Можно ли прописать человека без его присутствия

При этом: 1) Без разницы, что у собственника будет на руках паспорт прописывающегося человека, нотариальное заявление от него и доверенность, хоть специальная, хоть генеральная. Нет смысла что-либо оформлять и передавать. 2) Не важно, что собственники и прописывающийся гражданин являются родственниками.

3) Без разницы постоянная ли это прописка или временная. 4) Не важна причина, по которой человек не может сам подать заявление.

Ниже распишу статьи закона и официальную позицию органов, которые подтверждают обязательное личное присутствие. В конце найдете ссылки на инструкции по прописке.

Цепочка законов

• Личное присутствие обязательно на основании п. 90 Приказа МВД России от 31.12.2017 N 984 — «Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги» .
• Когда человек прописывается по какому-либо адресу, он тем самым доказывает местным органам власти, что проживает там на постоянной основе. Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 — «Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства» . Поэтому если вместо заявителя будет присутствовать доверенное лицо, предполагается что заявитель не живет по данному адресу. Например, человек оформил у московского нотариуса доверенность и заявление на свою прописку по адресу в Санкт-Петербурге. Значит для местных органов власти такой человек проживает пока что в Москве.

Ответ от МВД

С 2018 года регистрационным учетом грждан занимаются отделения по вопросам миграции районных МВД. Теперь главным регламентом является Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984, а прежний Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 утратил силу.

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Инструкции по прописке

Я написала отдельные инструкции в зависимости от того, в какую квартиру нужно прописаться: — в чужую; — в свою; — в муниципальную.

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать

Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):

Здравствуйте.
Дочь, гражданка РФ и гражданка США, проживает в США. В данный момент не имеет прописки в РФ.

Я хочу прописать её в своей квартире в РФ. У меня есть генеральная доверенность от неё.
Вопрос 1: Возможно ли это сделать без её присутствия?
Вопрос 2: Возможно ли это сделать, если она будет присутствовать лично.

Скажем, заранее начать процедуру прописки через Госуслуги и к моменту, когда она должна будет явиться лично с документами, они уже будет здесь?
Спасибо!

Здравствуйте. 1. Нет, об этом и статья. 2. Можно, но подать заявление через Госуслуги она должна со своего личного аккаунта, с чужого нельзя. К тому же там нужно выбрать точную дату и время посещения МВД. Инструкция для нее — как прописаться в чужой квартире через Госуслуги.

Как прописать человека без его присутствия?

Порядок прописки по новому адресу устанавливается рядом документов в числе Административным регламентом МВД по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.

В пункте 90 Административного регламента присутствует указание на личную подачу заявителем документов, однако ни в Регламенте, ни в Законе о свободе передвижения нельзя обнаружить прямой запрет на доверительное представительство в вопросах оформления прописки.

Важно! Регистрация лица по месту жительства или пребывания является юридически значимым действием и порождает для лица права и обязанности, а значит возможно на основании официального представительства.

Представительство может быть в силу закона, фактических обстоятельств или по доверенности.

Законное представительство имеет место, когда от имени лица, не достигшего 14-лет, действуют опекуны.

Важно! От имени совершеннолетнего, дееспособного лица может действовать только его представитель по доверенности.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с пропиской человека без его присутствия, то вам следует помнить, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
• Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Доверенность на прописку

Поскольку доверенность будет касаться регистрируемых государственными реестрами прав, она подлежит нотариальному удостоверению.

Доверенность должна содержать следующую информацию:

• наименование документа — Доверенность — и ее номер;
• место совершения доверенности и дату, прописанные целиком прописью;
• ФИО, дату рождения, реквизиты паспорта регистрируемого лица и представителя;
• адрес, по которому предполагается регистрация;
• наименование органа, осуществляющего регистрацию, куда будут подаваться документы;
• перечень полномочий представителя: подавать и получать все необходимые документы, запрашивать и получать необходимую информацию в связи с проводимой регистрацией, получить паспорт регистрируемого с отметкой о регистрации, расписываться от имени регистрируемого;
• полномочия по передоверию, если оно допускается, или указание на то, что полномочия не могут быть передоверены;
• срок доверенности прописью;
• подпись.

Важно! Поскольку вопрос представительства в связи с пропиской в законодательстве является спорным, не все отделения МВД, осуществляющие в настоящие время регистрацию граждан, принимают документы от представителей. Также некоторые отделения могут настаивать на определенной форме доверенности.

Поэтому прежде чем идти к нотариусу заверять доверенность целесообразно уточнить в отделении МВД, куда предполагается подача документов, их требования.

В случае категорического отказа принять документы по доверенности, необходимо требовать письменный аргументированный отказ за подписью начальника отдела. Этот документ можно впоследствии обжаловать в вышестоящий орган либо в судебном порядке.

Документы и порядок постоянной и временной прописки

Помимо доверенности и паспорта представителя, для регистрации необходимо собрать пакет документов.

Для постоянной прописки:

• заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Может быть заполнено представителем, если в доверенности есть соответствующее полномочие, или регистрируемым лицом, если нет; если правами на жилое помещение обладает другое лицо, в заявлении потребуется и его подпись;
• документ, подтверждающий право на жилое помещение: зарегистрированный договор купли-продажи, справка из Росреестра;
• письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.

Для временной регистрации без присутствия регистрируемого помимо доверенности необходимы:

• заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1;
• заявление лица, предоставляющего жилое помещение с подтверждением его прав на него;
• письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.

Важно! Документы могут быть поданы непосредственно в регистрирующий орган или через многофункциональный центр. Но при подаче через МФЦ следует предусмотреть это в тексте доверенности.

Услуга по регистрации по месту жительства или пребывания бесплатна и не облагается государственной пошлиной, однако удостоверение доверенности нотариусом платно.

Поскольку вопрос представительства в вопросах прописки в законодательстве не решен и на практике спорен, во избежание проблем, рекомендуем, при невозможности подать документы на регистрацию лично, использовать электронные способы подачи документов через сайт Госуслуг.

Функционал сайта доступен только лицам, прошедшим регистрацию и подтвердившим свою личность, но саму подачу с помощью сайта можно осуществить не выходя из дома и займет она несколько минут.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Общая схема получения прописки в квартире

Вопросы регистрации достаточно строго регламентируются отдельными положениями законодательных актов. Фактически, прописка – это удостоверение прав гражданина на проживание в жилище.

Получение прописки предусматривает поэтапных действий со стороны гражданина:

1. Сбор обязательной документации и обращение в паспортный стол по месту проживания или пребывания.
2. Подача стандартного заявления, совместно с пакетом документации.
3. Передача заявления и паспорта для постановки штампа.

Такой вариант считается стандартным и используется большинством граждан России. Существует и другой вариант оформления прописки в жилом помещении – это подача заявки через Госуслуги.

Может ли быть выполнена регистрация без личного участия владельца жилья?

Данный вопрос весьма актуален, поскольку разрешение на регистрацию в данном порядке позволило бы решить множество проблем. Сложность в том, что подобные вопросы никак законодательно не регламентированы. Согласно действующему порядку разрешения собственника требуется непременно, но есть и исключения.

Чтобы прописать человека без участия владельца жилья, достаточно представить доверенность от лица собственника. Впрочем, сотрудники регистрационного органа могут ответить отказом ввиду необоснованности предоставления доверительного документа.

Обязательно ли присутствовать прописываемому лицу при регистрации?

По закону, прописываемое лицо должно обязательно присутствовать во время процедуры и выразить свое согласие. На практике ситуации могут возникать и другие – когда требуется прописать жильца без его присутствия.

Основанием для этого служит уважительная причина, по которой лицо не имеет физической возможности явиться в миграционный орган, либо в паспортный стол. Уважительными причинами могут стать такие обстоятельства:

• возникновение серьезного заболевания;
• бедствие, стихийного характера;
• иные обстоятельства, не зависящие от человека.

Если не ясно, вправе ли собственник зарегистрировать конкретного гражданина в своей квартире без его личного присутствия, то ориентироваться стоит на обстоятельства дела. Разумеется, причина отсутствия прописываемого лица должна быть подтверждена документально.

Заявитель обязан явиться на прием в гос.ведомство с доверительным документом.

Какие документы необходимы и куда их подают?

Прием документации на оформление прописки ведется сразу в нескольких организациях. Чтобы передать заявление на рассмотрение, придется заранее подготовить все необходимые бумаги. Представлю важную информацию в виде таблицы.

• различные жил. конторы (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК) и УК;
• многофункциональные центры;
• специальное отделение МВД, занимающееся данными вопросами.

• гражданский паспорт и «военник» регистрируемого лица;
• паспорт представителя;
• доверительный документ, оформленный нотариально;
• листок выбытия с прежнего адреса, если гражданин уже выписался;
• бланк заявления на регистрацию оформляется на месте.

Зарегистрироваться разрешается и без личного присутствия гражданина, но с его паспортом. Потребуется составить заявление и обратиться в инстанцию в приемные часы. Собственник жилплощади должен непременно присутствовать, а если их несколько, то все собственники. От них требуется письменное разрешение на прописку другого человека.

Почему могут отказать в прописке по доверенности?

В российском законодательстве нет конкретного указания о запрете на регистрацию в квартире по доверенности, но предусмотрены ситуации, когда в прописке точно откажут:

1. Доверительный документ не был заверен в нотариате.
2. В документе отсутствуют полномочия другого лица на проведение регистрации.
3. Заявление было оформлено неверно, либо отсутствует правоустанавливающий документ на жилище.
4. В поданной документации содержатся технические ошибки.

Если подобных вопросов у официальных представителей не возникает, то регистрация вполне может быть проведена. Для экономии времени, заявление можно подать через Госуслуги, но документы все равно потребуется подавать лично или через доверенность.

Прописка без присутствия прописываемого человека: можно ли сделать регистрацию по доверенности?

Как известно, сроки регистрации достаточно жестки, а как быть, если человек не может лично появиться в подразделении ФМС или в МФЦ?

Разумеется, причина отсутствия должна быть уважительной, чтобы учетные процедуры проводились заочно.

Сегодня подробно мы остановимся на вопросе регистрации по месту жительства без присутствия прописываемого человека.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

О чем гласит законодательство?

Можно ли прописать человека без его присутствия?

Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.

Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:

• Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
• Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
• Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
• а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.

Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.

Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.

На сайте госуслуг ФМС ясно прописано, что один из способов подачи документов – обращение через законного представителя, из чего можно сделать вывод о реальности данной процедуры.

Учитывая жесткость сроков (7 дней) для постановки на учет по новому адресу и чисто уведомительный характер прописки, разрешение органов ФМС проводить эту процедуру через доверенного представителя значительно облегчает решение этой проблемы многим, кто не может лично засвидетельствовать свое появление в окне приема граждан.

План процедуры

Как прописать без присутствия прописываемого?

Вся процедура протекает по тому же плану, что и обычно, только вместо переменившего адрес проживания человека на прием является его доверенное лицо.

Где оформляют регистрацию? Принимают документы в разных инстанциях, которым вменено в обязанности совершать подобные действия:

• жилищные конторы всех видов: ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, управляющие компании;
• МФЦ;
• органы ФМС.

При жилуправлениях теперь созданы специальные отделы, занимающиеся регистрационными вопросами, куда можно обратиться в часы приема, заготовив весь пакет бумаг, сделав также их копии.

Сроки и стоимость

Куда подавать документы? Бумаги нужно подавать в один из перечисленных в п. «а» органов, в единое окно, специально созданное ради удобства граждан.

Сотрудник имеет на работу с одним обратившимся всего 15 минут. За это время он просмотрит все бумаги, сверит паспорта и личности собственников или жильцов муниципальной квартиры, а также доверенного представителя.

С момента приема документов и заявления на прописку специалисты паспортных отделов (или, по-новому, отделов по учету и регистрации) имеют время на регистрационные процедуры до 3-х дней включительно.

Если документы на приватизацию жилья не предъявлены, или отсутствует договор найма, соц. найма, то срок разрешается продлить до 8 дней, считая с даты подачи заявления.

Постановка на учет по месту жительства выполняется бесплатно.

О вопросах регистрации несовершеннолетних и новорожденных детей, узнайте на нашем сайте. Читайте также о правилах регистрации иностранных граждан.

Что выдадут?

Какие документы выдаются после регистрации?

Результатом регистрации по месту жительства есть штамп в паспорте.

Для того, чтобы работать с оригиналом и поставить в нем этот штамп, сотрудники в окне приема заберут сам паспорт и вернут его в назначенное время, после прописки.

Работник обязан написать расписку на изымаемые оригиналы документов. При предъявлении этой расписки паспорт возвращают.

Особенности и нюансы

Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.

Можно ли прописаться по доверенности? Есть тонкости и с оформлением доверенности: это не должна быть генеральная бумага, а именно разовая, каждый опытный нотариус поймет, какая именно разновидность требуется.

Все действия представитель будет исполнять самостоятельно, вместо отсутствующего – ставить подпись на заявлении, на учетных листах, а также при получении паспорта.

Чтобы уложиться с регистрацией в срок, имеет смысл не выписываться по прежнему адресу проживания, пока у гражданина не появится возможность лично встать на учет.

А если случай действительно критический, связанный с тяжелой болезнью, то стоит обратиться в органы ФМС с просьбой провести учетные процедуры на дому, с выездом сотрудников по адресу нахождения больного, или попытаться услугами доверенного лица.

Законы, регламентирующие процедуру

Порядок постановки и снятия граждан с регистрационного учета регламентируются следующими законопроектами:

Перечисленные законодательные акты регламентируют процедуру оформления прописки, устанавливают место прохождения регистрации и способы подачи документов.

Как зарегистрировать человека у владельца жилплощади?

Чтобы прописаться без присутствия собственника, нужно изучить все особенности процедуры и следовать действующему алгоритму. Если вы будете соблюдать правила регистрации, в управлении по вопросам миграции не откажут в прописке. Дать согласие на прописку нового жильца должны все владельцы жилплощади (ГК РФ, ст. 247 и ст. 253).

Этапы процедуры

Оформление прописки без присутствия собственника состоит из таких шагов:

• Составление у нотариуса согласия владельца;
• Передача доверенности регистрирующему лицу;
• Подача заявления о постановке на учет в УВМ МВД, МФЦ или через портал Госуслуги;
• Визит в МВД за паспортом со штампом о регистрации.

Если нужно прописаться несовершеннолетнему ребенку, подавать заявление за него может один из родителей или законный опекун. В случае, когда собственником квартиры является ребенок младше 14 лет, согласие на прописку нового жильца оформляет от его имени также один из уполномоченных взрослых (ГК РФ, ст. 28).

Найти объект онлайн на публичной кадастровой карте