В Общественной палате КБР по инициативе члена палаты, директора благотворительного фонда «Развитие» Ирины Кишуковой, при поддержке Уполномоченного по правам ребенка в КБР Светланы Огузовой, состоялся круглый стол на тему: «Система межведомственного взаимодействия при реагировании на случаи жестокого обращения по отношению к детям: проблемы и успешные практики».
Участникам мероприятия представилась возможность познакомиться с инновационным опытом работы организаций и специалистов г. Санкт-Петербурга в сфере профилактики социального сиротства, семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми, а также оценить возможность его трансляции в Кабардино-Балкарии.
Приветствуя участников круглого стола, председатель Общественной палаты Хазратали Бердов отметил, что проблемы жестокости и насилия в семьях над детьми остаются актуальными в обществе. Насилие в отношении детей или пренебрежение к их основным потребностям оказывают негативное влияние на развитие, здоровье и жизнь ребенка, нарушают его социализацию, порождают безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних.
В числе причин сложившейся ситуации – тяжелое социально-экономическое положение многих семей, растущая в связи с этим психическая напряженность, падение моральных норм, девальвация семейных ценностей, увеличение числа разводов. В Кабардино-Балкарии, по статистике органов ЗАГС, ежегодно распадается одна треть от заключенных в данном году браков, а за период с 2011 по 2013 год число браков уменьшилось на 12,6%.
Еще одной причиной данной проблемы Бердов назвал отсутствие эффективной комплексной системы выявления случаев жестокого обращения с детьми, помощи детям, защиты их прав, профилактики этого явления, то есть всего того, без чего общество оказалось беспомощными перед ростом насилия по отношению к детям, невнимания к их интересам.
По данным Следственного управления СК РФ про КБР, в период с января по сентябрь 2015 г. в Кабардино-Балкарии количество зарегистрированных сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, увеличилось на 7% (228 против 214 за аналогичный период 2014 г.), от преступных посягательств погибли 4 ребенка. По результатам рассмотрения вышеуказанных сообщений возбуждено 48 (в 2014 г. – 33) уголовных дел. Все присутствующие отметили, что для маленькой республики эти цифры слишком велики, поэтому жестокое обращение и насилие должны рассматриваться не как частное дело семьи, а как явление социальное, требующее внимание государства и всего общества. А залогом результативности профилактической работы должно быть тесное взаимодействие всех структур и учреждений, оперативный взаимный обмен информацией.
Председатель правленияСанкт-Петербургской общественной организации «Врачи детям» Светлана Суворова презентовала систему межведомственного взаимодействия при оказании помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, в г. Санкт-Петербурге и рассказала на примере своей организации о том, какие сегодня возможности есть у НКО для реализации социальных практик. Данная организация выиграла федеральный грант Минэкономразвития РФ на реализацию проекта в сфере профилактики социального сиротства, семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми, в рамках которого готова оказать финансовую, методическую, информационную поддержку заинтересованным органам и организациям Кабардино-Балкарии.
С эффективными методиками социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактики повторных правонарушений участников круглого стола познакомил член ОО «Врачи детям» Константин Захаров, а старший преподаватель Санкт-Петербургского государственного университета Любовь Смыкало рассказала об опыте подготовки и повышения квалификации психологов в данном направлении.
В обсуждении проблематики «круглого стола» также приняли участие представители органов государственной власти КБР, контрольно-надзорных и правоохранительных органов, территориальных отделов опеки и попечительства, КДН, образовательных и общественных организаций, СМИ. Все были единодушны в том, что опыт Санкт-Петербурга представляется эффективным, поэтому его необходимо более детально изучить и использовать в работе ведомств, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.