Справка вместо военного билета устройство на работу

Военный билет является документом важного значения в жизни каждого мужчины. Предъявление его требуется при трудоустройстве, взаимодействии с банковскими учреждениями, получении загранпаспорта и водительских прав. Оформлением и выдачей документа занимается военный комиссариат по месту прописки получателя военного билета.

Молодые люди, не получившие военный билет до 27 лет, могут рассчитывать на выдачу им справки взамен военного билета. Это также официальный документ, но её обладатель ограничен в некоторых своих действиях.

Законодательное регулирование

Справка вместо военного билета – это бланк, который учрежден в 2014 году ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании закона, выдается гражданину после наступления 27 лет, который не служил в армии, и при этом уважительных причин таких действий не имеет.

На основании приложения N 1 к приказу №495 МО Российской Федерации, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.

До 2014 года всем гражданам, прошедшим военную службу, выдавался военник. Также оформлялся военный билет и лицам, которые имеют ограниченную категорию годности или не пригодны к армии вообще. При этом делалась соответствующая пометка в бланке. Этот пункт закона остался неизменным.

Уклонистам тоже выдавали военник, но уже после достижения ими 27 лет. С 2014 года ситуация изменилась, и лицам, не прошедшим срочную службу, выдаётся правовой документ в виде справки. Она имеет небольшую оговорку: речь идет о фразе «без уважительных причин».

И хотя изменения, произошедшие в законодательстве, обеспечили лицам, уклонившимся от армии, оформление легального документа, такие нововведения имеют определённое число нюансов. Считается, что данный бланк является подтверждением не несения армейской повинности и может быть расценен, как недостаток в личностной характеристике гражданина.

Также одним из значимых изменений в законодательстве является определение временного уклониста. Получить такой статус можно, если не исполнить норму закона и не явиться в военкомат в период старта призывной кампании, которая проходит дважды в год – с 1 октября и 1 апреля. Отсутствие повестки не является уважительной причиной неявки.

Важно понимать нормативы закона в этих случаях.

• Явиться на проведение мероприятий, связанных с призывом в армию по повестке военкомата согласно ч. 1 ст. 31 53-ФЗ.
• При отсутствии приглашения у мужчины есть обязанность получить повестку. Об этом гласит ч. 2 ст. 31 53-ФЗ.

Не выполнение обязанностей влечёт за собой админотвественность и получение статуса «уклониста».

Порядок признания гражданина уклонистом

Для получения справки уклониста, гражданин должен быть признан им официально. Для этого происходят следующие мероприятия:

• при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу призывная комиссия изучает материалы личного дела призывника;
• при отсутствии законных оснований не прохождения призывником службы, члены комиссии дают соответствующее заключение.

Для справки! Заключение может быть вынесено, если гражданин не был, начиная с 1 января 2014 в армии, не имея на то законных оснований. Но при этом состоял на военучете и подлежал призыву на военную службу.

Заседание комиссии по рассмотрению вопроса незаконного избегания службы в армии проводится не менее раза в месяц. Согласно регламенту считается правомочным, если на нем присутствует 50% и более членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов. В день заседания выполняется запись в протоколе комиссии и учетно-алфавитной книге призывников.

Важно

С 26 декабря 2014 года начал действовать приказ МО РФ №495, ограничивающий в правах граждан, умышленно избегавших призыва на срочную службу. С этого времени им теперь выдается справка уклониста.

Это документ, который выдается вместо военника, всем мужчинам, не прошедшим военную службу без законных оснований.

Мнение эксперта

Закон не распространяется на граждан, которым 27 лет исполнилось до вступления закона в силу. Им выдают обычные военные билеты.

Справка уклониста может быть выдана всем гражданам, которые без законного основания уклонялись от армейской службы, при этом не важно, сколько времени это длилось.

Уклониста со справкой ждет отказ при трудоустройстве в силовые структуры, органы муниципальной или государственной власти. Сначала таким гражданам разрешалось работать на в ведомствах госслужбы, теперь мужчин, которые были приняты на службу до вступления закона в силу, увольняют с работы.

Были предложения ограничить уклонистов со справкой при выезде за рубеж и при оформлении документов на управление личным транспортным средством. Но их не стали вносить в закон.

Были предложения ограничить уклонистов со справкой при выезде за рубеж и при оформлении документов на управление личным транспортным средством. Но их не стали вносить в закон.

Все лицам призывного возраста, не достигшим еще 27 лет и скрывающихся от повесток, следует явиться в военкомат и постараться найти уважительную причину, объясняющую долгое отсутствие призывника.

• болезнь самого призывника;
• проживание в другой стране;
• болезнь близких родственников;
• чрезвычайные ситуации.

Совет эксперта

Если молодому человеку светит перспектива справки уклониста, то нужно обратиться за помощью к военному юристу, который подскажет законные способы избежать такой перспективы.

Закон не предусматривает проблемы с устройством на работу уклонистов в коммерческие и государственные организации, налагая ограничения только вакансии в силовых ведомствах и на госслужбе.

У работодателя никаких законных оснований отказывать гражданину в приеме на работу при наличии у него справки уклониста. Но нельзя исключать возможность возникновения «неформальных» проблем с трудоустройством на новом рабочем месте. В ряде случаях для работодателя вопрос наличия у потенциального сотрудника военного билета является принципиальным.

Законодательное регулирование оформления и выдачи справки уклониста вместо военного билета

До 2014 года всем гражданам прошедшим военную службу, в том числе призывникам, прошедшим военную службу по призыву, выдавался военный билет. Также оформлялся военный билет и призывникам, которые имели ограниченную категорию годности к военной службе или вообще не пригодны к военной службе. При этом делалась соответствующая пометка в военном билете.

Уклонистам от военной службы по призыву военкоматы также выдавали военный билет, но только после достижения призывниками 27 лет.

Однако 26 декабря 2014 года вступил в силу Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»:

ограничивающий в правах тех граждан, которые умышленно избегали призыва на военную службу;

с этой даты военкоматы стали выдавать таким гражданам не военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (красную книжку), а справку уклониста (справку вместо военного билета).

Соответственно Федеральным законом от 28.11.2018 № 445-ФЗ в статью 8 «Организация воинского учета» Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» был введен п. 5.1:

5.1. Гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета:

удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

справка взамен военного билета.

В соответствии с Приложением к форме № 1/У «Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета» к указанному Приказу Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495:

справка взамен военного билета (справка уклониста) — является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности;

бланк справки взамен военного билета является защищенной полиграфической продукцией уровня «В»;

справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам РФ, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Кто законодательством о воинской обязанности и военной службе признается уклонистом от армии

Получить статус уклониста от армии можно, если не исполнить норму законодательства о воинской обязанности и военной службе и не явиться в военкомат в период призывной кампании, которая проходит дважды в год – с 1 октября и 1 апреля.

Отсутствие повестки в военкомат не является уважительной причиной.

В соответствии с законодательством о воинской обязанности и военной службе обязанностью призывника считается:

явиться в указанные в повестке военкомата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военкомате до начала военной службы согласно ч. 1 статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

призывники ОБЯЗАНЫ получать повестки военкомата ч. 2 статьи 31 Федерального закона от № 53-ФЗ.

В случае неявки без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, призывник считается уклоняющимся от военной службы (уклонистом от армии) и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Порядок признания военкоматом призывника уклонистом от армии

Для получения справки взамен военного билета, призывник должен быть признан военкоматом уклонистом от армии официально.

Для этого военкомат должны быть произведены следующие действия:

при зачислении в запас призывника, не прошедшего до достижения им возраста 27 лет военной службы, призывная комиссия военкомата изучает материалы личного дела призывника;

при отсутствии законных оснований не прохождения призывником военной службы, члены призывной комиссии дают соответствующее заключение.

Заключение призывной комиссии может быть вынесено, если призывник не был призван на военную службу по призыву начиная с 1 января 2014 года, не имея на то законных оснований, но при этом состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу по призыву.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса незаконного уклонения призывника от военной службы:

проводится не менее 1 раза в месяц;

решение призывной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов призывной комиссии;

решение призывной комиссии принимается большинством голосов;

протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами.

В обязанности председателя призывной комиссии входит:

объявить заключение призывной комиссии призывнику и

по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения.

Другим правомочным способом оповещения призывника о решении призывной комиссии является:

направить копию заключения заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении призывника;

направить по имеющемуся в военкомате адресу места жительства либо пребывания призывника.

Негативные последствия получения призывником справки уклониста

Негативные последствия получения призывником справки вместо военного билета были подробно рассмотрены в предыдущем материале «Кто, когда, как и зачем должен получить военный билет. Что такое белый военный билет».

Главное ограничение, которое накладывает справка уклониста на своего обладателя:

это отказ при трудоустройстве в силовые структуры, органы муниципальной или государственной власти;

изначально предполагалось, что ее владельцы не смогут устроиться на государственную службу, но впоследствии закон был ужесточен;

теперь граждан, которые были приняты на государственную службу до вступления рассматриваемой законодательной нормы в силу, увольняют с работы.

Кого относят к уклонистам

Согласно действующему российскому законодательству уклонистами считаются молодые парни возрастом до 27 лет, которые:

1. Не прошли срочную или альтернативную службу;
2. Не имеют законных оснований для получения освобождения от службы в армии по состоянию здоровья;
3. Не имеют отсрочки от военной службы по уважительным причинам, установленным действующим законодательством.

При зачислении российских граждан в запас (резерв) военная комиссия тщательно изучает личное дело каждого военнообязанного лица. Если отсутствуют законные основания для освобождения гражданина от выполнения воинских обязательств, он признается уклонистом и ему вручается соответствующая справка вместо военного билета, на основании которой к мужчине при определенных жизненных обстоятельствах могут предъявляться ограничения.

Уклонист – это лицо, добровольно отказавшееся от выполнения своих конституционных обязательств, связанных с воинской или альтернативной службой. В подобной ситуации гражданина могут привлечь к уголовной ответственности. Но чаще всего в качестве наказания уклонистам предъявляют денежные штрафы.

Основания, позволяющие привлекать к ответственности мужчин призывного возраста:

• Получение освобождения от воинской службы с помощью ложных данных, в т.ч. симулируя наличие какой-либо болезни;
• Неявка в пункт сбора призывников для отправки непосредственно в войсковые части для прохождения срочной службы или самовольная отлучка из ПС без уважительной причины;
• Смена адреса регистрации (официального места проживания) без снятия с воинского учета в районном комиссариате по старому адресу и постановки на воинский учет в военкомате на новом месте жительства;
• Отказ получать повестку от представителя военкомата для прохождения военно-врачебной комиссии, в т.ч. прочих призывных мероприятий.

Возможные причины уклонения от срочной службы:

• Отсутствие желания служить в армии;
• По внутренним убеждениям;
• Боязнь дедовщины;
• По семейным обстоятельствам;
• Наличие высокооплачиваемого рабочего места, которое призывник может потерять из-за срочной службы;
• Стремление получить высшее образование, ученую степень.

Признать молодого человека уклонистом может как войсковой комиссариат, так и суд. В этом случае гражданину выдается справка вместо стандартного военного билета и его могут ожидать в дальнейшем негативные последствия, например, при трудоустройстве в госструктуры. Но каждый российский гражданин может обжаловать подобное решение военной комиссии через вышестоящие военные инстанции — суд или прокуратуру.

Справка уклониста – что за документ

До 2014 г. каждый мужчина, достигший 27-милетнего возраста, мог без проблем получить военный билет в районном войсковом комиссариате. После внесения изменений в соответствующий законопроект, военнообязанным гражданам РФ, которые умышленно уклонялись от срочной службы, стали выдавать справку уклониста от военных обязательств, предполагающую некоторые ограничения для владельца.

Справка уклониста представляет собой документ, заменяющий военный билет, который оформляется военкоматом для всех молодых парней, уклонявшихся от срочной службы до 27-ли лет без наличия на это каких-либо серьезных оснований.

Отличие справки уклониста от военника

Справка уклониста была придумана для повышения престижа службы в ВС РФ. Многие военнообязанные российские граждане считают, что несправедливо, когда военкомат выдает военный билет для зачисления в запас и молодым парням, отслужившим срочную в армии, и тем мужчинам, которые до 27 лет скрывались от представителей комиссариата.

Такая справка отличается от военного билета не только внешним видом, но и сведениями о гражданине, который не служил в армии РФ без уважительных причин.

Справка уклониста – это персональный документ воинского учета лица, который также зачислен в запас на мирное время. Он характеризует отношение военнообязанного гражданина к выполнению войсковых обязательств.

В случае призыва гражданина по мобилизации вместо справки оформляется военный билет установленного образца.

Как выглядит документ

Справка уклониста – это бланк установленного образца, в котором указываются общие данные о военнообязанном лице: его отношение к войсковой службе, группа учета, категория запаса, прохождение войсковых сборов, особые отметки.

В верхней части документа содержится общая информация:

1. Ф.И.О. гражданина;
2. Дата и место его рождения;
3. Наличие образования (школа, ВУЗ, и пр.);
4. Военная специальность (ВУС);
5. Спортивные достижения (медали, разряды и пр.);
6. Семейное положение (жена, дети).

Дальше в документе указывается решение военной комиссии при районном комиссариате выдать гражданину вместо военного билета справку, подпись военкома.

Обязательно фиксируется категория годности к войсковой службе, отметки об участии в военных сборах, прочих мероприятиях.

Документы, ксерокопии которых гражданин обязан представить в военкомат для оформления справки уклониста:

1. Паспорт гражданина РФ;
2. Аттестат о среднем образовании, диплом из колледжа или ВУЗа (при наличии среднего технического или высшего образования);
3. Удостоверение водителя (при наличии);
4. Свидетельство о браке и рождения ребенка (при наличии супруги и детей);
5. Также необходимо сделать 3 фотографии на документы стандартного размера 3х4.

Кому предоставляется справка

Согласно действующему российскому законодательству вместо военника справку уклониста предоставляют мужчинам, которые до 27 лет не прошли срочную службу в войсках, при этом не имели официального освобождения и отсрочки на законных основаниях.

К уклонистам относят лиц, признанных таковыми судебным решением, которые были осуждены согласно УК РФ (ст.328) за невыполнение своих войсковых обязательств. По этой статье к ответственности привлекают молодых людей призывного возраста, которые получили армейскую повестку лично в руки, расписались в ней и проигнорировали без наличия законных оснований призывную компанию.

Но, часто такую справку получают граждане не по своей вине, а из-за халатного выполнения служебных обязанностей сотрудниками войскового комиссариата. Уполномоченные лица военного учреждения не вручают повестки призывникам должным образом, теряют их личные дела, в т.ч. есть место взяточничества.

А члены комиссии аргументируют выдачу справки тем, что призывник, не получивший повестку, обязан сам прийти за ней в местный военкомат.

Но, согласно российскому законодательству молодые парни призывного возраста не обязаны самостоятельно идти в комиссариат и просить, чтобы им вручили повестку в армию. И, если им лично в руки и обязательно под роспись не была предоставлена повестка, они не являются уклонистами от выполнения воинских обязанностей.

Статистика

Для начала объясню нашу статистику. Расскажу, почему в 80% случаев военкоматы дают именно «справку взамен военного билета» и с этим ничего не сделать.

Основной профиль работы моей компании — помощь призывникам и лицам старше 27 лет в получении военного билета. Мы юристы и работаем по принципу «Оплата за результат». Это означает, что мы получаем доступ к своему вознаграждению уже после того, как наш клиент получил именно военный билет, а не справку.

Такой формат работы прозрачен как для нас, так и для наших клиентов, и позволяет концентрироваться на деле, а не оплате.

Такой подход к работе подразумевает, что мы должны крайне выборочно относиться к клиентам, так как далеко не у всех есть право именно на военный билет. Отсюда и статистика: если учитывать всех молодых людей старше 27 лет, которые нам звонят, то мы видим перспективы получения военного билета и совместной работы не более, чем в 20% случаев.

Мы знаем, что далеко не все молодые люди, которые нам звонят, имеют право получить военный билет взамен справки

Именно поэтому сперва мы проводим бесплатную консультацию, чтобы детально разобраться в ситуации. Чтобы определить перспективы дела, нам нужно узнать информацию о каждом призыве с 18 до 27 лет. В какой период были отсрочки? Как оформляли их? Когда приходили повестки? Какие документы есть на руках? В каких комиссариатах стояли на учете? И многое другое.

Это поможет нам проверить и убедиться в том, что история и факты конкретного человека не попадают под трактовку «умышленного уклонения». Если по итогам беседы мы понимаем, что перспектив нет — сразу говорим об этом. Если мы готовы взяться, то обсуждаем детали.

Приведу классический пример из практики, когда браться за дело просто не имеет смысла: «Здравствуйте, мне 28 лет, я никогда не был в военкомате, но хочу военный билет»! Логично, что при таком запросе шансов выиграть дело просто нет. Все факты уклонения от воинской обязанности налицо.

Наша цель: в военкомате или в суде доказать отсутствие умысла уклонения. И тогда наш клиент получит военный билет

Итак, если мы разобрались в ситуации клиента и понимаем, что способны помочь, то приступаем к работе по принципу «Оплата за результат». Наша задача — в рамках призывной комиссии или судебного процесса доказать правоту своего клиента.

Саму процедуру судебных процессов я не буду описывать в данной статье, так как этот процесс уникален для каждого человека. Не бывает двух одинаковых случаев, у всех отношения с военкоматами были разные. Общий смысл заключается в том, что на суде рассматриваются все девять лет жизни человека (с 18 до 27 лет).

При этом у юриста от военного комиссариата своя трактовка происходящего, а у нас — своя. Наша задача — предоставить суду все необходимые доказательства правоты клиента в упорядоченной форме, объяснить ситуацию и добиться выдачи военного билета.

Все, что я хотел рассказать о нашей практике по справке — я рассказал. Ниже я опубликовал краткие ответы на вопросы. Обычно их задают люди, которым всё равно, что получить: справку или военный билет.

Как получить справку уклониста?

Справку уклониста получить не так сложно. Всё, что для этого нужно: прийти в военкомат вашего района, пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы по направлению от военкомата и пройти призывную комиссию.

Военно-врачебная комиссия проводится для того, чтобы оценить состояние здоровья мужчины и выставить ему одну из категорий годности. Поэтому, если у вас есть проблемы со здоровьем и какие-то заболевания, обязательно возьмите на медицинское освидетельствование копии медицинских документов. Они помогут врачам наиболее точно установить категорию годности.

На результаты освидетельствования также влияют результаты анализов и исследований, на которые военкомат обязательно отправляет всех граждан: ЭКГ, флюорография, анализы крови и мочи.

После заседания призывной комиссии вам останется только передать в канцелярию пакет документов. В их числе:

• удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);
• паспорт РФ;
• школьный аттестат или диплом о получении высшего/среднего профессионального образования;
• справка с места работы;
• две фотографии на матовой бумаге размером 3×4.

Сроки выдачи справки вместо военного билета вам скажут в день подачи документов. Обычно на этот процесс уходит 10 дней, но в отдельных случаях сроки могут затягиваться на два или три месяца.

«Хотя после 27 лет мужчин не призывают в армию, их отношения с военкоматом не заканчиваются. Они всё так же должны выполнять правила воинского учета и могут быть призваны на военные сборы. Единственное исключение — граждане, которым призывная комиссия утвердила категорию «Д»: эти мужчины снимаются с воинского учета».