В октябре-ноябре текущего года ОП КБР провела мониторинг современного состояния, проблем и перспектив развития некоммерческого сектора Кабардино-Балкарской Республики.
Открывая заседание по обсуждению результатов мониторинга, председатель Палаты Хазратали Бердов сообщил, что в официальном реестре Управления Минюста РФ по КБР зарегистрировано более 900 общественных организаций. В последние годы заметно возросло влияние таких направлений общественной деятельности, как благотворительность, социальная реабилитация больных редкими заболеваниями, борьба с антисоциальными явлениями и коррупцией. Безусловным авторитетом пользуются ветеранские и молодежные объединения, религиозные организации все смелее заявляют о своем участии в процессах развития гражданского общества, социальном служении. Традиционно присутствуют в общественной жизни профессиональные и творческие союзы.
Одной из приоритетных задач Общественной палаты республики, по словам ее председателя, является содействие развитию институтов гражданского общества. В данном направлении полная, достоверная, регулярно обновляемая информация о деятельности некоммерческих общественных организаций, функционирующих на территории КБР, является необходимой для анализа и прогноза развития СО НКО. Такая информация необходима и для выстраивания конструктивного диалога с органами власти и местного самоуправления в решении актуальных проблем общества. «Нам полезно знать, какие некоммерческие организации чем занимаются и как работают на практике их проекты, с какими трудностями сталкиваются при решении тех задач, ради которых они создавались. Такая информация — большой задел на будущее, основа для дальнейшего успешного развития «третьего сектора», который на равных способен работать вместе с малым бизнесом, с муниципальными учреждениями, причем по самым разным социальным направлениям», — подчеркнул председатель Палаты.
Говоря о государственной поддержке НКО, заместитель руководителя Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и по делам национальностей КБР Джамбулат Гергоков отметил, что объем предоставляемых субсидий за последние годы заметно вырос. Так, за период 2012-2017 гг. общий объем (федеральных и республиканских) субсидий, выделенных некоммерческим организациям в рамках конкурсных отборов, составил 81 673,16 тыс. рублей, посредством указанных средств НКО реализовано 245 проектов. В 2017 г. 10 общественных организаций Кабардино-Балкарии стали победителями второго конкурса президентских грантов, общая сумма грантов составила более 18 млн. руб.
«Мы полагаем, что опыт некоммерческих организаций может быть полезным, так как дает знание о конкретных инструментах по реализации социальных инициатив и уверенность в том, что это достижимо. Уже реализованные проекты свидетельствуют о готовности значительного числа людей участвовать в ежедневной социально значимой деятельности и содействовать решению социальных проблем общества», — подытожил Гергоков.
Общественники обозначили и проблемные вопросы, которые необходимо решать совместными усилиями. Прежде всего, необходимо навести порядок с регистрацией и учетом дальнейшей работы НКО, созданием полноценного реестра общественных организаций. Многим организациям не хватает средств на реализацию своих проектов, в связи с чем большая часть юридически зарегистрированных некоммерческих организаций прекращают свою деятельность, формально продолжая числиться в реестре Управления Минюста. Настало время, когда не число организаций, а качество их работы и вклад в общее дело республики, развитие гражданского общества должны определять эффективность «третьего сектора».
Говорили также и об отсутствии поддержки НКО на муниципальном уровне, низкой активности некоммерческого сектора по вхождению в реестр поставщиков социальных услуг, отсутствии института региональных экспертов для оценки и отбора проектов СО НКО, системы общественного мониторинга результативности деятельности НКО, контроля достижений целевых показателей результативности реализуемых проектов и других актуальных проблемах.
Председатель Комиссии Общественной палаты КБР по молодежной политике, спорту и патриотическому воспитанию, директор Центра инноваций социальной сферы Тимур Гуппоев обратил внимание участников заседания на необходимость разработки концепции развития СО НКО КБР, подготовке кадров для работы в НКО, целенаправленного формирования инфраструктуры поддержки некоммерческого сектора.
Член Палаты, председатель правления Кабардино-Балкарской общественной организации «Галактика» Зарема Кушхова рассказала присутствующимо работе некоммерческих организаций на муниципальном уровне, проблемах и роли органов местного самоуправления по поддержке и развитию институтов гражданского общества.
Председатель Совета НКО при Общественной палате КБР Хасанби Машуков в своем выступлении отметил, что количественный и качественный рост общественного движения требует нового уровня координации деятельности некоммерческих организаций республики. В связи с этим необходимо в своей работе сотрудничать со всеми комиссиями Палаты по всем направлениям деятельности. Совету НКО необходимо изучить состояние и перспективы развития некоммерческого сектора в муниципальных образованиях республики, выявить причины низкой активности местных НКО в республиканских и федеральных грантовых программах, рассмотреть возможности повышения эффективности государственной и муниципальной поддержки НКО для стимулирования развития некоммерческого сектора на местах, активнее взаимодействовать с молодежными и религиозными общественными организациями. «Потенциал этих организаций высок, и поэтому необходимо увеличить сектор взаимодействия с ними, оказывать им необходимую помощь», — резюмировал Машуков.
Участники заседания единодушно сошлись во мнении, что в КБР, как и в целом по России, процессы взаимодействия государственного и некоммерческого секторов, необходимые для успешного участия НКО в системе оказания государственных социальных услуг, еще не достигли своего возможного уровня развития, предстоит большая напряженная работа по активизации деятельности в данном направлении.
В завершение председатель ОП сказал: «НКО – это серьезный партнер власти в решении важнейших проблем социального развития республики. В ряде случаев они способны более эффективно защищать интересы людей, чем это делают официальные структуры. И это закономерно, ведь активисты некоммерческих организаций, как правило, ближе к людям, им проще найти современные формы взаимодействия, добиться у них отклика и поддержки. В этих условиях органы власти всех уровней должны поддерживать растущую роль НКО, совершенствовать формы государственного стимулирования некоммерческого сектора».
По итогам обсуждения приняты соответствующие рекомендации в адрес всех заинтересованных.
Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики