Как взять землю в аренду у администрации сельского поселения

Арендовать земельный участок у администрации сельского поселения может любой гражданин, причем в большинстве случаев можно впоследствии претендовать на приобретение арендованной земли в собственность. Рассмотрим алгоритм действий, который позволит на законном основании получить землю во временное пользование, а затем и переоформить ее в собственность.

Что это такое

В рамках арендных отношений земельные наделы предоставляются гражданам на платной основе, т. е за пользование землей необходимо перечислять регулярные платежи по условиям договора. Правовые основания такого варианта земельных правоотношений зафиксированы в нормах ЗК РФ и ГК РФ, а ключевыми принципами передачи земли в аренду являются:

1. всем гражданам предоставлен равный доступ к получению наделов на условиях аренды, если земля выделяется из муниципального фонда;
2. право получение земли за плату возникает по итогам проведения торгов (аукционов), либо без назначения таковых;
3. инициаторами торгов могут выступать как муниципальные властные органы, так и сами граждане;
4. получение земли на условиях возмездной аренды в большинстве случаев дает возможность претендовать на ее переоформление в собственность при соблюдении условий землепользования.

Земли, входящие в муниципальный фонд, подразделяются на отдельные категории и виды разрешенного использования. Эти критерии будут использоваться при рассмотрении заявок граждан на оформление арендных отношений.

Далеко не каждый земельный надел может передаваться во временное пользование граждан. ЗК РФ содержит множество ограничений (например, не могут выступать предметом аренды земли, предназначенные для пользования неограниченного круга лиц – парки, скверы, улицы и т.д.). В настоящее время законодательные акты предусматривают следующие правовые условия, которым должен отвечать земельный участок для передачи в аренду:

• наличие присвоенной категории, которая позволяет передавать наделы частным лицам для различных разрешенных целей;
• формирование участка путем определения его границ и постановки на кадастровый учет;
• наличие возможности для подключения к ресурсоснабжающим коммуникациям.

Обратите внимание! Последнее требование в полной мере распространяется только на землю в пределах населенных пунктов. Участки вне черты поселений могут выделяться без предварительного формирования и постановки на учет, а наличие инженерных коммуникаций не будет являться обязательным условием.

По состоянию на текущий год ЗК РФ допускает следующие способы аренды земли в поселковых администрациях:

1. проведение аукциона по инициативе местных властных органов в соответствие с Правила землепользования и застройки, а также градостроительными планами и регламентами;
2. проведение торгов по инициативе граждан в отношении свободных земельных наделов, не исключенных из оборота;
3. оформление арендных договоров без назначения аукциона (данная возможность предусмотрена только для отдельных льготных категорий граждан);
4. передача в аренду земельных наделов, не сформированных надлежащим образом и не поставленных на учет в кадастровых органах.

Наиболее распространенными случаями обращений граждан для получения земли в аренду являются следующие цели – возведение индивидуальных жилых домов; садоводство и огородничество без цели строительства дома; получение приусадебного участка и т.д.

Порядок получения земли

Если земельный надел надлежащим образом сформирован путем определения его границ и поставлен на учет в службе Росреестра, приоритетным вариантом передачи его в аренду будет являться аукцион. Возможность участия в указанных торгах принадлежит каждому гражданину, так как информация об их проведении заблаговременно размещается в СМИ и на официальных электронных ресурсах местного органа власти.

Подготовка и назначение аукциона сопровождается следующими нюансами:

• по инициативе властных структур может быть выставлен на аукцион любой земельный надел, имеющий кадастровый номер и зарегистрированный в ЕГРН;
• гражданам предоставлено право самостоятельно выявлять свободные земли, поставленные на кадастровый учет и подавать заявку на проведение аукциона;
• предметом одного аукциона может выступать только один конкретный надел, что обеспечивает доступ к торгам даже рядовым гражданам.

Инициатива властных органов по проведению аукционов основана на планах передачи земли в аренду и собственность. Эти документы подлежат ежегодному утверждению и публикуются в общедоступных источниках информации. О назначении аукциона издается распорядительный акт, после чего осуществляется прием заявок и определение победителя.

Инициатором проведения аукционной процедуры может выступить и любой гражданин. Информация о землях, доступных для передачи в аренду, может быть получена непосредственно в поселковой администрации, либо путем изучения открытой части сведений ЕГРН. На Публичной кадастровой карте, которая является официальным источником сведений Росреестра, выбор свободных участков происходит следующим образом:

• на графической карте конкретного сельского поселения можно получить сведения о каждом участке, поставленном на учет в Росреестре;
• если участок находится в муниципальном фонде, в режиме онлайн можно установить категорию землепользования и возможность оформления аренды;
• в сведениях Публичной карты можно узнать кадастровый номер интересующего участка, который необходимо указать в заявлении.

Заявление адресуется на имя главы сельского поселения. В его содержании нужно указать, в отношении какого участка земли заявитель просит назначить и провести аукцион. Нужно учитывать, что торги будут проводиться в публичной форме, т.е.

информация о сроках подачи заявок и дате аукциона будет доступна всем заинтересованным лицам. Это означает, что инициатор аукциона далеко не всегда сможет выиграть торги и получить выбранный участок в аренду.

Торги считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее двух человек. Если иных заявок от граждан не поступило, администрация сельского поселения вправе принимать распорядительный акт о заключении договора с единственным участником. В этом случае размер арендных платежей будет устанавливаться исходя их показателя кадастровой стоимости земли (как правило, размер платежа составляет 1-3 % в год от кадастровой стоимости).

Если в аукционе участвует два или более лица, договор будет подписан с победителем указанной процедуры. При этом результаты торгов оформляются в виде протокола и могут быть оспорены иными участниками. Срок договора, как правило, составляет от трех до пяти лет, после чего возникает возможность выкупить землю в собственность.

Получение земли в аренду без торгов

По нормам ЗК РФ отдельные категории граждан могут претендовать на получение надела в аренду не только без проведения торгов, но и на существенно льготных условиях – по сниженной арендной ставке (не более суммы земельного налога), из расширенного перечня земель и т.д. Например, многодетные семьи, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий, могут получить участок без проведения аукциона, либо выбрать иную форму материальной поддержки за счет бюджета.

Также ЗК РФ дает возможность получить землю в аренду без проведения торгов, если надел проходил кадастровый учет и не имеет официально сформированных границ. Для этого также необходимо воспользоваться публичной кадастровой картой, однако интересующие объекты придется искать вручную, поскольку официальные сведения в ЕГРН будут отсутствовать. Если на графической карте присутствует неоформленные земельные площади, а их категория позволяет заключать арендные договоры, граждане могут обратиться в поселковую администрацию.

Для обращения в поселковые структуры нужно подготовить схему расположения надела. Для этого целесообразно воспользоваться услугами кадастрового инженера, который определит примерные границы участка согласно данным ЕГРН на смежные земли. После оформления схемы алгоритм дальнейших действий выглядит следующим образом:

• подача заявления в местную администрацию для утверждения схемы и предварительного согласования аренды участка (в заявлении нужно указать цель получения земли и сведения о проживании в пределах данного муниципального образования);
• в течение 30 дней местные власти проводят проверку по заявлению, после чего публикуют извещение в общедоступных источниках о предоставлении земли в аренду;
• в течение 30 дней с момента подачи извещения, собираются заявки от иных заинтересованных лиц;
• если в указанный период заявок не поступило, выдается решение о согласовании предоставления земли в аренду;
• заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана на землю;
• на основании межевого плана и решения поселковой власти о согласовании предоставления земли необходимо поставить надел на учет в кадастровых органах;
• с выпиской из ЕГРН нужно обратиться в местные властные структуры и оформить договор аренды.

Даже если в заявлении была указана определенная цель (например, для ведения огородничества), а участок расположен в черте населенного пункта, допускается изменить его целевое назначение (например, для возведения частного дома). Заключенный таким способом договор аренды может являться основанием для последующего переоформления земли в собственность (например, после фактического завершения строительства дома).

Основные моменты в процедуре аренды земли у администрации сельского поселения

Аренда земли у администрации сельского поселения доступна каждому гражданину.

Впоследствии нанимателю предоставляется возможность приобрести участок в собственность.

Какие существуют варианты найма участка — с проведением аукциона или без него?

Как правильно оформить документацию и сколько стоит аренда? Читайте далее в статье.

Законодательная база

Процедура аренды земельных участков регулируется Земельным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами и постановлениями.

Основной нормативный акт, регулирующий выделение участков сельскохозяйственного назначения — Федеральный закон № 101.

Положения закона описывают особенности оборота земель, условия предоставления территории в собственность и прочие вопросы.

Федеральный закон № 112 (ст.4) содержит требования к максимальной величине выделяемого в найм участка — не более 0,5 га.

Статья 39.18 Земельного кодекса перечисляет особенности выделения с/х земель, и содержит список допустимых типов использования территории. Вопросам аренды земель посвящена глава V.1 ЗК.

Условия найма

Оформить землю в аренду имеют право физические лица, организации — если цель планируемого использования совпадает с категорией назначения. Если территория отведена под сельские нужды, взять ее в найм не удастся. Не разрешается использовать участки, не имеющие целевого назначения — арендодатель имеет право изъять землю.

Участки предоставляют на следующих условиях:

• минимальный срок найма — 3 месяца, максимальный — 49 лет;
• сельская администрация не имеет права требовать оплаты с заявителя за подготовку к аренде;
• допускается досрочное одностороннее расторжение договора.

Прежде чем арендовать участок в сельской местности, следует выбрать тип аренды (на бесплатной основе, с аукционом или без).

Не менее важным условием является отсутствие во владении иных территорий.

Право на аренду земельного участка у сельской администрации имеют не только граждане и организации, но и фермерские хозяйства, компании с/х направленности.

Как взять участок у сельсовета?

Аренда земельного участка у местной сельской администрации подразумевает обращение претендента к органам власти и в регистрирующий орган.

Процедура длительная, включает следующие этапы:

1. Поиск участка. Претендент на участок обращается к администрации села или использует Кадастровую карту.
2. Подготовка документов. Делается по несколько копий каждой справки и подаются вместе с подлинниками. с просьбой выделить надел.
3. Подача документации и заявления в местную администрацию сельского поселения.
4. Принятие решения. Администрация в течение 30 дней изучает бумаги и выносит решение — выделить территорию или отказать.
5. При одобрении заявки проводится межевание. По окончании выдается постановление.
6. Обращение в Кадастровую службу с решением сельской администрации.
7. Оформление кадастрового плана, схемы участка.
8. Заключение договора аренды.
9. Регистрация соглашения.

Договор заключается в трех экземплярах, подписывается сторонами.

Основной перечень справок состоит из:

• заявления;
• паспорта;
• свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка (при наличии);
• справки о составе семьи;
• выписки из домовой книги;
• справки об имеющейся жилой площади;
• выписки из Росреестра об отсутствии в собственности других земель.

Для юридических лиц дополнительно предусмотрены учредительные документы, налоговая и бухгалтерская отчетность.

Через торги

Информация об этом размещается в СМИ и на официальных сайтах органов власти.

Нюансы процедуры:

выставляется любой надел, имеющий кадастровый номер и прошедший регистрацию в ЕГРН;
• граждане вправе лично отыскивать свободные участки и подавать заявку;
• предметом торгов может выступать 1 участок.

О назначении аукциона сельская администрация издает распоряжение и начинает принимать заявки.Инициатором может выступить и потенциальный арендатор.

Сведения о незанятых территориях доступны в сельсовете поселка или на кадастровой карте. После выбора участка гражданин формирует заявление на имя главы с просьбой провести аукцион. Информация о сроках принятия заявок, дате проведения будет доступна всем.

При участии минимум двух человек аукцион считается состоявшимся. С победителем заключают договор аренды. Итоги торгов оформляют протоколом.

Если заявок от других людей не было, администрация заключает договор аренды с единственным заявителем. Размер платы устанавливают с учетом кадастровой стоимости земли (обычно 1% – 3% за год).

Без торгов – по упрощенной схеме

Земельным кодексом допускается взятие надела в аренду без проведения торгов по упрощенной схеме, если у него официально не сформированы границы. Прежде чем обращаться в поселковый совет, необходимо подготовить схему расположения участка.

После этого действовать по такой схеме:

1. Подать заявление для согласования найма.
2. Дождаться проверки (около 30 дней).
3. Получить решение о согласовании.
4. Посетить кадастрового инженера для подготовки плана межевания.
5. Поставить территорию на учет.
6. Заключить договор найма.

В заявлении обязательно указать цель использования участка.

Отдельным категориям граждан земля предоставляется бесплатно.

К ним относятся:

• многодетные семьи,
• медицинские работники,
• педагоги,
• инвалиды и пр.

При этом имеется ограничение: участок выделяют только под строительство дома — для ведения хозяйства использовать землю нельзя.

Особенности получения под ЛПХ

На такой территории законодательство допускает возможность возведения дома для проживания.

Особенности оформления аренды:

1. максимальный размер участка — 0,5 га;
2. при ведении хозяйства разрешено извлекать прибыль, при этом не регистрироваться как предприниматель — сельская администрация не вправе претендовать на долю;
3. разрешено возводить постройки;
4. допускается аренда длительностью 49 лет.

Выделение участков в найм регулируется локальными актами.

Законом допускается увеличение площади территории не более чем в 5 раз — с разрешения органов власти.

Получить участок под ЛПХ имеют право лишь граждане Российской Федерации, проживающие в городе или в селе. Заявитель должен доказать, что планирует использовать территорию по назначению. Участок под ЛПХ выделяется при наличии свободных территорий. Таковыми выступают приусадебные и полевые ЗУ.

Если выделенный надел расположен в пределах поселка, возводить на нем постройки разрешено, если за пределами — нет. За самовольные постройки предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или принудительного сноса постройки.

Цена вопроса

В соответствии с законодательством пользование землей является платным. Размер платы за найм участка и порядок ее внесения обговаривают стороны при заключении договора найма.

Стоимость определяется законодательными правилами и принципами (ПП 582 от 16.07.2009 г.). Может отличаться в разных поселениях. Законодательная власть разрешает уменьшать или увеличивать арендную плату, но не чаще 1 раза в год.

При оформлении участка в аренду обязательно уплачивается пошлина и определенная сумма составление инженером технических документов. Частные лица уплачивают 2 тысячи рублей, организации — 22 тысячи.

За работу Кадастровой службы придется заплатить 5 – 6 тысяч рублей. Сумма зависит от площади надела, особенностей, расположения. В соответствии с действующим законодательством за арендованные у сельской администрации участки платить НДС не нужно.

При проведении аукциона стартовая цена найма равна определенной процентной ставке от кадастровой оценки. Если она не проводилась — от рыночной стоимости.

Земельный участок — объект, стоимость которого стороны не могут устанавливать самостоятельно. Цена регулируется официальными документами, в частности, Земельным кодексом.

Возможен ли последующий выкуп?

Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.

Случаи, когда выкупить участок может юридическое лицо:

• на участке планируется возведение жилого комплекса или сооружение культурного, социального значения;
• территорию уже использует несколько владельцев;
• надел предназначен для ведения хозяйства в целях извлечения прибыли;
• организация уже использует арендованную землю.

Оформление участка в собственность для юрлиц — более длительная процедура.

Трудности оформления

Оформить участок в аренду у администрации сельского поселения не сложно. Однако, иногда заявителя может ожидать отказ.

Причины:

1. территория уже выделена другому гражданину;
2. на выбранной территории имеется сооружение, принадлежащее государству;
3. участок используется не по назначению и пр.

Если администрация отказывает в выделении надела неправомерно, заявитель вправе оспорить решение.

Аренда земель населённых пунктов

Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.

Каждый гражданин РФ может взять в аренду у государства земельный участок на основании договора. Все гражданские и правовые законодательные акты и кодексы (Гражданский и Земельный), устанавливают общие нормативные требования. Но отношения между арендодателем и арендатором регулируются договором аренды земельного участка.

Аренда земли у непосредственного собственника – Государства, это безопасно, удобно и выгодно. Не надо сразу отдавать большую сумму денег, как при покупке, долгосрочная аренда (до 49 лет) дает возможность впоследствии выгодно выкупить земельный участок за небольшую цену.

Аренда земель в населенных пунктах и сельских поселениях

Аренда земель в населенных пунктах и сельских поселениях регулируется ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137. Согласно ст. 34 этого закона выделение участков земли в аренду регулируют местные органы самоуправления.

Земли в черте населенного пункта находятся в ведении исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, т.е. администрации города, или местной администрации. Это может быть дума, совет, муниципальный совет и т.д.

Сельское поселение — объединенные общей территорией один или несколько сельских населенных пунктов. В этих населенных пунктах самоуправление осуществляется органами местного самоуправления.

Как взять в аренду землю? На сайте каждого административного района РФ публикуются нормативные документы всех сельских поселений этого района, а также перечень участков земель в населенных пунктах района. На сайте можно найти информацию о землях, выставленных на торги по аренде земель с указанием цен.

При заключении договора важно учитывать назначение того или иного земельного участка:

• сельскохозяйственное назначение – выпас и разведение животных, овощеводство, выращивание зерновых. На таких землях строить жилые дома не разрешается;
• земли под личное подсобное хозяйство – разрешено строительство на десяти процентах площади таких земель;
• приусадебный земельный участок (ЛПХ) – расположен в границах сельского поселения или населенного пункта. На таких землях можно строить дома, заниматься садоводством и огородничеством, организовывать производство по переработке сельхоз. продукции;
• полевой земельный участок – земли сельскохозяйственных угодий сельского поселения или населенного пункта. Строить на них нельзя.

Предоставляемый в аренду участок должен использоваться только по целевому назначению.

Цена аренды государственных земель

Арендная плата устанавливается по результатам торгов. Если есть кадастровая оценка за пять лет до аукциона, то первоначальная ставка торга по аренде не выше полутора процентов от кадастровой цены. Если кадастровой оценки земли не было, то процентная ставка берется от рыночной цены земли.

Если участок предоставляется без проведения торгов, то цена аренды земель федеральной собственности, выделенных под ЛПХ и ИЖС, под садоводство и для сельскохозяйственного назначения установлена 0,6 процентов от кадастровой оценки.

Арендная плата за земли населенных пунктов и сельских поселений, предоставляемых в аренду без проведения аукциона, рассчитывается исходя из кадастровой стоимости данного земельного участка.

Согласно ст. 39.7 Земельного кодекса, ежемесячная арендная плата за пользование земельным участком, который находится в собственности государства или муниципалитета не может быть выше суммы земельного налога, который рассчитывается с учетом всех региональных коэффициентов.

Срок договора аренды земли

Каждый регион РФ в праве самостоятельно устанавливать сроки договора аренды земель, которые зависят от категории и целевого назначения того или иного участка.

максимальный срок аренды – 49 лет;

срок аренды участка для сельскохозяйственного производства от 3 до 49 лет

По окончании строительства дома землю под ним можно выкупить на льготных условиях и оформить ее на правах собственности.

Продлить договор можно до того, как окончится сроки аренды. Подавать заявление на продление аренды надо заранее, иначе участок будет выставлен на аукцион. Также важно быстро зарегистрировать договор аренды, потому что сумма арендной платы исчисляется с момента подписания такого договора.

Аукцион аренды земли по инициативе администрации

По инициативе администрации сельского поселения или населенного пункта земли, выставленные на аукцион по аренде для строительства зданий и сооружений, купить нельзя. Предоставляется только право аренды.

На сайте районной администрации и в самом поселковом совете надо узнавать информацию о землях, которые будут выставлены на аукцион. Победит тот арендатор, который предложит наибольшую арендную плату. Начальная ставка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до аукциона.

С 2015 года в одном лоте нельзя объединять несколько земельных участков. Чтобы принять участие в торгах надо за пять дней до аукциона подать заявку на участие, копию паспорта и оплатить задаток на участие в торгах.

Аукцион земель в аренду по инициативе граждан

Инициировать аукцион можно на уже сформированные участки земель в пределах населенного пункта, сельского поселения или на земли сельхоз. назначения. Сформированные земли – это участки, которые состоят на кадастровом учете, и зафиксированы на картах РосРеестра.

• выбираем участок, можно воспользоваться запросом в МФЦ или списком РосРеестра;
• при подаче заявления на проведение аукциона надо указать кадастровый номер интересующего земельного участка. В заявлении указываем целевое использование.

Ждать ответ придется максимум два месяца. Но возможен и отказ администрации в проведении торгов по аренде данного земельного участка.

В сельских поселениях и населенных пунктах, за границами больших городов, есть возможность взять большие сформированные участки земли и не оплачивать постановку на кадастровый учет.

Если участок не образован, его можно образовать. Для этого необходимо подготовить схему расположения земельного участка и предоставить её в уполномоченный орган на рассмотрение. В течение 2 месяцев орган проверяет схему и направляет либо решение о её утверждении, либо решение от отказе.

В случае положительного решения, заинтересованное лицо обеспечивает проведение кадастровых работ, постановку на кадастровый учёт. После этого можно обращаться в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона. В заявлении необходимо указать цель использования участка.

Далее необходимо получить технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. Затем, в течение 2 месяцев орган принимает решение о проведении аукциона или об отказе в его проведении.

Отказ в аукционе

Какие причины могут служить аргументацией для отказа в аукционе:

• надо уточнить границы указанного земельного участка;
• на этот участок земли нет регистрации государственной собственности;
• нет сведений о ТУ подключения к инженерным сетям;
• не совпадает целевое использование данных земель;
• на данном участке расположен объект (дом, постройка), который принадлежит другим собственникам;
• земля изъята или ограничена в обороте;
• участок зарезервирован для других нужд;
• планируется комплексное освоение по ранее заключенному договору;
• предназначен для размещения объектов инфраструктуры;
• предполагается строительство по госпрограмме;
• уже принято решение о согласовании предоставления в аренду;
• участок в зоне земель общего пользования.
• заявлений на аукцион по данному участку меньше двух (в данном случае аукцион признаётся несостоявшимся);

После проведения аукциона определяется победитель торгов, его данные, а также описание земельного участка, размер оплаты аренды, заносят в протокол, который подписывают организатор и победитель. После этого в 10-дневный срок заключается договор аренды.

Аренда земель по упрощенной процедуре

С 1 марта 2015 года администрация сельских поселений и населенных пунктов федерального значения имеет право предоставлять земельные участки, государственная собственность на которые не определена и не разграничена, в аренду.

Обращаться с заявлением о предоставлении аренды на земельный участок необходимо в муниципалитет или администрацию сельского поселения, или населенного пункта, к которому он относится.

В случае, если участок нужно образовать, порядок действий следующий:

• готовим схему интересующего нас земельного участка, который не состоит на кадастровом учете. Услуга кадастрового инженера обойдется до 2000 рублей;
• подаем заявление в администрацию о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В заявлении обязательно указываем кадастровый квартал, целевое использование земли. Прилагаем схему и копию паспорта. Важно указать, что просим предоставить участок без проведения торгов.

Совет. Земля под огородничество обойдется дешевле, чем ИЖС, а строить баню или хоз. постройку можно. Последующий выкуп такой земли в собственность будет стоить дешевле. Основное, что нужно учесть. Земля должна находиться в пределах населенного пункта. В этом случае бесплатно можно поменять назначение на ИЖС.

• через 30 дней администрация должна дать ответ на заявление (отказ или постановление о согласовании);
• администрация поселения выдает постановление о предварительном согласовании предоставления участка земли без торгов и постановление, утверждающее схему расположения участка;
• далее необходимо оформить кадастровый паспорт, межевое дело и поставить земельный участок на учет в кадастре. Стоимость – до 6000 рублей, сроки – 10 дней рабочих;
• подаем заявление в администрацию населенного пункта или сельского поселения на аренду земли, прилагаем все оформленные ранее документы;
• через 30 дней подписываем договор аренды, выплачиваем стоимость аренды за полгода и после этого регистрируем данный договор в РосРеестре.

В случае, если участок уже образован, то требуется просто подать заявление о предоставлении участка в аренду без проведения торгов.

Важно на таком участке быстро построить что-либо небольшое, гараж или баню и получить на эту постройку паспорт в Кадастре. Потом такой участок в собственность можно перевести за три процента от оценки по кадастру.

Для каких целей можно взять?

Внимание! Распоряжение землёй происходит с существенными ограничениями. Не только собственник из числа физических лиц не может распорядиться своим участком так, как ему заблагорассудится. Такого права не имеет даже муниципалитет, в ведении которого находятся земли.

Правило распоряжения землей регулируется нормами статьи 42 ЗК РФ, а ст. 8.3 и ст. 7.3 КоАП РФ определяют разделение земель по категориям и целевому назначению.

Статья 8.3 КоАП РФ. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами

Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
• на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Для личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

В частности участки из сельхоз земель, взятых у государства, можно использовать:

• для пастбищ;
• бахчи;
• под огороды;
• под садовые участки.

Особенностью использования данного вида земель является то, что согласно их целевому назначению, на них допускается только ведение сельскохозяйственных работ.

Строительство капитальных сооружений на арендованном ЗУ недопустимо. Например, при использовании ЗУ под хозяйство, связанное с полевыми работами, оно должено ограничиваться только выращиванием культур. Выстроить овощехранилище на этом участке нельзя, так же как недопустимо построить завод для переработки выращенных культур.

Для этого потребуется аренда ЗУ у государства в промышленной зоне, где почва не отличается высоким качеством плодородия (как взять в аренду ЗУ в городе?).

Также при аренде ЗУ для выпаса скота, недопустимо строить скотный двор и иные помещения, относящиеся к числу капитальных.

Важно! За самострой на землях ЛПХ может вменяться административная ответственность, сопровождающаяся штрафами и требованиями сноса несанкционированных построек, по нормам статьи 7.1 КоАП РФ.

Для строительства

Если планируется возвести капитальное строение, то арендатору нужно обратиться в администрацию с запросом об аренде:

• земель поселений – для строительства жилого дома (как получить ЗУ в аренду под ИЖС?);
• земель, предназначенных под промышленное строительство – для бизнеса (как взять у государства землю в аренду для ведения бизнеса читайте тут).

Также на массивах из числа земель сельхозназначения можно арендовать площади для организации садовых товариществ, где разрешено строительство дачных домиков. Но такие строения не получают статус жилых домов. Аренда для дачных посёлков допускается только от имени юридического лица – некоммерческого общества.

Если арендованная под строительство земля не осваивается соответственно целям аренды, собственник в лице администрации сельского поселения, может прекратить действие договора аренды.

Запретные категории

Законодательством не допускается сдача земель, относящихся к таким категориям:

• заповедники;
• лесные и водные ресурсы;
• особо охраняемые (приграничные) зоны;
• закрытые зоны административных поселений;
• зоны расположения военных и иных закрытых организаций (предприятий);
• места захоронения радиоактивных отходов.

Этапы оформления ЗУ

Так, как взять земли сельхозназначения у государства? Юридические нормы аренды, в том числе земельной, изложены в статье 606 ГК РФ и статье 22 ЗК РФ.

Статья 606 ГК РФ. Договор аренды

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Уполномоченной на эту процедуру инстанцией, является муниципальное образование того сельского поселения, в котором гражданин намерен получить ЗУ. Аренда состоит из нескольких базовых этапов:

1. Выбор населённого пункта и целевого назначения ЗУ, подача заявления уполномоченному лицу.
2. Приём и рассмотрение полученного заявления, разрешение на участие в торгах.
3. Проведение торгов.
4. По результатам торгов – оформление договора аренды с муниципалитетом и фактическое вступление в права владения ЗУ.

Каждый этап включает в себя ряд юридически существенных действий, которые требуется рассмотреть более подробно.

Пошаговая инструкция

Вначале рассматриваются варианты, предлагаемые муниципалитетом, сдающим свои земельные угодья. Такую информацию можно получить, просмотрев местные СМИ, где даются объявления о сдаче ЗУ и проведении торгов. Если выбран населённый пункт, в пределах которого гражданин желает приобрести в пользование участок – то обращаться нужно в выбранный исполком.

Но предварительно следует выйти на сайт Росреестра и просмотреть публичную кадастровую карту. Здесь можно выявить свободные участки и подать запрос адресно, с указанием кадастрового номера ЗУ, интересующего заявителя.

Подготовка документов

Документация для подачи в администрацию поселения подготавливается также заранее. В нужную документацию входит:

• заявление физического лица;
• копия гражданского паспорта;
• копия ИНН.

Если у заявителя или членов его семьи есть льготы, то такие документы также нужно обязательно подготовить. Например, один из членов семьи имеет инвалидность, или семья является многодетной (малоимущей). Эти факторы могут повлиять на получение ЗУ по согласованию, в обход аукциона.

Если гражданин планирует переезд в сельскую местность, то дополнительно нужно отксерокопировать документы об образовании и копии трудовых книжек всех работающих членов семьи.

Внимание! Если администрация заинтересуется переселением семьи в населённый пункт, граждане могут быть освобождены от участия в торгах.

Написание и подача заявления

Заявление пишется на имя председателя сельского исполкома, с указанием его должности, фамилии, имени и отчества. Ниже указывается адресант, которым является лицо, претендующее на получение ЗУ.

После наименования документа, в основной части нужно лаконично и убедительно изложить следующие сведения:

1. Просьба о предоставлении надела в аренду, с указанием его целевого назначения и срока допустимого для использования (как взять землю в аренду на 49 лет?)
2. Указать, каким образом планируется использовать и осваивать полученный надел.
3. Перечислить характеристики желаемого участка, если известны – его технические и кадастровые данные.
4. Если имеются преимущества для получения ЗУ – перечислить их.
5. В завершение поставить дату и подпись. Дать перечень прилагаемой документации. Указать номер телефона и электронный (почтовый) адрес для обратной связи.

Заявление подаётся секретарю сельского исполкома, от которого требуется его зарегистрировать в журнале входящей документации или книге обращений граждан. Если личное присутствие при подаче существенно затруднит заявителя, он вправе передать пакет документации Почтой РФ.

• Скачать бланк заявления о предоставлении земельного участка в аренду
• Скачать образец заявления о предоставлении земельного участка в аренду

Больше нюансов о том, какие документы необходимы для взятия земли в аренду у государственных структур, а также о составлении заявления в администрацию, рассказано тут.

Сдача документов

Документация передаётся приложением к заявлению. Секретарь должен сделать опись при её приёме и выдать расписку. Для удостоверения копий документов, нужно предъявить их оригиналы, на основании которых удостоверяются копии.

Если документы высылаются заказным письмом – копии документов и подпись заявителя удостоверяется нотариусом. Роль расписки при пересылке выполняет квитанция об отправлении письма, с описью вложения.

После того как председатель исполкома выносит положительное решение, заявитель должен уплатить задаток за участие в аукционе и предоставляет данные лицевого счёта для возврата уплаченной суммы, если участок не будет получен.

Регистрация права на ЗУ

Важно! Согласно нормам Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.97 г., каждое юридическое действие, совершающееся с земельной недвижимостью, требует регистрации.

Только после проведения регистрации договор аренды вступает в силу.

Для регистрации документы можно передать в Росреестр через Кадастровую палату или МФЦ. Длится 21 рабочий день. Регистрация проводится на основании подачи заявления и документации:

1. Договоров аренды в трёх экземплярах.
2. Административного акта с решением о передаче ЗУ в аренду.
3. Квитанции об уплате пошлины за регистрацию.

• Скачать бланк акта приема-передачи земельного участка в аренду
• Скачать образец акта приема-передачи земельного участка в аренду

Если арендатор участвовал в торгах, то дополнительно прилагается протокол проведения аукциона и квитанция об оплате аренды. После завершения процедуры выдаётся соответствующее свидетельство, и арендатор может вступать в фактическое владение наделом.

Подробнее о том, подлежит ли государственной регистрации договор аренды земли у администрации, каков порядок заключения соглашения, читайте в другой статье.

Причины, допускающие отказ

Администрация вправе отказать от предоставления участка без участия в торгах, если заявитель не относится к категории лиц, которые могут воспользоваться данным преимуществом. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. А так же – если на территории избранного гражданином населённого пункта отсутствуют земли того целевого назначения, на которое таковой рассчитывает.

Отказ на участие в аукционе обосновывается тем, что претендент:

• вовремя не оформил документацию;
• оформил документацию неверно;
• представил неправоспособные бумаги;
• не уплатил взнос за участие в аукционе;
• не явился на мероприятие лично.

Внимание! Участник, выигравший лот, но не оплативший права аренды, лишается права на возврат задатка.

Читайте также на нашем сайте публикации об особенностях, нюансах и порядке взятия в аренду земли у государства, в том числе с правом ее дальнейшего выкупа.