В Нальчике на базе Кабардино-Балкарского государственного университета состоялся региональный этап Всероссийской конференции «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия для России и Кабардино-Балкарской Республики», организованный Уполномоченным по защите прав предпринимателей в КБР и Кабардино-Балкарским государственным университетом.
В заседании приняли участие более 300 представителей общественных организаций, органов государственной власти, бизнеса, предприятий промышленности и научного сообщества, СМИ.Общественную палату республики представляли председатель Комиссии по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ Владимир Павленко и член Комиссии по экологии, АПК и развитию сельских территорий Артур Шаваев.
Члены Палаты рассказали о том, участники конференции в рамках широкой общественной дискуссии пытались найти ответы на вопросы: как простимулировать процесс создания высоко производительных рабочих мест в субъекте Российской Федерации и на федеральном уровне, как повысить эффективность занятости в экономике России и поддержать стабильность на рынке труда? В. Павленко отметил, что Общественная палата КБР держит на контроле вопросы подготовки в республике высококвалифицированных рабочих кадров. Так, в марте 2014 г. состоялись научно-практическая конференция и VII пленарное заседание на тему «Проблемы повышения престижа рабочих профессий и организации новых рабочих мест», в июле 2016 г. на III пленарном заседании Палаты обсуждали проблемы занятости молодежи в Кабардино-Балкарской Республике.
О приоритетах в рамках социально-экономического развития региона и ключевых целях в рамках создания высокопроизводительных рабочих мест, повышения эффективности занятости населения доложил министр экономического развития КБР Борис Рахаев. Он сообщил, что по итогам девяти месяцев 2017 г. наблюдается позитивная динамика всех макроэкономических показателей. Для достижения благосостояния жителей в республике необходимо обеспечить рост валового регионального продукта, инвестиций в основной капитал, создание и модернизацию рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, сокращение безработицы, рост заработной платы и доходов населения.
«Из более 800 тысяч человек, проживающих в КБР, численность работающего населения составляет 125 тысяч. Этот показатель невысокий. Поэтому для нас важнейшая задача – создать высокопроизводительные рабочие места для всех, кто в той или иной степени может быть занят в различных сферах народного хозяйства», — подчеркнул министр.
Ректор КБГУ Юрий Альтудов говорил о региональном вузе как центре формирования человеческого капитала и кадрового обеспечения высокопроизводительных рабочих мест. Были представлены анализ правовой базы федерального уровня в области создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, динамика изменения числа таких мест в РФ и СКФО за 2012-2016 годы. Руководитель вуза рассказал о системе подготовки кадров, трудоустройстве выпускников инженерно-технического профиля, задачах Центра развития КБГУ в системе воспроизводства высокопроизводительных рабочих мест в регионе, участии университета в проектах различных компаний. Ю. Альтудов выразил уверенность в том, что формирование высококвалифицированного человеческого капитала, использование интеллектуального и научного потенциала высшего образования, в частности, КБГУ, является необходимым условием активизации процесса модернизации рабочих мест.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР Юрий Афасижев привел статистику по республике: с 2016 г. в целом прекратилось сокращение рабочих мест, число высокопроизводительных рабочих мест составило 4,4 тысячи. За последние пять лет максимальная доля в приросте количества высокопроизводительных рабочих мест отмечается в области производства пищевых продуктов (85,5%), электрооборудования (13,1%), а также производства и распределения электроэнергии, газа и воды (1,4%). В случае выполнения Стратегии роста в полном объеме и при условии благоприятной экономической конъюнктуры республика за счет улучшения соотношения риск/доходность сможет увеличить число ВПРМ до 7,1 тыс. ед. (+2,5 тыс. ед.) к 2020 году.
Для Кабардино-Балкарии стратегическими являются проекты, направленные на технологическое развитие групп предприятий и отраслей; развитие инфраструктуры, повышение человеческого потенциала. Это государственные программы «Содействие занятости населения», «Экономическое развитие и инновационная экономика», реализация крупных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие КБР на период до 2025 года» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года и другие.
Заместитель председателя регионального отделения «Деловой России» Индира Гузеева в своем выступлении остановилась на роли отраслевых кластеров в дальнейшем развитии экономики республики.
Стратегия формирования приоритетных кластеров нацелена на развитие и реализацию имеющегося потенциала Кабардино-Балкарской Республики и является основополагающим фактором повышения ее конкурентоспособности. Для целей обеспечения опережающих темпов роста экономики КБР, оптимизации ее структуры необходима концентрация усилий и ресурсов на развитие группы приоритетных кластеров.
Приоритетом кластерной политики Кабардино-Балкарии является формирование и развитие следующих кластеров: агропромышленного, туристско-рекреационного и полимерной упаковки. В Стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года также определены важнейшие факторы успеха государственной политики, нацеленной на формирование и интенсивное развитие кластеров. В настоящее время реализуется ряд якорных проектов, способных дать толчок социально-экономическому развитию республики в целом, реализация которых предполагается в рамках особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. В части развития сельскохозяйственного производства должны быть реализованы инвестиционные проекты создания агропромышленных комплексов, в том числе в рамках формирования агрокластеров.
Концепцией проекта создания агроиндустриального парка является максимальное использование существующих территориальных преимуществ и выстраивание единой технологической цепочки — от сырьевого производства и переработки до поставки готовой продукции потребителю.
«В рамках проекта предполагается реализовать 18 высокоэффективных проектов, объединенных в один кластер, в химической, деревообрабатывающей, машиностроительной и пищевой промышленности стоимостью более 60 млрд. рублей, что позволит создать свыше 11 тысяч рабочих мест, в том числе высокопроизводительных», — сказала в заключение Гузеева.
На факторах, сдерживающих развитие малого бизнеса и создание высокопроизводительных рабочих мест, остановился в своем выступлении председатель Торгово-промышленной палаты Кабардино-Балкарской Республики Хасан Гукетлов.
По экспертным данным, в общем объеме финансирования инвестиций в основной капитал доля банковских кредитов составляет всего 8%. Самые большие вопросы у инвестиционного сообщества вызывает слабая защищенность частной собственности, сложности с получением кредитных ресурсов. Согласно данным рейтинга, Россия с 44 места опустилась на два пункта ниже по статье «получение кредитов». Кредиты остаются недоступными. Процедура получения может быть предельно простой, однако деньги для рядового предпринимателя остаются недоступными. Наибольший риск отмечается в связи с изменениями процентной ставки и курсовой разницы, а также отзывом ранее одобренного кредита.
Наиболее актуальные задачи, на которые бизнес ищет деньги, — это расширение бизнеса, выход на новые рынки, в меньшем приоритете – тактические задачи, связанные с увеличением оборотного капитала и реструктуризацией кредитов.
Большинство предпринимателей, участвовавших в опросе, отметили, что дорогой кредит сдерживает инвестиционные возможности малого и среднего бизнеса, а значит, создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных.
Трудности в работе с кредитными учреждениями отмечаются и в республике. Банки неохотно работают с субъектами предпринимательства. В основном, кредитуются проекты стоимостью свыше трехсот миллионов рублей. Следует также отметить, что кредитные ставки банков, работающих в республике, — одни из самых высоких в округе.
К негативным изменениям экономики отнесено и снижение спроса на внутреннем и внешнем рынке, что может привести к дальнейшему падению производства.
Докладчик отметил необходимость принятия на федеральном уровне системных решений, направленных на снижение ставок по кредитам, увеличения объемов долгосрочного кредитования, упрощения процедуры привлечения заемных средств и стимулирования спроса. «Только системное взаимодействие на всех уровнях – муниципальном, региональном, федеральном – способно обеспечить развитие малого российского предпринимательства», — резюмировал Гукетлов.
Потенциал создания ВПРМ в Кабардино-Балкарской Республике оценивается экспертами, как высокий. Для реализации имеющегося потенциала необходимо выбрать стратегию стимулирования создания высокопроизводительных рабочих мест. По мнению участников конференции, главным стимулятором роста высокопроизводительных рабочих мест должен стать частный конкурентоспособный бизнес, который производит товары и услуги, изобретает новые технологии и несет социальную ответственность. А для реализации имеющегося потенциала необходимо: реализовать ключевые кластерные и иные проекты, точки роста;реализовать на региональном и федеральном уровне системные решения, направленные на стимулирование бизнеса к созданию ВПРМ в Кабардино-Балкарской Республике.
Участники конференции сошлись во мнении о необходимости реализации в полном объеме Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», где даны четкие целевые ориентиры в сфере социально-экономического развития: к 2020 году в России должно быть 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ).
Итогом конференции стало принятие резолюции.
Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики (по материалам сайта КБГУ)