- Характеристика на опекуна в органы опеки
- Положительная
- Отрицательная
- ✅ Зачем нужна характеристика опекуна или попечителя?
- ✅ Как подготовить характеристику на опекуна или попечителя
- Форма
- Характеристика с места работы для органов опеки и попечительства
- Для чего это нужно?
- В каких случаях и для чего требуется характеристика?
- Влияние на окончательное решение
- Для чего может потребоваться характеристика
- Образец характеристики на опекуна бабушку от учителя
- Кто должен составлять?
- Характеристика в органы опеки: как правильно оформить в 2022 году
- Как составить характеристику
- Кто составляет характеристику
- Какие документы предоставляются в органы опеки дополнительно
- Как грамотно составить характеристику с места работы – образец для опеки и усыновления
- Как грамотно написать для оформления опекунства/усыновления?
Воспитание ребенка, оставшегося без родительского попечения, возлагает на потенциального опекуна значительную ответственность. Поэтому отдел опеки должен принимать серьезное решение. С 2009 года перечень документов для передачи ребенка на воспитание в замещающую семью значительно сокращен.
Поэтому часть документов отдел опеки может запрашивать самостоятельно. Однако для положительного образа целесообразно кандидат может сам приложить документ. Рассмотрим, как получить характеристику на опекуна с места работы.
Характеристика на опекуна в органы опеки
Постановление Правительства № 423 от 2009 года устанавливает окончательный перечень документов, которые отдел опеки может требовать от потенциального кандидата в опекуны. Однако ст. 35 ГК РФ устанавливает необходимость наличия у замещающего родителя высоких моральных и нравственных качеств.
Общий перечень документов включает:
- сведения о доходах;
- данные о гражданстве;
- информацию о наличии жилплощади;
- данные о состоянии здоровья;
- сертификат о прохождения обучения;
- информацию психологического тестирования.
Как видно из перечня, специалисту отдела опеки совершенно не на что опереться для составления нравственного образа кандидата. Перечень не включает даже общую информацию о трудоустройстве или копию трудовой книжки, данные о наличии образования.
Поэтому для оценки морального облика потенциального кандидата отдел опеки вправе заказать ряд характеризующих материалов:
- с места работы (от работодателя);
- с места жительства (от участкового и из ТСЖ);
- от соседей.
Закон не обязывает специалистов запрашивать данную информацию. Необходимость возникает, если потенциальный кандидат уже попадал в поле зрения отдела опеки. Например, привлекался к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей в отношении кровных детей.
Пример. Екатерина обратилась в отдел опеки для получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего племянника. После смерти сестры, Екатерина осталась единственным кровным родственникам мальчика, поэтому хотела принять его в семью.
Женщина неоднократно привлекалась к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в отношении кровных детей. Она рассматривалась на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних.
Для уточнения морального облика женщины, отдел отпеки запросил характеристику у работодателя. Документ свидетельствовал, что Екатерина прекратила употреблять алкогольные напитки, ситуация в семье значительно улучшилась. Поэтому племянник был передан в семью тети.
Положительная
Положительная характеристика в отдел опеки может потребоваться для получения заключения о возможности быть кандидатом. Если гражданин имеет низкий доход, маленькую жилплощадь и другие незначительные минусы, целесообразно добавить положительной информации.
Характеристика с места работы может свидетельствовать о скором повышении, увеличении дохода семьи. Также документ моет содержать информацию о наличии специфического опыта. Например, при приеме в семью ребенка-инвалида опыт работы в качестве сиделки, педагога-дефектолога или воспитателя будет говорить в пользу заявителя.
Однако специалист отдела опеки не может ориентироваться только на сведения характеристики. Документ может дополнить общую информацию, но не является основным.
Так как в установленный законом перечень характеристика не входит, специалисты не имеют права обязывать гражданина ее представать. Однако кандидату целесообразно самостоятельно ее представить по требованию отдела опеки.
Важно! Отдела опеки не имеет права отказать в назначении опеки на основании отсутствия характеризующих материалов.
Отрицательная
Конечно, гражданин не будет самостоятельно предоставлять отдел опеки на себя отрицательную характеристику. Однако такая потребность может возникнуть. Например, если опекун ненадлежащим образом выполняет обязанности, или подопечный совершил преступление.
Чтобы опекун не изменил сведения в характеристике, отдел опеки самостоятельно запрашивает в организации необходимые сведения. Документ оформляется в течение 3 дней по письменному запросу.
Закон не предусматривает ответственность на работодателя за предоставление ложных сведений. Поэтому для принятия во внимание сведений, работодатель может быть привлечен в судебный процесс.
Закон устанавливает уголовную ответственность за дачу ложных показаний. Поэтому суд может просить работодателя подтвердить сведения в судебном процессе.
Чтобы получить характеристику на бабушку опекуна (в случае пенсионного возраста), закон предусматривает возможность обращения по прежнему месту работы. Работодатель обязан представить сведения на бывшего сотрудника.
Пример. В отдел опеки поступила информация из школы, что подопечный Егор часто пропускает уроки, имеет неухоженный внешний вид. Специалисты посетили семью по месту жительства.
Но опекуна дома не оказалось. Отдел опеки запросил характеризующие материалы по месту работы опекуна. В течение 3дней поступил ответ.
Работодатель сообщил, что опекун Егора была уволена за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения. Женщина давно была замечена в плохом отношении к работе, нахождении на рабочем месте в состоянии похмелья. Благодаря полученным сведениям была проведена внеплановая проверка и женщина была отстранена от обязанностей.
✅ Зачем нужна характеристика опекуна или попечителя?
Опекунами и попечителями могут быть только граждане, наделенные полной правоспособностью – совершеннолетние, не ограниченные в дееспособности.
- судимы за совершение тяжелого преступления;
- лишены родительских прав;
- заключили однополый брак;
- зависимы от алкоголя или наркотиков;
- больны тяжелыми или опасными заболеваниями (туберкулез, онкологические заболевания, ВИЧ);
- безработные или лишенные другого постоянного источника дохода;
- бездомные.
Кроме прочего, ст. 35 ГК РФ требует, чтобы человек, выполняющий роль родителя для ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительской заботы, был наделен высокими моральными качествами.
Чтобы подтвердить возможность и способность выполнять опекунские обязанности, нужно подать в отдел опеки и попечительства заявление, содержащее все важные данные о личности опекуна и попечителя, а также пакет подтверждающих документов (п. 4 «Правил…» утвержденных Постановлением Правительства № 423):
- ;
- справка о доходах;
- справка о состоянии здоровья;
- документы, подтверждающие право собственности или право пользования жильем;
- сертификат о прохождении подготовительных курсов для опекуна и попечителя.
Эти документы позволяют представителям ООП составить представление о здоровье, жилищном и материальном положении опекуна или попечителя.
Но среди предусмотренного п. 4 «Правил…» перечня нет ни одного документа, которым можно подтвердить высокую нравственность, положительные качества характера, моральные принципы, любовь к детям, способность заниматься воспитанием и развитием ребенка.
Таким документом в некоторой степени может служить автобиография, однако она составляется от первого лица и может быть достаточно однобокой.
Именно по этой причине Органы опеки и попечительства часто просят предоставить характеристику по месту работы (нынешней или прошлой – не имеет значения). Этот документ позволяет взглянуть на опекуна или попечителя со стороны руководителей, коллег, подчиненных, и составить полное представление о его характере, привычках, моральных качествах, и главное – способности нести ответственность за жизнь, здоровье, развитие ребенка.
✅ Как подготовить характеристику на опекуна или попечителя
Итак, характеристика по месту работы может быть…
- самостоятельно получена опекуном по месту работы и предоставлена в Орган опеки;
- запрошена Органом опеки и попечительства непосредственно от работодателя – во избежание ложных или неверных данных.
Так или иначе, запрос на подготовку характеристики составляется в письменном виде и подается руководителю организации, предприятия, учреждения.
Подготовка характеристики, как правило, возлагается на начальника отдела кадров или начальника отдела, где работает опекун, а если отделы и подразделения отсутствуют – на руководителя.
Срок для подготовки и предоставления документа – 3 рабочих дня.
Форма
Характеристика должна быть составлена в письменной форме (не важно – напечатана или написана “от руки”) на фирменном бланке организации, учреждения, предприятия, и собственноручно подписана руководителем.
Если в подготовке характеристики принимали участие несколько должностных лиц или привлекались свидетели (например, сотрудники), документ должен содержать их данные (Ф.И.О., должность) и быть собственноручно подписан каждым.
Характеристика может включать такие сведения:
- исходящие данные документа: дата, номер;
- наименование организации, учреждения, предприятия;
- заголовок “Характеристика…”
- данные о работнике:
- Ф.И.О., дата рождения, должность, отдел или подразделение;
- данные о дате трудоустройства (с указанием даты и номера приказа) и длительности работы;
- общий трудовой стаж;
- профессия и должность (с указанием особенностей, например, командировок, дополнительных поручений, ненормированного рабочего режима, удаленной занятости), перечень трудовых обязанностей;
Данные о заработной плате в характеристику включать не нужно. Они излагаются в форме отдельного документа (справки о доходах по форме 2-НДФЛ.)
- продолжение образования, прохождение курсов повышения квалификации или переподготовке,
- особые профессиональные навыки и достижения;
- отношение работника к труду, выполнению должностных обязанностей;
- данные, характеризующие работника: личные качества, черты характера, особенности поведения, моральный облик, наличие или отсутствие вредных привычек;
- взаимоотношения в коллективе;
- данные о привлечении работника к дисциплинарной ответственности (замечаниях, выговорах, штрафах, других взысканиях);
- данные о предыдущих местах работы, причины перевода или увольнения;
- данные о цели или назначении документа, например “по запросу Органа опеки и попечительства” или “по месту требования”;
- дата;
- подписи и печати.
Характеристика с места работы для органов опеки и попечительства
Процедура оформления опекунства состоит из нескольких этапов, одним из которых является подготовка и сбор документов. В перечень необходимых бумаг входит характеристика на опекуна.
- В каких случаях и для чего требуется характеристика?
- Кто имеет право оформлять характеристику?
- Как правильно составить документ?
Органы опеки требуют этот документ для того, чтобы более детально оценить кандидата, включая не только его материальное положение, но и моральные качества.
Для чего это нужно?
Характеристика с места работы — это документ, в котором указывается информация о конкретном сотруднике предприятия (образование, должность, достижения, человеческие качества).
Ни в каких источниках нет прямого указания на то, что при оформлении опекунства необходима характеристика.
Обязательным документом с работы предполагаемого опекуна является справка с указанием заработной платы за последний год.
Однако, на практике, предоставление характеристики с места работы в органы опеки (образец заполнения представлен ниже) требуется достаточно часто.
СПРАВКА: Характеристика с работы является официальным документом и обладает юридической силой.
Так зачем же органы опеки настаивают на ее предоставлении? Все очень просто. Она помогает понять, что представляет из себя будущий попечитель, как он ведет себя в различных ситуациях, в чем его сильные и слабые стороны.
Ведь представители органа опеки видят человека в первый раз, а на работе его уже хорошо знают и достаточно изучили, чтобы дать объективную оценку.
В каких случаях и для чего требуется характеристика?
Оформление опеки и попечительства регламентируется Законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Кандидат на роль опекуна должен не только изъявить желание заботиться и ухаживать за своим подопечным, но и предоставить определенный перечень документов, установленный законодательством, для оценки кандидатуры и принятия решения органом опеки и попечительства.
В перечень документов, установленных Правилами (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 №423), характеристика не входит, но на практике органы опеки и попечительства ее вносят в список необходимых документов.
Она дает возможность получить наиболее полную картину о кандидате. Характеристика позволяет:
- определить социальное положение кандидата в опекуны;
- установить состояние жилищных условий и их соответствие санитарным нормам;
- подтвердить вменяемость и дееспособность человека;
- установить уровень материального обеспечения;
- оценить психологическую подготовку кандидата к опеке над другим лицом.
Информация, изложенная в документе, позволяет понять, насколько хорошо человек обладает коммуникативными навыками, каких моральных принципов придерживается, а также его отношение к работе и окружающим людям.
Влияние на окончательное решение
Для принятия решения о назначении опекуна органы попечительства ориентируются на следующие факторы:
- желание самого ребенка;
- наличие воспитательских способностей у претендента;
- изучение личности опекуна;
- характер его взаимоотношений с ребенком.
Очевидно, что характеристика с места работы хоть и не является основополагающим фактором, однако оказывает большое влияние на решение опеки. Если предоставить правильно составленный документ, в котором много положительных отзывов о сотруднике, это увеличит шансы в сравнении с другими претендентами.
По вашему желанию можно собрать подписи либо короткие отзывы от коллег как дополнение к основному документу. Это может положительно повлиять на решение опеки.
Для чего может потребоваться характеристика
Согласно российскому законодательству, оформить опеку можно над следующими категориями граждан:
- над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей в возрасте до четырнадцати лет (после достижения несовершеннолетним 14-летнего возраста оформляется не опека, а попечительство);
- над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными;
- над глубоко пожилыми лицами, которые в силу возрастных изменений не в состоянии самостоятельно позаботиться о себе.
Чтобы взять под опеку любого из вышеуказанных лиц, потенциальный опекун должен собрать довольно внушительный пакет документов, которые должны:
- Установить или подтвердить социальный статус кандидата в опекуны.
- Определить, насколько жилищные условия будущего опекуна соответствуют необходимым для проживания в данном жилом помещении подопечного.
- Получить подтверждение тому, что потенциальный опекун не страдает никакими психическими расстройствами, находится в здравом уме и является полностью дееспособным гражданином.
- Подтвердить, что потенциальный опекун имеет определенный доход, то есть, может самостоятельно содержать не только себя, но и подопечного.
Документы, обязательные для предоставления в ООП при оформлении опекунства, характеризуют потенциального опекуна довольно формально. В них указывается, насколько гражданин здоров физически, насколько его жилищные условия соответствуют требуемым условиям жизни подопечного и т.п. Но в этих бумагах не будут указаны ни моральные, ни этические, ни личностные качества кандидата в опекуны.
Именно поэтому, помимо перечисленных выше, органы опеки и попечительства могут затребовать дополнительные сведения о будущем опекуне, к примеру, как он себя ведет по отношению к другим членам семьи, к посторонним, его поведение в быту, на работе, другими словами – затребовать на него характеристику с мести жительства или с работы.
Например, если в характеристике с места работы будет указано, что потенциальный опекун трудно сходится с людьми, часто скандалит с сотрудниками, неуживчив в коллективе, то такая характеристика может сыграть негативную роль в назначении его опекуном.
В данной ситуации как раз характеристика с места жительства или с работы поможет понять сотрудникам ООП, насколько потенциальный опекун соответствует требуемым моральным и личностным качества воспитателя маленького гражданина.
В ряде случаев положительная характеристика одного из кандидатов в опекуны в сравнении с отрицательной характеристикой другого заявителя, может стать решающим фактором при назначении воспитателя. Даже если первый из кандидатов менее обеспечен материально и имеет не такое шикарное жилое помещение, как второй.
Образец характеристики на опекуна бабушку от учителя
- наличие судимости, факт уголовного преследования за преступления против личности;
- лишение родителей прав по решению суда;
- нахождение на учете по таким заболеваниям, как алкоголизм и наркомания;
- наличие фактов отмены усыновления ранее при вине усыновителя;
- состояние в однополых браках, которые регистрируются в ряде зарубежных стран;
- отсутствие документа о прохождении школы приемных родителей.
Один из наиболее важных пунктов такой характеристики – это личные качества. Здесь необходимо как можно больше рассказать о характере человека и его коммуникативных навыках. Предоставляя эти данные, следует поставить перед собой цель сформировать правильное мнение о кандидате в попечители.
Кто должен составлять?
Данный документ составляется представителем отдела кадров предприятия.
Если фирма маленькая и кадровая служба отсутствует, данная обязанность ложится непосредственно на руководителя организации либо другое ответственное лицо.
Характеристика должна быть подписана руководителем и заверена печатью организации.
Она составляется в двух экземплярах (оригинал и копия), которые имеют равнозначную юридическую силу. Один экземпляр выдается сотруднику, второй остается на фирме в архиве.
Характеристика в органы опеки: как правильно оформить в 2022 году
При усыновлении или установлении опекунства требуется характеристика в органы опеки. Она не является обязательным документом, но требуется довольно часто, потому как позволяет сотрудникам ООиП определить личностные качества и карьерную перспективу будущего усыновителя или опекуна.
Как составить характеристику
Унифицированная форма законодательством не устанавливается, поэтому характеристика может быть составлена в произвольном виде. Она состоит из нескольких частей:
Как выглядит более подробный перечень сведений для отражения в характеристике:
- Ф.И.О., дата рождения, должность сотрудника.
- Трудовой стаж. Указывается дата начала работы в конкретной организации.
- Описание должностных обязанностей сотрудника. Желательно указать, насколько своевременно они выполняются, есть ли недостатки в его работе.
- Информация об образовании. Если работник проходил курсы повышения квалификации, переобучение, постоянно участвует в семинарах, это необходимо указать в документе.
- Профессиональные качества. Они тесно связаны с личностными. Здесь указывается, как успел себя проявить в работе гражданин, насколько он обладает целеустремленностью и старается добиваться положительных результатов трудовой деятельности, и пр.
- Личностные качества. Описываются отношения с коллегами, пунктуальность, прилежность в работе.
- Заслуги. Если сотрудник не имеет штрафов, получал премии по результатам работы и не привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения, это нужно отразить.
Характеристика должна быть составлена максимально объективно и подробно. Указание общих черт не поможет сотрудникам ООиП определить детали характера или профессиональных качеств претендента в опекуны. Все сведения должны быть актуальными.
Кто составляет характеристику
Если гражданин работает на крупном предприятии, где есть отдел кадров, обращаться за характеристикой следует туда. При трудоустройстве в небольших организациях, где кадровая служба отсутствует, документ составляет непосредственно руководитель.
Если претендент является ИП, сам на себя составлять характеристику он не может. В этом случае органы опеки могут затребовать документ из детского сада или школы, где учится ребенок. Также есть вероятность, что сотрудники ООиП проведут дополнительный опрос соседей, чтобы узнать об образе жизни будущего усыновителя.
Какие документы предоставляются в органы опеки дополнительно
Граждане могут предоставлять характеристики как при первом обращении, так и впоследствии по требованию ООиП. На начальном этапе для установления опекунства при подаче заявления потребуются следующие документы:
- паспорт; ;
- справка с места трудоустройства;
- справка о заработной плате;
- документы на имущество в собственности;
- свидетельство о регистрации брака или о разводе;
- детские свидетельства о рождении (если есть другие дети).
Процедура установления опекунства занимает около двух месяцев. При выборе ребенку опекуна ООиП отдают предпочтение его близким родственникам. Если придется выбирать между ними и посторонними лицами, у первых больше шансов на положительное решение.
ООиП предъявляют достаточно высокие требования к опекунам. Чтобы оформить опекунство, нужно соответствовать одновременно нескольким критериям:
- Наличие нормального уровня дохода. При расчете будет учитываться весь заработок семьи, поделенный на количество ее членов. Сумма на каждого не должна быть менее прожиточного минимума. Опекаемый ребенок также будет учитываться, несмотря на то, что деньги на его содержание выделяются государством.
- Отсутствие судимости. Граждане с судимостями по преступлениям, совершенным против жизни и здоровья или половой неприкосновенности, не могут быть опекунами.
- Наличие жилья в собственности. Это необязательное, но желательное условие. ООиП должны быть убеждены, что ребенок не останется без крыши над головой, поэтому шансов получить одобрение у граждан, живущих в съемных квартирах, существенно меньше, чем у тех, кто имеет собственную жилплощадь без обременений.
- Официальное трудоустройство. Даже если гражданин работает неофициально, зарабатывая при этом довольно высокую зарплату, ООиП это не учтут и откажут в усыновлении или опекунстве.
- Отсутствие алкогольной или наркотической зависимости. После подачи заявления кандидату выдается направление на прохождение медкомиссии, в составе которой присутствует и врач-нарколог. Если гражданин состоит на учете, это непременно отразится в заключении, и к опекунству или усыновлению его не допустят.
Также будущие опекуны и усыновители должны проходить специальные курсы, в которых будут рассказываться тонкости общения с приемными детьми и нюансы детской психики. По результатам с гражданами проводит собеседование психолог, выдается свидетельство об успешной сдаче экзаменов. Оно предоставляется в ООиП перед заключением договора об опеке.
Если речь идет об усыновлении, то данный вопрос решает суд. Характеристика и остальные документы предоставляются в судебный орган по адресу регистрации ООиП, рассматриваются на заседании. По результатам оформляется судебное решение, на основании которого ребенка можно забирать из детского дома или иного государственного учреждения.
Характеристика в органы опеки – один из важнейших документов, имеющих для ООиП значение при рассмотрении кандидатуры будущего опекуна и усыновителя. Она должна быть составлена грамотно и содержать максимально подробную информацию о его личности, чтобы специалисты смогли объективно рассмотреть заявление и принять по нему правильное решение.
Как грамотно составить характеристику с места работы – образец для опеки и усыновления
В некоторых семьях супруги не могут иметь детей, поэтому вынуждены обращаться в соответствующие органы с прошением об усыновлении. При этом, помимо большого количества разных документов, могут потребовать характеристику с места работы.
Ее нужно предоставить в орган опеки и попечительства. Это важная бумага, на основании которой выносится окончательный вердикт данной службы. Ведь сотрудникам государственной структуры необходимо убедиться в том, что человек соответствует всем критериям, которые предъявляются к кандидатам.
Это обусловлено тем, что они заботятся о малышах, которые остались без родителей. Необходимо, чтобы документ был составлен правильно. Что такое характеристика с места работы в опеку, и как ее написать? Об этом можно узнать ниже, в статье.
Как грамотно написать для оформления опекунства/усыновления?
На данный момент этот документ является обязательным для всех, кто принял решение взять опекунство над ребенком. Документ должен быть максимально информативным.
Он обязан раскрывать все стороны характера и личности конкретного сотрудника. Важно, чтобы в бумаге были перечислены только положительные качества человека.
Помимо описания профессиональных качеств, документ должен содержать личные данные, название компании, в которой трудоустроен характеризуемый, фамилию, имя и отчество руководителя.
Еще следует отметить, в каких отношениях находится работник со своими коллегами, а также то, как он справляется со стрессовыми ситуациями.