Обжаловать штраф за безбилетный проезд

С точки зрения действующего законодательства, безбилетный проезд в общественном транспорте – это административное правонарушение. В таком случае контролер или другое уполномоченное лицо может выписать нарушителю штраф, который тот будет обязан оплатить в предусмотренный законом срок. Но если пассажир не согласен с решением контролера и считает, что в его действиях нет признака административного правонарушения, он вправе обжаловать выписанный штраф за безбилетный проезд.

Это можно сделать, обратившись в специализированное учреждение, которое осуществляет проверки, или в суд.

Основания для обжалования

Если пассажир своевременно не оплатил проезд, и это было выявлено в ходе контрольной проверки уполномоченной службой, у него не так много шансов обжаловать выписанный штраф. Единственная возможность это сделать – доказать, что подобное действие не является административным правонарушением. В частности, если будет установлено, что:

• гражданин хотел оплатить поездку, но не смог этого сделать по независящей от него причине;
• контролер своими действиями превысил должностные полномочия или нарушил закон (например, не предъявил удостоверение);
• штраф за безбилетный проезд был выписан по ошибке, так как пассажир его оплатил.

Если пассажир при проверке откажется предъявлять удостоверяющий личность документ, контролер может обратиться за помощью к сотрудникам полиции.

Куда можно пожаловаться

В каждом регионе РФ действует свой порядок, следуя которому можно обжаловать безбилетный проезд. Но после вручения копии постановления у гражданина есть только 10 суток, чтобы оспорить такое решение. Для этого можно обратиться в такие инстанции:

• Вышестоящий орган или должностное лицо, которое уполномочено рассматривать подобные жалобы (отличается по регионам). Необходимая информация и координаты всегда указаны в постановлении об административном правонарушении. В Москве заявление необходимо подать в ГКУ «Организатор перевозок». Учитывая, что в документе должна быть собственноручная подпись заявителя, его необходимо составить в письменном виде, а потом отправить по почте или лично принести в ГКУ.
• В районный суд по месту совершения правонарушения. Таким вариантом обжалования безбилетного проезда придется воспользоваться, если проблему не удастся решить путем обращения в первую инстанцию. В суде также можно добиться получения моральной или материальной компенсации причиненного ущерба, что возможно только при наличии веских оснований.

Если гражданин не смог обжаловать постановление о безбилетном проезде в предусмотренный законом срок, придется подать ходатайство о его восстановлении. Сначала такой документ подается в вышестоящую инстанцию, которая уполномочена рассматривать подобные обращения. Ходатайство будет удовлетворено только при наличии серьезных оснований для пропуска срока, в течение которого можно было обжаловать постановление (например, пребывание нарушителя в стационаре больницы на лечении) и после предоставления соответствующих документов.

Порядок обжалования

Подать жалобу на постановление может сам гражданин, в отношении которого ведется административное производство, законный представитель или другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями. Обжаловать выписанный штраф за безбилетный проезд нарушитель должен по такой схеме:

1. Обратиться в учреждение или к отдельному должностному лицу, которое уполномочено принимать подобные жалобы. Документ следует подать в течение 10-ти рабочих дней с момента вручения или получения копии постановления. Чтобы доказать правомерность требований, заявитель должен предоставить документы, материалы или другие доказательства, указывающие на отсутствие в деянии признаков административного правонарушения. На данном этапе также можно подать ходатайство о продлении срока, если он по какой-то причине был пропущен. Принятая учреждением жалоба будет рассмотрена в течение 10-ти дней с момента поступления и регистрации в системе учета. Копия решения будет направлена или выдана заявителю в течение 3-х последующих суток.
2. Если штраф за безбилетный проезд не удалось обжаловать путем подачи заявления в вышестоящее учреждение, гражданин может обратиться в районный суд. К исковому требованию он должен будет приложить копию ответа из учреждения, к которому он ранее обращался для обжалования. Но при отсутствии веских доказательств нет смысла тратить время на судебное разбирательство. В большинстве случаев ранее вынесенные решения остаются без изменений.

При подаче иска в суд для обжалования административного правонарушения заявитель не оплачивает госпошлину.

Как составить жалобу

Обжаловать постановление можно только путем подачи документа, составленного в письменном виде. Обязательное требование – это наличие собственноручной подписи заявителя или его законного представителя. В жалобе должна быть указана следующая информация:

• полное название организации, которой подается документ (можно адресовать конкретному должностному лицу);
• данные заявителя (ФИО, номер телефона, почтовый адрес, e-mail);
• дата инцидента;
• данные контролера (ФИО, должность);
• номер дела об административном правонарушении;
• перечень оснований, которые указывают на правомерность требований заявителя;
• ссылки на законодательные акты;
• список приложений (копия проездного документа, копия постановления и т. д.);
• дата, подпись.

Вопрос-ответ

Вопрос: Можно ли обжаловать штраф за безбилетный проезд, который был выписан по ошибке? Пользуюсь наземным общественным транспортом по льготному проездному, так как являюсь студентом. Но сам студенческий билет забыл в другой куртке, поэтому во время поездки не смог его предъявить контролеру. Тот выписал штраф, несмотря на то, что фактически у меня есть студенческий билет.

Как его оспорить?

Ответ: Пассажир, который пользуется льготами при оплате поездки, обязан при себе иметь документ, подтверждающий наличие такого права. Если проездной ранее был приобретен по студенческому билету, его также нужно каждый раз предъявлять контролеру. В данном случае нет законных оснований, которые помогут обжаловать выписанный штраф.

Вопрос: Несколько дней назад возникла конфликтная ситуация с контролером. В автобусе я хотел оплатить поездку наличными, но у водителя не оказалось сдачи. Денег он с меня не взял, соответственно, билет я не купил.

В итоге за безбилетный проезд мне был выписан штраф. На мои объяснения, что у водителя не было сдачи, мне сказали, что это мои проблемы, и я должен был где-то разменять деньги. Что делать в таком случае?

Ответ: Пассажир действительно не обязан искать размен или иными действиями пытаться урегулировать подобную ситуацию. Соответственно, с точки зрения закона, требования контролера неправомерны. Но оспорить штраф будет очень непросто.

В данном случае нужно будет доказать, что в действиях нет признаков административного правонарушения. И если вы не сможете предоставить соответствующие доказательства, в списании штрафа за безбилетный проезд будет отказано.

Вопрос: Во время проверки возник конфликт с контролером. Несмотря на то, что у меня был проездной билет, он на почве личной неприязни выписал штраф за безбилетный проезд. При этом сложилось впечатление, что сотрудник находился в стадии алкогольного опьянения, так как его действия были нелогичными и неадекватными. Куда в таком случае обратиться?

Ответ: Если у вас есть проездной билет, вам не составит труда обжаловать постановление. Единственное, о чем следует помнить – это о соблюдении предусмотренного законом срока. Жалобу стоит подать в учреждение, в котором работает контролер.

К документу необходимо будет приложить копию билета, чтобы подтвердить правомерность своих требований. Дополнительно можно пожаловаться на сотрудника, который в рабочее время допустил подобное поведение.

Вопрос: При оплате поездки картой москвича через валидатор в общественном транспорте произошла техническая ошибка. В результате мне показалось, что платеж прошел, но, когда вошел контролер и стал проверять пассажиров, оказалось, что списания не было. Из-за этого мне выписали штраф за безбилетный проезд.

Как его обжаловать и куда следует обратиться?

Ответ: Можно попробовать обжаловать штраф, но это будет достаточно сложно. Потребуются доказательства, что именно в момент вашей оплаты произошел технический сбой в системе и платеж не был списан. Если у вас нет возможности предоставить подтверждение, лучше сразу заплатить.

Вопрос: Неделю назад с банковской карты судебными приставами был списан штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте. Никаких правил я не нарушал и никакие постановления не выписывались. Но все равно там указаны мои данные.

При этом в графе, на основании какого документа была осуществлена моя идентификация, стоит пропуск. Можно ли как-то вернуть деньги и обжаловать списание средств?

Ответ: Списания, которые были осуществлены судебными приставами, можно вернуть только по решению суда. Жалобу на постановление об административном правонарушении следует подать по месту регистрации.

Законодательная база

Чтобы правильно составить и обжаловать неправомерные действия контролера, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).
4. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).
5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021).

Дежурные юристы

Как написать жалобу на авиакомпанию?

Отказ в регистрации на рейс, низкое качество обслуживания, повреждение или утеря багажа –…

Написать жалобу на Азур Эйр

Несмотря на высокие стандарты обслуживания и большой опыт работы в сфере перевозок, клиенты…

Как написать жалобу на экзаменатора ГИБД.

Решение о сданном или несданном экзамене по вождению зависит только от экзаменатора –…

Штраф за безбилетный проезд на общественном транспорте в 2021 году

При использовании общественного транспорта пассажир должен заплатить за проезд и за багаж, который он перевозит. Если он игнорирует свои обязанности, перевозчик недополучает доходы, это приводит к ухудшению качества обслуживания. Поэтому штраф за безбилетный проезд используется как средство воздействия на безответственных граждан.

Взыскиваемая с нарушителя сумма зависит от вида транспортного средства, ее размер определяет федеральное законодательство либо региональные власти.

Кто может оштрафовать и в каком случае, порядок взыскания

Сам перевозчик не имеет права выписывать штраф. Составлять бумаги на взыскание может либо сотрудник полиции, либо органы местной власти. Если постановление не было выписано — административного правонарушения не было и платить ничего не надо.

Все штрафы поступают в бюджет. Не нужно платить на месте кондуктору или другому непонятному человеку без оформления документов о нарушении.

Начиная с 2021 года детей до 16 лет запрещено высаживать из транспорта, даже если не собираются платить за проезд.

В отношении остальных пассажиров действует простое правило — человек оплачивает проезд либо высаживается на следующей остановке.

Кондуктор имеет право:

• требовать оплатить проезд;
• вызывать полицию или скорую помощь в отдельных случаях;
• проверять наличие проездных билетов;
• изымать поддельные документы — студенческие, проездные, справки и другие.

Кроме того, если пассажир находится в состоянии сильного алкогольного опьянения, в сильно загрязненной одежде, нарушает спокойствие других пассажиров, то его могут удалить из салона.

Большинство кондукторов могут только требовать оплатить проезд или покинуть транспорт. В крайнем случае оформляется акт об административном правонарушении, который нарушитель должен подписать. Квитанция о штрафе придет ему домой.

Также оформить штраф может местный орган власти или полицейский. Паспорт, водительские права, другие настоящие и важные для пассажира документы изымать кондуктор не имеет права. Но он может забрать поддельные или подозрительные:

• справки;
• студенческие;
• удостоверения.

Любой документ, который должен подтвердить льготный или бесплатный проезд, но выглядит недостоверным, он может изъять. Например, если видно, что была заменена фотография или подделана печать.

Как накладывается штраф? Составляется акт об административном правонарушении, который подписывает нарушитель и кондуктор. Затем ему выдается квитанция кондуктором или представителем власти.

ГКУ «Организатор перевозок»: официальный сайт, штрафы для Москвы

Это бесплатный сервис, при помощи которого можно получить информацию, касающуюся штрафов за безбилетную езду в московском муниципальном и городском транспорте. На официальном сайте имеется напоминание о том, что на погашение штрафов предоставляется 60 дней с момента оформления.

Статья 20.25 КоАП Российской Федерации предполагает увеличение размера штрафа в два раза, если требование было проигнорировано и штраф не был оплачен. Для столицы установлены специальные меры ответственности за правонарушение в виде безбилетного проезда. Законом Москвы за номером 45 от 18 апреля 2014 года предполагается:

• Штрафовать безбилетников на 1 тыс. руб. Это за то, что человек не посчитал нужным купить билет (разовый или проездной). Тот факт, что пассажир купил билет, но умудрился его потерять, не снимает ответственности.
• Взимать 2,5 тыс. руб., если в результате проверки будет выявлено, что пассажир не стал оплачивать проезд на основании поддельного (недействительного) льготного удостоверения.

Важно! Штраф — мера административной ответственности, игнорирование и уклонение от которой влечет за собой наложение других ограничений.

Если правонарушитель отказался оплачивать сумму, указанную в квитанции, прилагаемой к постановлению, штрафные санкции дополнят ограничения следующего рода:

• запрет на выезд за пределы Российской Федерации;
• невозможность покидать территорию субъекта РФ;
• отказ в предоставлении права управлять транспортным средством;
• арест имущества на основании исполнительного листа.

Существует ряд сервисов, которые позволяют проверить наличие непогашенных штрафов в режиме онлайн. Многие из них дают возможность не только посмотреть, имеется ли задолженность, но и произвести оплату.

Вручение постановления о применении усиленных мер воздействия

Получить информацию можно на двух сайтах:

• Госуслуги Москвы. Необходима регистрация личного кабинета. На портале имеется раздел, в котором собрана информация о штрафах. Перейдя по соответствующей ссылке, пользователь увидит на мониторе все долги по штрафам.
• ГКУ «Организатор перевозок». Здесь каждый житель столицы может узнать, есть ли у него задолженность по штрафным санкциям. Для этого необходимо указать свои паспортные данные.

Если окажется, что имеется хотя бы один неоплаченный штраф, нужно немедленно его погасить.

Предлагаем ознакомиться: За сколько дней надо уведомлять о забастовке

Где и как оплатить штраф?

Для того, чтобы оплатить штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте, необходимо выполнить следующий порядок действий:

• Ввести установленный идентификатор начисления, указанный на бланке выданного постановления (отмечен в графе УИН). Он же может проставляться и в соответствующей квитанции об оплате.
• Любой из способов оплаты должен предусматривать ввод единого уникального идентификатора начисления. Уточнить способы и возможности тех или иных платежных инструментов можно запросто на ресурсе услуг города Москвы. После того, как в соответствующие графы будут введены серия и номер выданного на руки Постановления, для правонарушителя откроется раздел «Детально», с указанием реквизитов «Идентификатора».
• Важно отметить, что ввод как серии, так и номера Постановления осуществляется без дополнительной простановки пробелов в форму. Ввод серии предусмотрен исключительно кириллицей.
• Среди многочисленных способов оплаты штрафных Постановлений стоит отметить использование сервиса портала государственных услуг Москвы. Для этого необходимо лишь проследовать инструкции, указанной на сайте.
• Стандартным вариантом является оплата штрафа посредством использования банковских сервисов, что отличается выгодностью и удобством в первую очередь для жителей различных других регионов, имеющих непосредственный доступ к сети Интернет и располагающих счетом в банке. Важно отметить, оплата наложенного штрафа за безбилетный проезд предусматривается определенным банком в зависимости от регламента оказанных услуг. Стоит предварительно уточнить возможность проведения подобного платежа, обратившись за помощью к банковскому служащему.

Другие способы оплаты

Оштрафовать могут любого пассажира, даже если он просто не успел оплатить проезд. И если молодежь легко может внести деньги онлайн, то у нарушителей постарше с этим могут возникнуть проблемы. Поэтому, если нет возможности использовать современные технологии, можно внести деньги через кассу банка. Для этого необходимо:

1. Отправить в ближайшее отделение банка. Это может быть любое учреждение, поэтому необязательно быть его клиентом.
2. С собой нужно иметь паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
3. Также предоставляется квитанция. Заплатить можно картой этого же банка или наличными деньгами.
4. После оплаты будет выдан чек. Его нужно сохранить.

Еще один вариант внесения денег – это различные терминалы и банкоматы. Подходящее устройство можно найти в банке или торговом центре. Правила использования следующие:

1. Сначала нужно решить, каким будет способ оплаты. Если с помощью карты, то следует выбрать терминал с соответствующими функциями.
2. Далее нужно вставить карту и ввести пин-код. Если оплата будет осуществляться наличными, то можно сразу открывать меню устройства.
3. Выбрать нужный раздел. Это может быть «Платежи и переводы» или «Оплата услуг».
4. Далее необходимо открыть вкладку «Штрафы, налоги».
5. Перейти в раздел «Организатор перевозок».
6. Ввести реквизиты квитанции.
7. Сумму.
8. При необходимости внести наличные деньги.
9. Нажать «Оплатить».
10. Забрать чек.

Предлагаем ознакомиться: Долговая расписка основные требования составления

Помимо вышеперечисленных способов, плательщик может использовать любую виртуальную платежную систему, например, Вебмани или Киви. Естественно, на его электронном кошельке должна находиться необходимая сумма.

Как обжаловать?

Если безбилетный проезд был зафиксирован со свидетелями и полицией, то обжаловать штраф практически бессмысленно. Но в некоторых случаях есть смысл оспорить наложенный штраф. Например, если у вас есть свидетели, подтверждающие оплату проезда.

Обжалование штрафа возможно в мировом или районном суде по месту жительства.

Что нужно делать:

1. подать исковое заявление в суд, описать в тексте все нюансы, указать конкретные статьи и факты, подтверждающие правоту истца;
2. приложить квитанцию об оплате госпошлины.

Еще до подачи жалобы нужно пройти процедуру досудебного урегулирования. Поэтому, прежде чем нести жалобу, стоит написать претензию в адрес руководителя транспортной компании. Они обязаны ответить в течение 1-2 дней.

В соответствии с ГК РФ, у должника есть 10 дней, чтобы подать жалобу.

Полезные советы

Не всегда лицо, привлеченное к административной ответственности, согласно с вменяемым правонарушением, и в этом случае целесообразно незамедлительно приступить к процедуре обжалования вынесенного документа.

Закон дает 10 дней на подготовку и подачу административной жалобы на незаконные действия уполномоченного лица, вынесшего постановление.

Документ составляется в произвольной форме, однако некоторые элементы в нем должны быть обязательно, а именно:

• полное наименование суда, в который подается жалоба;
• данные о заявителе;
• информация о должностном лице, вынесшем постановление;
• описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
• мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
• заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
• перечень приложений.

ЧИТАТЬ Порядок оплаты проезда в автобусе в Москве банковской картой и с помощью других инструментов

Зачастую суд становится на сторону контролера, и чтобы доказать свою невиновность, потребуется собрать убедительную доказательную базу.