Что будет если поставят на учет в полицию

Семейное право

Дети, которые по глупости совершили правонарушение, рискуют попасть на учет в подразделение по делам несовершеннолетних или как его чаще называют – в детскую комнату полиции (милиции).

Многие родители не знают, что такое детская комната полиции, каковы основания для постановки на учет и его последствия. Расскажем подробнее про порядок постановки на учет в детской комнате полиции, чем оно опасно и какие риски создает для ребенка.

Что такое детская комната полиции

Постановка на учет несовершеннолетних в полиции – это мера по профилактике нарушений и преступлений несовершеннолетних. Эту меру воздействия часто называют постановкой на учет в «детской комнате милиции или полиции» как они именовалась в советское время.

Правовое регулирование. Постановка на учет несовершеннолетних опирается на:

; ;
• Региональные нормативно-правовые акты.

Кто может принять решение о постановке ребенка на учет. Постановкой детей на профилактический учет занимается подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Оно занимается:

• профилактической работой;
• отловом несовершеннолетних правонарушителей;
• надзором за трудными подростками;
• контролем за малолетними преступниками;
• пресечением преступлений;
• ведением учета несовершеннолетних;
• расследованием совершенных преступлений;
• работой с родителями трудных детей и пр.

Ключевой задачей, стоящей перед ПДН, является индивидуальная профилактика с подростками из группы риска.

Условия постановки несовершеннолетнего на учет. Чтобы ребенка поставили на учет в детской комнате полиции должно одновременно соблюдаться несколько условий:

• он младше 18 лет;
• он находится в социально опасном положении из-за беспризорности и безнадзорности: есть опасность для его жизни, психического и физического здоровья;
• регулярно совершает антиобщественные деяния и правонарушения.

Чем отличается ПНД и КДН. В России выявлением и помощью неблагополучным подросткам занимаются несколько государственных органов. Это комиссия по делам несовершеннолетних и подразделение по делам несовершеннолетних. Все они входят в структуру профилактики безнадзорности.

Подразделения по делам несовершеннолетних – организовано в структуре полиции. Комиссия по делам несовершеннолетних – это организации администрации, коллегиальный орган, включающий представителей администрации, орган опеки, помощника прокурора, психологов, руководителей школ и пр.

Подразделение по делам несовершеннолетних и комиссия по делам несовершеннолетних могут работать вместе и проводить совместные рейды. Отличаются ПДН и КНД тем, что:

1. Они работают по разным нормативно-правовым актам.
2. На учет в КНД ставят семьи в социально-опасном положении, в ПНД – детей, которые совершили правонарушение.

С какого возраста разрешена постановка на учет в детской комнате

Законодательно не оговаривается нижний возрастной порог, с которого разрешена постановка на учет – все зависит от тяжести совершенного проступка. Но обычно ребенка ставят на учет в ПНД в возрасте 14-16 лет. Верхний возрастной порог – 18 лет.

Если подросток совершил особо тяжкое преступление, то ему грозит не постановка на учет, а уголовная ответственность (начиная с 14 лет). Постановка на учет может выступать заменой административного штрафа за мелкое хулиганство или иные проступки, который выписывают с 16 лет. Поставить на учет могут не только детей, но и родителей.

Основания постановки несовершеннолетних на учет

• употребление алкоголя и наркотиков;
• административные правонарушения;
• занятие попрошайничеством и проституцией;
• совершение уголовного преступления (если ребенок не достиг возраста привлечения к ответственности или не несет ответственности из-за психического расстройства);
• условно-досрочное освобождение по амнистии;
• нарушитель получил отсрочку от исполнения наказания или осужден досрочно
• ребенок регулярно сбегает из интернета или детского дома.

Постановка на учет в детской комнате полиции зависит скорее не от самого факта проступка, сколько от степени тяжести и того, совершен ли он впервые или повторно. По этой причине на решение комиссии по делам несовершеннолетних оказывает влияние информация о том, как учится ребенок, посещает ли он дополнительные секции, в каких условиях живет ребенок, насколько благополучная его семья, есть ли у него склонность к насилию.

А еще дополнительный контроль над ребенком со стороны полиции может быть связан с действиями родителей – неисполнением обязанности по содержанию и воспитанию (на основании ст.5.35 Кодекса об административных правонарушениях), вовлечением ребенка в распитие алкоголя или употребление наркотиков (на основании ст.6.10 Кодекса об административном правонарушении).

Порядок постановки ребенка на учет

При постановке на учет в полиции несовершеннолетних сотрудники полиции должны придерживаться определенного порядка действий:

1. Участковый или оперуполномоченный оформляют протокол по факту нарушения.
2. Протокол регистрируется в полиции и передает его в подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). О составлении протокола информируют родителей и органы опеки.
3. ПДН назначает заседание, на которое приглашают родителей.
4. Чтобы подготовиться к заседанию родители могут собрать характеристики на ребенка в школе, у соседей, руководителей кружков и секций. Органы опеки, в свою очередь, могут посетить квартиру, чтобы собрать информацию об условиях проживания и воспитания.
5. На заседании изучают все представленные материалы и дается оценка поведению ребенка. Его либо поставят на учет в полиции, либо передадут на перевоспитание родителям и школе.
6. В отношении ребенка оформляют учетно-профилактическую карточку и ставят на учет.

Стоит учитывать, что ПДН далеко не всегда считает целесообразным постановку на учет. Так, в полиции могут ограничиться профилактической беседой, если правонарушение совершено впервые, при наличии информации об особенностях личности подростка, условиях проживания и характеристиках родителя.

1. Принять участие в комиссии, чтобы сформировать положительное отношение к ребенку.
2. Заверить, что подобное больше не повториться и родители готовы помочь ребенку исправиться.
3. Предоставить грамоты и награды, характеристики от соседей и тренеров, преподавателей.

Можно ли обжаловать решение. У родителей будет 10 дней на то, чтобы обжаловать постановление ПДН. Жалоба подается в прокуратуру или в суд.

В ней нужно указать, что у полиции не было оснований для постановки ребенка на учет: например, подчеркнув, что он хорошо учиться, занимается спортом, а профилактический учет отрицательно повлияет на психологическое развитие ребенка и пр.

Если суд не нашел повода для отмены постановление, его передают на согласование начальнику отделения полиции и затем ребенка могут поставить на учет.

Даже если суд отказал в удовлетворении жалобы от родителей, они могут подать заявление о снятии ребенка с учета по истечении 6 месяцев.

Какую информацию вносят в карточку. В учетную карточку в отношении ребенка вносят сведения:

• о ребенке;
• родителях;
• их образе жизни;
• составе семьи;
• характеристике личности;
• успеваемости в школе и посещении кружков и пр.

Затем ПНД составляет план работы с подростком, включая профилактическую и воспитательную.

Как работают с трудными подростками в детской комнате полиции. Когда ребенка ставят на учет в ПДН, это делает его объектом пристального внимания со стороны полиции, школы и органов опеки. Подростку нужно будет регулярно отмечаться в комнате полиции.

Основными методами воздействия на трудных подростков являются:

1. Запрос информации о достижениях и характеристиках ребенка в школе в устной и письменной форме.
2. Проведение рейдов по месту жительства и учебы подростка, определение проблемных ситуаций, выявление круга общения, образа жизни и намерений детей.
3. Проводят беседы с родителями о правовых и социальных последствиях поведения подростка.
4. Отправка сведений в прокуратуру при наличии оснований для лишения родительских прав.
5. Подготовка акта обследований по месту жительства на предмет выявления всем необходимым для учебы и отдыха.

Могут ли отправить подростка в центр временного содержания (ЦВИНП). Нет, просто так подростка за небольшое правонарушение в ЦВИНП не направят. В центрах содержат подростков, которые:

• направлены туда по решению суда;
• которых не могут передать родителям по объективным причинам;
• совершили общественно опасное правонарушение;
• сбежали из закрытых учебно-воспитательных учреждений.

Постановка на учет по делам несовершеннолетних: причины и последствия

Невероятно высокий уровень детской преступности — головная боль общества не только в России, но и во всем современном мире. Дети сегодня очень рано становятся агрессивными, алчными, не чувствуют ни жалости к ближнему, ни сострадания. И часто, вынося приговор взрослому преступнику, суд выясняет, что и в подростковом возрасте он состоял на учете в правоохранительных органах, поскольку уже тогда нарушал закон.

Раньше специализированный отдел полиции, работающий с детьми, называли «детской комнатой милиции». И именно она обеспечивала профилактические мероприятия по сдерживанию роста детской преступности. А как с этим дела обстоят в настоящее время? За какие правонарушения несовершеннолетнего могут поставить в подразделение по делам несовершеннолетних( ПДН) на учет? И можно ли обжаловать действия полиции в этом направлении, если есть основания считать их ошибочными, надуманными?

Каких подростков ставят на учет по делам несовершеннолетних

В подразделение полиции по работе с несовершеннолетними на профилактический учет ставят тех, кто совершил правонарушение — административное или уголовное. Однако в силу своего возраста пока не может нести полной ответственности за содеянное.

Впрочем, юридическую ответственность подростки начинают нести уже с 16 лет, а в исключительных случаях — вообще с 14.

Пример № 1: некто Иванов (несовершеннолетний) в день своего рождения со своими же друзьями распивал в парке пиво, за что и был задержан сотрудниками полиции. Затем привлечен к административной ответственности и параллельно поставлен на ПДН-учет.

Пример № 2: Несовершеннолетний Петров (14 лет от роду) совершил угон мотоцикла. Был задержан и судим по ст 166 УК РФ (ч 1). После приговора поставлен на профилактический учет в ПДН.

Пример № 3: Соколов, которому еще не исполнилось 16-ти лет, обманным путем завладел телефоном школьника. Был задержан, однако в возбуждении уголовного дела за совершение мошенничества было отказано. Ввиду того, что фигурант не достиг возраста, с которого наступает ответственность по соответствующей статье УК РФ.

Но на учет в ПДН Соколов был, конечно, поставлен.

Кстати, специальный приказ МВД предусматривает и другие основания для постановки на профилактический учет несовершеннолетних. Например:

• за употребление алкоголя, а равно психотропных или наркотических веществ;
• в результате привлечения к уголовной ответственности (если еще не было суда, но уже избрана мера пресечения);
• при освобождении из закрытого учреждения исполнительной системы;
• при назначении судом несовершеннолетнему мер воспитательного воздействия;
• при назначении условного наказания по приговору суда.

На учет может быть поставлена целая семья, а не только ребенок. Если родители из такой «неблагополучной ячейки общества» и сами привлекались к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, злоупотребление спиртным, вовлечение детей в преступную деятельность и пр. (по ст 5.35 КоАП РФ).

Профилактическую работу по предотвращению совершений преступлений полицейские могут вести и во вполне благополучных семьях с детьми, характеризующимися положительно. Однако заполнить учетную карточку ПДН на несовершеннолетнего сотрудники полиции вправе только по имеющимся веским основаниям и комиссионному предписанию.

Работа с «трудными» несовершеннолетними

С ребенком, стоящим на профилактическом учете инспекции по делам несовершеннолетних, проводится целый комплекс мероприятий силами:

• сотрудников полиции;
• членов КДН;
• квалифицированных психологов;
• школьных педагогов и социальных;
• участковых уполномоченных полиции.

При этом каждый из вышеперечисленных ответственных лиц ведет свой собственный учет по работе с такими подростками. А основными методами воздействия на «трудных» несовершеннолетних традиционно являются:

• надзор (с устными беседами и письменными запросами куда только можно) за поведением ребенка в школе, дома, секциях и пр.;
• индивидуальные и совместные рейды по месту жительства проблемных ребят;
• проведение бесед, выяснение причин конфликтов и пр.;
• обследование бытовых условий и составление соответствующих актов;
• выявление детской обеспеченности в плане жизни, учебы, досуга;
• направление в закрытые учебные учреждения с целью получения профессионального образования;
• принятие жестких мер воздействия (если ничто другое уже не помогает) вплоть до помещения подростка в ЦВИНП.

Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей

ЦВИНП — такой аббревиатурой называют специально созданные Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Это учреждения закрытого типа, куда в самых крайних случаях помещают подростков (начиная с 14-летнего возраста), совершенно отбившихся от рук.

Так, по решению суда в ЦВИНП (до 30-ти дней включительно) могут поместить несовершеннолетнего, если он:

• самовольно покинул закрытое учебное заведение, в которое его отправили по решению КДН;
• совершает действия, от которых могут пострадать другие дети;
• не имеет родственников и постоянного места жительства, занимается бродяжничеством;
• нарушитель (достигший 14-летнего возраста), личность которого не могут установить.

Материалы для суда готовят инспекторы ПДН.

К каким проблемам во взрослой жизни может привести постановка на учет в полиции в юности?

В МВД Башкирии рассказали, как проходит работа с несовершеннолетними правонарушителями и какие трудности у них могут быть в будущем.

Отмечается, что при постановке несовершеннолетнего на профилактический учет в подразделение по делам несовершеннолетних осуществляется регистрация в соответствующем журнале, а данные подростка вносятся в электронную базу данных МВД России.

После того, как ребенка поставили на учет, сотрудники ПДН проводят беседу с несовершеннолетним и его родителями, объясняя основания постановки на учет и снятия с него. Далее инспекторы проводят обследование семейно-бытовых условий жизни ребенка. Всю полученную информацию отправляют в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений, кокнретная организация зависит от причины постановки на учет.

Например, в медорганизации отправляют данные, если несовершеннолетний пил алкоголь или употреблял наркотические вещества, также могут направить информацию военкомат, если правонарушение совершил несовершеннолетний мужского пола старше 16 лет.

Основными формами индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями являются:
— индивидуальные беседы;
— посещение по месту жительства;
— изучение круга общения;
— привлечение необходимых специалистов (медицинские, юридические, психологические, социальные, образовательные услуги) для работы с несовершеннолетним, его семьей;
— организация летней занятости и досуговой деятельности.

Кроме инспекторов ПДН, профилактическую работу с подучетным подростком также проводят участковые уполномоченные полиции и оперуполномоченные уголовного розыска, обслуживающие административный участок, на территории которого проживает несовершеннолетний.

Подросток находится под профилактическим контролем минимум полгода. Срок может меняться в зависимости от судебного решения. Несовершеннолетний находится на учете до тех пор, пока не истечет испытательный срок, прописанный в приговоре суда.

Если в течение шести месяцев подросток не исправился, тогда срок профилактических работ продлевается еще на полгода.

В ведомстве уточнили, что факт нахождения на профилактическом учете может создать трудности в поступлении в государственный вуз. Например, поступающим в институты МВД. Лицам, находящимся на учете (если они еще не достигли совершеннолетия), или состоявшим ранее, скорее всего, будет отказано в поступлении.

Также это касается вузов, выпускники которых работают в финансовой или банковской сфере, решают задачи, связанные с обороноспособностью страны.

Кроме того, могут возникнуть трудности в трудоустройстве. К примеру, бывшему подучетному лицу могут отказать в работе в охранном предприятии или другой организации, где требуется ношение оружия. Рассматриваться данный вопрос будет с учетом нахождения в прошлом подростка под наблюдением в наркологическом или психиатрическом диспансере.

Ранее UfacityNews.ru писал, как родителей в Башкирии наказывают за проступки детей.

Подростка поставили на учет. Чем грозит?

Два молодых человека 17 лет распивали пиво на улице. Их заметил наряд полиции. На обоих составлены протоколы об административном правонарушении. В школе ребята учатся хорошо, собираются поступать в вуз. Характеристика перечеркнута?

Учет бывает разный

«Речь» — частый гость на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних. И не раз становилась свидетелем того, как огорчаются родители постановке ребенка «на учет полиции» (так они это называют). В подростковом возрасте ребенок может оступиться.

Пошел на поводу у товарища — украл шоколадку в магазине. Почувствовал себя взрослым — выпил алкоголя. А если это 11-й класс и нужно поступать в институт?

Разобраться в ситуации «Речи» поможет Ольга Ларионова, начальник управления административных отношений мэрии.

Ольга Николаевна, родители часто спрашивают: «В каком случае ребенка поставят на учет комиссии по делам несовершеннолетних? И какие могут быть последствия?»

— Сразу оговоримся, что существует несколько видов учета: ведомственный учет — в инспекции по делам несовершеннолетних (далее — ИДН), внутришкольный (учет несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социальной защиты, диспансерный учет в поликлинике и пр.), а также межведомственный учет — по линии комиссии по делам несовершеннолетних (это учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении). В случае улучшения семейной ситуации семья или подросток подлежат снятию с межведомственного учета, каких-либо правовых последствий при этом не возникает. Однако по запросам судебных, следственных или правоохранительных органов информация о нахождении на межведомственном учете в эти органы передается.

Попал в неприятную ситуацию

Ольга Ларионова комментирует ряд конкретных примеров.

Данил, 17 лет, перешел дорогу вне пешеходного перехода. К ответственности привлекается впервые. Поставят ли его на учет комиссии по делам несовершеннолетних?

— Нет, не поставят. Часть 1 статьи 12.29 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения, предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Артем, 13 лет, вместе с другом 12 лет обокрал автомобиль во дворе. Артем привлекается к ответственности не впервые. Поставят ли его на межведомственный учет?

— Да. Основания — совершение общественно опасного деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, повторность совершения правонарушений.

Михаил, 16 лет. Задержан полицией, и не в первый раз. Распивал спиртное в компании друзей.

— Данное лицо подлежит постановке на ведомственный учет в ИДН и школе, а также необходима консультация врача-нарколога по проблеме употребления алкоголя несовершеннолетним. Основание — совершение административного правонарушения по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Как гласит статья, потребление (распитие) алкогольной продукции в общественном месте влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

Руслан, 14 лет. Подрался в школе с одноклассником. Не в первый раз распускает руки. На него жалуются.

— Этот подросток тоже подлежит постановке на ведомственный учет в ИДН и школе, а также необходима консультация психолога или психиатра по поводу девиантного поведения. Основание — совершение административного правонарушения по статье 6.1.1 КоАП РФ «Побои».

Два молодых человека 17 лет распивали пиво. Задержаны полицией. Нарушение совершили впервые. Оба учатся в 11-м классе. У обоих хорошая характеристика, оба намерены поступать в институт. Поставят ли их на учет?

— И эти молодые люди подлежат постановке на ведомственный учет в ИДН и школе. Основанием является совершение административного правонарушения по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ — потребление (распитие) алкогольной продукции в общественном месте. Это нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Что касается дальнейших последствий… Смотря в какой институт намерены поступать эти подростки. Если по линии МВД или Министерства обороны, то трудности однозначно возникнут, поскольку абитуриенты подобного рода вузов проходят очень жесткий отбор.

«Топ-5» оснований для постановки на учет

Ольга Николаевна, назовите, пожалуйста, наиболее типичные нарушения, из-за которых подростков ставят на учет.

— «Топ-5» оснований для постановки несовершеннолетних на межведомственный учет:

— совершение общественно опасного деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (14 лет);

— употребление наркотических, психотропных или токсических веществ;

— систематическое совершение самовольных уходов;

— возвращение несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа.

Можно ли стереть пятно привлечения к административной ответственности? Есть ли срок давности?

— Сроки, в течение которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, определены статьей 4.6 КоАП РФ:

1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

То есть лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания (если было предупреждение) или в течение года с момента уплаты административного штрафа за совершенное административное правонарушение. И если указанный срок прошел, то лицо считается юридически не привлеченным к административной ответственности.

Обратите внимание!

На учет органов попадают дети, уличенные в употреблении алкоголя или наркотиков. Кроме того, правоохранители имеют право взять на контроль трудных детей и их родителей, если возникает необходимость профилактического воздействия на ребенка или семья нуждается в соответствующей социальной помощи.

Причины, по которым ставят на учёт по делам несовершеннолетних

Если не рассматривать ситуации, когда причиной для учета является судимость, чаще всего благополучные семьи сталкиваются с вниманием ПДН в связи административными нарушениями, допущенными подростком. Например, если на ребенка составлен админпротокол о:

• курении или распитии спиртного (в том числе и пива) в общественном месте;
• управление ТС без водительского удостоверения (речь идет не об угоне – это уже уголовное преступление, а о езде без прав, например, на скутере и мотоцикле);
• попрошайничество;
• мелком хулиганстве – под это определение подпадают случаи, когда подросток ругался на улице, нанес ущерб чужой собственности или муниципальному имуществу на сумму до 1 тысячи рублей и другие действия;
• повреждении или уничтожении чужого имущества на сумму от 5 тысяч рублей;
• ложном вызове МЧС, скорой и других служб;
• употребление наркотиков или участие в их незаконном обороте (покупка, хранение, перевозка).