Проблемы безопасности дорожного движения обсудили в Общественной палате КБР
Комиссия Общественной палаты КБР по общественному контролю, общественной экспертизе и вопросам правопорядка провела анализ деятельности уполномоченных органов по повышению безопасности дорожного движения в Кабардино-Балкарской Республике и соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих данный вопрос.
Доклад о результатах этой работы на заседании Совета ОП КБР представил заместитель председателя комиссии Расул Караев. Он отметил, что безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации, и в республике проводится определенная работа в данном направлении. В целом реализованный заинтересованными министерствами и ведомствами КБР комплекс организационно-практических мероприятий стал одним из составляющих снижения показателей гибели и травматизма на дорогах республики.
Комиссия проанализировала данные, предоставленные Управлением ГИБДД МВД по КБР за 2016 год, в результате чего выяснилось, что в рамках осуществления контрольно-надзорных функций по профилактике ДТП в указанный период сотрудниками ГИБДД зафиксировано более 1 млн. 52 тыс. нарушений Правил дорожного движения, что на 286779 выше показателей аналогичного периода прошлого года. Число погибших составило 139 человек, раненых 833 человека. По сравнению с 2015 г. тяжесть последствий ДТП снижена на 2,7% и составила 14,2%. Вместе с тем рост по количеству ДТП и раненых отмечен на территориях Чегемского, Урванского и Лескенского районов, в Эльбрусском районе увеличилось число погибших и раненых, на территории Прохладненского района зафиксирован рост числа раненых на 26,4%. При этом на территориях Зольского, Черекского, Терского, Майского, Баксанского районов и г.о. Нальчик не допущено роста показателей аварийности.
«Обеспечение безопасности дорожного движения – первостепенная задача сотрудников ГИБДД. Но безопасность дорожного движения – это часть правопорядка в целом, и в обеспечении безопасности в этой сфере, особенно в сельской местности, должны участвовать участковые уполномоченные полиции. Между тем они эту деятельность практически не осуществляют. Основные причины низкой активности уполномоченных усматриваются в их неосведомленности о своих полномочиях и слабом знании административного законодательства в данной сфере, – подчеркнул Караев.– Проведенный анализ законодательства показал, что функции и задачи участкового уполномоченного полиции для обеспечения правопорядка в пределах административного участка в сфере дорожного движения достаточно широки, но они редко их реализовывают. Как следствие, население не воспринимает участкового полноправным субъектом, обеспечивающим безопасность дорожного движения».
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является также организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения. Комиссией установлено, что мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения на 2017-2019 годы утвержден только местной администрации г.о. Нальчик, однако он предусматривает, в основном, работу с учащимися общеобразовательных организаций. По мнению общественников, представляется целесообразным утверждение аналогичных планов и в других муниципальных образованиях, а также расширение категорий граждан, с которыми необходимо проводить данную работу (например, молодежь с 18 до 30 лет, водители с небольшим стажем, нарушители ПДД).
Начальник отдела дорожно-патрульной службы, исполнения административного законодательства и контрольно-профилактической работы УГИБДД МВД по КБР Заурбек Махиев сообщил, что за первый квартал 2017 г. в республике зарегистрированы 112 ДТП, в которых погиб 21 и получили ранения 133 человека. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечено снижение по количеству ДТП на 20,6%, по числу погибших ‒ на 16% и по числу раненых ‒ на 22,7%. Выявлены 232236 административных правонарушений в области дорожного движения, в т.ч. с помощью приборов автоматической фиксации ‒ 158908.
За 2016 г. сотрудниками ГИБДД по профилактике ДТП и снижению тяжести их последствий проведены 673 пропагандистских мероприятия, из них по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма ‒ 443. Общая сумма административных штрафов за прошлый год составила 755 млн. 440 тыс. руб., при этом взыскано лишь 45,9%. Такой низкий процент взыскания штрафов, по мнению Махиева, обусловлен отсутствием должной работы со стороны судебных приставов.
Участники заседания отметили, что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» до 1 июля 2017 г. Правительство республики и органы местного самоуправления должны утвердитьперечни аварийно-опасных участков дорог регионального и муниципального значения, а также разработать первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий. Принято решение обратиться в службу судебных приставов о необходимости активизации работы по собираемости штрафов за нарушение ПДД.
Отметив важность обеспечения безопасности дорожного движения и актуальность данной проблемы в целом, Совет Общественной палаты КБР принял ряд рекомендаций в адрес заинтересованных органов и организаций.
Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики