Штраф за безбилетный проезд в автобусе москва

2022

Безбилетный проезд является одним из самых распространенных правонарушений. Рассказываем, что грозит пассажирам, не оплатившим проезд, кто и как может выписать штраф и что делать, если оштрафовали необоснованно.

Общие сведения о безбилетном проезде

По правилам пользования общественным и междугородним транспортом граждане должны оплатить билет, а по требованию контролера – обязаны его предъявить.

Что считается безбилетным проездом. Безбилетным или неоплаченным проездом является:

1. При входе в автобус, метро или другой транспорт не списали деньги с карты, проездного, не был оплачен проезд наличными.
2. Пассажир использовал льготный проездной (социальную карту, карту москвича и пр.), но не смог предъявить контролеру документы, дающие право на льготу.
3. Истек срок действия проездного (транспортной карты).
4. Проездной был использован, является поддельным или поврежден.
5. Не оплачен билет за провоз багажа.

Правовое регулирование. Проезд без билета – это административное правонарушение. Ответственность за безбилетный проезд на общественном транспорте определяют местные власти и прописывают соответствующую норму в местный КоАП.

Федеральное законодательство до 2021 года определяло штрафы за неоплаченный проезд в междугороднем транспорте: на автобусах, морском транспорте, на самолетах, но теперь соответствующие статьи КоАП (11.8,11.9) утратили силу. Размер штрафов теперь полностью определяют регионы, поэтому единый подход отсутствует.

На кого не распространяются. Дети до 7 лет, дети-инвалиды, сопровождающие инвалидов I группы могут пользоваться общественным транспортом без билета.

Как правильно выписывается штраф

Кто вправе выписывать штрафы за безбилетный проезд. Потребовать предъявить проездной билет могут контролеры. При исполнении своих обязанностей контролеры должны быть одеты в фирменную форму и предъявить удостоверение по первому требованию пассажира.

Так, в Москве в салонах автобусов, трамваев и троллейбусов работают контролеры ГУП Мосгорэлектротранс. Они не уполномочены выписывать штрафы, но могут потребовать приобрести билет или покинуть салон на следующей остановке. Также они вправе изъять поддельный проездной.

Тогда как контролеры ГКУ «Организатор перевозок» наделены полномочиями для возбуждения дел об административном правонарушении и выписке штрафов. В Санкт-Петербурге есть одноименная организация, которая контролирует соблюдение правил перевозки.

Порядок выписки штрафа. Для того, чтобы выписать штраф, контролеры должны соблюсти законный порядок действий:

1. Потребовать от пассажиров проездной или билет.
2. Если подтверждение оплаты проезда отсутствует – попросить паспорт для оформления постановления об административном правонарушении. Если документ, удостоверяющий личность отсутствует, реквизиты паспорта могут записать со слов нарушителя.
3. Копия постановления с реквизитами на оплату штрафа вручается нарушителю.
4. Если нарушитель не согласен с решением контролера, то он может указать в постановлении свои возражения.

На что следует обратить внимание. Пассажиру следует учитывать, что отсутствие постановления об административном нарушении говорит о том, что не нужно платить штраф.

Что должно содержать постановление об административном правонарушении. Постановление составляют по требованиям КоАП и оно должно включать следующую информацию:

• ФИО нарушителя;
• обстоятельства происшествия;
• основания для наложения штрафа (ссылка на соответствующую норму КоАП);
• сумма штрафа и реквизиты для обжалования;
• сроки обжалования;
• ФИО и должность лица, которое оформило Постановление;
• дата вынесения решения.

Как обжаловать штраф за проезд без билета

Куда обращаться. Жалоба передается в инстанцию, отвечающую за организацию перевозок в городе. Например, в Москве это ГКУ «Организатор перевозок». Сведения об уполномоченной организации должна быть указана в постановлении об административном правонарушении.

Также можно обратиться в суд, но обычно до судебного разбирательства дело не доходит, так как сумма штрафа несущественная.

В какие сроки. Пожаловаться на административное постановление необходимо в течение 10 суток после ознакомления с ним. Но в случае пропуска сроков можно обратиться с ходатайством об их восстановлении (по ст.30.3 КоАП).

Жалоба на постановление об административном правонарушении. Жалоба на постановление готовится в свободной форме и должна содержать:

• наименование инстанции;
• ФИО и адрес заявителя, контактные данные;
• номер постановления;
• вид административного наказания;
• обстоятельства административного проступка;
• доказательства невиновности;
• просьба об отмене административного постановления;
• перечень приложений;
• дата и подпись.

Какие документы нужны. К жалобе необходимо приложить:

• копию паспорта;
• копию постановления об административном правонарушении;
• проездной билет (социальную карту).

Какие результаты ожидать. Жалоба на постановление будет рассмотрена в течение 10 дней. Если доводы заявителя покажутся обоснованными, штраф аннулируют, если нет – придется его оплатить. Копия постановления с решением по жалобе вручается в срок до 3 дней.

Терминал самообслуживания

Чтобы заплатить через терминал или банкомат, потребуется:

Нарушителю отводится 30 дней для самостоятельной оплаты, в противном случае сумма штрафа увеличится вдвое.

Существует несколько способов посмотреть наличие непогашенных штрафов.

Ответственность за неуплату штрафа

Если не оплатить выписанный штраф в установленный законодательством срок, то нарушителя могут ожидать следующие последствия:

• административный арест сроком до 15 суток;
• наложение ареста на имеющиеся активы или имущество;
• увеличение суммы штрафа в 2 раза.

Законодательство предусматривает возможность обжалования вынесенного административного постановления в течение 10 дней с момента привлечения к ответственности и вручения соответствующего документа.

Полезные советы

Не всегда лицо, привлеченное к административной ответственности, согласно с вменяемым правонарушением, и в этом случае целесообразно незамедлительно приступить к процедуре обжалования вынесенного документа.

Закон дает 10 дней на подготовку и подачу административной жалобы на незаконные действия уполномоченного лица, вынесшего постановление.

Документ составляется в произвольной форме, однако некоторые элементы в нем должны быть обязательно, а именно:

• полное наименование суда, в который подается жалоба;
• данные о заявителе;
• информация о должностном лице, вынесшем постановление;
• описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
• мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
• заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
• перечень приложений.

Зачастую суд становится на сторону контролера, и чтобы доказать свою невиновность, потребуется собрать убедительную доказательную базу.

Обратите внимание!

Назначение штрафов за безбилетный проезд, особенно на внутригородских маршрутах не однозначно. Лицами, проверяющими оплату, выступают сотрудники организации-перевозчика. Такие организации, частные и государственные, являются коммерческими, их сотрудники не являются госслужащими, полномочными налагать административное взыскание.

На практике, гражданин, пойманный на безбилетном проезде, выводится сотрудником перевозчика на улицу из салона для составления акта. Пассажир вправе возражать против составления, или предъявления своих документов, необходимых для составления, но делать этого не стоит, так как контролер может пригласить сотрудника полиции, и акт все равно будет составлен, но процедура существенно затянется.

На месте событий нарушившему гражданину выдается квитанция на уплату штрафа, который ему надлежит оплатить.

В какой срок необходимо оплатить штраф за безбилетный проезд?

Кодексом об административных правонарушениях РФ установлен единый срок, в который необходимо оплатить выписанный штраф — шестьдесят дней.

Если в этот период лицо не оплатило штраф, его бездействие может быть квалифицированно как уклонения от исполнения административного наказания. Это уже отдельное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Уклонение от уплаты штрафа карается одним из альтернативных наказаний:

• тем же штрафом, но в двойном размере, при этом сумма двойного штрафа не может быть менее 1000 рублей;
• арестом до 15 суток;
• обязательными работами до 50 часов.

Где оплачивать штраф за безбилетный проезд?

Оплатить штраф за безбилетный проезд можно множеством способов, особенно, если дело происходит в крупном городе:

1. В терминале электронной оплаты;
2. В отделении банка по реквизитам, указанным в квитанции. Выбирая банк, следует помнить, что некоторые из них взимают комиссии за те или иные операции. Нужно уточнить сумму комиссии заблаговременно;
3. С помощью банковских онлайн сервисов. Удобные приложения, позволяющие не только управлять своими счетами, но и оплачивать штрафы, созданы Тинькофф банком и Сбербанком;
4. Через онлайн сервисы государственных услуг. Можно использовать федеральный ресурс ГосУслуги, а также в некоторых регионах созданы собственные ресурсы.

Что делать, если потерял квитанцию на оплату?

Если квитанция на оплату штрафа утеряна, можно поступить несколькими способами:

Адвокат Константин Кудряшов. Личный блог

Примечание: штраф за безбилетный проезд установлен статьей 10.1 КоАП Москвы.

Статья 10.1 КоАП Москвы. Безбилетный проезд и провоз неоплаченного багажа в наземном городском транспорте общего пользования

1. Безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

1.1. Неправомерное использование льготной персонифицированной карты для проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

2. Провоз в наземном городском транспорте общего пользования неоплаченного багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте превышает 120 сантиметров, ручной клади допустимых размеров свыше одного места, а также лыж (в чехле) свыше одной пары —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей за каждое место багажа или лыж.

Примечание. Под льготной персонифицированной картой понимается электронная карта (материальный носитель), содержащая зафиксированную на ней в визуальной и (или) электронной (машиносчитываемой) формах информацию, удостоверяющую право гражданина пользоваться на территории города Москвы мерами социальной поддержки, в том числе в виде льгот по оплате проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), метрополитене и ММТС.

Статья 10.9 КоАП Москвы. Нарушение правил пользования метрополитеном и ММТС

1. Размещение багажа на сиденьях вагонов и скамейках станций;

абзацы первый — второй утратили силу. — Закон г. Москвы от 01.06.2011 N 21;

провоз огнестрельного оружия, колющих и легкобьющихся предметов без чехлов (упаковки), в том числе лыж и коньков, мелкого садового инструмента с открытыми острыми частями;

провоз животных и птиц вне клеток и специальных контейнеров (сумок);

провоз велосипедов, за исключением складных, и иных транспортных средств, кроме детских и инвалидных колясок;

провоз громоздкого багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте превышает 150 сантиметров, длинномерных предметов, длина которых свыше 220 сантиметров;

использование для транспортировки багажа колесных средств (за исключением чемоданов, сумок-тележек, размеры которых вместе с кладью не превышают по сумме измерений длины, ширины и высоты 150 сантиметров);

использование пассажирами средств звукоусиления (кроме слуховых аппаратов) и прослушивание аудиозаписей или аудиотрансляции без наушников;

проезд в поездах, не осуществляющих или прекративших перевозку пассажиров;

спуск пассажиров на пути движения поездов и ходовую балку ММТС;

передвижение по территории станции и по подуличным переходам метрополитена на мотоциклах, велосипедах, самокатах, роликовых коньках и иных транспортных и спортивных средствах, кроме инвалидных колясок;

нахождение на территории метрополитена и ММТС в пачкающей, зловонной одежде, с багажом, предметами, продуктами (в том числе напитками и мороженым в открытой таре), которые могут испачкать пассажиров, вагоны, сооружения и устройства станций;

умышленное создание ситуаций, мешающих движению пассажиропотока;

осуществление кино-, видеосъемки без письменного разрешения руководства метрополитена и ММТС;

бег по эскалатору, сидение и установка вещей на ступенях и поручнях эскалатора;

пользование без надобности связью «пассажир — машинист», связью с ситуационными центрами метрополитена и органов внутренних дел на метрополитене, краном выключения дверей в вагонах, рукояткой остановки эскалатора;

засорение и загрязнение сооружений, устройств пути, оборудования, эскалаторов, подвижного состава, территории метрополитена и ММТС;

перемещение по неработающему эскалатору без разрешения работников метрополитена и ММТС —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей.

2. Открывание дверей вагонов во время движения и остановок, а также воспрепятствование их открытию и закрытию на остановках;

провоз легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих, ядовитых веществ и предметов, в том числе бытовых газовых баллонов;

подкладывание на пути метрополитена или ходовую балку ММТС посторонних предметов;

самовольное проникновение в производственные помещения и на огражденную территорию метрополитена и ММТС;

подключение электрической нагрузки к сетям метрополитена без письменного разрешения руководства метрополитена и ММТС —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

2.1. Неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.2 настоящей статьи, а также неоплаченный провоз каждого места багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте находится в пределах от 121 до 150 сантиметров, длинномерных предметов, длина которых от 151 до 220 сантиметров, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

2.2. Неправомерное использование льготной персонифицированной карты для прохода за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

3. Использование территории метрополитена и территории ММТС для занятий предпринимательской и иной деятельностью без письменного разрешения руководства метрополитена и ММТС;

абзац утратил силу. — Закон г. Москвы от 08.07.2015 N 46;

нанесение повреждения сооружениям, устройствам пути, оборудованию и подвижному составу метрополитена и ММТС;

реализация на территории метрополитена и ММТС транспортных карт и билетов для проезда в метрополитене и ММТС, а также предоставление проходов по ним за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС лицами, не уполномоченными на это руководством метрополитена и ММТС, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

4. Занятие попрошайничеством на территории метрополитена и ММТС, а также в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и ММТС —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей .

Страница: Штраф за безбилетный проезд в Москве в 2022 г. (в автобусе, метро и т.д.) — Статья 10.1 КоАП Москвы

Кто может предъявить претензии по поводу безбилетного проезда

Проверять билеты (проездные документы) и документы, подтверждающие льготы, имеют право специально уполномоченные контролеры. Это работники организатора перевозок или соответствующей транспортной компании. Их функции и полномочия определяются должностными инструкциями.

При себе контролеры должны иметь как минимум официальный документ (служебное удостоверение). По требованию пассажира они обязаны представиться и предъявить такой документ.

Контролеры вправе (если это предусмотрено правилами перевозки, указано в должностной инструкции и соответствует маршрутному заданию):

• проверять проездные документы;
• требовать оплатить проезд или покинуть транспортное средство на следующей остановке;
• изымать (без принуждения и применения силы) поддельные документы для дальнейшей проверки;
• штрафовать за безбилетный проезд – оформить протокол/постановление в административном порядке и выдать платежный документ для оплаты штрафа.

При наличии спора с контролером возможен вызов сотрудников полиции. Это может сделать как контролер, так и пассажир. Если возможно составление протокола/постановления на месте – документы оформляются контролером.

Свои возражение пассажир вправе изложить в самом протоколе, а затем использовать его для оспаривания решения в транспортной организации или в судебном порядке. Если разногласия переросли в конфликт, то разрешать ситуацию должна полиция.

В ситуациях, когда нарушители – несовершеннолетние лица, к разбирательству должны привлекаться родители. Высаживать ребенка, требовать с него штраф чревато нарушением уже со стороны кондуктора или контролера. Аналогичное можно сказать и о ситуациях с недееспособными гражданами, а также инвалидами 1 и 2 групп.

Вышеперечисленные правила применяются в Москве. В регионах они могут быть другими. Так, например, в некоторых регионах контролеры не могут выносить постановления о наложении штрафа – такое решение вправе принимать только суд.

В других субъектах РФ контролеры не могут составлять и протоколы – должны для этого привлекать полицию или вызывать сотрудника из уполномоченного органа исполнительной власти.