Жалоба на управляющую компанию образец

Каждый житель многоквартирного дома, заключивший договор с управляющей компанией, должен знать ответ на вопрос — «Как написать жалобу на управляющую компанию в Жилищную инспекцию?». Так как последние годы участились случаи обращений в ГЖИ с жалобами на халатное отношение УК к обязанностям, которые они должны исполнять. Рассмотрим, с какими вопросами могут обратиться жильцы дома в заявлении к этому контролирующему органу и как правильно изложить свое недовольство в письме.

Примеры и образцы жалоб найдете в конце статьи.

• Закон
• Перед обращением в ГЖИ
• В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?
• Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
• Частые причины и образцы для жалобы в ГЖИ
• Видео: Куда жаловаться на УК?

«Горячими» обращениями в ГЖИ, собственниками квартир, являются жалоба:

• по горячей воде, отключение из-за долгов по всему дому;
• на протечку крыши;
• на перерасчет из-за завышения тарифов;
• о несоблюдении сроков ремонта в квартире по вине УК;
• на бездействие управляющей компании по ремонту в подъезде;
• по просрочки счетчика ОДПУ.

Закон

Чтобы понимать, какие обязанности должны исполнять управляющая компания, нужно обратиться к законодательству в сфере ЖКХ. Все услуги и правила их оказания изложены в нормативных документах – Постановлениях Правительства РФ:

• от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ»;
• от 13.08.2006 № 491 с утвержденными Правилами содержания общедомового имущества.

Деятельность управляющей компании направлена на содержание общего имущества дома в нормативном состоянии. Поэтому можно сказать, что УК – это посредник между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и жильцами многоквартирного дома, заключившими с ним договор по управлению и содержанию имущества.

Согласно законодательству, в минимальный набор услуг, которые обязана предоставлять УК, входят:

1. Содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш.
2. Обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории.
3. Ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам.
4. Иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и другие.

Зачастую управляющие компании не считают нужным исполнять свои обязательства в полном объеме или умышлено завышают тарифы за услуги, чем вызывают недовольство жильцов многоквартирных домов. И при обнаружении таких случаев они вправе отстаивать свои интересы в государственных органах, осуществляющих надзорные функции в этой области хозяйства.

Перед обращением в ГЖИ

Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.

При этом не обязательно сразу обращаться в надзорные органы. Для начала собственники имущества могут обратиться в УК устно или письменно с требованием исполнения обязанностей и объяснением причин применения тарифов по завышенным ставкам, а также расчеты этих тарифов.

На практике, если дело касается ненадлежащего исполнения обязанностей, нужно обратиться к основанию предоставления услуг – заключенному договору между собственниками и управляющей компанией. Именно в нём прописаны все пункты, которыми должны руководствоваться УК в управлении домом. При обнаружении нарушений необходимо изложить свои требования в письме и направить по адресу управляющей компании.

Это можно сделать:

• почтовым отправлением (с уведомлением, где будет стоять отметка о получении);
• явиться лично и зафиксировать вручение на втором экземпляре, остающемся на руках недовольного жильца.

Когда нужно обращаться в ГЖИ? Зачастую письменные заявления в УК остаются либо без внимания, либо ответ является лишь отговоркой. А проверить исполнение своих обязательств перед жильцами и заставить исполнить возложенные функции могут только контролирующие органы. И в сфере ЖКХ на первом месте среди них стоит Государственная жилищная инспекция, сокращенно ГЖИ.

В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?

Перед тем, как писать жалобу на свою управляющую компанию в Жилищную инспекцию, нужно знать, по каким вопросам они могут провести проверку и принять меры:

1. В случае нарушений, связанных с проведением плановых работ, их периодичности и некачественного выполнения.
2. Нарушение сроков подготовки к отопительному сезону, что влечет за собой задержку подачи тепла в дом.
3. Нарушение в документальном оформлении информации о деятельности УК, отказ от предоставления отчетности в отношении управления имуществом.
4. Принятие решений по проведению мероприятий без согласования с жильцами, что является нарушением правил проведения собраний и голосования собственников квартир.
5. Иные нарушения, связанные с неисполнением договора управления.

Любой из этих вопросом может стать причиной жалобы в Жилищную инспекцию и проведения разбирательства. Подать ее можно одним из удобных способов:

• лично;
• по почте;
• на сайте ведомства или ГИС ЖКХ онлайн.

Чаще граждане стали выбирать последний из способов, поскольку в форме на сайте имеются поля для заполнения требуемых реквизитов, а также возможность прикрепить отсканированные документы в доказательство своих требований. Например жалобу в Московской области подать онлайн можно — здесь.

Частые причины и образцы для жалобы в ГЖИ

Собственники многоквартирных домов часто среди причин жалоб в адрес УК указывают на:

• действия или бездействия компании, которые создают аварийную или угрожающую ситуацию в доме;
• отказ от предоставления или несвоевременное представление отчетности о деятельности компании;
• завышение тарифов за ЖКУ или иные нарушения финансового характера;
• иные нарушения договорных обязательств.

Такие жалобы чаще всего бывают коллективными с приложением доказательства своих требований и отсылок на нормативные документы. Составляются, как правило, с привлечением юриста и могут быть использованы впоследствии доказательством при обращении в следующие инстанции:

Это необходимо, когда присутствует грубое нарушение со стороны УК договорных обязательств.

Любой из собственников помещений в многоквартирном доме может самостоятельно решать проблему, касающуюся непосредственно своих требований и нарушений его прав со стороны УК.

Например, в случае, если его квартира находится на последнем этаже дома и постоянно протекает кровля крыши, а обслуживающая организация не предпринимает меры по ее ремонту даже при письменном обращении к ней.

Тогда жилец вправе составить жалобу в Жилищную инспекцию, описав проблему и приложив в обращение доказательство бездействия УК:

• ответ ЖЭК;
• фото-фиксацию следов повреждения помещения вследствие протечек кровли.

Все эти материалы станут свидетельскими доказательствами, если гражданин затем обратится в суд для возмещения материального ущерба и привлечения УК к ответственности.

Куда жаловаться на управляющую компанию?

Многие жильцы многоквартирных домов недовольны тем, как работают управляющие компании. Зачастую коммунальщики некачественно убирают дворы, игнорируют обращения жильцов, допускают ошибки в расчетах. При этом платёжные квитанции поступают регулярно. А суммы платежей иной раз повергают в шок.

Если сотрудники не реагируют на ваши обращения, то можно написать жалобу на управляющую компанию.

Жильцы вправе пожаловаться на услуги, которые управляющая компания должна осуществлять согласно договору, который заключается между собственниками квартир и УК. Так, заявление с жалобой можно подать, если плату за коммунальные услуги начисляют не по принятому тарифу, а по другим расчетам. Кроме того, жалобу можно оставить на сантехника, который вовремя не устранил протечку труб.

Мы ответим на вопросы: Кому жаловаться на управляющую компанию? Куда жаловаться на управляющую компанию? Когда обращаться в суд? Кроме того, покажем образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию.

Как составить жалобу на управляющую компанию?

Жалобу на действия или бездействие управляющей компании может подать владелец жилья или арендатор, имеющий на руках договор найма. Заявление можно составить индивидуально, без участия соседей. Коллективное обращение также можно составить.

У каждой инстанции есть свои шаблоны для заявлений. Тем не менее, составить документ можно в свободной форме, но необходимо указать полное название управляющей компании, ФИО и должность директора УК. Кроме того, в письме нужно указать свои данные — ФИО и почтовый адрес.

Если заявление подается через интернет, то необходимо указать адрес электронной почты.

Обращение можно написать разборчиво от руки. Также нужно лично расписаться под готовым текстом. Заявление нужно написать в двух экземплярах — один образец будет у владельца квартиры, другой — направлен в нужную организацию.

В заявлении жильцам необходимо описать проблему. Лучше сделать это подробно и прикрепить доказательства (платежные квитанции, фото, видео, скрины переписок, более ранние обращения, оставшиеся без ответа). Кроме того, граждане могут подтвердить изложенную информацию законами, перечислив основные нарушения прав.

Подать жалобу в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор можно в электронном виде на портале Госуслуг. Также можно посетить лично контролирующие инстанции.

Жалоба на управляющую компанию через портал Госуслуг

Подать жалобу через портал Госуслуг могут только зарегистрированные пользователи. Если у вас нет доступа к порталу, то вы можете обратиться в центры обслуживания (например, МФЦ) — там выдадут доступ (логин и пароль).

Зайдя на портал через компьютер или мобильное приложение, вы должны нажать на вкладку «Жизненные ситуации». Затем в этом разделе нужно выбрать подраздел «Недвижимость». После появляется поле «Контроль и оплата коммунальных услуг» — в нем есть несколько пунктов.

В списке нас интересует пункт «Оценить качество предоставляемых услуг». Щелкаем по строке «Направить жалобу» — и перед вами появляется форма заявления.

В строках вам нужно указать личные данные: ФИО, контактный телефон, адрес почтовый и электронный и др. В одной из строк нужно выбрать адресата, которому хотите направить обращение (УК, ГЖИ, Роспотребнадзор).

В форме заявления есть специальная строка для текста — именно там вы должны описать свою проблему. К заявлению можете прикрепить файлы, подтверждающие проблему (фото, видео, скрины переписок и др.).

Затем вам нужно сохранить обращение и отправить его адресату.

В графе «Информация об обращении» можно отследить статус заявления (отправлено, обработано, ждет ответа и др.).

Ответ на жалобу также поступит в личный кабинет портала Госуслуг. Обычно заявления рассматривают в течение двух недель, но в особенных случаях сроки могут увеличиться. Так, представители УК должны дать ответы на вопросы, связанные с качеством услуг и бытовыми отходами, в течение трех рабочих дней.

Обращения по поводу запаха газа в доме обрабатываются мгновенно.

После поступления заявления ответственные лица обязаны провести проверку по фактам, изложенным в письме. После проверки выносится решение о действиях УК (правомерны или неправомерны). Если нарушения выявлены, то выносится представление.

Вскоре о результатах проверки докладывают заявителю — через портал Госуслуг или через электронную почту.

Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию

Юристы рекомендуют обращаться в прокуратуру с финансовыми вопросами (например, при больших начислениях за услуги ЖКХ) или при других серьезных нарушениях прав. Так, прокуратура мгновенно реагирует, когда выявлены нарушения в финансах — подозрения на кражу и растрату денег граждан вне договора. Также прокуратура может проверить деятельность УК, если жильцам причинен ущерб из-за халатности или бездействия компании, если существовала угроза жизни и здоровью людей.

Чтобы написать обращение, жильцы должны обратиться по месту жительства в районную прокуратуру. В ведомстве есть шаблон заявления. В жалобе, кроме личных данных (ФИО, адрес, контактные данные), надо отразить по существу проблему и описать требования. Для полноты картины можно подкрепить документ законами из Жилищного кодекса.

Кроме личного посещения ведомства, заявление можно переслать почтой или электронной почтой (адреса есть на официальном сайте ведомства). Также вы имеете право направить заявление в интернет-приемную надзорного ведомства.

Кроме того, жильцы многоквартирного дома вправе составить коллективное обращение в прокуратуру. Наверху, в шапке заявления, нужно указать имена и фамилии, адреса и телефоны всех заявителей. В конце документа все обязаны поставить свои подписи.

Прокуратура рассматривает обращение заявителей в течение трех рабочих дней. В течение десяти рабочих дней рассматриваются вопросы, требующие более обстоятельного изучения. Ответ направляется в письменном виде. Если меры прокурорского реагирования вас не устроили, то вы можете направить иск в суд.

Когда обращаться в суд?

Чаще всего органы, в которые вы обратились ранее, сами направляют иск в суд. Но если они не сделали этого, то вы можете самостоятельно восстановить свои права. Для этого нужно подать иск на основе прежней жалобы.

В иске вам нужно описать свои требования и подкрепить их законами. Так, ст. 28 закона «О защите прав потребителей» гласит, что УК обязана выплатить «неустойку» — 3% за каждый день просрочки от цены оказания услуги.

Также вы можете руководствоваться ст. 395 ГК РФ об ответственности за неисполнение денежного обязательства. В рамках закона истец может рассчитывать на возмещение судебных расходов, на компенсацию морального вреда.

Ст. 39 Жилищного кодекса гласит, что жильцы дома должны платить за услуги коммунальщиков. Если переведенные на счета УК деньги тратятся не по назначению, то руководство компании могут обвинить в мошенничестве.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса страны жильцы должны быть обеспечены благоприятными условия для проживания. Правила и нормы эксплуатации многоквартирных домов утверждены 27 сентября 2003 года постановлением правительства № 170.

Но не стоит забывать о том, что в орган правосудия можно обратиться только в том случае, если письмо-жалоба на УК была подана до суда.

Заявление в районный суд по месту жительства подается лично или через почту.

Чем определяется объем обязанностей коммунальщиков?

Коммунальные услуги, которые оказывает управляющая компания (УК), регламентируются правительственными постановлениями:

1. О минимальном перечне услуг и работ – от 3 апреля 2013 года №290;
2. Правила содержания общедомового имущества – от 13 августа 2006 года №491.

Также нужно обращать внимание на условия договора, который жильцы и собственники многоквартирного дома (МКД) заключили с УК. Требовать с нее, привлекать к ответственности можно в объеме наделенных этим соглашением полномочий.

Но предусмотрен и минимальный перечень услуг, которые обязаны предоставлять коммунальщики. В него входит обслуживание и содержание:

1. Несущих конструкций МКД, его крыши и подвальных помещений;
2. Общедомового имущества, придомовой территории.

Также ежемесячно УК обязана:

1. Предоставлять документы жильцам, в которых отражаются использованные коммунальные услуги;
2. Взымать с них оплату в соответствии с платежками;
3. Направлять полученные средства на оплату услуг поставщиков.

В договор жильцы или УК могут включить дополнительные услуги. Например, установка и ведение видеонаблюдения, оборудование закрытой придомовой территории, ее охрана и другие.

Но прописанные в нормативно-правовых актах и соглашениях обязанности УК нередко нарушаются. В этом случае жильцам и собственникам, другим заинтересованным (например, пострадавшим) лицам необходимо подавать жалобу в контролирующие органы. Один из них – ГЖИ.

В каких случаях подается жалоба в государственную жилищную инспекцию?

В ГЖИ целесообразно обращаться в случае технических неисправностей или несоответствия, а именно:

1. Проведенная незаконная перепланировка в квартирах;
2. Несанкционированная застройка на общедомовой территории;
3. Отключение горячей воды;
4. Протечка крыши, труб, расположенных в доме вне квартир;
5. Отсутствие текущего и/или капитального ремонта в течение 5 лет;
6. Неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, находящихся в подъездах;
7. Неверный расчет оплаты за предоставленные услуги;
8. Несоблюдение графика вывоза мусора.

Список, когда пишется жалоба в госжилинспекцию на управляющую компанию, не исчерпывающий. Однако в ГЖИ не нужно обращаться по вопросам возврата уплаченных в УК средств. Инспекция не станет рассматривать такое обращение, вернет его или перенаправит в Роспотребнадзор.

При этом не рекомендуется сразу писать жалобу в ГЖИ, если пропала горячая вода или размер оплаты за предоставленные услуги вызывает сомнения. Предварительно нужно направить заявление/жалобу в УК. А уже ответ на это обращение (или отсутствие реагирования) – основание написать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию.

Что нужно сделать перед обращением в ГЖИ?

Составить и направить жалобу на УК в ГЖИ несложно. Важным этапом, к которому необходимо отнестись добросовестно, является сбор доказательств. К ним относятся:

• счета за коммунальные услуги;
• договор с УК;
• материалы переписки с коммунальщиками;
• фото-, аудио-, видеоматериалы места нарушений;
• акты о заливе, заключение независимой экспертизы;
• коллективные акты и заявления, составленные группой жильцов или собственников;
• протоколы, планы и другие материалы, в которых содержатся сведения о поднимаемой проблеме.

Важно знать! Не принимаются в качестве доказательств материалы, которые были получены незаконным способом.

Только после собранных доказательств целесообразно обращаться с жалобой в ГЖИ. Если проигнорировать этот этап, рассмотрение обращения может быть формальным. Рассчитывать на проверку инспекции только на основании заявления от одного жильца, не стоит.