Документы для разрешения на строительство

В России не все можно построить самостоятельно и без получения каких-либо разрешений и согласований. Так, возвести некапитальные объекты на собственном или даже арендованном участке не потребует от вас с кем-либо что-то согласовать, если не будет риска нарушения чьих-либо прав и интересов. Но подавляющее большинство капитальных строений потребует в числе прочих получение разрешения на строительство.

Когда не нужно получать разрешение на строительство

По закону сейчас не нужно получать разрешение на строительство:

— жилого, садового дома на собственном садовом земельном участке или предоставленном под ИЖС,

— строительства хозпостроек там же (бани, сарая),

— гаража на земле, предоставленной не для предпринимательской деятельности,

— некапитального объекта (переносной теплицы, навеса)

Для чего получить разрешение на строительства обязательно?

Практически на любой объект, не включенный в список выше:

— на многоквартирный дом,

— на коммерческий объект капстроительства,

— на линейный объект,

— на производственные помещения,

Бытует мнение, что получать разрешение на строительство не нужно на вспомогательный объект, построенный к основному, если они находятся на едином земельном участке. Например, фабрика + склад (вспомогательный объект). По закону это действительно так.

Но на практике Росреестр всегда находит основания для отказа в регистрации подобного объекта. Получается парадокс: зарегистрировать такой объект без разрешения на строительство теоретически можно, но практически невозможно. В незарегистрированный объект невозможно будет подвести коммуникации.

Например, газ для установки газового оборудования (например, для обеспечения отопления).

Поэтому, если вы решили построить, например, ангар/склад (даже как вспомогательный объект), лучше позаботиться о получении разрешения на строительство. И уж тем более на те объекты, для строительства которых наличие такого разрешения точно обязательно.

Разрешение на строительство дома как документ. Зачем он?

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории и пр.

Если планируемый объект соответствует всем требованиям и показателям – то его строить можно.

Пустовойтов Станислав Юрьевич

Пустовойтов Станислав Юрьевич имеет 25-летний опыт работы в юриспруденции и является старшим советником юридической группы «МИП». Практикует в гражданском и уголовном праве в любой сфере специализации.

Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство

Документы для получения разрешения на строительство любого объекта недвижимости должны быть оформлены согласно требованиям действующего законодательства. Справки являются подтверждением, что проектируемое здание соответствует нормам безопасности. Это значит, что во время строительства и эксплуатации ОКС жизни и здоровью людей ничего не угрожает.

Также получение разрешения на строительство дает возможность легализовать строение и поставить его на обязательный госучет.

Выдачей разрешительной документации занимается местная администрация. Для ее получения застройщик должен подготовить установленный набор справок и согласований с уполномоченными инстанциями. Основной законопроект, регулирующий выдачу разрешения на возведение ОКС, является Градостроительный Кодекс РФ.

Согласно ст. 51 данного нормативного акта, разрешение на строительство — это единственный документ, обладатель которого вправе приступать к возведению любого ОКС (жилой дом, МКД, хозпостройка, гараж, трубопровод).

Также исходя из нормативов, закрепленных в этой же статье ГрК РФ, чтобы согласовать застройку, проектируемое строение должно соответствовать таким нормативным актам:

Помимо Градостроительного кодекса, процесс оформления разрешения на строительство регулируется такими законопроектами:

; ; ;
• Жилищный Кодекс РФ.

Документы, которые нужны для получения разрешения на строительство, подаются на согласование представителям местной власти собственником земельного участка. Разрешительный бланк имеет ограниченный период действия. Если меропритятия по возведению ОКС не будут закончены в установленный период, то застройщика могут обязать выплатить штраф (КоАП РФ, ст.

9.5).

Заявление

Заявление на получение разрешения на строительство объекта — это основной документ, который должны предоставить правообладатели ЗУ, планирующие застройку. Оно должно содержать конструктивную просьбу, адресованную уполномоченному органу о предоставлении письменного согласования строительных мероприятий.

Документы, подтверждающие право собственности

Если земельный участок стоит на кадастровом учете, собственник должен предоставить выписку ЕГРН. Справка из Единого реестра — это достоверный источник актуальной информации об имуществе, содержащие описание технических характеристик и схему надела. Также владелец обязан иметь правоустанавливающий документ, на основании которого он владеет участком (договор купли-продажи, дарения, аренды, свидетельство о наследстве).

Градостроительный план (ГПЗУ)

ГПЗУ должно быть выдано не позднее, чем за 3 года до подачи запроса на получения разрешительной документации на возведение дома. Градостроительный план требуется не только для получения разрешения на строительство объекта, но и для проведения реконструкции и капитального ремонта.

Схему планирования земельного участка (СПОЗУ)

СПОЗУ должна быть оформлена с учетом данных, зафиксированных на градостроительном плане участка. На схеме должны быть отмечены координаты возводимого объекта, с указанием подъездных путей.

Текстовое и графическое описание внешнего вида жилого дома

Данный документ необходим, если строительство объекта проводится на территории исторического поселения. Описание ОКС должно содержать основные характеристики постройки (площадь, этажность, используемые стройматериалы, цветовая гамма, количество наземных и подземных частей). Также документ включает схему проектируемого строения.

Удостоверение личности (паспорт)

Заявитель вместе с перечисленными бумагами для получения разрешения на строительство обязан предоставить паспорт гражданина РФ.

Нотариально заверенная доверенность

Если интересы собственника земельного участка представляет доверенное лицо, важно узаконить его полномочия. Для этого нужно обратиться к нотариусу и составить доверенность.

В ГЕОМЕР ГРУПП можно заказать любой вид кадастровых услуг, в том числе нашим профессионалам можно доверить получение разрешения на строительные мероприятия.

Дополнительный пакет документов для других видов строительства

Для получения разрешения на строительство многоквартирного дома застройщик обязан предоставить дополнительные документы. Далее представлен список таких справок.

Проектная декларация

Этот документ содержит официальные сведения о застройщике и конкретном инвестиционном проекте по возведению МКД, в котором задействованы средства дольщиков. Согласно ФЗ РФ № 214 если для возведения жилого дома застройщик привлекает деньги граждан на условиях ДДУ, он обязан опубликовать в печатных СМИ и на сайте проектную декларацию по конкретному объекту.

Согласие владельцев

В случае реконструкции или капитального ремонта МКД на проведение строительных мероприятий нужно получить согласие жильцов. Для этого нужно провести собрание владельцев квартир. Данная мера необходима, если в ходе реконструкции уменьшается жилая площадь многоквартирного дома или реконструкция может быть опасной для жизни граждан.

Документы необходимые для строительства в упрощенном порядке

После вступления внесения изменений в градостроительный кодекс РФ с 2018 года на строительство некоторых видов ОКС застройщику нет необходимости получать разрешение. Данный документ заменило уведомление о начале строительных меропритятий. Поправки направлены на уменьшение сроков согласования проектной документации и бюрократических проволочек.

Воспользоваться упрощенным порядком имеют право владельцы земельных участков, планирующих возведение таких видов объектов:

• Жилой дом на земле, предназначенной под ИЖС/ЛПХ;
• Садовый дом на территории СНТ.

При этом проектируемый ОКС должен занимать площадь не более 300 кв. м., а его высота не должна превышать три этажа. Как правило, уведомительный характер распространяется на загородные дома, коттеджи, дачи, постройки сельхозназначения.

Последующие действия

После того, как документы, необходимые для получения разрешения на строительство будут готовы, владелец участка может передавать их на рассмотрение в уполномоченную госорганизацию. В случае положительного ответа, застройщику необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Если представители местной администрации выносят отказ, заявитель имеет право обжаловать решение в суде.

Срок рассмотрения документов, представленных для получения разрешения на строительство, составляет до десяти рабочих дней. Отказ в выдаче разрешительной документации может объясняться следующими причинами:

• Предоставление неполного пакета документов;
• Наличие ошибок в справках;
• Несоответствие параметров объекта нормам ГПЗУ;
• Расхождения в описании постройки со сведениями, представленным в технической документации.

Если недостатки, выявленные при рассмотрении документов, незначительные, их проще исправить и подать заявление повторно.