В рамках официального публичного дискурса Президента России Владимира Путина, формирующего представление россиян о стратегии и тактике развития страны на ближайший год и долгосрочную перспективу, во всех его посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации в том или ином формате присутствует обращение к тематике гражданского общества. Это свидетельствует о стратегическом значении данной проблематики для главы государства, его понимании значимости институтов гражданского общества в политической системе, роли гражданской активности в качестве движущей силы модернизации страны.
В 2015 года лейтмотивом послания стала, в первую очередь, тема борьбы с терроризмом. Президент отметил, что гражданское общество выразило единодушную поддержку решительным действиям России против обострившейся тотальной террористической угрозы, продемонстрировав «убеждённость в том, что национальные интересы, свою историю, традиции, наши ценности нужно защищать».
В зоне повышенного внимания гражданского общества постоянно должны находиться такие вопросы, как жёсткое противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, межнациональное и межрелигиозное согласие. Всё это, по словам Путина, является исторической основой нашего общества и российской государственности.
По-прежнему актуальной, причём не только для контролирующих и правоохранительных органов, но и, конечно, гражданского общества, остаётся задача противодействия коррупции, особенно в органах государственной и муниципальной власти, в сфере закупок и др.
Президент напомнил о предстоящем в 2016 году важном политическом событии – выборах депутатов Государственной Думы РФ и призвал все общественно-политические силы страны обеспечить в рамках закона честную и прозрачную предвыборную конкуренцию, чтобы по результатам выборов не потерять безусловное общественное доверие.
Особый акцент в послании был сделан на необходимости поддержки людей с низкими доходами и наиболее уязвимых категорий граждан, перехода к справедливому принципу оказания социальной помощи, повышения внимания к индивидуальным потребностям людей с ограниченными возможностями, обеспечения реализации майских указов. Все эти вопросы, безусловно, должны стать предметом общественного мониторинга и контроля как Общественной палаты, так и других структур гражданского общества, потому что, как подчеркнул глава государства, «сейчас при текущих сложностях ответственность за благополучие людей только повышается». И эту ответственность должен осознавать каждый из нас.
Президент подчеркнул, что нужно больше доверять гражданскому обществу, некоммерческим организациям «в таких вопросах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей», т.к. они часто работают эффективнее, качественнее, с искренней заботой о людях.
В День народного единства, 4 ноября 2015 г., Общественная палата России проводила гражданский форум «Сообщество», в котором принял и Владимир Путин. Тогда там прозвучало много предложений от членов палаты, гражданских активистов, общественных организаций. И вот уже в послании Президент по итогам этого форума озвучил ряд конкретных решений.
Во-первых, планируется запустить специальную программу президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и сёлах. Во-вторых, «для НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнёры государства, будет установлен правовой статус «некоммерческая организация – исполнитель общественно-полезных услуг», предоставлен ряд льгот и преференций».
Путин также предложил поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10 процентов средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счёт бюджетов.