Житель Смоленска Игорь Романов по ошибке перечислил деньги за коммунальные услуги чужой управляющей компании. Путаница произошла из-за того, что в городе работают две УК с одним названием: ОАО «Жилищник» и ООО «Жилищник». Так вот, деньги предназначались для первой управляющей компании, но получила их вторая и возвращать не торопилась.
Эта ошибка произошла еще в мае 2017 года. Мужчина обратился в ООО «Жилищник» с просьбой вернуть деньги, дал свой расчетный счет. Ответа не было. Через год собственник снова вспомнил о потерянных деньгах и повторно подал претензию. Но и тогда коммунальщики не отреагировали. Тогда мужчина пришел за помощью в Центр защиты прав граждан.
Специалистам пришлось составить исковое заявление в суд с требованием заставить УК вернуть присвоенные 3100 рублей и 400 рублей в качестве процентов за пользование чужими деньгами.
Руднянский районный суд рассмотрел иск и удовлетворил требования Игоря Романова в полном объеме. Судя по всему, коммунальщики просто рассчитывали на то, что житель не захочет обращаться к Фемиде по столь пустяковому вопросу. Но собственник оказался принципиальным и довел дело до конца.
Напомним, Центр защиты прав граждан – неполитический проект, созданный партией «Справедливая Россия» в 2015 году. Проект поддержал Президент РФ Владимир Путин. Научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы – основные задачи Центров. Сегодня приемные работают в 72 регионах России. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
Что делать, оказавшись в такой ситуации, разъясняет законодательство и специалисты Центра справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения денежных средств.
В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
Руководитель смоленского Центра защиты прав граждан Роман Зуев разъясняет: попав в такую ситуацию, нужно написать претензию в УК. Если коммунальщики не возвращают деньги, придется подавать исковое заявление в суд, сославшись на перечисленные выше нормативные акты.
Порядок расчета оплаты коммунальных услуг
Существует два способа определения суммы к оплате:
- при наличии счетчика размер оплаты определяется исходя из данных, фактически израсходованных ресурсов и цены за единицу, согласно действующих тарифов;
- когда счётчики не устанавливались, сумма к оплате устанавливается по нормативам потребления, закреплённым законодательством РФ.
Нужно принимать во внимание, что в некоторых случаях установка приборов учёта является обязательным, в частности при потреблении газа более 2 кубических метров в час, что может происходить при наличии газовой колонки для воды одновременно с плитой, также работающей на газе.
Если собственник жилья не установил счётчик при наличии такого требования, то оплата коммунальных услуг происходит по повышенному тарифу, например, за воду коэффициент составляет 1,5.
Этого можно избежать только, предоставив акт обследования квартиры на предмет наличия или отсутствия технической возможности установки индивидуального (или общеквартирного) счетчика.
По показаниям счётчиков вы платите сумму, которая исчисляется по формуле: (текущие показания счетчика — показания счетчика на момент последней оплаты) x текущий тариф. Тариф отличается по регионам и точную сумму вы можете узнать в соответствующих службах отдельно по электричеству, газу и воде.
В оплату квартиры, размещенной в многоквартирном доме, входит ежемесячный взнос в специальный фонд, из которого производятся расходы на капитальный ремонт дома. Эта сумма включает: ремонт коммуникаций внутри здания (электрических кабелей, труб водоснабжения и водоотведения, газовых труб), лифтов, фундамента, стен и крыши дома. В каждом конкретном случае сумма отличается и зависит от характеристик здания, в частности в Москве она составляет 19,52 руб.
за 1 м2.
В некоторых ситуациях эту оплату отменяют:
- отдельные категории граждан могут получить льготу при наличии правильно оформленных документов, например, по возрасту: при достижении 70 лет оплата будет снижена на 50%, а с 80 — полностью отменена (для получения льготы необходимо погасить все долги и обратиться в МФЦ);
- здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;
- чрезвычайные ситуации, как это произошло во время ввода режима самоизоляции в 2020 году.
Требование об оплате капитального ремонта дома введено в России на законодательном уровне с 2015 года.
Это сделано для того, чтобы владельцам квартир не приходилось скидываться большими суммами на ремонт дома единомоментно. Что примечательно, при наличии задолженности на капремонт на момент продажи квартиры долги переходят к новому владельцу, тогда как задолженность по остальным коммунальным платежам остаётся за старым.
Когда допускается проверка и корректировка оплаты
Проверка размера оплаты за коммунальные услуги необходима для выявления недоплат или переплат по отдельным статьям. Инициатором перерасчета в отдельных случаях выступает сам плательщик, в других ситуациях — поставщики услуг. Все отклонения определяются по показаниям счётчиков.
Порядок регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Контроль необходим, так как многие оплачивают услуги, не учитывая показания счетчиков или предоставляют неверные данные. И в соответствии с пунктом 61 вышеуказанного документа, при выявлении переплаты (разницы между показаниями приборов учёта и реальным потреблением ресурсов), вся эта сумма учитывается в будущих периодах.
То есть для владельца не предусмотрен возврат этих денег наличными или на счёт в банке.
В отдельных случаях возможна подача заявления на перерасчет размера коммунальных услуг.
Обоснованными причинами выступают:
- потребитель услуг отсутствовал по месту постоянного проживания, например, у вас нет счётчиков и вы будете отсутствовать в квартире 5 и более полных дней;
- низкое качество предоставления обслуживания, в том числе по причине чрезвычайных ситуаций или профилактики на магистралях (существуют нормативы по времени перебоев);
- наличие арифметических или технических ошибок в расчете оплаты.
Для отдельных услуг предусмотрен свой порядок. Нужно учитывать, что услуги, предоставляемые управляющей компанией, пересчету не подлежат, допускается делать возврат стоимости за услуги электросетей, отопление, водоснабжение, газоснабжения (кроме случаев отопления с использованием газовых котлов), канализации и вывоза твердых отходов.
Когда можно претендовать на возврат или снижение суммы к оплате
Временное отсутствие — это 5 и более полных календарных дней (исключая дни отправления и возврата из поездки/больницы в расчет не принимаются). При временном отсутствии потребителя заявление для перерасчета расходов будет принято исключительно, если документально подтверждена невозможность поставить в помещении приборы учёта (индивидуальные или общие).
С исчерпывающим перечнем таких оснований и нормативами установки можно ознакомиться в Приказе Минстроя РФ от 28.08.2020 № 485/пр.
Там же размещена стандартная форма бланка акта для обследования помещений, в котором фиксируются все параметры помещения и причины невозможности установить счётчики.
К таким причинам могут относиться:
- необходимость предварительного капитального ремонта или реконструкции существующих инженерных систем;
- техническое состояние помещения не отвечает эксплуатационным параметрам самого прибора (влажность, температура и другое).
Вторым серьезным основанием для перерасчета служит низкое качество предоставления услуг, в том числе предоставление услуг со значительными временными интервалами. Для отдельных услуг предусмотрены свои критерии и интервалы времени.
1. Электроэнергия.
Снабжение электричеством в идеале обеспечивается круглосуточно на протяжении всего года. По нормативам:
- допускаются перерывы до 2 часов, при наличии резервного источника питания;
- допускаются перерывы до 24 часов, при наличии одного источника питания;
- напряжение и частота тока должны соответствовать характеристикам, утвержденным ГОСТом 32144-2013.
По нормам закона за каждый час, нарушающий указанные периоды или установленные значения, плата за данный расчетный период уменьшается на 0,15 %, то есть: сумма к возмещению = всего сумма к оплате за данный период х 0,0015 х количество часов, на которые была отключена подача электроэнергии, или напряжение и частота тока не соответствовала стандарту.
В обязанности управляющей компании, ресурсоснабжающей организации (РСО) и регионального оператора входит оповещение пользователя о любых нарушениях и сроках исправления ситуации не позднее 24 часов с момента обнаружения неисправностей.
2. Газ.
Допускается прекращение подачи газа до 4 часов. Это общее время допустимых перебоев на весь месяц. Также есть отдельные нормативы по давлению 0,0012-0,003 МПа, с максимальным отклонением 0,0005 МПа.
3. Вода.
Водоснабжение, как холодное, так и горячее, не могут отключать на период более 4 часов. Общее количество часов отключения за месяц не допускается более чем на 8 часов, исключение составляют сложные аварии на магистралях горячей воды, где возможно потребуется до 24 часов.
При проведении ежегодной профилактики сроки считаются по СанПиН.
Другими проблемами с водой являются:
- горячая вода ниже +40°С — можно оплачивать ее по тарифам холодной воды, которые ниже;
- несоответствие санитарным нормам: резкий запах хлорки, мутный осадок или другие очевидные нарушения.
Во всех случаях для подтверждения факта нарушений, необходимо приглашать специалиста.
4. Отопление.
Такие периоды ограничиваются внутренней температурой помещений: если она ниже минимальной нормативной температуры, установленной для жилых помещений (в общем случае +18°С, для угловых +20°С, для ванн и совмещённых санузлов +25°С, при этом для отдельных регионов норматив отличается), но выше +12°С, то перерыв не более 16 часов. Если температура опускается ниже +12°С, но не менее +10°С, то остановка не более 8 часов, а если температура ниже +10°С — 4 часа.
5. Канализация.
Допускаются единовременные перерывы не более 4 часов. Всего за весь месяц, даже при чрезвычайных ситуациях, период не предоставления услуг не может превышать 8 часов.
6. Вывоз твердых отходов.
Интервалы обслуживания определяются средней температурой воздуха. В теплое время года (более +5°С) интервалы не более 24 часов, в холодное время (менее +5°С) — до 48 часов. Общий период отсрочки за месяц до 72 часов.
После устранения вышеуказанных проблем с обеспечением услугами ЖКХ должен быть составлен акт. После этого начисления оплаты за обслуживание осуществляется в обычном режиме.