К такому выводу пришли участники обсуждения, организованного по инициативе Комиссии Общественной палаты КБР по культуре и СМИ.
Говоря о состоянии республиканских СМИ и мерах по повышению эффективности их деятельности, председатель комиссии ОП КБР по культуре и СМИ Владимир Кудаев напомнил собравшимся, что Распоряжением Правительства КБР от 14 апреля 2014 года № 216-рп «Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов в Кабардино-Балкарской Республике до 2017 года, в том числе направленных на рост доходов, оптимизацию расходов и сокращение государственного долга» была запущена система мероприятий по экономии бюджетных средств, в том числе путем проведения слияний бюджетных учреждений КБР.
«В рамках исполнения указанного распоряжения было принято распоряжение Правительства КБР от 17 октября 2016 года № 545-рп, в соответствии с которым осуществлена реорганизация государственных казенных учреждений, подведомственных Госкомпечати КБР, в форме их присоединения к государственному казенному учреждению «КБР-Медиа». Сегодня настал момент, когда необходимо трезво оценить целесообразность и продуктивность указанной реорганизации СМИ», — обратился к собравшимся председатель Комиссии.
По словам заместителя директора ГКУ «КБР-Медиа» Муаеда Дзугулова, все реорганизованные учреждения сохранили за собой статус средств массовой информации (редакции газет, журналов, ТВ-канала, сетевого издания и книжное издательство) в структуре ГКУ «КБР-Медиа», а также сохранены творческие коллективы работников. Учредителями СМИ были и остались Парламент и Правительство КБР.
Заместитель председателя ОП КБР, редактор газеты «Заман» Жамал Аттаев отметил, что редакции газет и журналов, а также других организаций, включенных в состав ГКУ «КБР-Медиа», лишились статуса юридического лица, а утверждение о сохранении ими статуса республиканских СМИ, учрежденных Правительством и Парламентом КБР, в данный момент является некорректным и противоречит юридическим нормам. «Основная цель — оптимизация бюджетных расходов, которую подразумевало объединение на базе ГКУ «КБР-Медиа» всех государственных республиканских СМИ, достигнута не была. Так, по сведениям ГКУ «КБР-Медиа», экономия бюджетных средств в результате реорганизации за этот период составила лишь 7 млн. рублей. При этом значительно выросли задолженности учреждения за полиграфические и иные услуги, ухудшилось материально-техническое обеспечение редакций газет, журналов, радио и телевидения. Также произошло неоправданное уменьшение периодичности выхода республиканских газет, прекратилась их розничная торговля», — подчеркнул член Палаты.
Член комиссии ОП по культуре и СМИ, редактор газеты «Адыгэ псалъэ» Мухамед Хафицэ выразил мнение большинства участников обсуждения: «Реорганизация республиканских СМИ не была подготовлена с должной тщательностью, что привело к потере юридической самостоятельности СМИ, произошла депрофессионализация управления редакциями, как особыми творческими организациями, деятельность которых регламентируется Федеральным законом о СМИ, ухудшилось материально-техническое обеспечение деятельности редакций, возникли значительные проблемы с управлением персоналом, что спровоцировало многочисленные обращения и жалобы граждан в различные органы республики. Самое печальное, что республиканские газеты за период реорганизации «потеряли» значительную часть своих подписчиков, проживающих в районах и отдаленных селах республики», — подытожил член Палаты.
«Мы настаиваем на проведении тщательного мониторинга деятельности республиканских государственных СМИ в составе ГКУ «КБР-Медиа». На наш взгляд, необходимо рассмотреть возможность возвращения организациям, включенным в состав ГКУ «КБР-Медиа», статусов юридических лиц для их дальнейшего функционирования в полном соответствии с требованиями Закона РФ о СМИ, исключающего внешнее вмешательство в процесс подготовки газет, журналов, теле- и радиопередач», — резюмировал Владимир Кудаев.
Рекомендации, сформулированные в результате обсуждения по данному вопросу, направлены в Правительство КБР.
Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики