- Комендантский час для несовершеннолетних. Закон в Москве и МО в 2022 году
- Что такое комендантский час в России
- Основные нормы комендантского часа в Москве и МО в 2022 году и регионах РФ
- Исключения из общих правил комендантского часа для детей в РФ
- Места для прогулок: где разрешено и запрещено находиться подросткам
- Наказание за нарушение требований комендантского часа для несовершеннолетних в Москве и МО в 2022 году
- Особенности действия комендантского часа в регионах
Всем известно, что находясь на улице в вечернее и ночное время суток без сопровождения взрослых, подростки подвергают себя опасности, а также сами совершают преступления. Данное обстоятельство — свидетельство отсутствия контроля за поведением несовершеннолетних со стороны родителей.
Для того чтобы оградить подростков от негативного влияния преступной среды Закон Свердловской области от 16 июля 2009 года № 73-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей» обязал органы местного самоуправления определить перечень мест, в которых недопустимо нахождение несовершеннолетних».
Целью введения комендантского часа является защита прав и интересов детей, предотвращения несчастных случаев и вовлечения ребенка в противоправную деятельность. Вот общие правила, которые предусмотрены в Федеральном законе № 124-ФЗ:
— комендантский час распространяется на детей в возрасте до 18 лет, используется на всей территории России (ранее действовал возраст 14 лет);
— единый период для запрета пребывания на улице без взрослых составляет с 22-00 до 6-00.
Ответственность за нарушение комендантского часа для несовершеннолетних
Постановлением Правительства Свердловской области определен перечень мест, в которых не допускается нахождение лиц, не достигших 18 лет:
— предназначенные для реализации товаров сексуального характера;
— реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
— помещения, имеющие доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Кроме того, в ночное время без сопровождения родителей (лиц их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием, не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, на улицах, стадионах, в парках, дворовых и детских площадках, в скверах, в местах общего пользования жилых домов, транспортных средствах общего пользования, следующих по территории области, а также на объектах юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, предпринимателей, предназначенных для обеспечения доступа к сети Интернет.
При выявлении детей в местах, нахождение в которых недопустимо, несовершеннолетний доставляется в органы полиции, о чем сообщается его родителю (законному представителю).
Какая ответственность предусмотрена за неисполнение требований закона?
Увы, многие из родителей пренебрегают законодательными нормами и правилами. Забывают заниматься воспитанием своих детей, скептически относятся к структуре самой системы безопасности подрастающего поколения. Не уделяют этому должного внимания, и в итоге дорого расплачиваются.
Штраф не самое страшное наказание, учитывая, что ребенок может пострадать или вовсе не вернуться домой. Нарушителями считаются родители и опекуны, не способные либо не желающие контролировать своих детей и подопечных. За нарушение комендантского часа к ответственности привлекут родителей или законных представителей по ч.
1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних). Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде — предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В случае неоднократных фактов выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей дети могут быть поставлены на профилактический учет.
За неисполнение обязанности родителями (законными представителями) требований по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред по статье 39-2 Областного закона от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» налагается штраф на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Комендантский час для несовершеннолетних. Закон в Москве и МО в 2022 году
Содержание
- Что такое комендантский час в России
- Основные нормы комендантского часа в Москве и МО в 2022 году и регионах РФ
- Исключения из общих правил комендантского часа для детей в РФ
- Места для прогулок: где разрешено и запрещено находиться подросткам
- Наказание за нарушение требований комендантского часа для несовершеннолетних в Москве и МО в 2022 году
- Особенности закона о комендантском часе для несовершеннолетних граждан в Москве и МО в 2022 году
- Особенности действия комендантского часа в регионах
- Кто может сопровождать детей в их прогулках во время комендантского часа
Для большинства граждан РФ комендантский час – это явление, которое вводят только при наступлении (ведении) военных действий, увеличенной угрозе безопасности и жизни, других ЧП. На самом деле явление часто встречается в регионах РФ и действует на постоянной основе.
В основном понятие комендантский час (КЧ) вводится на темное время суток и ограничивает перемещение лиц определенного возраста. Поскольку родителям не всегда известны требования КЧ для несовершеннолетних детей, стоит подробно разобраться: что это, каков период действия комендантского часа и степень наказания для нарушителей.
Что такое комендантский час в России
Термин обозначает запрет на перемещение граждан по улицам и пребывание их в общественных местах в определенное время суток без специального разрешения. Чаще всего распоряжения властей касаются ограничений в ночное время.
Впервые нормы были введены в военное время и имели целью снизить преступные действия, мародерство и т.д. Обычно КЧ длится определенный срок, снимают ограничения после того, как опасность будет ликвидирована.
Сегодня ограничения также вводят в определенных регионах в период увеличения опасности, однако есть и постоянные ограничения. Они касаются детей до 18 лет, правила закреплены нормативами на постоянной основе и не зависят от военного положения, ЧС.
Понятие комендантский час регулируется на законодательном уровне. Оно закреплено Конституцией РФ, Семейным кодексом, ФЗ №124 от 1998 года. В 2009 году в нормативы внесены изменения с перечислением мест, где малолетним гражданам запрещено находиться в вечернее и ночное время.
Также законодательно ввели ограничения для детей до 7 лет, которым запрещено появляться (гулять) в публичных местах без сопровождения взрослых в любое время суток.
Региональные власти вправе вносить дополнения и вводить конкретные ограничения, определять временные рамки действия норм. Данное право объясняется региональными климатическими особенностями, спецификой местности. Например, в 2014 году в Санкт-Петербурге ввели ряд уточнений для детей до 7 лет и 18 лет.
Основные нормы комендантского часа в Москве и МО в 2022 году и регионах РФ
КЧ действует только в вечернее и ночное время. Причины ограничений передвижения следующие:
- в темное время суток совершается больше преступлений, чем в светлое;
- задержать/опознать преступника сложнее;
- вечером и ночью на улицах меньше людей, поэтому свидетелей преступления недостаточно;
- после заката увеличивается количество правонарушений, совершенных в алкогольном, наркотическом опьянении и под воздействием других токсических веществ.
Начало и окончание комендантского часа корректируется властями города, области. Многие регионы действуют согласованно, чаще всего солидарно с Москвой, благодаря чему вводят идентичные показатели, в частности:
- Запрет на перемещения детей до 18 лет поздней осенью, зимой и ранней весной начинается в 22.00 и заканчивается в 06.00. Период с ноября по март.
- Запрет весна-лето-осень длится с 23.00 до 06.00. Период с апреля по октябрь.
Такие же нормативы действуют в СПб, Владимирской, Саратовской и Нижегородской областях, Алтайском крае. Ранее ограничения были менее жесткими и длились с 24.00 до 05.00.
На территории Санкт-Петербурга действуют особые условия, детям до 18 лет запрещено находиться на улице (в общественных местах):
- летом с 23.00 до 06.00;
- зимой с 22.00 до 06.00.
Региональное правительство в Башкирии вводит ряд послаблений и разрешает детям 17 лет находиться на улице с 06.00 до 00.00. Также законодательством РФ введены послабления для праздничных дней. Например, в период 31 декабря и 1 января ограничения для подростков сняты на всей территории России.
Исключения из общих правил комендантского часа для детей в РФ
Несмотря на законодательно закрепленные ограничения, есть категории граждан, для которых сделаны послабления. Официально запрет не касается:
- Подростков с разрешением от специальной судебной комиссии. Документ получают на основании положительного ответа на иск от эмансипированного подростка.
- Лиц, вступивших в законный брак до наступления момента совершеннолетия. Граждан в браке законодательство наделяет всеми правами, обязанностями совершеннолетних россиян.
Всем остальным несовершеннолетним гражданам РФ послаблений в КЧ нет.
Места для прогулок: где разрешено и запрещено находиться подросткам
Власти регионов и городов имеют право расширять перечень мест и период времени (КЧ). К основным местам, запретным для прогулок в ночное время для детей относят:
- стадионы;
- парки;
- станции, здания вокзалов и территория вокруг них;
- остановки общественного транспорта, включая междугородного и международного сообщения;
- торговые точки и прилегающие к ним территории;
- развлекательные заведения общественного типа: кафе, рестораны, фудкорты и пр.;
- образовательные (в том числе культурные) заведения;
- улицы города, иного населенного пункта, междугородные (международные трассы).
Таким образом ребенку до 18 лет в течение комендантского часа можно находиться только дома, в квартире друзей, родных. Но все описанные ограничения аннулируются, если рядом с ребенком есть родители или совершеннолетние россияне (за исключением людей в нетрезвом состоянии, агрессии и т.д.).
Наказание за нарушение требований комендантского часа для несовершеннолетних в Москве и МО в 2022 году
Санкции за пребывание детей на улице и в других запрещенных местах прописаны в Административном кодексе. В соответствии с законом, наказание понесут родители детей, оказавшихся «не в то время не в том месте». В случае, если родителей нет, наказание накладывают на опекунов (ст. 5.35 КоАП).
Размеры штрафов варьируются в пределах 100-500 руб., но могут увеличиться в несколько раз. К тому же если подростка обнаружили один раз, выписали штраф, это не значит, что ребенок может находиться в запрещенном месте. До момента выполнения нормативов родителям (опекунам) выпишут столько штрафов, сколько раз подростка поймают на нарушении.
Алгоритм обязательных действий полицейского при обнаружении подростка (до 16 лет) в неположенном месте в течение комендантского часа в Москве и МО:
- установка личности несовершеннолетнего гражданина;
- установка данных его родителей или опекунов;
- возврат подростка домой (на место постоянной или временной регистрации).
В случае нахождения подростка в состоянии алкогольного, наркотического опьянения или под воздействием иных отравляющих (токсических) веществ, его задерживают на период времени, определенный законодательством РФ.
Подростков могут и вправе допросить! При проведении допроса обеспечивают особые условия, например, при предоставлении обманных сведений о себе и родителях подростка не накажут (не привлекут к судебной или административной ответственности), но могут наложить штраф или иное наказание.
Для юридических лиц, ответственных в нахождении детей до 16 лет на улице или других неположенных местах в течение КЧ, штраф составляет 10-50 тысяч рублей.
Особенности действия комендантского часа в регионах
Власти регионов и субъектов РФ вправе дополнять и изменять правила комендантского часа, однако ряд требований остается общим.
Ответственность за поведение детей до 16 лет возложена на родителей. То есть если ребенок находится на улице в неположенное время, сотрудники контролирующих организаций вправе запросить объяснений у родственников, опекунов. И на них же накладывают штрафы за нарушения.