Положен ли уход за инвалидом 2 группы

Статус инвалида второй группы подразумевает, что человек не всегда может справляться самостоятельно, а значит нуждается в помощи. Лица, которые сопровождают и помогают человеку с инвалидностью, заменяя социального работника могут обратиться за материальной помощью.

Размер выплат определяются региональной властью и предназначается непосредственно тем, кто осуществляет уход, это может быть, как родственник, так и человек со стороны. Если человек имеет ментальную инвалидность и признан недееспособным в судебном порядке, то эти средства будет получать его опекун.

Человек, на которого оформляется пособие должен жить в одном населенном пункте с лицом, нуждающемся в помощи и не может совмещать уход за больным с официальным трудоустройством. Однако период ухода включается в трудовой стаж.

Нюансы

Здесь следует учесть, что право на получение пособия по уходу имеют только неработающие граждане РФ. Если человек трудоустроен, то отказ в установлении выплат гарантирован.

Кому присваивается инвалидность 2 группы

Лица, которые по состоянию своего здоровья не имеют физической возможность совершать за собой присмотр и испытывают необходимость в посторонней помощи, по заключению медицинской комиссии признаются инвалидами 2 группы.

Эта категория имеет определённые признаки, к которым относятся:

• Ограниченность человека в дееспособности и для перемещения он использует спецтехнику медицинского назначения.
• Основные манипуляции по собственному обслуживанию гражданин может совершать только с помощью посторонних лиц.
• Нахождение в социуме может происходить исключительно при помощи другого человека.
• Прохождение обучения, ориентация в пространстве возможна в специальных условиях.
• Больной не способен исполнять основные трудовые обязанности. Но может трудиться при помощи других лиц или в специально созданных для него условиях.
• Ограниченное и бесконтрольное в определённые периоды поведение, которое впоследствии поддается корректировкам.

Перечисленные затруднения в жизни немощного человека могут быть как врождёнными, так и полученными в результате травмы.

Гражданин, который оказывает помощь недееспособному больному, не обязательно является его родственником или членом семьи

Все о выплатах положенных по закону

Исходя из признаков, которые отличают инвалидов 2 группы от других лиц, являющихся нетрудоспособными гражданами, является то, что больной нуждается в обязательной посторонней заботе. При этом понятие «уход» подразумевает:

• проживание с недееспособным человеком на постоянной основе;
• возможность трудоустройства для попечителя отсутствует.

Для особ, которые осуществляют этот присмотр, действующими законодательными нормативами и Приказом Президента РФ, установлены определённые права на оформление различных привилегий.

Критерии, которые позволяют определять права гражданина на оформление таких гарантийных выплат по уходу за инвалидом, предусмотрены в следующем порядке:

• Действия по уходу за недееспособными лицами совершаются при обоюдном согласии обеих сторон.
• Человек, ухаживающий за лицом с ограниченными способностями, не состоит в официальных трудовых отношениях.
• Недееспособный человек и особа, осуществляющая опеку над ним, являются гражданами, имеющими регистрацию и постоянно проживающими на территории РФ.

Согласно этим критериям не имеют возможность претендовать на выплату пособия такие лица:

• Состоящие в ЦЗ на учёте по безработице.
• Самозанятые особы, в том числе ИП.
• Пенсионеры любых категорий.

Внимание! Если при оформлении пособия ухаживающая особа не входила в круг лиц, которым не положена помощь, но по прошествии времени изменила свой статус, то выплаты по уходу за инвалидом 2 группы заканчиваются.

Как оформить пособие

На основании ФЗ №181 «О соцзащите инвалидов в РФ» и Указа Президента, лицам, производящим опеку над недееспособным гражданином, полагается компенсация в денежном виде. Принцип этих выплат состоит в государственной частичной компенсации недополученного дохода у гражданина, который осуществляет присмотр за нетрудоспособным лицом.

Назначается ежемесячная сумма выплаты на основании справки, выданной врачом, в которой закреплена необходимость постоянной опеки над человеком с ограниченными возможностями

Чтобы оформить компенсационные покрытия, следует обратиться в районное отделение Пенсионного фонда, по месту назначения пенсии нетрудоспособного лица. Для совершения этой процедуры необходимо подготовить следующий пакет документов:

• Заявление от опекуна, форма которого выдаётся в госучреждении. Заявитель заполняет строки бланка, в которых обычно указываются все личные данные особы, присматривающей за немощным лицом и самого больного человека. В обязательном порядке форма заверяется личной подписью заявителя.
• Заявление от инвалида, нуждающегося в опеке. Своим заявлением больной подтверждает желание на присмотр от конкретного человека. Форма обращения произвольная, но с обязательным обозначением личных данных нетрудоспособного лица и особы, осуществляющего присмотр. Прописывается начальная дата оказания присмотра за больным. Обращение заверяется личной подписью заявителя.
• Справка, которая подтверждает неполучение ухаживающего человека пособия по безработице.
• Справка, выданная ПФ о том, что особа, обслуживающая недееспособного человека, не получает пенсию.
• Выписка из протокола МСЭК с подтверждением инвалидности второй группы. Документ имеет утвержденную форму. Согласно выписке подтверждается факт недееспособности и необходимости ухода на постоянной основе.
• Личные гражданские документы заявителей.
• Трудовая книжка обслуживающего лица как подтверждение нетрудоустройства.

Перечисленный список не является исчерпывающим и может дополняться в отдельных ПФ в зависимости от требований этой госструктуры.

Все собранные документы предоставляются в соответствующий отдел ПФ

В прошествии установленного срока, который по регламенту не превышает 10 рабочих дней, ответственным сотрудником должно быть выдано согласование на производство выплат или мотивированный отказ в письменном виде.

Льготы людям, ухаживающим за немощными людьми

Помимо компенсационных госвыплат попечителям, осуществляющим уход за инвалидом 2 группы, предоставляются различные льготы. Порядок их обеспечения устанавливается отдельно в каждом субъекте. Но существует общий государственный порядок, который предусматривает такие привилегии опекунам:

• Проезд в муниципальном транспорте без оплаты, независимо от факта сопровождения больного.
• Льготы на оплату некоторых коммунальных услуг.
• Отдельная очередь на получение муниципального жилья.
• При сопровождении недееспособного человека на курортное оздоровление существует система скидок на приобретение путёвки для препровождающего лица. В некоторых случаях такая путёвка предоставляется бесплатно.

Полный перечень существующих в регионе привилегий существует в ПФ или местной администрации.

Человеку, совершающему присмотр за нетрудоспособным больным, с присвоенной 2 группой инвалидности, оформляется опекунство. Это даст ему привилегии на получение трудового стажа за период осуществления опеки, который будет учитываться при расчёте пенсии.

К сожалению, государственная программа охватила не всех граждан, которые фактически осуществляют заботу за нетрудоспособным населением 2 категории инвалидности. В получении компенсаций по законным причинам отказывают. И по этой причине многие граждане с индивидуальными особенностями вынуждены оплачивать услуги сиделок со своих небольших пенсий.

Выплаты по уходу за инвалидами предложили увеличить

Государственный совет — Хасэ Республики Адыгея разработал законопроект № 1141084-7 о принятии специального закона о ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы. Депутаты предлагают повысить размер компенсаций для неработающих граждан, которые осуществляют уход за взрослым инвалидом I группы.

Авторы законопроекта напомнили, что сейчас компенсация неработающему гражданину, ухаживающему за инвалидом I группы, составляет 1200 рублей, и ее размер не изменяли с 2008 года. Тогда как выплаты неработающим родителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы, увеличили до 10 000 рублей.

При этом лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, выполняют задачи, которые не отличаются от ухода за инвалидом с детства I группы. В результате возникает серьезное социальное напряжение в данной социальной группе населения. В связи с чем авторы инициативы предлагают установить единую ежегодно индексируемую ежемесячную выплату в размере 13 000 рублей для неработающих граждан, осуществляющих уход:

• за ребенком-инвалидом;
• за инвалидом с детства I группы;
• за инвалидом I группы.

При условии, что такие граждане являются родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) инвалидов. Депутаты подчеркивают, что такой размер компенсации сопоставим с величиной МРОТ в 2022 году.

Законопроект направили на доработку, так как в нем не было заключения Правительства РФ, предусмотренного нормами Конституции РФ. После устранения недочета его примут к рассмотрению в Госдуме.

В каких случаях государство платит пособие

Государство материально поддерживает трудоспособных граждан, которые отказались от работы и ухаживают за нетрудоспособными людьми. Основные правила перечислены в указах президента № 1455 от 26.12.2006 и № 175 от 26.02.2013. Вот какие выплаты положены помощникам:

1. Ежемесячное пособие, если ухаживают за инвалидами I группы (исключение — нетрудоспособные I группы с детства).
2. Выплаты людям, помогающим престарелым гражданам (по решению медицинского учреждения).
3. Дотации тем, кто заботится о пенсионерах старше 80 лет.
4. Социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет.
5. Материальная помощь родителям и опекунам, ухаживающим за инвалидом с детства I группы.

Пособие лицам, ухаживающим за инвалидами III группы, равно как и II группы, государство не платит. Такая инвалидность позволяет человеку самостоятельно ухаживать за собой. Но есть исключения. Если врачебная комиссия назначит нетрудоспособному гражданину обязательный уход, помощник вправе обратиться за ежемесячной компенсацией.

Какие требования установлены для помощников

Пособие положено не всем, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми. В ПП РФ № 343 от 04.06.2007 закреплено, как правильно подать заявление на получение выплаты по уходу за инвалидом, — заявитель обязан соответствовать определенным условиям:

• возраст от 14 лет и старше;
• отсутствие работы и доходов;
• проживание в одном городе (населенном пункте) с тем, кому вы помогаете.

Социальное пособие назначат только трудоспособному человеку, у которого нет официальной работы и иных доходных поступлений. Если вы получаете пенсию по старости или другие социальные платежи от государства, пособие вам не оформят.

Родственные связи между инвалидом и ухаживающим за ним человеком значения не имеют. Претендовать на социальное пособие вправе и члены семьи, и дальние родственники, и посторонние люди по выбору нетрудоспособного гражданина.

Список нужных документов

Личное или электронное оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом и нетрудоспособным I группы требует подачу определенных документов. Вам понадобятся:

• паспорт заявителя (только для личного обращения);
• заявление на получение компенсации и согласие подопечного;
• разрешение от родителей, усыновителей или органов опеки на уход за ребенком до 18 лет;
• документы, подтверждающие место жительства опекуна.

В ПП РФ № 278 указано, какие документы нужны при переоформлении по уходу за инвалидом — только паспорт и заявление от нового помощника.

С 2021 года не требуются справки об отсутствии работы, пенсии и соцпособий, документы об очном обучении (ПП РФ № 278 от 27.02.2021). Не предоставляют и согласие от родителей, если за нетрудоспособным ухаживает ребенок от 14 лет.

Специалисты ПФР рассмотрят заявление и сопроводительную документацию в течение 10 рабочих дней. В случае положительного решения компенсацию перечислят вместе со следующей пенсией иждивенца.

Изменился порядок переоформления компенсации при переезде нетрудоспособного гражданина: ему назначают соцпособие на новом месте. Вот как переоформить выплату по уходу за инвалидом с одного человека на другого — подтвердить согласие по телефону территориального отдела ПФР, назвав кодовое слово и перепроверив сведения заявки. Справки об изменении места жительства не потребуются.

Размеры выплат и льготы, положенные опекунам нетрудоспособных граждан

Государством установлен размер пособия по уходу за инвалидом в 2022 году:

1. Компенсационная выплата — 1200 рублей.
2. Размер ежемесячной соцвыплаты родителям и усыновителям (получает только один супруг) или официальным опекунам и попечителям — 10 000 рублей. Для остальных — 1200 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и местностей с тяжелыми условиями проживания фиксированная компенсация умножается на районный коэффициент.

Есть и другие льготы. Для работающих родителей детей с инвалидностью ежегодно предоставляют 4 оплачиваемых выходных дня и дополнительный отпуск. Им положен и ранний выход на пенсию. В некоторых регионах действуют льготы на оплату коммунальных услуг и проезд в городском общественном транспорте.

Основания для прекращения выплат

Ежемесячные социальные пособия выплачиваются в течение всего периода помощи нетрудоспособному гражданину. Компенсацию перестанут выплачивать в случае:

• прекращения ухода;
• выхода помощника на работу;
• назначения ему пенсии по старости;
• постановки на учет в центр занятости;
• открытия ИП.

Если у вас появились основания для прекращения выплат, оповестите об этом ПФР в течение 5 дней. Иначе придется возвращать компенсацию, перечисленную неправомерно.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Критерии для получения пособий

Как видно из изложенного выше, чаще всего инвалиду второй группы необходим уход третьего лица. При этом на практике достаточно часто этим лицом выступает супруг/супруга либо кто-то другой из родственников. Однако, уход может осуществлять и лицо, абсолютно не связанное родством с инвалидом.

В соответствии с ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено предоставление ряда льгот и пособий лицам, осуществляющим уход за инвалидом.
Также следует отметить, что к этим лицам, в соответствии с законодательством, применяется ряд критериев, а именно:

— инвалид и лицо, осуществляющее уход, зарегистрированы и постоянно проживают на территории Российской Федерации;

— лицо, осуществляющее уход, является индивидуальным предпринимателем или другим самозанятым лицом;

Документы, предоставляемые для получения пособий.

В ходе оформления пособия претендент столкнется с необходимостью пройти ряд определенных этапов. И первым этапом станет сбор установленного законодательством пакета документов. Определим каким же будет данный перечень.

Порядок оформления причитающегося пособия.

Вторым этапом оформления пособия является подача собранного пакета документов в уполномоченный орган. В данном случае таковым является Пенсионный фонд, который находится по месту регистрации нуждающегося в уходе инвалида. Итак, для того, чтобы все-таки получить пособие необходимо предпринять следующие шаги:

При получении положительного ответа из Пенсионного фонда, можно ожидать получение денежного пособия ранее выбранным Вами способом. Таковыми способами являются:

1. Получение через почтовый участок. В таком случае денежное пособие будет выплачиваться совместно с пенсией, назначенной инвалиду, требующему ухода.
2. Получение путем перечисления на банковский счет. Данный способ удобен тем, что нет необходимости ежемесячно ожидать прихода почтальона. Однако, в данном случае реквизиты для перечисления пособия надо предоставить вместе с основным пакетом документов в Пенсионный фонд, не забыв при этом указать способ получения в заявлении.

Отказ в выплате пособия.

Существует ряд обстоятельств, при которых Пенсионный фонд вправе отказать в выплате пособия. Таковыми обстоятельствами являются:

1. Претендент на получение пособия по уходу за инвалидом утаил факт наличия трудоустройства, который в дальнейшем был установлен;
2. Претендент на получение пособия фальсифицировал подпись инвалида, нуждающегося в уходе, в заявление, что в дальнейшем при проведении обследования было выявлено;
3. Претендентом на получение пособия является гражданин в возрасте 14-18 лет, причем согласия на осуществление ухода от родителей этого ребенка нет.

Важно! Кроме вышеперечисленных обстоятельств, Пенсионный фонд имеет право отказать в выплате пособия если будет установлен факт предоставления ложной или некорректной информации в документах, или же предоставляемый пакет документов будет неполон. Независимо от этого, отказ обязан быть мотивированным и предоставлен письменно.

Распространенные ошибке по данному вопросу.

Ошибка №1. Несовершеннолетний ребенок не имеет право на получение пособия при осуществлении ухода за инвалидом второй группы. Согласно законодательству ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, осуществляющий уход за инвалидом второй группы, имеет право на получение денежного пособия при наличии письменного согласия на осуществление ухода от своих родителей.

Ошибка №2. Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом второй группы, претендует на получение пособия, занимаясь при этом предпринимательской деятельностью. В законе четко прописано, что претендовать на получение пособия имеет право только тот гражданин, который не находится в трудовых отношениях ни с кем из работодателей и не ведет предпринимательской деятельности.

Актуальные вопросы по теме

Вопрос №1. Я осуществляю уход за инвалидом второй группы, при этом в родстве с ним мы не состоим. Имею ли я право оформить пособие по уходу за инвалидом второй группы?

Ответ: В соответствии с действующими нормативными актами вы имеете полное право на получение данного пособия. Факт родства, а также проживания совместно с нуждающимся в уходе, не являются условиями для назначения данного пособия.

Вопрос №2. Проживая на крайнем севере, я ухаживаю за инвалидом второй группы. В нашем регионе при выплате государственных пособий применяется коэффициент в размере 1,5. Имею ли я право на применение данного коэффициента при получении пособия по уходу за инвалидом?

Ответ: Да, в законодательстве оговорено, что при проживании инвалида и лица, производящего уход за ним, на территории, имеющей определенные климатические условия, размер денежного пособия индексируется исходя из существующего регионального коэффициента.

Критерии определения 2-й группы инвалидности

Гражданин признается инвалидом 2-й группы в случае, если его социальная недостаточность носит ярко выраженный характер, вследствие чего лицо требует постоянного ухода и помощи. Законом установлены следующие критерии признания лица инвалидом 2-й группы:

1. Гражданин может передвигаться и самостоятельно обслуживать себя только с помощью специальных средств (инвалидное кресло, специальная медтехника) или других лиц.
2. Лицо не способно выполнять основные виды трудовой деятельности, но может работать в специально созданных условиях, или с помощью посторонних.
3. Полноценное общение, ориентация в пространстве, обучение возможно только при помощи других лиц, наличии специальных приспособлений и особых условий.

В зависимости от индивидуальных особенностей, инвалид 2-й группы может обходиться без специальных приспособлений, но нуждаться в уходе и опеке других лиц, или одновременно использовать медтехнику и требовать постоянного ухода и наблюдения посторонних.

Согласно условиям назначения и получения пособия, не могут претендовать на выплату лица:

• состоящие на учете в центре занятости;
• ИП и прочие самозанятые лица;
• граждане, получающие различные виды пенсий.

В случае, если один из вышеперечисленных случаев имеет место быть, выплаты по уходу за инвалидом 2-й группы прекращаются.

Ежемесячная компенсация по уходу за инвалидом

В случае, если гражданин (трудоспособный и неработающий) осуществляет уход за инвалидом, то он вправе претендовать на ежемесячную выплату в сумме от 1.200 до 5.500 руб. Размер выплаты варьируется в зависимости от категории инвалида:

1. Базовую сумму 1.200 руб./мес. назначают при уходе за:

• инвалидом 2-й группы общей категории (инвалидность получена вследствие заболевания или травмы);
• престарелыми лицами с инвалидностью (старше 80 лет).

1. Повышенную сумму ежемесячной компенсации (5.500 руб.) выплачивают при уходе за ребенком-инвалидом (возраст до 18 лет) или инвалидом с детства (инвалидность получена до 18 лет). Получателями помощи могут выступать:

• родные родители;
• усыновители;
• попечители.

В случае, если инвалид и лицо, ухаживающее за ним, проживают на территории с особыми климатическими (или иными) условиями, то сумма компенсации индексируется с учетом регионального коэффициента.

Необходимые документы для оформления

Для того, чтобы оформить пособие по уходу за инвалидом 2-й группы, Вам потребуется собрать солидный пакет документов. Что конкретно понадобиться и где необходимо запросить ту или иную бумагу – см. в таблице ниже.

· личных данных заявителя;

· информации о лице, осуществляющем уход;

· периоде начала ухода и оказания помощи;

· дата составления документа;

· паспорт (оригинал + копия) – для подтверждения личности;

Способ получения компенсации

Действующим законодательством предусмотрены 2 способа получения пособия – банковским переводом или в виде доставки по почтовым участкам. Тот или иной вид выплаты получатель выбирает самостоятельно, указав его в заявлении. Рассмотрим и сравним каждый из них.

Выплата в виде доставки на почтовый участок

Этот вид выплаты пособия наиболее распространенный. В данном случае сумма пособия перечисляется на почтовый участок по месту проживания инвалида и выплачивается вместе с суммой пенсии, назначенной лицу, за которым осуществляется уход. При наличии заявления, почтовый работник может доставить компенсацию ухаживающему лицу и пенсию инвалиду по месту прописки последнего.

В таком случае срок выплаты пособии будет осуществляться в соответствии с графиком пенсионных выплат.

Перечисления пособия на карту

Данный способ удобен тем, что гражданин, оформивший выплату, получает компенсацию в установленный срок, и при этом ему не нужно ожидать визита почтальона. Вся месячная сумма компенсации зачисляется на карту получателя, который может использовать средства в любое время и в любых целях.

Для оформления выплаты компенсации на карту получателю следует указать об этом в заявлении, а также предоставить полные реквизиты банковского счета (наименование и код банка, номер счета).

Причины отказа в назначении пособия

Наиболее распространенными причинами отказа ПФ в назначении пособия являются следующие факторы:

• гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, скрыл факт своего трудоустройства (неофициального или по договору подряда), что впоследствии было установлено;
• заявитель на получение компенсации подделал подпись лица, требующего ухода, в заявлении, что было установлено по факту проведения обследования;
• уходом за инвалидом занимается трудоспособный гражданин возрастом от 14 до 18 лет, при этом письменное согласие родителей на осуществление ребенком ухода отсутствует.

Помимо перечисленных причин, ПФ вправе отказать в назначении помощи в случае указания недостоверной или некорректной информации в документах, а также при неполном их предоставлении. В любом случае, отказ в назначении компенсации должен быть мотивирован и предоставлен заявителю в письменном виде.