В рамках заседания комиссии Общественной палаты КБР по молодежной политике, спорту и патриотическому воспитанию состоялось общественное обсуждение проекта ФЗ «О молодежи и государственной молодежной политике в Российской Федерации» с участием представителей молодежных общественных объединений и совещательных молодежных структур республики.
Обращаясь к участникам заседания, председатель комиссии ОП Тимур Гуппоев напомнил, что в современной России одной из ключевых проблем государственной молодежной политики (ГМП) является отсутствие на федеральном уровне закона, устанавливающего правовые основы ее разработки и реализации в нашей стране. «В значительной мере именно из-за этого пробела в законодательстве наблюдаются многочисленные внутренние несогласованности и противоречия в государственной молодежной политике. Регионы вынуждены создавать свои «молодежные» законы, которые, не имея «федеральной» опоры, остаются в большинстве своем декларативными актами. Современные условия требуют нового подхода к закону о молодежной политике, необходимость наличия которого на федеральном уровне уже обоснована на различных площадках. На наш взгляд, новый законопроект конкретно рассматривает проблему молодежной политики и нацелен на определенную возрастную аудиторию. Безусловно, его принятие повлечет за собой изменения в уже существующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, в том числе и на уровне субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи с разработкой и реализацией государственной молодежной политики в Российской Федерации. Главное, что мы получим, утвердив данный проект закона, — это систематизацию российской государственной молодежной политики на всех уровнях», — подчеркнул член Палаты.
Говоря о роли молодежи в формировании гражданского общества, член ОП Александр Кочесоков сказал, что сильная ГМП может стать перспективой и альтернативой в решении социальных проблем молодежи России. «Создание нормативно-правовой базы, законодательно закрепляющей ГМП, защитит ее от отрицательных изменений в государственном курсе, интересов отдельных личностей, определяющих и организующих реализацию молодежной политики», — отметил общественник.
Азамат Крымшамхалов — председатель комиссии Молодежного совета при ОП по правовым вопросам, обратил внимание участников обсуждения на лингвистические ошибки, провоцирующие различное толкование некоторых статей и пунктов законопроекта. Также, по его мнению, цели и принципы государственной молодежной политики в РФ, изложенные в 26-ти пунктах ст. 6, следует сократить, исключая дублирующие понятия.
Председатель комиссии Молодежной палаты при Парламенте КБР по социальной политике и труду Альбина Макаева задала вопрос о представителях «молодежных крыльев» политических партий, принадлежность которых к молодежи никак не отражена в законопроекте. «Будет правильнее, если молодежь, к каким бы организациям, объединениям она не относилась, имела одинаковые права и обязанности перед законом. Мы ожидаем консолидирующего эффекта от этого закона», — отметила Макаева.
Председатель Молодежного совета при ОП Оксана Чегемокова акцентировала внимание собравшихся на безусловных плюсах законопроекта, который устанавливает четкий статус государственной молодежной политики, ее место в общей политике государства и соотношение с общественной молодежной политикой и муниципальной молодежной политикой. «В проекте предусмотрено существование в стране единой молодежной политики, предполагающей совместные действия органов власти всех уровней и структур гражданского общества по созданию условий для социализации и воспитания молодого поколения. В проект включены нормы, позволяющие выработать общий подход к осуществлению и правовому регулированию работы с молодежью на всех уровнях: федеральном, региональном, местном. Эти факты гарантируют создание эффективной общественно-государственной системы работы с молодежью в России», — сказала лидер МС.
Прозвучало общее мнение о необходимости внести норму об обязательном общественном обсуждении всех изменений будущего «молодежного» закона с непосредственным привлечением заинтересованных – представителей молодежных объединений, а также о создании «молодежного» министерства как необходимого единого центра управления процессами на местах.
Результаты обсуждения законопроекта будут обобщены и направлены в Общественную палату РФ.
Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики
