Мировое соглашение в исполнительном производстве

Мировые соглашения активно используются в гражданском и арбитражном процессе. Этим документом стороны могут договориться о порядке разрешения спора, снизить размер судебных расходов, сократить сроки рассмотрения дела. В этом материале мы расскажем, как заключить и утвердить мировое соглашение в исполнительном производстве, и какие последствия оно повлечет для сторон.

Что можно предусмотреть в мировом соглашении

Так как спор по существу уже разобрал суд, сторонам придется определять условия его исполнения. Закон не ограничивает свободу выбора условий соглашения, поэтому можно указать:

• предоставление отсрочки или рассрочки по платежам даже при отсутствии у должника уважительных причин;
• утверждение графика погашения задолженности;
• замена денежного взыскания передачей имущества или прав на него;
• зачет взаимных требований (например, если взыскатель сам является обязанным лицом перед должником);
• отказ взыскателя от части требований;
• иные варианты исполнения судебного акта.

Важно, чтобы мировое соглашение соответствовало нормам закона, иначе суд откажет в его удовлетворении. Например, если взысканы алименты на содержание алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка, их размер должен соответствовать СК РФ. Указав в соглашении размер алиментов на 1 ребенка ниже ¼ дохода должника, стороны могут не рассчитывать на утверждение документа судом.

Иначе определяются условия соглашения о примирении по КАС РФ. Предметом исполнения в этом случае являются публичные правоотношения (например, восстановление нарушенных прав, отмена незаконного акта должностных лиц, и т.д.). Поэтому условия соглашения о примирении должны соответствовать следующим требованиям ст. 137 КАС:

• соглашение может распространяться только на права и обязанности участников публичного правоотношения (к примеру, в мировом соглашении по гражданскому делу могут затрагиваться финансовые, имущественные и личные интересы);
• мирное урегулирование спора может заключаться только при допустимости взаимных уступок (например, недопустимо лишение или ограничение конституционных прав граждан, если это не следует из закона или решения суда);
• соглашение не должно нарушать права и интересы иных лиц.

Учитывая столь специфичный характер публичных правоотношений, соглашение о примирении используется еще реже, чем мировое соглашение.

Последствия утверждения соглашения

Согласно ст. 43 Закона № 229-ФЗ, мировое соглашение или соглашение о примирении являются основанием для прекращения исполнительного производства. После поступления в ФССП определения суда наступают следующие последствия:

• пристав обязан вынести постановление о прекращении дела, направить копию документа сторонам;
• с места работы отзываются документы на удержание, снимаются аресты со счетов и имущества;
• отменяются обеспечительные меры, примененные к должнику (запрет на выезд, лишение права управления транспортом).

Оба участника соглашения обязаны надлежащим образом исполнять его условия. При нарушении обязательств можно обратиться в суд, утвердивший соглашение, получить новый исполнительный документ. Повторные заседания суда не назначаются.

После получения исполнительного документа, его можно направить в ФССП для возбуждения производства. Срок на обращение в ФССП начнет течь с момента получения документа.

На что влияет мировое соглашение

Мировое соглашение может оформляться только по добровольному решению взыскателя и должника. Заставить их подписать документ и представить его на утверждение суда нельзя. Если сторонам удалось договориться о заключении соглашения, это может повлиять:

• на сумму основной задолженности, пени, неустойки, штрафных санкций;
• на сроки и условия погашения долга, на предоставление рассрочек и отсрочек по выплатам;
• на ход исполнительного производства, так как пристав будет обязан его окончить после утверждения соглашения судом.

Должник и взыскатель не могут повлиять на обязательства, возникающие перед третьими лицами, а также — перед бюджетом. По этой причине нельзя добиться прощения или снижения суммы госпошлины, взысканной судом. Также соглашение не может распространяться на условия взыскания исполнительского сбора, если его уже назначил пристав.

Если суд утвердит мировое соглашение, просто так изменить его условия будет невозможно. Односторонний отказ от исполнения документа не допускается. Например, если должник не будет соблюдать договоренности о сроках и порядке выплат, взыскатель сможет обратиться в суд и получить исполнительный лист.

После этого документ можно передать приставам на исполнение.

Чем чреват срыв договоренности,
зафиксированной в мировом соглашении?
Закажите звонок юриста

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения

В законе № 229-ФЗ указана только одна строка о порядке заключения мирового соглашения. Поэтому при подготовке документа и утверждения его в суде нужно руководствоваться нормами ГПК РФ. Там есть отдельная глава 14.1, которая описывает порядок оформления, утверждения и исполнения соглашения. Подробнее об этом читайте ниже.

Куда обращаться

Мировое соглашение с заявлением нужно подавать в судебный орган, который ранее выдавал исполнительный лист. В зависимости от особенностей взыскания, это может быть районный или мировой суд. Документы можно сдать в канцелярию суда или направить по почте.

Сервис «Электронное правосудие» позволяет направить документы через интернет. Госпошлину за рассмотрение заявления платить не нужно.

Порядок рассмотрения дела в суде

Заявление об утверждении мирового соглашения рассматривается по правилам ГПК РФ. Этапы разбирательства по делу:

• суд назначает заседание, направляет уведомления сторонам и приставу;
• ФССП направляет материалы исполнительного производства в суд, дает заключение по сути дела;
• суд проверяет условия соглашения, их соответствие исполнительному листу и законодательству;
• в судебном заседании стороны обязаны подтвердить намерение заключить и исполнять взаимные договоренности и обязательства;
• если документ соответствует законодательству и не нарушает интересы сторон, судья выносит определение об утверждении мирового соглашения.

При рассмотрении дела судья может предложить сторонам изменить условия документа, чтобы избежать отказного решения. Например, если стороны ошибочно или умышленно указали сумму задолженности больше, чем в исполнительном листе, судья откажет в утверждении. Но стороны могут внести изменения и дополнения в документ непосредственно в заседании.

По итогам дела судья вынесет определение об утверждении мирового соглашения по исполнительному производству, в том числе о частичном прощении долга. Любой из участников дела может получить определение и передать его в ФССП, чтобы окончить производство. Обычно в этом заинтересован должник, в отношении которого приставы ведут взыскание.

Вы заключили со взыскателем мировое
соглашение, а пристав не удаляет
информацию в деле с сайта ФССП?

Последствия для исполнительного производства

Когда пристав получит определение об утверждении соглашения, он обязан прекратить производство. Об этом прямо сказано в ст. 43 закона № 229-ФЗ. По факту прекращения дела издается постановление, которое направляется сторонам. Прекращение производства повлечет следующие последствия:

• будут сняты все аресты, запреты и ограничения в отношении неплательщика, имущества, счетов;
• прекратятся удержания с заработной платы и других доходов;
• пристав не сможет осуществлять выездные исполнительные действия;
• будет окончен розыск имущества, если ранее он вводился ФССП.

Пристав обязан вынести постановление о прекращении дела в течение 3-х дней после получения определения суда .

Информация о ранее возбужденном производстве будет удалена с сайта ФССП в течение 7-14 дней.

Как заключить мировое соглашение?

Если стороны договорились и решили пойти на мировую, им необходимо соблюсти ряд процессуальных моментов. Тогда исполнительное производство будет прекращено на законных основаниях.

Отметим, что если бы стороны отказывались от иска и примирялись на стадии судебного разбирательства, то по ч.1 ст. 173 ГПК РФ достаточно было указать это в протоколе судебного заседания. На основании этого заявления суд вынес бы определение и прекратил производство.

Но в нашем случае взыскатель и должник договариваются, что долг прощается, на стадии, когда заседания окончены и исполнительное производство уже возбуждено. Тут процедура заключения мирового соглашения будет иной.

Пошаговая инструкция: как заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства:

• Обсудить все условия мирового соглашения и подписать его;
• Взыскатель и (или) должник подают в суд ходатайство об утверждении мирового соглашения, прикладывают само соглашение, а также исполнительный лист;
• Сторонам также необходимо уведомить пристава-исполнителя, ведущего производство, о достигнутом примирении;
• Получить определение судьи.

В какой суд подавать мировое?

В соответствии с ч.1 статьи 153.10 ГПК РФ и ч.1 статьи 141 АПК РФ, соглашение утверждается судом, в чьём производстве находилось дело.

Казалось бы, всё просто. Но от грамотности составления ходатайства и полноты приобщенных документов зависит решение суда. Отсутствие исполнительного листа в приложении или ошибки в формулировке примирительной договоренности могут стать основанием того, что судья не примет ходатайство к рассмотрению.

Если вы сомневаетесь, что не сможете составить заявление — обратитесь к профессиональным юристам.

Требования и образец мирового соглашения

Мировое соглашение составляется в письменной форме. Сам текст должен быть понятен и не иметь двойного толкования. Также недопустимо включение в него пунктов, нарушающих права и свободы какой-либо из сторон.

На этой стадии цель мирового соглашения не урегулирование спора, а определение алгоритма действий по исполнению должником требований, признанных решением суда. Как правило, документ составляется в отношении требований, заявленных ранее в иске, но допускается включение требований, имеющих отношение к иску, но ранее не заявленных в суде.

Мировое соглашение о частичном прощении долга

Содержание мирового соглашения:

• Сведения о сторонах — взыскателе и должнике;
• Наименование судебной инстанции, вынесшей решение по делу;
• Сведения о решении суда — дата, номер, ФИО судьи, резолютивная часть определения;
• Условия заключения соглашения — уступки, размер и порядок погашения долга, рассрочка либо отсрочка и иные пункты, не противоречащие законодательству;
• Упоминание о добровольности заключения документа;
• Подписи сторон и дата.

Мировое соглашение составляется по числу сторон + один экземпляр для судьи. Подписанный сторонами документ не будет основанием для прекращения производства в ФССП. Таким документом, на основании статьи 439 ГПК РФ, будет определение суда о легализации договоренностей.

Прощение долга на стадии исполнительного производства лишает истца возможности обратиться в суд с исковым заявлением по аналогичным требованиям.

Требования и образец ходатайства в суд об утверждении мирового

После составления проекта мирового соглашения и его подписания нужно подать ходатайство в суд о его утверждении.

В «шапке» указывается наименование судебного органа и его адрес, сведения о заявителе и иных сторонах по делу. При наличии третьего лица — он также подлежит указанию.

Далее, в тексте ходатайства:

• Сведения о ранее вынесенном решении суда — дата, номер, размер требований, подлежащих удовлетворению;
• Информация о возбужденном производстве у пристава — дата, номер ИП, данные исполнительного листа и постановления о возбуждении ИП. Узнать эти сведения можно в УФССП — https://fssp.gov.ru/;
• Указание о заключении мирового соглашения и достигнутых договоренностях;
• Формулировка «Прошу утвердить заключенное мировое соглашение между сторонами и прекратить исполнительное производство» ;
• Дата и подпись заявителя.

К ходатайству необходимо будет приложить проект соглашения по числу сторон (стандартно необходимо три экземпляра — для суда, взыскателя и должника), документы исполнительного производства. Если на руках есть ранее вынесенное решение суда, его также можно приобщить к пакету документов.

При подаче ходатайства необходимо убедиться, что исполнение по делу еще не окончено.

Например, Московский городской суд в своем апелляционном определении №33-18504/17 отменил ранее вынесенное определение Хамовнического районного суда г. Москвы, которым утверждено мировое соглашение между гражданкой М. и АО «ЮниКредитБанк».

На судебное решение районного судьи подала частную жалобу сама заявитель М., поскольку об окончании исполнительного производства ей стало известно уже после вынесения судом акта. В данном случае, примирение сторон уже невозможно, и апелляция отменила решение суда.