О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству — важный этап производства в суде первой инстанции, на котором обеспечиваются своевременное и правильное рассмотрение и разрешение дела по существу в судебном заседании. Подготовку осуществляет судья с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, обязательно по каждому гражданскому делу.

Непосредственно после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием в нем действий, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения. Статья 148 ГПК РФ определяет задачи подготовки дела:

• 1) уточнение фактической стороны дела;
• 2) предварительная юридическая квалификация отношений сторон;
• 3) разрешение вопроса о субъектном составе участников процесса;
• 4) представление необходимых доказательств заинтересованными в деле лицами;
• 5) примирение сторон.

Подготовка дела складывается из действий сторон и действий судьи, круг которых определяется, соответственно, ст. 149 и 150 ГПК РФ.

В данной части производства в суде первой инстанции истец и ответчик обмениваются копиями доказательств, заявляют перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые они не могут самостоятельно получить без помощи суда. Кроме того, ответчик или его представитель уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований.

Действия судьи при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству.

Осуществляя подготовку дела к судебному разбирательству, судья также направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный судьей срок доказательства в обоснование своих возражений. Одновременно судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В случае недобросовестного поведения стороны, систематически противодействующей своевременной подготовке дела к судебному разбирательству, судья может взыскать компенсацию в пользу другой стороны за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ с целью процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству (отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения и т. п.), определения обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, а также достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности назначается предварительное судебное заседание.

Цели подготовки

Задачи и цели подготовки определены в ст. 148 ГПК РФ.

К ним относится:

1. Уточнение возможности примирения сторон. Судья предлагает заключение мирового договора. Если ответчик и истец соглашаются, оформляется определение об утверждении документа и прекращении производства.
2. Решение вопроса о составе участников: привлечение соистцов и соответчиков, третьих лиц, не заявивших самостоятельные требования о предмете спора. Если действующий ответчик признается ненадлежащим, устанавливается фактический ответчик, производится замена (ст. 41 ГПК РФ).
3. Уточнение нормативно-правовых актов, которыми следует руководствоваться в процессе. От этого зависит правильная трактовка ситуации, ответственность ответчика в случае удовлетворения исковых требований в ходе основного СЗ после прений.
4. Уточнение правовых обстоятельств для грамотного разрешения дела: определение фактов по исковым требованиям, рассмотрение возражений.
5. Истребование не представленных с иском документов, доказательств, имеющих значение для объективного разбирательства.

Таким образом, подготовка включает в себя ряд процессуальных действий со стороны судьи, истца и ответчика для выяснения всех нюансов, необходимых для рассмотрения спора по существу по окончании процедуры.

Действия сторон в ходе подготовки

Получив извещение о дате беседы или предварительного заседания, истец обязан явиться в назначенное время. При болезни и по другим уважительным причинам он вправе ходатайствовать о переносе даты.

В ходе подготовки истец вправе:

• представить недостающие доказательства и передать их копии ответчику для обоснования исковых требований;
• заявить об истребовании судом доказательств, которые ему не удалось получить самостоятельно по причине отказа в предоставлении госорганами, и по другим основаниям.

Ответчик вправе уточнить требования истца, попросить представить доказательства в обоснование его слов, подать письменное возражение по иску. Он передает судье и второй стороне доказательства в свою пользу, при необходимости просит их истребовать в уполномоченных органах или других лиц суд, если не получилось добыть их самостоятельно.

Важно! Непредставление ответчиком возражений и доказательств не служит причиной для отмены спора, но в таком случае судья ориентируется на доказательства и показания истца.

Обе стороны вправе на этапе подготовки заключить мировое соглашение. Это доступно им и в ходе СЗ до вынесения судебного решения.

Совет юриста: если есть возможность, лучше оформить такое соглашение. Это позволит вам избежать длительных споров, ведь в некоторых случаях разбирательства могут тянуться несколько лет.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Действия судьи

На этом этапе в ходе первой беседы участникам производства разъясняются права и обязанности: возможность подачи ходатайств, возражений, изменения исковых требований, заключения соглашения.

Судья производит и другие действия:

• опрашивает инициатора или его адвоката, истребует дополнительные доказательства и указывает сроки предоставления;
• организует обеспечение иска: накладывает арест на имущество ответчика, применяет для него запреты на совершение определенных действий, приостанавливает исполнительное производство при оспаривании взыскания должником (ст. 140 ГПК РФ);
• направляет поручения в остальные суды, если нужно истребовать доказательства в другом городе;
• разрешает ходатайства о вызове свидетелей. Прошение может подаваться участником в иске или отдельно в виде ходатайства;
• оповещает о дате и месте разбирательств других заинтересованных граждан и юридических лиц;
• истребует от государственных, муниципальных и коммерческих организаций доказательства, которые не смогли получить участники;
• осматривает на месте письменные и вещественные доказательства, если нет возможности представить их в суд;
• рассматривает ходатайства о назначении экспертизы, привлечении эксперта. Ходатайство подают стороны, но судья вправе и самостоятельно решить этот вопрос, если без экспертизы невозможно дальнейшее рассмотрение дела.

Если гражданин подает иск, но впоследствии систематически препятствует своевременной подготовке, судья вправе взыскать в пользу ответчика компенсацию за необоснованно потерянное время. Размер компенсации зависит от конкретных обстоятельств (ст. 99 ГПК РФ).

Сроки подготовки

ГПК РФ сроки подготовки дела к основному СЗ не регламентируются. Важно уложиться в общий срок рассмотрения дел – 2 месяца. По отдельным категориям споров устанавливаются минимальные сроки – 1 месяц.

Если вопрос рассматривается в порядке упрощенного или особого производства, он может разрешаться и за 5-10 дней. Все зависит от конкретных обстоятельств.

Приостановление дела

Приостановление производится с учетом положений ст. 215 ГПК РФ по причине:

• смерти гражданина – истца или ответчика, третьего лица;
• установление недееспособности у участника, отсутствие опекуна;
• пребывание стороны в условиях чрезвычайной опасности;
• невозможность рассмотрения спора до разрешения другого дела, находящегося в производстве другого суда.

Производство приостанавливается при подаче судьей обращения в КС РФ за разъяснением законодательных норм, при установлении примирительного срока. Возобновление производится после устранения вышеуказанных обстоятельств.

Прекращение дела

Разбирательства прекращаются, если установлено, что заявление должно рассматриваться в рамках административного, конституционного или уголовного судопроизводства.

Есть и другие основания:

• наличие вступившего в силу решения по аналогичному делу, с участием тех же сторон и предмета спора;
• отказ заявителя от иска;
• заключение мирового договора после утверждения судом;
• смерть гражданина или ликвидация предприятия.

При прекращении судом выносится соответствующее определение. Впоследствии истец не вправе обратиться в госорган с одним и тем же вопросом повторно (ст. 221 ГПК РФ).

Совет юриста: подписывая мировой договор, тщательно изучите его условия. После утверждения соглашения судом производство прекращается, и, если соглашение вас перестанет устраивать, вы не сможете повторно обратиться с таким же иском.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Оставление иска без рассмотрения

Несоблюдение порядка досудебного разрешения спора является основанием для оставления заявления без дальнейшего движения.

Документ не будут рассматривать, если в ходе подготовки установят:

• подачу иска недееспособным гражданином, за исключением случае обращения заявления о восстановлении дееспособности;
• отправку заявления, подписанного неуполномоченным лицом;
• наличие соглашения о рассмотрении аналогичного спора третейским судом.

Иск не рассматривают, если истец или ответчик не приходят на заседания по второму вызову и не предоставляют ходатайства о заочном рассмотрении.

Важно для истцов! Если вы без предупреждения не придете на слушание по вторичному вызову и ответчик не потребует разбирательства по существу, суд вправе оставить иск без дальнейшего движения на основании ст. 222 ГПК РФ.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Состав суда при рассмотрении гражданских дел

Ответы юриста на вопросы о подготовке гражданского дела

Вызывают ли свидетелей при подготовке?

Нет. Свидетели привлекаются только на следующем этапе – основном СЗ. Но на основании п.8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья вправе привлечь специалиста для консультаций и оказания техпомощи при изучении доказательств.

Что будет, если истец не придет на предварительное заседание?

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ СЗ проводится без участия истца, не предоставившего ходатайство о заочном рассмотрении, либо доказательства уважительных причин отсутствия. Если установят, что посещению СЗ препятствует болезнь или иная уважительная причина, либо он не оповещен должным образом, слушание перенесут на другую дату.

Какие документы понадобятся на стадии подготовки истцу?

Нужно представить все доказательства в обоснование исковых требований. Это может быть договор, свидетельство о праве собственности, технические документы на недвижимость, справки от госорганов – все зависит от предмета спора и обстоятельств дела.

Как правильно подготовиться к беседе и предварительному СЗ?

Для начала нужно изучить права и обязанности, ознакомиться со всеми документами. Рекомендуется почитать о действиях судьи на подготовительном этапе – это поможет вести себя в беседе увереннее.

Что делать, если в рассмотрении иска отказано?

Если вы не согласны с отказом, подайте частную жалобу в вышестоящий суд в течение 15 дней от даты вынесения.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 ГПК РФ):

1. уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2. определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
3. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
4. представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
5. примирение сторон.

Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, — деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказыва­ния, т.е. совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам с тем, чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обя­занности сторон.

Если стороны заблуждаются относительно со­вокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Примирение сторон — проявление принципа диспозитивности и желаемое действие сторон на любой стадии процесса, особенно в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела , т.е. после принятия заявления к производству.

Методы содействия в собирании доказа­тельств:

• истребование доказательств непосредственно от их обладателя в результате пересылки их в суд;
• истребование доказательств посредством дачи запроса на руки заинтересованному лицу для получения доказательств;
• истребование доказательств способом судебного поручения;
• получение доказательств методом назначения экспертизы;
• получение доказательств путем осмотра.

Согласно ст. 150 ГПК РФ судья:

1. направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца;
2. предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений;
3. разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (т.е. фактически вынесению заочного решения).

В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 Кодекса.

См. Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»

Судья в определении о принятии к производству искового заявления, заявления, административного искового заявления, а также в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в процессе рассмотрения дела, в том числе гражданского иска в уголовном деле, вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить в указанный им срок требующиеся для рассмотрения дела документы в электронном виде.

В частности, суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить с возможностью копирования текста ранее поданные на бумажном носителе:

• исковое заявление,
• встречное исковое заявление,
• отзыв на иск,
• проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении),

а также предложить представить доказательства, содержащие в том числе математические расчеты, в виде электронных таблиц с применением встроенных формул расчета каждого промежуточного и итогового значения, графические объекты, химические, физические и иные формулы.

Проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении) может быть представлен в суд в виде:

1. электронного документа , подписанного сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью, либо
2. электронного образа документа , содержащего графические подписи сторон, заверенного простой электронной подписью одной из сторон.

При этом вопрос об утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении) рассматривается в судебном заседании.

После принятия к производству обращения, к которому в качестве доказательств обоснованности заявленных требований приложены распечатанные копии страниц сайтов в сети «Интернет», суд вправе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства по делу в целях собирания (обеспечения) доказательств незамедлительно провести осмотр данных страниц.

Кроме того, доказательства, подтверждающие распространение определенной информации в сети «Интернет», до обращения заинтересованного лица в суд могут обеспечиваться нотариусом.

ВАЖНО! При оценке таких доказательств суд не вправе признать недопустимым обеспеченное нотариусом доказательство только на основании того, что нотариус не известил о времени и месте его обеспечения владельца сайта или иное лицо, которое предположительно разместило в сети «Интернет» информацию, относящуюся к предмету спора.

Доказательства, истребуемые судом у лиц, не являющихся участниками судебного разбирательства, а также документы, представляемые в суд лицами, содействующими осуществлению правосудия (например, переводчиками, экспертами, специалистами), могут быть направлены в суд в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В случае направления в суд электронных образов доказательств суд после возбуждения производства по делу может потребовать представления подлинников данных доказательств, в частности, если:

• в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства подлежат подтверждению только такими документами (например, векселем);
• невозможно разрешить дело без подлинников документов (например, расписки заемщика);
• представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию;
• у судьи возникли основанные на материалах дела сомнения в достоверности представленных доказательств и (или) вопрос об их достоверности вынесен на обсуждение лиц, участвующих в деле.

Последствия непредставления подлинников доказательств:

1. возможность рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам;
2. обоснование выводов суда объяснениями другой стороны спора;
3. признание судом определенного факта установленным или опровергнутым;
4. вывод суда о признании соответствующего обстоятельства другой стороной спора;
5. возникновение необходимости истребования доказательства судом по своей инициативе.

Если участниками уголовного судопроизводства представлены в суд документы в виде электронных образов, то суд в целях проверки и оценки доказательств вправе потребовать представления подлинников этих документов.