Комиссия ОП КБР по социальной политике и здравоохранению в рамках расширенного заседания обсудила ход выполнения в Кабардино-Балкарской Республике Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступившего в силу с января 2015 года.
В заседании приняли участие председатель профильного комитета Парламента КБР Хусейн Кажаров, заместитель министра труда, занятости и социальной защиты КБР Елена Романова, руководители учреждений социальной защиты населения республики, специалисты заинтересованных министерств и ведомств.
Открывая заседание, председатель Комиссии ОП КБР по социальной политике и здравоохранению Мухамед Шихабахов отметил важность обсуждения данного закона, так как именно он сегодня определяет основные принципы социального обслуживания. В законе уточняется содержание ряда основных понятий, применяемых в данной сфере, определяются формы социального обслуживания, виды социальных услуг и условия их предоставления, принципы финансового обеспечения деятельности организаций соцобслуживания.
В своем докладе Елена Романова сообщила, что в рамках реализации закона на территории нашей республики, в течение 2014-2015 годов было разработано и принято 19 нормативных правовых актов КБР, регулирующих вопросы в сфере социального обслуживания. Новое законодательство предполагает индивидуальный подход к установлению получателями необходимых им социальных услуг, исходя из их потребности.
«С учетом оснований, по которым гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании, государственные учреждения социального обслуживания определяют индивидуальную потребность в социальных услугах и составляют индивидуальную программу предоставления социальных услуг, где указывается форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению», — подчеркнула Романова.
Она также отметила, что перечень социальных услуг, действовавший до 1 января 2015 года, не только сохранен в полном объеме, но и расширен и включает в себя более 100 социальных услуг, среди которых есть и новые услуги, направленные на повышение коммуникативного потенциала получателей соцуслуг, имеющих ограничения в здоровье.
С мая 2015 года в соответствии с решением Правительства КБР расширен перечень лиц, имеющих право на получение бесплатных социальных услуг, куда включены инвалиды и участники ВОВ. На сегодняшний день количество данной категории составляет 34 инвалида и участника ВОВ.
Прозвучала информация о той работе, которая в рамках реализации закона ведется в подведомственных учреждениях министерства, о порядке проведения независимой оценки качества предоставляемых социальных услуг в учреждениях, информирования граждан, получателей соцуслуг, поставщиков соцуслуг и других заинтересованных в реализации закона организаций.
По словам руководителя департамента социального обслуживания Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР Аслана Кумыкова, в рамках реализации закона в КБР большое внимание будет уделяться созданию условий для привлечения негосударственного частного сектора в сферу социального обслуживания. В настоящее время министерством совместно с заинтересованными организациями разрабатывается порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета КБР на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов социального обслуживания в КБР.
В ходе обстоятельной беседы члены Комиссии Общественной палаты рассказали о результатах посещения ими центров социального обслуживания населения, реабилитационных центров и интернатов, расположенных в Прохладненском, Майском, Урванском, Баксанском, Терском районах республики, в г.о. Нальчик. «Меня приятно удивило, с какой теплотой и терпением общаются сотрудники социальных учреждений со своими подопечными, по лицам которых понимаешь, что они привычны к заботе и ласке»,- поделился наблюдениями член Комиссии Александр Кочесоков. Отвечая на вопрос Тимура Гуппоева, председателя Комиссии ОП КБР по молодежной политике спорту и патриотическому воспитанию, Сусана Абазова, директор Нальчикского дома-интерната для престарелых и инвалидов, сообщила, что перебои с финансированием были, но это никак не отразилось на питании и лекарственном обеспечении, так как в учреждении имеются запасы всего необходимого на месяц вперед.
Член Комиссии по социальной политике и здравоохранению Фатима Гешева отметила хорошее материально-техническое состояние большинства учреждений. В этом заслуга, по мнению общественников, не только добросовестных работников и чиновников. Немалое внимание одиноким людям оказывают жители республики – предприниматели, волонтеры, общественные организации.
«Безусловно, мы с радостью отмечаем, что проблемы социально незащищенных категорий граждан в нашей республике решаются на должном уровне. Но лучше бы мы не испытывали нужды в подобных учреждениях. Ведь были времена, как рассказывают наши старики, когда ни один осиротевший – взрослый или младенец, ни один инвалид не оставался на попечении государства. Обязательно находился близкий или далекий родственник, берущий под опеку обездоленного. Эти традиции необходимо возродить, необходимо воспитывать в наших детях и внуках чувство ответственности за слабых и престарелых», — обратился к участникам встречи член Комиссии по социальной политике и здравоохранению Доти Бажев.
Общественники сформулировали в адрес Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР ряд рекомендаций, а в адрес Парламента и Правительства КБР — предложение о проведении мониторинга реализации на территории республики социально значимых федеральных законов.