К такому выводу пришли участники дискуссии в Общественной палате КБР на заседании Комиссии по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ при рассмотрении хода реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 — 2017 годах».
Открывая заседание, председатель Общественной палаты КБР Хазратали Бердов обратил внимание присутствующих на приостановку (ограничение) региону финансовой поддержки за счет средств «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» из-за невыполнения показателей Программы за 2015 год в г.о. Нальчик. Он призвал представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, местной администрации г.о. Нальчик принять исчерпывающие меры по устранению имеющихся недостатков, строго идти в графике строительства и сдачи жилого многоквартирного дома по улице Профсоюзная, 210-д.
Председатель Комиссии Общественной палаты КБР по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ Владимир Павленко короткоостановилсяна итогах выполнения показателей Программы в республике и отметил, что по I этапу(2013-2014 годы)в 2014 году из 44 аварийных домов общей площадью 9,7тыс. кв. м переселено 554человека. Мониторинг реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда показал следующее.
Реализация этапа 2013-2014 годов программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемая с участием средств Фонда ЖКХ, завершена в 10 муниципальных образованиях: переселены 554 человека из 210 аварийных помещений, расселены 9 759,8 кв. м. аварийного жилья. Целевой показатель программы переселения 2014 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1743-р, по общей площади, подлежащей расселению, выполнен на 113 процентов.
В рамках долгосрочной республиканской адресной программы по II этапу (2014-2015 годы) предусматривалось переселение 871человека из 37 аварийных домов полностью, из 70 домов частично (г.о. Нальчик) общей площадью 14,5 кв. м2. Общая стоимость реализации II этапа программы составила 391,353 млн. рублей, из них за счет средств Фонда – 160,991 млн. рублей; республиканского бюджета КБР – 230,362 млн. рублей.
В ходе реализации данного этапа программы по состоянию на 1 января 2016 г. приобретено274 помещения в 77 домах, в том числе: 181 помещение в 2-3 квартирных домах коттеджного типа (75 единиц), и 143 помещения в 3 и 5 — этажных домах (2 единицы). Данный этап программы в г.о. Нальчик не завершен. В настоящее время в стадии завершения строительство 50-квартирной части жилого дома по ул. Профсоюзной, 210д общей площадью 1400 кв. м, из них отселяемая – 999,2 кв. м. Планируемая дата ввода объекта – 15 апреля 2016 г., планируемая дата переселения жителей аварийных домов в г.о. Нальчик – до 1 июня 2016 г.
О работе, проводимой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР по переселению граждан из аварийного жилья, рассказал в своем выступлении заместитель министра Юрий Белимготов. Он отметил, что показатели Программы по муниципальным районам и городским округам выполнены полностью. Сдача жилого дома по Профсоюзной, 210-д в 2015 году сорвана из-за несвоевременного проведения аукциона, нарушения графиков строительных работ. Запланированный ввод дома в эксплуатацию 1 июня 2016 года вызывает сомнения. Он также отметил, что при составлении Программы много домов попали в разряд аварийных неправильно, по воле чиновников. Часть жителей аварийных домов не хотят переселяться в новое жилье, так как оно не соответствует квадратуре имеющегося и располагается в отдаленных районах Нальчика.
О ходе реализации Программы доложила и.о. начальника жилищного Управления местной администрации г.о. Нальчик Ольга Тауканец. Она отметила, что III этапом республиканской адресной программы (2015-2016 годы) предусматривается переселение 769 человек из 245 помещений общей площадью 9819,3 кв. м в г.о. Нальчик на общую сумму 274,351 млн. рублей, в том числе: средства Фонда – 179,595 млн. рублей, республиканского бюджета – 94,755 млн. рублей.
По III этапу программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда «Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» по состоянию на 1 января 2016 г. профинансировано 53,787 млн. рубля, или 30 % от средств Фонда. С 18 марта по 1 апреля 2016 г. местной администрацией г.о. Нальчик объявлены 7 аукционов на приобретение 250 квартир в новых домах. Для предоставления семьям полноценных однокомнатных квартир в местном бюджете изысканы средства в размере 11 152 424 рубля на оплату разницы в площадях.
Одной из проблем при переселении граждан из аварийного жилья является нежелание переезжать из центра в другие районы. В настоящее время в суде находятся 10 материалов по принудительному переселению граждан из аварийного жилья. Начало строительства жилых домов затягивается с несвоевременным проведением аукционов, нежеланием строителей участвовать в них из-за низкой стоимости квадратного метра вводимого жилья (27,1 тыс. руб.).
В своем выступлении заместитель председателя Комиссии Руслан Мазлоев отметил низкое качество сдаваемого строителями жилья. Много жалоб и обращений поступает от жителей, переселенных в новое жилье по ул. Атажукина, 10, Калмыкова, 241, Кадырова, 24. «Строительство дома на Профсоюзной, 210-д идет медленными темпами, и дом не будет сдан своевременно», — уверен Мазлоев. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР и местной администрации г.о. Нальчик предложено взять этот объект под особый контроль.
«Остается нерешенной проблема ликвидации аварийного жилищного фонда в городе Нальчике. Освободить для последующего сноса не удалось ни один аварийный дом, так как переселение производится выборочно», — сказал заместитель председателя Комиссии Руслан Хаджиев. В целях снижения стоимости квадратного метра он предложил местным администрациям незамедлительно сносить аварийное жилье и выделять эту площадку строителям для нового строительства бесплатно.
Член Комиссии Мурат Тхазаплижев предложил запросить информацию от Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выполнении поручения Главы КБР Ю.Кокова: «Разработать механизмы выкупа жилплощади сверх той, что полагается гражданам по Программе господдержки из Фонда реформирования ЖКХ». Решение этого вопроса, по его мнению, ускорит процесс реализации Программы.
Подводя итоги заседания, председатель Комиссии Владимир Павленко выразил надежду на решение местной администрацией г.о. Нальчик имеющихся проблем и безусловное выполнение контрольных показателей Программы.
Членам Комиссии поручено совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР в мае месяце провести мониторинг хода строительства жилых домов по Программе в г.о. Нальчик и качество введенного жилья в трех муниципальных районах республики.
По обсуждаемому вопросу Комиссия приняла соответствующее решение.