- Вопросы общего собрания
- В каком виде его проводят
- Как созвать
- Как голосовать
- Как оформить принятые решения
- Выписка из протокола
- Решения общего собрания
- Протокол ОС
- Очное собрание
- Какие решения могут быть признаны недействительными
- Кто и в какой срок может обжаловать решение ОС в суде
- Изменились требования к оформлению документов по общему собранию членов СНТ
- В чем заключаются новые требования к протоколу общего собрания членов СНТ?
- Разъяснены и уточнены вопросы подписания протокола, а именно кто должен это делать, какие реквизиты лица при этом нужно внести.
- Что говорит закон о садоводах
- Как часто и кем проводится общее собрание СНТ
- Порядок проведения
- Оформление протокола
Решения, принятые на собрании в СНТ, подтверждает протокол общего собрания членов СНТ, который составляют по итогам голосования. На основании этого документа совершают регистрационные и иные юридически значимые действия. Рассказываем, как составить протокол и кто его подписывает.
Вопросы общего собрания
Частью 1 ст. 16 ФЗ № 217 установлено, что высшим органом садоводческого некоммерческого товарищества является общее собрание членов такого товарищества.
Оно решает следующие вопросы:
- любые изменения устава;
- прием и исключение;
- выборы правления, председателя (если установлено уставом), ревизионной и иных комиссий;
- организация фондов, о вступлении в ассоциации;
- утверждение внутренних регламентов;
- вопросы реорганизации или ликвидации;
- формирование и использование имущества;
- установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными участниками;
- утверждение приходно-расходной сметы;
- рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя, комиссий и фондов;
- утверждение отчетов правления, комиссий, фондов;
- поощрение правления, комиссий, фондов;
- приобретение земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность;
- утверждение списков участников;
- распределение образованных или образуемых земельных участков;
- одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.
Перечень не является исчерпывающим.
В каком виде его проводят
Голосование проводится как в форме совместного присутствия всех членов, так и заочно. Допустимо проведение в очно-заочной форме, когда часть членов голосуют очно, а часть — заочно.
О предстоящем голосовании предупреждают за две недели, направляя участникам объявления, размещая информацию на стенде и на сайте (ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217). Обязательные пункты объявления — повестка дня собрания СНТ, время и место сбора, способ голосования (очно или заочно).
При заочной форме определяют порядок возврата заполненных бюллетеней.
Чтобы оно было правомочно, необходимо, чтобы присутствовало минимум 50% от общего числа участников товарищества. Участник вправе выдать доверенность на участие и голосование от его имени. Один представитель вправе выступать от имени нескольких участников. Доверенность составляют в свободной форме с указанием полномочий представителя.
Как созвать
Правление организует сбор по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное голосование проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), по предложению органа местного самоуправления или не менее одной пятой общего числа участников.
Правление, получив требование или предложение о проведении внеочередного мероприятия, обязано в течение 30 дней его рассмотреть и назначить дату проведения.
Как голосовать
Председательствующим выступает председатель товарищества, если иное лицо не избрано участниками (ч. 20 ст. 17 ФЗ № 217).
Решения, которые принимаются большинством в две трети голосов:
- о внесении изменений в устав и дополнений к нему или об утверждении новой редакции;
- об исключении;
- о ликвидации или реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
Другие решения принимаются простым большинством голосов, если иное не предусмотрено уставом.
Голосование проходит в открытом режиме при очной встрече. При заочной форме участники заполняют бюллетени и направляют их председательствующему.
Как оформить принятые решения
Принятые решения оформляются протоколом. Единый образец протокола собрания садоводческого товарищества законом не утвержден, его составляют в свободной форме с соблюдением обязательных реквизитов и требований, предъявляемых к документу.
Вот как правильно оформить протокол общего собрания СНТ в 2022 году:
1. В документе в обязательном порядке указывают:
- дату, место и время мероприятия;
- кто присутствовал;
- данные о председателе и секретаре;
- порядок проведения;
- повестка дня;
- голосование по каждому вопросу повестки дня;
- принятые или непринятые решения по каждому вопросу повестки дня.
2. Бумагу составляют на фирменном бланке или на чистом листе А4.
3. Многостраничный документ прошивают и скрепляют подписью и печатью.
Обратите внимание, кто подписывает протокол общего собрания СНТ: при очном голосовании — председательствующий, при заочном — председатель (часть 2, ст. 21 ФЗ № 217).
Выписка из протокола
Если информацию о принятых решениях необходимо предоставить , из основного документа делается выписка, то есть предоставляется только нужная часть информации.
Решения общего собрания
Общее собрание (ОС) в СНТ обладает особой силой: без него не решается ни один вопрос, связанный с жизнью товарищества. Председателю важно заранее подготовиться к встрече с садоводами, правильно ее организовать и провести, а затем зафиксировать итоги голосования по каждому вопросу повестки. Но если решения общего собрания были приняты и утверждены с нарушением закона, садоводы имеют право оспорить их в суде.
Протокол ОС
Все решения общего собрания в СНТ принимаются путем голосования присутствующих садоводов. После обсуждения вопросов, вынесенных на повестку, каждый член товарищества может отдать свой голос «за» или «против», а также воздержаться.
Важно! Общее собрание будет считаться состоявшимся только в том случае, если на нем присутствовали более половины членов товарищества. Подробнее об этом читайте в статье «Кворум общего собрания в СНТ».
Очное собрание
Согласно п.25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, все решения, принятые на ОС, должны оформляться протоколом. В нем нужно указать результаты голосования, проведенного среди членов СНТ. Также потребуется приложить список с личными подписями всех присутствовавших садоводов.
Итоги голосования подводятся публично в присутствии всех участников. Секретарь оформляет документ, прошивает и пронумеровывает его, заверяет подписью председателя собрания и печатью товарищества.
Какие решения могут быть признаны недействительными
Если председатель и правление товарищества допустили нарушения при проведении собрания, подсчете голосов и оформлении протокола, решение ОС может быть признано недействительным в судебном порядке.
- организаторы нарушили правила проведения и подготовки к собранию, которые могли повлиять на возможность участия и волеизъявления садоводов;
- было нарушено равенство присутствующих членов СНТ;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, не было полномочий;
- при составлении протокола были допущены нарушения (в том числе в правилах его оформления).
Кто и в какой срок может обжаловать решение ОС в суде
Если садоводы не согласны с утвержденным решением или считают его незаконным, они могут оспорить результаты либо потребовать их отмены. Такое право имеют даже те дачники, которые не присутствовали на общем собрании.
Если же член СНТ сам принимал участие в голосовании, он может обжаловать решение и оспорить его в суде, если его волеизъявление было нарушено при голосовании (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
Обратиться в суд нужно в течение шести месяцев с момента проведения ОС. По прошествии этого времени суд может отказать истцу в рассмотрении его заявления.
Изменились требования к оформлению документов по общему собранию членов СНТ
Мы уже не раз писали о том, как важно грамотно подготовить документы для общего собрания СНТ, чтобы решения членов товарищества нельзя было обжаловать. С 5 марта 2019 года начали действовать новые требования к оформлению протоколов собрания. На что обратить внимание и как подготовить документы, чтобы они не вызвали нареканий?
В чем заключаются новые требования к протоколу общего собрания членов СНТ?
Разъяснены и уточнены вопросы подписания протокола, а именно кто должен это делать, какие реквизиты лица при этом нужно внести.
Также закреплено, что инициатор собрания должен подготовить решения (бюллетени).
При этом об указанных выше лицах в протоколе общего собрания членов садового товарищества необходимо внести следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина;
— номер принадлежащего ему участка и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности.
К оформлению протокола общего собрания предъявляются и другие требования:
— о нумерации протоколов;
— о порядке архивации документов и итогов собрания;
— о разделах, которые должен содержать протокол;
— об обязательных приложениях к протоколу.
Если на собрании было принято решение о создании СНТ и об утверждении его устава, то протокол должны подписать все собственники участков, которые проголосовали «за».
Что изменилось в оформлении приложений к протоколу общего собрания членов СНТ?
Ранее обязательным приложением для протокола было сообщение о проведении общего собрания членов СНТ. Теперь же необходимо создать «копию текста сообщения о проведении общего собрания».
Если информация о собрании была размещена в доступном для всех членов садового товарищества месте, то нужно приложить к протоколу документы, которые это подтверждают. Например, сделать фотографии объявления и зафиксировать размещение актом.
Еще одно обязательное приложение — списки присутствующих и приглашенных лиц на общее собрание членов СНТ.
Также следует дополнить протокол бюллетенями всех, кто принял участие в собрании. При этом в письменных заявлениях должны быть данные-идентификаторы членов товарищества. И неважно, как проводится собрание (очно, заочно, очно-заочно) – бюллетени нужны в любом случае.
В реестр собственников вносится площадь каждого участка. Напомним, что ранее нужно было указывать количество голосов, которым владеет каждый собственник. Введено новое требование — в реестр обязательно вносятся сведения о форме собственности в отношении каждого участка.
Также следует пронумеровать все приложения к протоколу. На первом листе документа необходимо указать:
— номер приложения;
— указание на то, что документ является приложением.
Юристы ЮК «Корпорация» предлагают услуги по составлению пакетов документов для проведения собрания в садовых товариществах, в том числе протоколов собрания. Мы гарантируем, что составим все документы грамотно, учитывая все требования законодательства.
Не нужно рассказывать, как дорого могут стоить ошибки в протоколах – решение общего собрания членов СНТ может быть оспорено, соответственно, может повлечь за собой значительные денежные расходы, приостановку проведения операций по расчетному счету садового товарищества, банкротство товарищества. Лучше не рисковать и изначально все сделать правильно, а наши юристы вам помогут.
Что говорит закон о садоводах
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По ст. 4 закона, собственники садовых земельных участков вправе создавать садоводческие некоммерческие товарищества в целях создания благоприятных условий для ведения садоводства:
- обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение,
- благоустройство и охрана территории садоводства,
- защита прав и законных интересов своих членов.
Решения по всем ключевым вопросам деятельности должны приниматься общим сходом. Это мероприятие следует правильно провести, а после этого — оформить протокол общего собрания членов СНТ по всем правилам.
Такая форма, как дачное товарищество, в действующем законодательстве отсутствует, поэтому бывшие дачники теперь относятся к садоводам.
Как часто и кем проводится общее собрание СНТ
Очередное общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Внеочередной созыв проводят по требованию:
- правления товарищества;
- ревизионной комиссии (ревизора);
- более 1/5 общего числа членов товарищества;
- органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства.
Правление не позднее 30 дней со дня получения такого требования обязано обеспечить проведение внеочередного сбора садоводов, в противном случае инициаторы вправе самостоятельно обеспечить его проведение.
Уведомление о проведении не менее чем за две недели до дня его проведения:
- направляется по адресам, указанным в реестре садоводов;
- размещается на сайте (при его наличии);
- размещается на информационном щите, расположенном на территории садоводства.
В уведомлении указываются дата, время и место проведения мероприятия, повестка дня — перечень вопросов, подлежащих рассмотрению.
Порядок проведения
Общее собрание участников товарищества правомочно, если на нем присутствуют более чем 50 % членов организации или их представителей. Для регистрации явившихся составляется список членов СНТ с указанием Ф.И.О. садоводов и местом для личной подписи.
ВАЖНО! С 01.01.2020 решения в СНТ принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих членов товарищества по следующим вопросам:
- изменение устава;
- избрание руководящих органов, ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;
- определение условий оплаты труда председателя, членов правления и иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
- принятие решения о приобретении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о совершении необходимых для этого действий;
- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования;
- принятие решения о передаче в собственность недвижимого имущества общего пользования;
- распределение образованных участков между членами;
- утверждение приходно-расходной сметы и принятие решения о ее исполнении;
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов;
- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
По всем остальным вопросам решения по-прежнему принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов товарищества.
Оформление протокола
Решения общего собрания членов СНТ оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на мероприятии. Жестких законодательных требований к документу нет — форма протокола общего собрания СНТ в 2022 году составляется произвольно, но с учетом требований нормативных актов к самому мероприятию и к фиксации его результатов.
В документе следует указать:
- где и когда проходила сходка садоводов,
- кто на ней присутствовал,
- какие вопросы обсуждались,
- результаты голосования,
- принятые решения.
Желательно не оставлять в документе пустых пробелов и свободных мест, чтобы в дальнейшем туда невозможно было что-либо вписать. К протоколу прикладывается список с подписями всех садоводов, принявших участие. Члены садоводческих организаций собираются нечасто, и вопросов в повестке дня бывает много.
Протоколы в полном объеме хранятся в делах товарищества, а для предоставления в различные инстанции делают выписки из протокола, касающиеся нужного вопроса.