Как не делать прививку и остаться на работе

Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

• Национальный календарь профилактических прививок;
• Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным приказом и законом об иммунопрофилактике Главный государственный санитарный врач РФ и главные санитарные врачи субъектов Федерации вправе выносить постановления об обязательном проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам по эпидемическим показаниям.
В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации определяются категории (группы) граждан так называемых «групп риска», которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей и должны пройти вакцинацию. Для работников отдельных отраслей, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия без сохранения заработной платы.
Обязательность вакцинации, а также обязанность работодателя по отстранению от работы не распространяются на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19, но наличие противопоказаний должно быть подтверждено медицинским заключением.
Количество работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, а также сроки ее проведения устанавливает также главный санитарный врач в субъекте.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Работодатель в силу возложенных на него законом обязанностей должен обеспечить условия для безопасного оказания услуг и безопасного труда своих сотрудников.

В свою очередь, Трудовым кодексом Российской Федерации (далее –ТК РФ) предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей.
Абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1. Коллектив вакцинирован в меньшем размере, чем указано в постановлении главного государственного санитарного врача субъекта (например, меньше чем на 80%).
2. Непривитый сотрудник способен передать вирус окружающим, поскольку он регулярно контактирует с большим количеством посетителей.

• В регионе действует постановление главного санитарного врача об обязательной иммунизации.
• Сотрудник относится к сфере, указанной в постановлении.
• Сотрудник подлежит вакцинации по решению работодателя.
• Сотрудник не имеет справки от врача о том, что у него медотвод, и не принес сертификат о вакцинации.
• Сотрудник продолжает исполнять свои обязанности, то есть он не в отпуске (по беременности и родам, неоплаченном, дополнительном, без сохранения зарплаты), не на повышении квалификации.

Таким образом, если сотрудник отказывается делать прививку — это его право. Но работодатель обязан отстранить его от работы, если ее выполнение связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, право выбора у работодателя в данном случае отсутствует. При игнорировании со стороны работодателя требований закона последний подлежит привлечению к ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), предусматривающей наложение административного штрафа от 200 000 до 500 000 руб.

или приостановление деятельности до 90 суток.

Дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от сроков проведения вакцинации, определенных главными государственными санитарными врачами субъектов.
При отстранении от работы заработная плата не выплачивается. Вместе с тем, увольнение, лишение премии, наложение дисциплинарного взыскания за отказ от вакцинации не согласуется с требованиями действующего законодательства РФ и будет являться грубым нарушением со стороны работодателя.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе (например, на период эпиднеблагополучия, до прохождения вакцинации).

Порядок обеспечения проведения вакцинации, учета процента вакцинированных, а также последующего отстранения от работы сотрудников, отказавшихся от прохождения вакцинации, в достаточной мере изложены в разъяснениях Роспотребнадзора и Минтруда от 23.07.2021 № 14-4/10/П-5532.
Необходимо учитывать, что отстранять всех отказавшихся от вакцинации не обязательно. Нужно, чтобы после отстранения привитые сотрудники, а также переболевшие (не более 6 месяцев) составляли 80% от общего числа работающих, что также вытекает из рекомендаций Минтруда и Роспотребнадзора от 23.07.2021 № 14-4/10/П-5532.

В оставшиеся 20%, как правило, входят лица, имеющие медицинские противопоказания к вакцинации, направленные организацией на обучение с отрывом от работы, находящиеся в простое и неоплачиваемых отпусках, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, на больничном, в длительных служебных командировках и другое, что также вытекает из разъяснений, данных Минтрудом.

Согласно этим же разъяснениям, в случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 ТК РФ. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.
Вместе с тем исходя из разъяснений Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ сотрудники, работающие удаленно (дистанционно), отказавшиеся от вакцинации и не имеющие противопоказаний, могут быть отстранены от работы.

Перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению, по мнению Роструда.

1. Отстранение раньше срока, указанного в Постановлении главного санитарного врача.
2. Отстранение сотрудника, имеющего противопоказания к вакцинации.
3. Отстранение работника за пределами установленного размера коллективного иммунитета.
4. Отстранение работника отрасли, не подпадающего под обязательную вакцинацию.

Также с 1 марта 2022 года запрещено допускать к работе тех, кто по факту не применяет выданные обязательные средства индивидуальной защиты. Это новый абзац статьи 76 ТК РФ, предусматривающий отстранение от работы сотрудников, которые не применяют выданные им в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
Необходимо помнить, что за нарушение требований трудового законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена административная ответственность (статья 5.27 КоАП РФ).

Работники по вопросам, связанным с нарушением их прав и гарантий, определенных ТК РФ со стороны работодателя, могут подать жалобу или обратиться в государственную трудовую инспекцию, в прокуратуру или оставить жалобу на сайте Роструда.

Стала ли вакцинация в России обязательной?

Соцсети и СМИ пестрят заголовками о введении обязательной вакцинации от коронавируса. Так прививку могут сделать принудительно?

Все ли могут отказаться от прививки?

Право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от такого вмешательства относится к основным правам граждан в сфере охраны здоровья. Оно закреплено в ст. 20 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ст. 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Оба этих закона позволяют любому гражданину РФ выбрать – отказаться от прививки против Covid-19 или пройти вакцинацию. Свой выбор граждане оформляют в виде согласия на медицинское вмешательство или отказа от него. При этом согласие может быть отозвано в любой момент.

Ни один закон РФ не позволяет сделать прививку принудительно, под воздействием силы или угроз. И принятые недавно постановления санитарных врачей ряда регионов не делают исключение из этого правила.

А какими могут быть последствия отказа от вакцинации?

Отказываясь от прививки, человек должен понимать, что его решение может иметь определенные последствия. Они указаны в ст. 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»:

• запрет на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами или международными договорами РФ требует конкретных профилактических прививок;
• временный отказ в приеме в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
• отказ в приеме на работу или отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Другие последствия для населения законом не предусмотрены. Не могут их установить и работодатели или санитарный врач региона.

Некоторые работники обязаны вакцинироваться. Что будет, если они откажутся от прививки?

Есть Перечень работ, выполнение которых требует обязательной вакцинации:

• Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
• Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
• Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
• Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
• Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
• Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
• Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
• Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
• Работы с больными инфекционными заболеваниями.
• Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
• Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
• Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Граждане, работающие в данных сферах, обязательно подлежат вакцинации при наличии неблагоприятной эпидобстановки. Но даже эти работники могут выбрать – пройти вакцинацию или отказаться от нее. Прививка здесь является условием, необходимым для продолжения работы по специальности или принятия на работу.

В случае отказа от вакцинации гражданина просто не допустят к работе по занимаемой должности. Но принудительно прививку все равно не сделают.

Таким образом, указание на обязательный характер вакцинации не делает эту процедуру принудительной. У населения России по-прежнему есть выбор.

А в чем же смысл постановлений санврачей?

Статья 10 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» говорит о том, что возможна обязательная вакцинация по эпидемическим показаниям при угрозе возникновения инфекционных болезней. Решения о проведении профилактических прививок по эпидпоказаниям принимают Главный государственный санитарный врач РФ и главные государственные санитарные врачи субъектов РФ. Именно это и было сделано в Москве, Московской области, Якутии и на Сахалине.

Covid-19 отнесен к числу опасных инфекционных заболеваний. Прививка против коронавируса включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Согласно этому календарю вакцинации от коронавируса подлежат в первую очередь:

• лица в возрасте 60 лет и старше;
• взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
• работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров;
• лица, проживающие в организациях социального обслуживания;
• лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;
• граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн и более.

К приоритету второго уровня относятся:

• взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
• работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
• лица, работающие вахтовым методом;
• волонтеры;
• военнослужащие;
• работники организаций сферы предоставления услуг.

К приоритету третьего уровня относятся:

• государственные гражданские и муниципальные служащие;
• обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;
• лица, подлежащие призыву на военную службу.

Можно ли отказаться от прививки по эпидпоказаниям? Да, как от любой другой прививки.

Говорят, работодателей к ответственности будут привлекать. За что накажут?

Для населения ответственность за отказ от вакцинации не предусмотрена. А вот работодателя к административной ответственности привлечь могут. Дело в том, что он обязан отстранить от работы сотрудников, не прошедших вакцинацию по эпидпоказаниям, в тех случаях, когда необходимость вакцинации установлена постановлением санврача (п.

2 ст. 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Так, Постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. № 1 работодателей обязали обеспечить вакцинацию по эпидемиологическим показаниям государственных и муниципальных служащих, а также сотрудников, которые работают:

• в сфере торговли;
• в салонах красоты, косметических, спа-салонах, массажных салонах, соляриях, банях, саунах, физкультурно-оздоровительных комплексах, фитнес-клубах, бассейнах;
• в сфере бытовых услуг;
• в сфере общественного питания;
• в клиентских подразделениях финансовых организаций и организаций, оказывающих услуги почтовой связи;
• в МФЦ;
• в транспорте общего пользования, такси;
• в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;
• в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
• в сфере организации и проведения культурных, выставочных, просветительских мероприятий, за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;
• в сфере организации и проведения досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий;
• в детских игровых комнатах, развлекательных центрах, лагерях дневного пребывания, иных местах проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних;
• в театрах, кинотеатрах, концертных залах;
• в сфере организации и проведения массовых физкультурных, спортивных мероприятий.

Эти работники должны сделать прививку независимо от того, трудятся ли они по трудовому договору или договору оказания услуг, у индивидуального предпринимателя или в организации. Исключение составляют работники, имеющие противопоказания к вакцинации.

Указом мэра Москвы от 16 июня 2021 г. № 32-УМ всех работодателей обязали предоставить в электронном виде через личный кабинет на сайте мэра сведения о своих сотрудниках. Срок предоставления сведений – с 1 июля по 15 июля текущего года.

До 15 июля 2021 г. 60% сотрудников из списка должны пройти вакцинацию от коронавируса 1 компонентом вакцины, а до 15 августа 2021 г. – те же сотрудники должны получить второй компонент вакцины.

Если этого не произойдет, работодателя накажут по ст. 6.3 КоАП РФ.

Как должна проходить обязательная вакцинация и как работодателю быть с теми, кто откажется от прививки?

• уведомить работников о необходимости проведения вакцинации по эпидпоказаниям;
• получить письменный отказ от прохождения вакцинации работников, не желающих делать прививку, и согласие тех, кто не против вакцинации;
• отстранить от выполнения работ сотрудников, отказавшихся от прививки.

Работодатель не может отстранить от работ тех, кто не прошел вакцинацию из-за наличия противопоказаний к ней. К числу противопоказаний сейчас относят:

• гиперчувствительность к какому-либо компоненту вакцины или вакцины, содержащей аналогичные компоненты;
• тяжелые аллергические реакции в анамнезе;
• острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний – в этом случае вакцинацию проводят через 2–4 недели после выздоровления или ремиссии; при нетяжелых ОРВИ, острых инфекционных заболеваниях ЖКТ вакцинацию проводят после нормализации температуры;
• беременность и период грудного вскармливания;
• возраст до 18 лет.

Сотрудница Мосгаза рассказала «АГ», как работников вакцинируют от коронавируса, а антипрививочников грозятся не пустить на работу и оставить без зарплаты или вообще уволить. Разберемся, как быть в такой ситуации работникам

Работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от прививки, поскольку он не совершает дисциплинарный проступок в смысле ст. 192 ТК РФ, а реализует свое законное право уклониться от вакцинации. Штрафные санкции и увольнение за такой отказ работника будут признаваться судами незаконными.

Отстранение сотрудника от работы осуществляется в порядке ст. 76 ТК РФ до прохождения им вакцинации или до момента улучшения эпидобстановки. В этот период заработная плата сотруднику не выплачивается, а вот рабочее место за ним сохраняется. Такое отстранение при соблюдении установленной процедуры суды обычно признают законным.

Таким образом, граждане по-прежнему могут отказаться от прививки, но рискуют тем самым на время потерять свой постоянный доход.

Обязательная вакцинация сотрудников

В середине января 2021 года в РФ правительство объявило о начале массовой вакцинации граждан от COVID-19.

В связи с этим, в национальный прививочный календарь (утвержден Приказом Минздрава РФ №125Н от 21.03.2014 г.) были внесены изменения. Календарем установлены два вида профилактических прививок:

Против распространенных инфекций: полиомиелита, гриппа, кори, гепатита В и других.

По эпидемическим показаниям – их делают при угрозе возникновения и распространения эпидемий, в том числе сезонных.

Согласно Приказу Минздрава №1307Н от 09.12.2020 г. ко второму виду добавлена вакцинация против новой коронавирусной инфекции. Этот же документ обозначил группы лиц, для которых данная прививка является обязательной.

Но, несмотря на все предпринятые меры, к лету в России началось обострение эпидемической ситуации. Поэтому в Москве и ряде регионов было введено новое требование – обязательная вакцинация не менее 60% сотрудников определенных сфер деятельности.

Как руководителям организаций обеспечить вакцинацию в компании, что делать с теми, кто не хочет прививаться, как избежать возможных штрафов? Об этом и не только читайте далее в статье.

Почему предприниматели обязаны организовать вакцинацию сотрудников

Решение об обязательной вакцинации принимают санитарные врачи регионов – по необходимости они издают соответствующие Постановления. Работодатели должны выполнять их и проводить санитарно-профилактические мероприятия, т. е.

прививки (требования федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, ст. 11 и ст. 29 соответственно).

Введена ли в вашем регионе обязательная вакцинация сотрудников, можно узнать из специальной справки.

Кто должен сделать прививку

Вакцинироваться должны сотрудники организаций, работающие в:

салонах красоты, косметических и спа-салонах, соляриях, массажных салонах, банях и саунах, ФОК, фитнес-клубах, бассейнах;

сфере бытовых услуг, в том числе прачечных, химчистках и т. п.;

на предприятиях общепита;

клиентских подразделениях банков и услуг почтовой связи;

сфере услуг общественного транспорта, такси;

сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;

сфере организации культурных, выставочных, просветительских, концертных, спортивных, детских мероприятий и другие.

Конкретные сферы указаны в региональных Постановлениях, а принадлежность к ним определяется по коду ОКВЭД, указанному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Работает ли фактически бизнес по основному коду или нет – неважно.

Сроки вакцинации

Сроки прохождения вакцинации также зависят от региона и устанавливаются Постановлениями санитарных врачей. Где-то они уже прошли, где-то нет, например:

в Москве период вакцинирования завершился 15 августа;

в Республике Карелия он длится до 27.08.2021, а в Брянской области – до 15.11.2021.

Прививаться можно любой вакциной, которая официально зарегистрирована в России. Пока их четыре: Спутник V, Спутник Лайт, Эпивак и Ковивак.

Последние новости об ограничительных мерах в Петербурге

Со 2 августа разрешена деятельность парков аттракционов, расположенных на открытом воздухе, также возобновили работу фуд-корты и фуд-плейсы. Главное условие – 100% работников должны пройти вакцинацию первым компонентом или иметь справку о перенесенном заболевании COVID-19 в течение последних 6 месяцев.

Также со 2 августа разрешена торговля на островках в ТЦ. Главное условие – 50% привитых работников.

С 1 октября вносятся коррективы в работе организаций сферы услуг: бассейны, фитнес-центры, кинозалы, предприятия общественного питания и т. д. продолжат работу, если 80% работников привились.

С 15 октября вносятся изменения в работе иных организаций: компании розничной торговли, туристические и экскурсионные организации, пассажирские перевозчики (включая общественный транспорт и легковое такси) и другие, могут работать, если 80% работников прошли вакцинацию.

Как посчитать процент вакцинированных сотрудников

Работодатели обязаны обеспечить вакцинацию минимум 60% от общей численности сотрудников. В общую численность входят также:

Сотрудники обособленных подразделений, работающие в регионах, где введена обязательная вакцинация.

Исполнители, работающие удаленно – по договорам ГПХ, самозанятые.

Работники с частичной занятостью, совместители.

Все работники, которые находятся в командировке, в отпуске, на больничном, в декрете.

В 60% включаются и те, кто уже переболел коронавирусом или прививался более полугода назад, т. к. наличие антител в организме со временем снижается. Проверочный анализ при этом делать не обязательно – он не будет являться официальным противопоказанием к вакцинации.

Например, в компании 20 сотрудников. Из них 16 переболели COVID-19 и не вакцинировались. 4 сделали прививку. Вакцинироваться в компании должны 60% сотрудников — это 12 человек. Поэтому, из 16 переболевших надо вакцинировать 8 человек.

А если сотрудник не хочет прививаться? Любой гражданин РФ вправе написать добровольный отказ, но в сегодняшних обстоятельствах за этим последуют ограничения.

Если человек является работником сферы, для которой региональным Постановлением предусмотрена обязательная вакцинация, и не желает прививаться, он создает угрозу переноса вируса и увеличивает риск заболеваний. Поэтому руководитель компании может временно отстранить его от работы без выплаты зарплаты. Трудовые права сотрудника нарушены не будут.

Законно избежать вакцинации получится при следующих медицинских противопоказаниях (письмо Минздрава от 21.01.2021 № 1/И/1-332):

Гиперчувствительность к какому-либо компоненту препарата.

Тяжелая форма аллергии.

Острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний – в этих случаях вакцинацию проводят через 2-4 недели после выздоровления. Если ОРВИ проходит в нетяжелой форме, дается временный медицинский отвод, а прививку делают после нормализации температуры.

Беременность и период грудного вскармливания.

Возраст до 18 лет.

Если после введения компонента I вакцины у человека были тяжелые осложнения, это является противопоказанием для введения компонента II.

Также важно понимать, что есть заболевания, для которых медицинского отвода нет, но вакцинацию при их наличии надо проводить с осторожностью.

Как руководителю организовать проведение прививки

Чтобы правильно организовать вакцинацию сотрудников и избежать ответственности работодателю надо:

Издать Приказ о вакцинации, в котором прописать основание (Постановление санитарного врача), сроки, ответственных сотрудников.

Под роспись ознакомить с Приказом всех сотрудников и сообщить им о необходимости прохождения вакцинации.

Пояснить сотрудникам способы вакцинации, рассказать о местах, где можно сделать прививку.

Получить от работников: сертификат о вакцинации, либо справку из медицинского учреждения о медотводе от прививки, либо письменный отказ от прививки.

Если сотрудник упирается и не хочет писать отказ, нужно составить об этом акт. Только так работодатель снимет с себя ответственность.

Создать условия для вакцинации: предоставить возможность пойти на прививку в рабочее время, заключить договор с платной клиникой, организовать групповую вакцинацию.

По желанию простимулировать сотрудников: выплатить премии всем привитым.

Сдача отчетности

Если региональные власти требуют, то владельцы компаний и ИП должны представить отчет о количестве вакцинированных сотрудников в специальной электронной форме. В нем надо указать общую численность сотрудников, номера их полисов ОМС, СНИЛС, паспортные данные и номера мобильных телефонов. Например, в Москве и Московской области сведения отправлялись через ЛК на сайте mos.ru или uslugi.mosreg.ru.

Далее поступившие данные автоматически сверяются с данными из ЕМИАС и ГИС Минздрава.

Штрафы за невыполнение требований по обязательной вакцинации

За невыполнение требований Постановлений санитарных врачей грозят штрафы:

для ИП – от 30 до 50 тысяч рублей,

для организаций – от 100 до 300 тысяч рублей.

За повторное нарушение для юрлиц и ИП штраф составит от 500 тысяч до 1 млн рублей, либо приостановление деятельности до 3-х месяцев (статья 6.3 КоАП РФ и статья 3.18.1 КоАП г. Москвы).

Некоторые вопросы предпринимателей по теме обязательной вакцинации

Что делать, если сотрудник привился в другом регионе?

Бумажный сертификат о вакцинации у сотрудников можно не требовать – он не является подтверждением прививки. Все проверки проводятся автоматически через централизованные системы учета всех вакцинированных по России. Поэтому с подтверждением прививки, сделанной в другом регионе, проблем быть не должно.

Надо ли отстранять от работы сотрудника, отказавшегося от прививки, в случае если вакцинация уже более 60 процентов от общей численности сотрудников?

При контроле исполнения требований Постановления санитарного врача оценивается только соблюдение требования об установленном количестве — не менее 60 процентов вакцинированных от общей численности. Вопрос — отстранять или нет, решает работодатель.

Как происходит отстранение от работы отказавшегося от прививки сотрудника?

Создается специальный приказ. Также работодатель может предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы. Но данный вопрос решается индивидуально, и законом никакие гарантии «отказнику» не предусмотрены.

Какие обследования надо пройти перед прививкой?

Проводится стандартный осмотр, никакие специальные обследования проходить не требуется.

На работе заставляют вакцинироваться. Как избежать отстранения и сохранят ли зарплату? карточек

В России начали отстранять непривитых сотрудников из перечня, в который попали профессии из огромного количества сфер. Разбираем с юристом по охране труда Евгением Павловым, что делать, если работодатель заставляет вас вакцинироваться от коронавируса. А если после этого вы получите серьезные побочные эффекты, кто будет за это отвечать? Могут ли уволить сотрудника, который отказался от вакцинации? Его отстранят и оставят без зарплаты? На эти и другие важные вопросы вы найдете ответы в наших карточках.

Обязательную вакцинацию от коронавируса для работников некоторых отраслей вводят главные государственные врачи в регионах. В перечень Москвы (и вслед за ней — других регионов России) попали люди многих профессий. Вот, например, что говорит постановление главного врача по Москве от 2021 года.

Привиться должны сотрудники:

• торговли;
• салонов красоты, косметических, спа-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;
• оказывающие бытовые услуги (прачечные, химчистки и подобные);
• общественного питания;
• клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги связи;
• МФЦ;
• общественного транспорта, такси;
• образования, здравоохранения;
• соцзащиты и социального обслуживания населения;
• ЖКХ и энергетики;
• культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;
• детских игровых комнат и центров, в том числе в ТРЦ, детских лагерей дневного пребывания;
• досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);
• театров, кинотеатров, концертных залов;
• массовых спортивных мероприятий;
• государственные гражданские служащие, замещающие должности гражданской государственной службы, муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, работники органов власти и местного самоуправления и подведомственных им организаций;
• организаций, предоставляющих места для временного проживания (гостиниц, общежитий, хостелов);
• доставки населению продовольственных, непродовольственных товаров, продукции общественного питания.

Инфографика: Юрий Орлов / Сеть городских порталов

Если такое право дано главным санитарным врачам регионов в силу ФЗ «О санитарном благополучии населения», то оно законно, пока не отменено решением суда.

Говорить о том, что оно нарушает Конституцию и ФЗ «Об основах охраны здоровья», нельзя. Есть определенная эпидемиологическая обстановка, на основании которой и принимаются решения.

Заставить вакцинироваться работодатель никого не может ни по новым постановлениям, ни по старому постановлению правительства от 1995 года «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».

Конституция и нормы международного права как раз в этой части и говорят, что вакцинирование может быть только добровольным. Главный санитарный врач пишет, что работодатель должен «организовать проведение профилактических прививок», а не то, что он должен привить работников. Это то же самое, как направление работодателем на медосмотр.

Нужно определиться с категориями работников, кто не общается с клиентами и риска заражения нет, а кто работает напрямую с людьми. Разграничиваются красная зона и безопасная. Как в поликлинике, например, врач-терапевт принимает только потенциально зараженных людей, а другой, например, нефролог, никак не контактирует с ними.

Работодатель сам определяет списки работников, которые подвержены факторам заражения.

Если вы что-то не знаете, не понимаете — письменно задайте все вопросы исполнителю постановления. Напишите письмо в Роспотребнадзор и попросите все моменты разъяснить.

И самое главное, о чем редко кто говорит: на каждого работника должна быть карточка специальной оценки условий труда. И в этой карточке должен быть пункт о биологическом факторе. Если его сейчас нет, то нужно обязательно произвести внеплановую спецоценку этого фактора и внести его в карточку, если есть возможность заражения.

От этого будет зависеть в дальнейшем исход обжалования отстранения работника. Если нет прописанной возможности заражения, то и отстранять от работы нет необходимости.

Она защищает работника в случае, если он получит заболевание на рабочем месте, связанное с заражением коронавирусом.

Например, если врач заразился ковидом на работе, то по закону сейчас утверждены временные положения о расследовании таких страховых случаев в связи с профзаболеванием. И на такого работника должна быть обязательно оформлена карта спецоценки. Обязательный пункт — в трудовую функцию работника входили контакты с пациентами, зараженными коронавирусом или с подозрением на него.

Только при соблюдении всех этих пунктов такой случай может считаться профзаболеванием, и человек сможет получить все выплаты.

Он достаточно обширный:

1. Само постановление главного санитарного врача и бланк, на котором все работники должны расписаться, что были ознакомлены с ним.
2. Приказ по предприятию об организации вакцинации в связи с постановлением и бланк, где все работники, которых это касается, должны расписаться, что были ознакомлены с ним.
3. На основании приказа должен быть определен список ответственных лиц по его реализации.
4. Нужно провести и запротоколировать совещание по поводу вышедшего постановления и организации вакцинации.
5. Запросы, письма, обращения в Роспотребнадзор, мэрию, правительство НСО по всем спорным вопросам, касающимся исполнения постановления.
6. Письменные отказы от работников, которые не желают прививаться.
7. Согласия на сбор, хранение и передачу персональных данных от работников, которые согласны вакцинироваться.
8. Приказы на отстранение от работы тех сотрудников, которые должны быть по постановлению вакцинированы, но не согласились на это.

Человек вправе говорить или не говорить работодателю, вакцинирован он или нет. Это медицинская тайна. Если он не входит в перечень, то ему остается только ждать отстранения и обжаловать его. Или нужно требовать от работодателя оформления всех необходимых документов и направления.

При правильной организации работнику дается направление с синей печатью в поликлинику на вакцинацию, как и при медосмотре, и он обязан будет ее пройти. Но если человек не в перечне, а работодатель своими документами его всё-таки направляет на вакцинацию, то он рискует отвечать за последствия.

Для этого и прописано, что должно быть 80% сотрудников вакцинировано — чтобы вычленить тех работников, которые риску заражения не подвержены.

Работодатель составляет списки. Дальше заключается договор с поликлиникой. Здесь уже как договорятся — у нас может быть и выездная вакцинация или работникам выдается направление, и они сами идут в поликлинику с этим документом. Четких правил нет.

Если работник после этого молчит, вакцинировался он или нет, то нужно взять с него документ, отказывается он сообщить или не будет прививаться. Работодатель может сделать запрос в поликлинику, сколько и кто прошел вакцинацию. Конечно, врачи откажут в предоставлении такой информации, но документ будет лежать у предприятия, что постановления пытались реализовать всеми возможными способами.

Когда человек получил направление и идет в поликлинику, то он сам добровольно принимает решение, вакцинироваться или нет. У него есть выбор не ставить прививку, уволиться и идти в ту сферу, где это не требуется, или быть отстраненным и ждать, когда ситуация улучшится. Если человек подписывает добровольное согласие на прививку, то ответственность он берет на себя и несет все риски сам.

Добиться компенсации в случае побочных эффектов от прививки не получится. Всё сделано так, что работник самостоятельно принимает решение — соглашаться или отказываться. Третьего не дано.

Претензия к работодателю будет обоснована, только если он неправильно определил категорию сотрудника, и в итоге оказывается, что по должностным обязанностям риска заражения у человека не было. Но нужно смотреть, почему произошла побочная реакция. Возможно, врач осмотрел человека не достаточно тщательно.

Вне зависимости от того, большое это предприятие или ИП с несколькими сотрудниками, нужно издать приказ об отстранении от работы такого сотрудника.

Уволить отказавшегося от вакцинации сотрудника нельзя: по такой статье законодательно не предусмотрено увольнение. При отстранении заработная плата не выплачивается.

Срок отстранения может быть разный. Пока постановление не отменят, может пройти и полгода, и год, и даже больше. Он может отправить вас на удаленную работу, но это право остается за компанией. Именно право, а не обязанность.

Наказание за неисполнение постановлений прописано в статьи 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

ИП грозят штрафы от 50 до 150 тысяч рублей, юридическим лицам — от 200 до 500 тысяч рублей. При этом суд может приостановить деятельность предприятия любой формы на срок до 90 суток. Суд сам принимает решение о наказании.

Если из-за действий предпринимателя человек (например, клиент) получит вред здоровью или даже умрет, то предприятие заплатит штраф от 500 тысяч рублей до 1 миллиона рублей. И также возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В Смоленске Заднепровский районный суд встал на сторону работника вагоноремонтной компании, которого отстранили в июне из-за того, что он не привился. В суде мужчина объяснил, что он не проводник, не контактирует с людьми и работает слесарем в котельной. Суд восстановил его на работе, потому что он не подходит под перечень, и взыскал все его издержки и компенсации за вынужденный прогул.

Это показывает, насколько важно провести спецоценку.

Но есть и другая практика, всё очень индивидуально, и судебные решения всегда на грани. Практика пока не сложилась.

Можно ли остаться без работы, если не вакцинироваться

Постановка прививки в России является обязательной для сотрудников целого ряда коммерческих и государственных организаций. Она стала одним из важных условий для допуска на рабочее место. Одновременно с этим отказ от вакцинации от коронавируса не должен сказываться на работе всех без исключения жителей нашей страны.

Разберемся в этом подробнее. Для кого постановка прививки является обязательной? Как быть тем, кого отстраняют от работы без вакцинации на незаконных основаниях?

В каких сферах сотрудники обязательно должны поставить прививку от коронавируса?

Иммунизация необходима всем сотрудникам:

• образовательных учреждений
• торговых организаций
• учреждений здравоохранения
• и бассейнов
• парикмахерских, ногтевых студий и иных организаций в сфере красоты
• бань и саун
• заведений общепита
• химчисток и прачечных
• развлекательных центров
• культурных и досуговых организаций
• сферы ЖКХ
• МФЦ

В случае отказа от вакцинации этим сотрудникам грозит отстранение от работы. При этом сохранение заработной платы не предусмотрено. Если у сотрудника не будет выявлено медицинских противопоказаний к постановке прививки, его могут уволить.

Законно ли отстранение от работы за отказ от вакцинации, если специфика труда не требует ее?

Нет! Работодатель не имеет права увольнять человека. Запрещено даже временное отстранение от работы. Но следует понимать, что некоторые руководители не всегда готовы идти навстречу персоналу.

1. Все разбирательства по вопросам возможного отстранения от работы без вакцинации следует вести исключительно в письменной форме. Можно воспользоваться электронной почтой или другими возможностями (мессенджерами, SMS и др.). В переписке необходимо упоминать все важные сведения (наличие медотвода, противопоказаний и др.). Обязательно следует делать скриншоты или сохранять переписку другими способами
2. Если вас отстраняют от работы за отказ от вакцинации, вам нужно получить официальный документ, в котором будет четко прописана причина, по которой вы не можете заниматься трудом. Также вам придется написать объяснительную. В ней нужно указать, что вы воздерживаетесь от постановки прививки, так как не входите в группу сотрудников, для которых она является обязательной в соответствии с действующим законодательством
3. Если вы отстранены и не имеете права посещать свое рабочее место, этот факт также фиксируется. Вы можете провести видеосъемку или привлечь свидетелей и получить от них показания. Если ведется съемка, то в начале следует указать текущую дату и время, а также адрес, по которому нарушаются ваши права

Важно! Если конфликт уже невозможно урегулировать мирным путем, можно написать заявление об увольнении. Но в нем вы указываете как причину увольнения не «собственное желание», а «нарушение трудовых прав». Только в этом случае можно доказать факт того, что вы ушли с работы не по личным пожеланиям, а вынужденно.

Категорически не рекомендуется нарушать нормы трудового кодекса. Даже во время конфликта не следует опаздывать на рабочее место, устраивать скандалы, портить имущество работодателя и др.

Не готовы к вакцинации от коронавируса, но не хотите отстранения от работы? Знакомые советуют купить сертификат о прививке?

Ни в коем случае не соглашайтесь на это! Обман может быть вскрыт уже в ближайшее время. При этом вы можете быть не только уволены, но и строго наказаны.

За приобретение, хранение и использование поддельных документов на территории Российской Федерации грозит наказание в виде принудительных работ, ограничения свободы или лишения свободы на срок до 12 месяцев. Максимально строгим наказание будет, если гражданин по неосторожности спровоцирует массовое заболевание или даже только создаст такую угрозу. Особенно актуально это для сотрудников тех организаций, которые мы уже перечислили выше (здравоохранение, образование и др.).

В России в этом случае человеку грозит штраф в размере до 700 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до двух лет. Если один из зараженных умрет, то срок лишения свободы может быть увеличен до 5 лет. Если заражению с последующей смертью подвергнется 2 и более лиц, то виновный понесет наказание в виде лишения свободы сроком до 7 лет.

Подведем итоги. Отказ от вакцинации от коронавируса может повлечь за собой отстранение от работы или увольнение только в следующих случаях:

1. При деятельности, связанной с постоянным контактом с другими лицами (перечень приведен выше)
2. При отсутствии медицинских противопоказаний к вакцинации при этом

В остальных случаях действия руководства неправомерны и персонал должен отстаивать свои права (в том числе в судебных инстанциях). Удобнее всего объединяться коллективом и подавать исковые заявления от группы лиц.