Можно ли курить около подъезда

Принятый в феврале 2013 года «антитабачный закон» осуществляется поэтапно. Многие считают, что закон руководствуется не заботой об охране здоровья граждан от табачного дыма, а ограничением прав курящих граждан, и эти граждане ссылаются на Конституцию РФ. Тем не менее, здравомыслящие граждане, которые ведут здоровый образ жизни, уже оценили его выгоду.

Главная цель закона — защита интересов некурящих граждан, обеспечение здоровья нации, в том числе от курильщиков интересующихся, можно ли курить у подъезда жилого дома.

Можно ли курить возле подъезда?

Да, так как место на выходе из подъезда в перечне из двенадцатой статьи закона № 15-ФЗ не упоминается. Однозначно озвученными местами, где курение запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифта, детские площадки. Так, например, если полицией будет замечен человек, который курит на лестничной площадке, он должен быть готов заплатить штраф на курение в подъезде.

Организация курилки около многоквартирного дома

Если жильцы хотят действовать по всем правилам, они должны знать, что Минздравом и Минстроем РФ опубликован документ № 756/пр/786н от 28 ноября 2014 года (вступил в силу в 2015 году), где говорится о том, какими должны быть открытые места для курения.

Во-первых, для определения такого места требуется решение владельца имущества (это может быть управляющая компания либо сами жильцы, если придомовые площади поставлены на кадастровый учет согласно жилищному кодексу).

Во-вторых, собрание жильцов или его уполномоченный должен знать, что «курилка» должна полностью соответствовать «Гигиеническим нормам», в которых названы предельные концентрации веществ, загрязняющих воздух, а именно, ГН 2.1.6.1338-03, и об примерных уровнях воздействия этих веществ в атмосфере, безопасных для населения (ГН 2.1.6.2309-07). Помимо этого, необходимо соблюдение положенных Санитарных правил.

Ну, и последние мелочи: там обязательно должна быть установлена урна-пепельница и указано обозначение «Место для курения», а также должно присутствовать искусственное освещение.

Если обслуживание и управление придомовой территорией осуществляет управляющая компания, она может быть оштрафована за несоблюдение вышеназванных норм и пунктов штрафом до 80 тысяч рублей.

Более подробная информация о штрафах за курение в подъезде.

А что если дым мешает соседям?

Сегодня, в 2016, юристы рекомендуют не дожидаться конфликтов и штрафных санкций и решать вопросы мирным путем. Помимо закона № 15-ФЗ существуют Жилищный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и многие другие акты защиты правопорядка. Статья 9 пункт 4 закона № 15-ФЗ гласит, что граждане имеют право на осуществление общественного контроля за реализацией мер, направленных в защиту здоровья населения.

Поэтому каждый из граждан, возмущающийся наличием дыма, прокуренностью помещений в подъезде, громадным количеством бычков под окнами и возле подъездов, будет по-своему прав. И если кто-то захочет взяться за дело всерьез и начнет отслеживать действия курильщика, вести фото и видеосъемку, писать жалобы в управляющую компанию, в органы санитарно-эпидемиологического надзора или органы пожарного надзора, у него есть шансы на то, что на курильщика будет наложено взыскание.

Если рассуждать по-человечески и брать за основу пункт второй двенадцатой статьи закона № 15-ФЗ, заботящегося о предупреждении заболеваемости и преждевременной смертности населения, то действия пассивных курильщиков можно понять. Почему должны страдать дети, астматики, гипертоники и другие пациенты поликлиник, которые пострадали, сами не совершая никаких действий?

Согласно статистическим данным, 30 % населения в России курящие, это самое большое число курильщиков по сравнению с другими странами. На 1 января 2016 года число курящих в Украине составляет 24 % населения. Между тем именно курение становится причиной многих хронических недугов, в т.ч. онкологии

«Антитабачные действия» в других странах

Украина — на год раньше чем в России

На год раньше, чем в России, в Украине вступил в силу закон, делающий недопустимым курение в местах общественного пользования. Очередной этап — законопроект № 2820 официально зарегистрирован в мае 2015 года, и новые, ужесточенные, правила должны будут действовать, начиная с 2017 года.

Поскольку закон о придомовых территориях также неоднозначен, как и в России, как бороться с курильщиками возле подъездов, пока не определено. Тем более, что уполномоченными представителями для осуществления контроля назначена инспекция по защите прав потребителей

Опыт защиты здоровья населения в Казахстане

Закон о запрете рекламы табачных изделий вышел в Казахстане еще в декабре 2003 года. Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» начал действовать в октябре 2009-ого. Штрафовать курильщика за курение в подъезде следовала в размере 1 МРП.

Пункт 5 статьи 159 Кодекса перечисляет места, где курить нельзя, в их числе названы подъезды домов. Ни детские площадки, ни придомовые территории в Кодексе не упоминаются.

В стране с 14 марта 2013 года действует запрет Минздрава на курение кальяна в общественных местах, чего пока нет в российском законодательстве. Видимо, это в связи с тем, что курение кальяна стало настоящим бедствием для Казахстана, так как на курительных трубках, емкостях и в кальянных жидкостях были найдены синегнойные палочки, золотистый стафилококк и грибки, для депутатов и Министерства здравоохранения пока наиболее важным является воплощение в жизнь данной части закона.

С 2014 года идет активная борьба с употреблением насвая, очень распространенного в стране. Как этот процесс можно будет контролировать не то, что возле подъездов, а вообще, пока неясно.

Опыт Беларуси в борьбе с курильщиками

Беларусь оказалась наиболее прогрессивной и активной страной в плане борьбы с табакокурением в общественных местах. Каждое третье воскресенье ноября здесь активно отмечается Всемирный день не курения. В апреле 2016 года в Совете Министров осуществлялось согласование проекта изменений в Декрет №28, одним из пунктов которого был запрет курения на остановках.

На некоторых предприятиях некурящие поощряются материально, например, на одном из заводов по выпуску медицинской техники не курящим дается ощутимая премия, приуроченная к очередному отпуску. Так что россиянам есть у кого поучиться. Пока закон в Белоруссии не запрещает курить возле подъезда.

В Минске тоже.

Где разрешено курение?

В двенадцатой же статье закона есть перечисление мест, где курение разрешено. В их числе — специальные места на открытом воздухе или оборудованные качественной вентиляцией помещения.

Новые законы о курении около подъезда

17 октября 2017 года Министерство здравоохранения официально поддержало запрет курения обычных сигарет на открытом воздухе на расстоянии менее десяти метров от входа в подъезды жилых домов. В настоящий момент находится на согласовании в Минстрое, Минэкономразвития, Минфине, Минюсте и Роспотребнадзоре.

Напоминаем, что в ближайшее время, возможно, электронные сигареты будут приравнены к обычным. Следовательно, запрет на курение возле подъездов коснется и их.

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда проходите план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.

Закон не дает возможности курить

На основании действующего закона запрет на курение налагается:

1. Во всех видах транспорта (такси, поезда, автобусы, морские и речные суда, самолеты). Кроме того, на территориях, расположенных не ближе чем 15 м., от входа в любой тип вокзалов. А также на платформах, где производится пассажирская высадка и посадка на маршрутах, осуществляющих пригородное движение;
2. В зданиях и на принадлежащей территории учреждениям образовательного типа (детские сады, школы, дома творчества, центры дополнительного образования, спортивные школы). На площадках, организованных для детей любой возрастной категории;
3. В местах предназначенных для отдыха людей (парки, пляжи);
4. Непосредственно в самих медицинских учреждениях, санаторно-курортных и реабилитационных центрах и также на территории им принадлежащей;
5. В заведениях оказывающих услуги: по общественному питанию (столовые, кафе, бары), по временному проживанию людей (отели, гостиницы, гостевые дома), торговли (рынки, магазины, ярмарки) и на территории, располагающейся на открытом пространстве, находящейся в их владении;
6. В помещениях, принадлежащим службам социального характера, органам, осуществляющим деятельность государственной власти и местного самоуправления;
7. В радиусе зоны обозначенной «рабочей» и непосредственно на месте производимых работ;
8. На станциях осуществляющих заправку транспорта;
9. В лифтах многоквартирных домов и местах предназначенных для общего использования.

Места, разрешенные для курения

Как ни странно, но в законе имеются пункты разрешающие людям курить в определенных зонах. Эти пункты требуется знать, как курящим, так и тем, кто не переносит дыма табака.

Законом не возбраняется курение:

1. В специально отведенных местах, расположение которых происходит на свежем воздухе, либо в помещениях снабженных вентиляционной системой. Они могут располагаться:

• при осуществлении перевозки людей на дальние расстояния, на судах;
• в местах общественного питания;
• ночных барах и кинотеатрах.

1. В специализированных местах, расположенных на открытом воздухе или помещении многоквартирного дома оснащенного системой вентиляции.

При соблюдении этих двух пунктов органы правоохранения придраться к курильщику не смогут, несмотря на все написанные на него заявления.

Требования к местам, где можно курить

С введением нового закона появились новые требования к архитекторам и строительным организациям.

Все дело в том, что теперь они в период разработки здания жилого типа, а также его строительства, должны предусматривать наличие мест для курения.

Для того чтобы все было правильно нужно знать выдвигаемые требования.

• Место по расположению должно носить изолированный характер, то есть иметь вход с плотно закрывающейся дверью;
• Расположение его не должно премыкать к местам легко воспламеняющего и взрывоопасного характера;
• Чтобы использовать помещение в ночное и вечернее время, необходимо наличие источника искусственного света;
• Оно должно относиться к противопожарному классу, стены и пол нельзя делать из легко воспламеняемых материалов;
• Помещение должно иметь рабочую вентиляционную систему;
• Выход продуктов табакокурения в места предназначенные для общего использования не может превышать допустимых норм;
• Его обозначение производится при помощи надписи или специального знака;
• Места, используемые для курения, обязательно оснащаются огнетушителями.

Для того, чтобы люди не задавали вопроса, можно ли курить в многоэтажном доме возле подъезда, специально оборудованное помещение должно быть в каждом подъезде.

Что делать курильщику, если у подъезда курить запрещают соседи?

Прежде чем вступать в конфликт с соседями по поводу такой смешной ситуации, поставьте себя на их место. Вряд ли кому-то понравится сидеть дома и вдыхать отравляющие организм вещества.

Держать окна постоянно закрытыми тоже никто не обязан.Не стоит нагнетать обстановку и курить у самого подъезда.

Выход из данной ситуации может быть следующий.

• Организуйте собрание курильщиков вашего дома;
• Предложите на самостоятельной основе соорудить на открытом воздухе место для общего использования для курения;
• Выберите совместно на территории, принадлежащей вашему дому, место в дали от площадки построенной для детей и веревок для сушки белья. Поскольку сырое белье пропитанное продуктами табакокурения сохраняет запах вплоть до следующей стирки, а это тоже никому не понравится;
• Постройте беседку. Разместите в ней столик и лавочки.

Конечно, за порядком придется следить самостоятельно, но зато никаких нареканий со стороны жильцов больше не будет.

Штрафные санкции за нарушение

При нарушении курильщиком закона о курении в общественных местах, на него могут наложить штрафную санкцию в размере 1000 руб.

В случаях, если курящий замечен на территории детского учебного учреждения или детской площадки, штраф на физическое лицо составит 3000 рублей. Поскольку данный поступок будет расценен, как умышленное нанесение вреда детскому здоровью.

Размеры штрафов для юридических лиц

За задымляемость территории в результате курения несут ответственность не только физические, но и юридические лица.

Многих интересует вопрос, какие суммы предусмотрены для юридических лиц. Данные штрафные санкции будут накладываться в соответствии с пунктом выявленного нарушения, которые перечислены ниже:

1. При невыполнении требований закона должностное лицо должно будет заплатить штраф в размере от 10000 до 20000 руб. Если нарушение произведено юрлицом на собственной территории, то сумма штрафа возрастает до 60000 руб;
2. В случаях, когда должностное лицо нарушает требования по оборудованию мест для курения, вне зависимости от того на улице или в помещении, его могут оштрафовать вышестоящие инстанции на сумму от 20000 до 30000 руб. Юрлицо по данному правонарушению заплатит от 50000 до 80000 руб;
3. Еще одним основанием для наложения штрафа является нарушение законодательных нормативов по защите здоровья населения. Штрафуются в данном случае как юридическое, так и должностное лицо в суммах от 60000 до 90000 руб. и от 30000 до 40000 руб. соответственно;
4. Нарушение законодательного права на труд и его охрану влечет за собой дисквалификацию сроком от 3 до 5 лет.

Курение на лестничной площадке многоквартирного дома

Закон, защищающий права некурящих граждан, гласит о том, что на лестничных площадках многоквартирного дома данная деятельность категорически воспрещена.

Поэтому всем нарушителям, при обращении людей проживающих по соседству в правоохранительные органы, грозит взыскание в виде штрафа.

Нужно задать вопрос: стоит ли выкуренная сигарета 3000 рублей?

Можно ли курить в собственной квартире многоэтажного дома

Иногда, люди пытаются обойти закон, говоря, что никто не может запретить курить в собственной квартире. Так ли это?

Однозначного ответа на данный вопрос дать не получится в связи с тем, что:

• Курение в туалете или ванной комнате приводит к задымлению соседей живущих над вами через системы вентиляции;
• Если человек начинает курить в жилой комнате или на кухне это приводит к тому, что он подвергает опасности своих близких родственников и детей.

Поэтому ответ можно дать следующий: курить в собственной квартире можно, но стоит ли?

Статистические данные

По данным средств массовой информации в нашей стране на ежегодной основе умирает от 350 до 450 тысяч человек от использования сигарет на ежедневной основе.

Это яд замедленного действия. Люди умирают не от того, что выкурили 1 сигарету, а от вредных веществ, накапливающихся в организме человека. Именно они провоцируют развитие злокачественных опухолей приводящих к раку.

В данном случае стоит задуматься, стоит ли слабость одного человека жизни другого, поскольку научно доказано, что курильщик вдыхает вредных веществ меньше чем тот, кто стоит с ним рядом.

Как бороться с человеком, нарушающим закон по правам некурящих граждан

Если просьбы о смене места для курения игнорируются нарушителем, можно предпринять следующие меры:

• Повесить знаки о запрете курения в лифте, на лестничных площадках и в тамбуре подъезда;
• Обратиться к соседям с просьбой коллективно поговорить с правонарушителем;
• Составить жалобу в правоохранительные органы на имя участкового полицейского, с просьбой провести разъяснительную беседу;
• Обратиться в органы прокуратуры;
• Подать заявление в суд на возмещение морального ущерба.

Иногда бывают ситуации, когда не стоит бояться отстаивать свои права, но это не значит, что увидев человека с сигаретой нужно бежать в суд.

Что нужно помнить злостному правонарушителю:

1. Около подъезда жилого помещения курение может нанести вред здоровью людям, проживающим на первых этажах строения;
2. Не стоит вступать в конфликтные ситуации с соседями из-за сигарет;
3. Незнание закона не освобождает человека от ответственности;
4. За постоянное нарушение закона соседи имеют право обратиться не только к участковому полицейскому, но и в прокуратуру (для передачи дела в судебные органы для разбирательства). А если они докажут факт нанесения ущерба здоровью, то возмещать придется тысячи, а не сотни рублей.

Курение у подъезда жилого дома – можно или нельзя?

С февраля 2013 года введение норм антитабачного закона в повседневную жизнь проходит постепенно. Многие граждане считают, что этот нормативно-правовой акт принимался не с целью сохранить здоровье граждан, а для ущемления прав курящих россиян. Поэтому, когда соседи им запрещают курить у подъездов жилых домов, они всегда ссылаются на главный правовой документ страны: Конституция РФ.

Для лиц, не имеющих вредных привычек, закон все же выгоден. Если раньше курильщики дымили повсеместно, сейчас им предписано соблюдать дистанцию.

Разрешено ли курение около входа в подъезды?

В 2013 году был принят закон №15-ФЗ. Он призван охранять здоровье россиян от воздействия табачного дыма и последствий табакокурения. Одной из мер, предусмотренных законом, является запрет на курение в определенных местах.

К их числу, согласно п. 10 ст. 12 этого закона относятся лифты и помещения общего пользования внутри жилых многоквартирных домов – в частности, холлы, лестничные площадки, лифты и т.

д.

Однако ограничений на курение за пределами «запретных зон» закон не устанавливает. Так можно ли дымить возле дома или нет? Курильщику нужно иметь в виду:

1. Дополнительные «запретные зоны» могут быть установлены на региональном или муниципальном уровне (ч. 6 ст. 12 указанного закона).
2. Хотя курение на открытом воздухе и разрешено законом, есть отдельные территории, в том числе и находящиеся возле подъездов, где употребление табака прямо запрещено законом.

Конкретно нельзя курить в том случае, если возле подъезда расположены:

• детские площадки;
• территории образовательных учреждений (школы, детские сады и т. д.);
• медицинские учреждения;
• остановки транспорта и т. д.

Важно! Все эти ограничения касаются именно территорий площадок, остановок и соответствующих медицинских или образовательных учреждений. С точки зрения закона, достаточно не пересекать границу соответствующего участка и отойти от неё на 15 м – и нарушения норм уже не будет.

Кроме возможности курения возле подъезда, немаловажно задуматься над вопросом, можно ли курить в подъезде. И вряд ли кто-то из курящих получит положительный ответ на данный вопрос.

На каком расстоянии можно и нужно находиться?

Однако есть мнение, что курение запрещено и на придомовой территории. Сторонники этой версии упираются на то, что согласно ч. 1 ст.

36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491) к собственности жильцов в доме относится и земельный участок, на котором расположен дом.

Если счесть это мнение верным, то для того чтобы покурить жильцу надо отойти за пределы придомовой территории, а её границы определяются нормами земельного законодательства и нормативных актов о градостроительной деятельности. На местности эти границы далеко не всегда обозначены.

Тем не менее, такой вариант является спорным. В ст. 12 закона №15-ФЗ речь идёт о помещениях общего пользования.

В свою очередь п. 14 ч. 2 ст.

2 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под помещением понимает часть здания, ограниченную строительными конструкциями. К земельному участку это определение неприменимо по определению, поскольку он никакими конструкциями в объёме не ограничен.

В ст. 12 закона №15-ФЗ граница «запретной зоны» для курильщиков на многих объектах (таких как метро, автовокзалы и т. д.) находится в 15 м от входа. Хотя подъезды к этой категории не относятся, лучше не рисковать и курить не ближе этого расстояния от входной двери.

Что делать, если соседи запрещают там дымить?

Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.

Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:

1. Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
2. Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
3. Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
4. Потребовать выделения курилки возле дома.

Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами. Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

• Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
• Иметь пепельницы.
• Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
• Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
3. Огнетушителями.

Важно! Выделение мест для курения возле подъездов должно проводиться на основании решения общего собрания собственников либо управляющей компании, если ей собственники дали такое право. Самостоятельно организовывать «курилку» недопустимо.

Наказание за невыполнение требований

Если курение происходит на территории или в помещении, где оно запрещено, виновного ждёт наказание по ст. 6.24 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за табакокурение:

• На детских площадках – от 2 до 3 тысяч рублей.
• Во всех остальных «запретных местах» – от 500 до 1 500 рублей.