Номер закона о сохранении прожиточного минимума

Раньше при взыскании приставами удерживалась половина зарплаты, при этом они не разбирались, сколько остается на жизнь должнику, и спасали его порой только неофициальные подработки или помощь родственников.

С 2022 года ситуация регламентируется новым законом, по которому должникам оставят неприкосновенным прожиточный минимум после взыскания долгов. Но чем тогда продиктованы продолжающиеся жалобы людей на то, что у них списали большую сумму или социальные выплаты? Далее разберем, как действует новый закон и что делать, если пристав наложил взыскание на прожиточный минимум.

Новый закон Путина о взыскании долгов

В 2021 году был анонсирован в новостях, а потом принят закон об оставлении прожиточного минимума судебными приставами. Речь идет об изменениях в ФЗ «Об исполнительном производстве» и 446 статье ГПК. Поправки в законодательстве вступили в силу с 1 февраля 2022 года.

Больше не нужно разбираться с банками и что-то доказывать. Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов гарантировано после вашего обращения. Теперь приставы не могут списывать больше прожиточного минимума, если не позволяет сумма дохода.

То есть должникам оставят прожиточный минимум в любом случае, даже если эта сумма — больше, чем 50% от зарплаты.

Важно помнить, что закон о несписании прожиточного минимума предусматривает возможность взыскания неизрасходованного остатка на следующий месяц. По новым правилам взыскания долгов судебными приставами, если должник ничего не снял и не потратил, то эта сумма прибавляется к доходу следующего месяца, и прожиточный минимум на этот месяц будет рассчитываться уже с ее учетом.

Те, кто продолжает сетовать на слишком большие списания и маленькие остатки, на наш вопрос: «А что вы писали в заявлении?» отвечают: «В каком заявлении? Разве новый закон применяется не автоматически?» Не автоматически. Мера поддержки вводится только после того, как должник попросит об этом письменно.

Дети до 18 лет и другие иждивенцы: как действует закон?

Для сохранения на иждивенцев прожиточного минимума при удержании по исполнительным листам необходимо подавать заявление через суд. ФССП на основании решения суда добавит требование об ограничении взыскания по исполнительным документам. То есть с должника не смогут удерживать суммы прожиточного минимума на него и тех, кого он содержит.

При расчете суммы для удержания при исполнительном производстве лимит рассчитывается в среднем по России, при этом должнику оставляют максимально возможную сумму.

Пример: Иван живет в Липецке и получает зарплату 39000 рублей. Прожиточный минимум в регионе — 12322, а в целом по стране — 13200 рублей. У должника 1 несовершеннолетний ребенок. На карте Ивана при взыскании долгов будут оставлять минимальную сумму в размере 26400 (13200х2) рублей.

Как защитить доход от списаний при долгах: инструкция

План действий по сохранению минимальной суммы доходов таков:

• Узнайте данные пристава. Можно посмотреть на сайте ФССП или на Госуслугах (там есть уведомления об открытых производствах).
• Посетите пристава лично и напишите заявление о минимальном взыскании и сохранении прожиточного минимума (не МРОТ!), укажите реквизиты счета в банке, на который приходит зарплата.
• Приложите документы о доходах (справки о зарплате, выписки по счету).
• Передайте постановление от судебного пристава работодателю либо в банк (второй вариант разрешается по новому закону с 2022 года).

В бухгалтерии будут делать вычет необходимой суммы, либо непосредственно банк удержит ее от списания.

Пример: должник получает зарплату в размере 20000 рублей, сумма взыскания по исполнительным листам — 100000 рублей. Раньше приставы списывали 10000 рублей. После заявления будут забирать около 7000 рублей.

Сколько будет взиматься и оставаться
в Вашем случае? Поможем посчитать

Могут ли приставы оставлять меньше прожиточного минимума?

Защитить доходы не получится при следующих обстоятельствах:

• Взыскание идет напрямую от кредитора без участия приставов (банк вправе списывать деньги с карты, если есть просрочки в том же банке). Согласно новому закону, заявление о взыскании долгов ниже прожиточного минимума можно подать только если открыто исполнительное производство.
• Взыскание идет с должника по алиментам, потере кормильца, а также возмещению вреда жизни, здоровью либо по ущербу после преступления. В этом случае могут забирать 70% от дохода, несмотря на то, сколько денег остается должнику. Заявление приставу писать бесполезно.

Пример: у Федора зарплата 30000 рублей. Он задолжал по алиментам сумму 100000 рублей. С него будут списывать 70% — то есть 24000 рублей до тех пор, пока не расплатится с долгом.

Какие поступления не имеют права снимать?

Есть список доходов, которые списывать запретили. По закону нельзя трогать:

• Пособия и выплаты на детей, в том числе материнский капитал, регулярные и разовые назначения.
• Получаемые алименты.
• Социальные выплаты (в их числе — пенсия по потере кормильца, выплаты от организации в связи с рождением, свадьбой).
• Компенсации вреда жизни и здоровью.
• Компенсации пострадавшим в катастрофах.

Арест пенсии по старости, как и зарплаты, допускается в размере 50%, но при условии сохранения прожиточного минимума пенсионеру.

Считаете действия приставов незаконными? Обратиться за консультацией к юристу

Если вы устали «ломать голову» над тем, сколько вам положено после списания, не хотите тратить зарплату на оплату взыскания, подумайте о процедуре банкротства. Это шанс финансово оздоровиться, аннулировать обязательства перед кредиторами и начать спокойную жизнь без арестов карт. На консультации расскажем подробнее и поможем вылезти из долговой ямы.

Частые вопросы

Да, такое возможно. Мера носит заявительный характер. Но при заявлении отказать в сохранении прожиточного минимума не могут.

Соберите справки о том, что получаете выплаты, возьмите выписку по счету в банке. Напишите заявление на имя пристава с требованием вернуть ошибочно списанные суммы и приложите документы. При отказе обращайтесь с иском в суд.

Поможем законно списать долги

Юрист перезвонит через 1 минуту и проконсультирует. Это бесплатно.

Специализируется на банкротстве и антикризисном управлении. Также консультирует по вопросам гражданского, корпоративного, семейного права. Имеет опыт работы в госорганах — Росфинмониторинге и ФНС России, а также в крупнейших российских финансовых организациях.

Федеральный закон от 29.06.2021 г. № 234-ФЗ

Абзац восьмой части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2005, № 1, ст. 20; № 30, ст.

3104; 2007, № 41, ст. 4845; 2009, № 7, ст. 771; 2020, № 48, ст.

7631; 2021, № 18, ст. 3050) дополнить словами «, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)».

Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2009, № 1, ст. 14; 2011, № 7, ст.

905; № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4573; № 49, ст.

7014, 7067; № 50, ст. 7352; 2012, № 31, ст. 4333; 2013, № 14, ст.

1657; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 7006; 2014, № 11, ст.

1099; № 19, ст. 2331; № 52, ст. 7543; 2015, № 10, ст.

1411, 1427; № 48, ст. 6706; 2016, № 1, ст. 13, 45, 64; № 11, ст.

1493; 2017, № 22, ст. 3070; № 31, ст. 4761; № 47, ст.

6847; 2019, № 8, ст. 715; № 10, ст. 894; № 31, ст.

4446; № 46, ст. 6421; 2021, № 1, ст. 34) следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 4 дополнить словами «, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)»;

2) часть 141 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания: «Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.»;

3) статью 69 дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:

«51. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

52. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).»;

4) статью 70 дополнить частью 53 следующего содержания:

«53. Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.»;

5) часть 31 статьи 81 изложить в следующей редакции:

«31. В целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также в случае, если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.»;

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 11 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.».

Прожиточный минимум должников с 2022 года: детали изменений в законодательстве

Ежегодно в России регистрируется более 100 млн исполнительных дел (при населении около 144 миллиона). Они связаны с причинами различной задолженности: по кредитам, ипотеке, алиментам, жилищно-коммунальным платежам и прочим. Как правило, дело попадает судебным приставам, если неуплата продолжительностью более 90 дней.

Судебные приставы для погашения долга, в первую очередь, ищут банковские счета, источники доходов. И только если их нет, они будут описывать и реализовывать имущество.

Важный для должников Федеральный закон № 234-ФЗ подписан 29.06.2021 (начнет действовать 01.02.2022), он касается прожиточного минимума должника, который будет защищен от того, чтобы его изымали судебные приставы.

В самом законе содержится несколько поправок:

• одна из них касается ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ);
• все остальные — Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

Поправки в ст. 446 ГПК РФ

В статье перечисляется имущество, находящееся в собственности должника, которое не могут отобрать за долги. Поправки дополняют ее запретом на взыскания части денежных средств с дохода (зарплаты, прибыли, полученной при выполнении работы по договорам и т. д.), которая составляет сумму, равную прожиточному минимуму трудоспособного населения РФ (12 702 руб.

на 2021 год). Если должник относится к группе, для которой прожиточный минимум установлен выше, то берется в расчет он.

Поправки № 229-ФЗ

Закон № 229-ФЗ регулирует все, что касается принудительного исполнения актов судов, других органов. Это дает право передавать другим лицам, организациям денежные средства, имущество должников, которые имеют задолженность, но не погашают её.

Перечислим самые важные изменения, касающиеся закона «Об исполнительном производстве»:

• Сделан акцент на сохранении доходов должника таким образом, чтобы оставалось не ниже уровня прожиточного минимума каждый месяц.
• Введена обязанность для должника обратиться к судебным приставам и указать реквизиты счета, с которого не будут списывать сумму так, чтобы она превышала остаток по счету прожиточный минимум за месяц, доход нужно подтвердить (список документов не установлен). Без заявления списание будет проводиться без учета остатка в сумме прожиточного минимума.
• Должник вправе через суд потребовать оставлять сумму превышающую прожиточный минимум, если у него есть иждивенцы.
• Условия сохранения на счете средств в сумме прожиточного минимума должны быть указаны в постановлении судебного пристава, банк обязан их исполнить.
• Исключения: право сохранять прожиточный минимум не будут иметь граждане, которые:
  • задолжали по алиментам;
  • должны возместить вред, причинённый здоровью, или в связи с утратой кормильца;
  • должны возместить ущерб, нанесенный в результате преступления.