Окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением

П.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подразумевает окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Это оптимальное завершение как процесса принудительного взыскания задолженности, так и всего судебного разбирательства в целом. Именно это основание для окончания исполнительного производства свидетельствует о том, что баланс интересов должника и взыскателя восстановлен.

Окончание исполнительного производства – нюансы процедуры и обжалование

Законодательная база

Автор Роман Абдрахманов На чтение 8 мин Просмотров 2.9к. Опубликовано 08.08.2020 Обновлено 06.04.2021

Ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует правила окончания дела. Знание основных положений поможет участникам понять действия пристава и смысл принятого им постановления об окончании производства.

Основания окончания исполнительного производства

Судебный пристав, как следует из ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» , заявляет об окончании процесса, когда:

• Все требования акта исполнены. Это касается случаев и с солидарным взысканием. возвратили взыскателю. Причины перечислены в ст. 46 ФЗ-229. Они касаются взыскателя и должника. Первый может подать заявление, отказаться от изъятого имущества или чинить препятствия приставу. В отношении должника бывает невозможно применить действия. Так бывает потому, что нельзя определить, какое имущество ему принадлежит: иногда вовсе оно вовсе отсутствует. Или ответчик является гражданином другой страны и в период производства находится за пределами РФ. Эти моменты рассматриваются в п. 3 ч. 1 ст. 47 со ссылкой на ст. 46.
• Исполнительный лист возвращен органу либо лицу, его выдавшему (п. 4 ч. 1 ст. 47). (ст. 47 ч. 1 п. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве») или признали банкротом (ст. 47 ч. 1 п. 7 «Об исполнительном производстве»), и есть судебное решение. При отсутствии акта судебный документ передают в первом случае в ликвидационную комиссию, во втором — финансовому управляющему. Исключения перечислены в ч. 4 ст. 96 .
• Признали банкротом должника-гражданина РФ или ИП (ст. 47 ч. 1 п. 7 «Об исполнительном производстве»). Но окончание производства не распространяется на документы, перечисленные в ч. 4 ст. 69.1 и ч. 4 ст. 96. Ссылка на них дается в ст. 47 ч. 1 п. 7 исполнительного производства, что значит: по документам, предполагающим истребование имущества из незаконного владения, признание прав собственности, взыскание алиментов и долга по текущим платежам, заводится новое производство.
• Копию исполнительного листа отправили по месту работы должника для удержания денег из его зарплаты (п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Срок давности истек. Его исчисление ведется с того момента, когда пристав обнаружил должника и его имущество (часть 9 ст. 36 ФЗ-229).

Условия, перечисленные в части 1 (статья 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»), признаны исчерпывающими. На их основании можно окончить дело в законном порядке.

Чем окончание отличается от прекращения

Главная разница между такими процедурами — в юридических последствиях. При прекращении дела судебный акт нельзя предъявить еще раз. Причина: нет возможности исполнить требования из-за возникновения неустранимых причин.

Прекратить исполнительное производство могут суд и пристав. Основания для этого названы в ст. 43 ФЗ-229 .

Так выглядит постановление об окончании исполнительного производства

Суд выносит такое решение, когда:

• Один из участников дела умер, либо должник объявлен пропавшим. При этом обязанности по выплате долга нельзя передать правоприемнику.
• Нет возможности исполнить документ.
• Взыскатель отказался от имущества, изъятого у должника.
• Прекращения требует федеральный закон.

Основания для пристава:

• Суд принял акт о прекращении, утвердил мировое соглашение, отменил акт или признал исполнительный лист недействительным.
• В ЕГРЮЛ уже внесена запись об исключении юридического лица.
• В исполнительном листе идет речь о ребенке, достигшем того возраста, когда требования международного договора уже не действуют.

Об окончании производства заявляет пристав. Дело можно возобновить при изменении обстоятельств, например, у должника появилась работа, он получил наследство и т. п. Взыскатель вправе обжаловать постановление. Он может сделать это в суде или в порядке подчиненности.

Вы можете составить документ и инициировать соответствующую процедуру, если есть все основания для окончания дела, но пристав не принимает постановление. Подать заявление вправе обе стороны. Должник обычно прибегает к этому, если нужно снять арест с его счетов или запрет на выезд.

Заявление подается приставу, ведущему дело. Если должностное лицо выносит соответствующее постановление, с должника снимают все ограничения. Вторая сторона, не согласная с таким решением, вправе обратиться с заявлением об отмене постановления в суд к вышестоящему приставу.

Как проходит сама процедура

Чтобы окончить производство, пристав обязан провести все необходимые процедуры. В их числе:

• издание постановления о возбуждении и ознакомление с ним сторон;
• ожидание добровольного исполнения обязательств должником (на это отводится 5 дней); и имущества;
• введение запрета на регистрационные действия; и его имущества (при необходимости);
• направление запросов в «Росреестр», ГИБДД, банки;
• выездные мероприятия.
• вводится ограничение на выезд за пределы РФ;
• в случае воспрепятствования деятельности пристава имеет право доставить разыскиваемого в ближайшее отделение ФССП.

Если все меры по возвращению долга взыскателю приняты, пристав может заявить об окончании производства: отметку об этом он делает в исполнительном листе. В случае, когда требование не исполнено, помечает причину этого (часть 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если исполнительный лист возвращают взыскателю, пристав указывает соответствующий пункт ст. 46. Помимо этого, прописывает сроки, а при частичном исполнении еще и сумму, переданную взыскателю.

В соответствии с частью 3 ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» пристав готовит постановление, отмечает в нем статус: исполнено (в какой мере — полностью/частично) или нет, при солидарном взыскании – с кого сколько взыскано. Сообщает, что отменяется розыск (должника или ребенка).

При необходимости устанавливает ограничения в отношении должника (выезд за границу, социальные права и т. п.). Так, при возбуждении производства по части 7 ст.

47 ограничительные меры в отношении должника сохраняются в размере, необходимом для исполнения.

Не позже следующего дня копии постановления пристав передает сторонам, суду, банку и т. п. При не полностью исполненных требованиях возбуждает дело по необходимым пунктам (часть 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве») и направляет копию нового постановления и исполнительного листа должнику и другим заинтересованным лицам.

Если вынесено решение об уплате периодических платежей, пристав вправе проверять, как удерживаются и перечисляются средства, несмотря на завершение дела.

С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

Постановление могут отменить только старший судебный пристав либо его заместитель. Цель — повторное или принудительное исполнение пунктов документа. Основания: заявление взыскателя, собственная инициатива.

Последствия окончания

После фактического окончания производства пристав подшивает исполнительный лист к материалам. Это означает, что повторно документ предъявить нельзя.

Если требования удовлетворены частично, либо судебный документ об истребовании средств и имущества возвращен взыскателю, последний вправе подать еще раз. Сделать это можно в установленные сроки: в течение 3 лет для листа, возвращенного по причине частичного удовлетворения требований (ст. 21, 22 ФЗ-229).

Отсчет – с даты получения листа. Из этого срока вычитают период с момента предъявления к исполнению до даты, когда взыскатель отозвал документ или препятствовал действиям пристава, если таковые имели место.

Обжалование и отмена окончания

Если долг не выплачен или выплачен частично, кредитора постановление пристава не радует. Поэтому взыскатели контролируют ход дела и запрашивают необходимую информацию у должностного лица. После окончания взыскатель может проверить, как пристав исполнил свои обязанности, и в случае, если нарушена статья 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обжаловать постановление.

• У должника есть недвижимость, ценные вещи, транспорт, счета за границей, которые можно реализовать для погашения долга.
• В опись не вошли предметы, представляющие ценность.
• Пристав не объявил должника в розыск или не проверил информацию, указанную в заявлении взыскателя (о возможном местонахождении должника).

Отмена постановления об окончании исполнительного производства значит, что дело возобновят.

Основания окончания исполнительного производства

Судебный пристав, как следует из ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» , заявляет об окончании процесса, когда:

• Все требования акта исполнены. Это касается случаев и с солидарным взысканием. возвратили взыскателю. Причины перечислены в ст. 46 ФЗ-229. Они касаются взыскателя и должника. Первый может подать заявление, отказаться от изъятого имущества или чинить препятствия приставу. В отношении должника бывает невозможно применить действия. Так бывает потому, что нельзя определить, какое имущество ему принадлежит: иногда вовсе оно вовсе отсутствует. Или ответчик является гражданином другой страны и в период производства находится за пределами РФ. Эти моменты рассматриваются в п. 3 ч. 1 ст. 47 со ссылкой на ст. 46.
• Исполнительный лист возвращен органу либо лицу, его выдавшему (п. 4 ч. 1 ст. 47). (ст. 47 ч. 1 п. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве») или признали банкротом (ст. 47 ч. 1 п. 7 «Об исполнительном производстве»), и есть судебное решение. При отсутствии акта судебный документ передают в первом случае в ликвидационную комиссию, во втором — финансовому управляющему. Исключения перечислены в ч. 4 ст. 96 .
• Признали банкротом должника-гражданина РФ или ИП (ст. 47 ч. 1 п. 7 «Об исполнительном производстве»). Но окончание производства не распространяется на документы, перечисленные в ч. 4 ст. 69.1 и ч. 4 ст. 96. Ссылка на них дается в ст. 47 ч. 1 п. 7 исполнительного производства, что значит: по документам, предполагающим истребование имущества из незаконного владения, признание прав собственности, взыскание алиментов и долга по текущим платежам, заводится новое производство.
• Копию исполнительного листа отправили по месту работы должника для удержания денег из его зарплаты (п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Срок давности истек. Его исчисление ведется с того момента, когда пристав обнаружил должника и его имущество (часть 9 ст. 36 ФЗ-229).

Условия, перечисленные в части 1 (статья 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»), признаны исчерпывающими. На их основании можно окончить дело в законном порядке.

В связи с невозможностью исполнения

Основания для возвращения документа в связи с невозможностью его исполнения установлены статьей 46 Закона. К их числу относятся:

1. Невозможность исполнить документ, обязующий должника совершить определенные действия или воздержаться от них.
2. Невозможно установить место нахождения должника или его имущества, а для применения розыска нет оснований.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Закона розыск должника и его имущества (исполнительный розыск) может быть объявлен, если сумма требований к должнику превышает 10 000 рублей, либо если требования касаются взыскания алиментов, возмещения вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, причиненного преступлением ущерба, отбывания обязательных работ или взыскания штрафа, назначенного в качестве уголовного наказания.

1. Объявленный розыск имущества не привел к каким-либо результатам.
2. Должник – иностранный гражданин или лицо без гражданства выдворен за пределы страны.
3. Взыскатель препятствует принудительному исполнению.
4. Не получилось реализовать имущество должника с торгов, а взыскатель отказался оставить его за собой.

Судебный пристав-исполнитель обязан составить акт о наличии одного из перечисленных выше обстоятельств. Этот акт утверждает старшим судебным приставом – начальником соответствующего отдела ФССП (ст. 46 Закона). На основании акта пристав выносит постановление об окончании. Подробнее о процедуре возвращения исполнительного листа читайте здесь.

Процедура

Окончание исполнительного производства проводит судебный пристав-исполнитель, вынося соответствующее постановление. Основанием для его вынесения может быть заявление взыскателя или должника, а также самостоятельно полученная приставом информация.

Как правило, в завершении процедуры исполнения заинтересован должник, и именно он подает приставу заявление об этом. Судебный пристав-исполнитель обязан рассмотреть поступившее к нему заявление в течение 10 дней (исключая нерабочие дни) в соответствии с п. 1 ст. 64.1 Закона.

Если исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением судебного акта, пристав делает на документе соответствующую отметку в соответствии с п. 2 ст. 47 Закона.

Копии постановления об окончании исполнительного производства направляются должнику и взыскателю, а также в банк, который ранее исполнял судебное решение.

Процедура окончания исполнительного производства судом законом не предусмотрена. Суд может принять решение о прекращении исполнительного производства по другим основаниям. Несмотря на сходство двух процедур – прекращения и окончания, между ними есть и существенные отличия.

Прекращение обычно вызвано препятствиями, которые не позволяют завершить исполнение судебного решения. Поэтому в ряде случаев вопрос о прекращении производства будет рассматривать суд, а не судебный пристав.

Из судебной практики: взыскатель обратился в арбитражный суд с требованием о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление об окончании и снял примененные ограничительные меры в отношении должника в связи с недостатком имущества у должника. Суд установил, что судебный пристав предпринял предусмотренные законом действия для розыска должника и его имущества. Однако его оказалось недостаточным для исполнения судебного акта.

Прямой причинно-следственной связи между действиями судебного пристава и убытками (недополученными заявителем средствами) суд не установил и в требованиях отказал.

Образец заявления об окончании

Судебному приставу-исполнителю ФИО, наименование ФССП

От: должника ФИО/ наименование, адрес.

Взыскатель: ФИО / наименование, адрес.

Исполнительное производство № ХХХ.

Заявление об окончании исполнительного производства

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование ФССП находится исполнительное производство № ХХХ на основании исполнительного листа № ХХ, выданного ХХХХ районным судом о взыскании с должника в пользу взыскателя денежных средств в сумме 100 000 рублей.

ХХ.ХХ.20ХХ должник полностью погасил задолженность перед взыскателем путем перечисления указанной суммы на банковский счет взыскателя, что подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении (прилагается).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит окончанию в случае, если были фактически исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе.

На основании изложенного выше,

1. Окончить исполнительное производство № ХХХ в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
2. Отменить примененные в отношении должника меры принудительного исполнения, а именно ХХХ.

1. Копия платежного поручения, подтверждающего погашение задолженности.

Снятие ареста и другие последствия

Окончание исполнительного производства означает, что все принятые ранее меры принудительного исполнения будут прекращены. В том числе, будет прекращен розыск должника или его имущества, сняты аресты с банковских счетов и принадлежащих должнику денег и собственности. Кроме того, снимаются все ограничения в отношении должника на выезд из Российской Федерации, ограничения пользования специальными правами.

В соответствии с п. 4 ст. 47 Закона, меры и ограничения в отношении должника не отменяются в случае окончания исполнительного производства об обеспечительных мерах или мерах предварительной защиты.

Исполнительский сбор после окончания

Если после погашения требований взыскателя к должнику остался неуплаченным исполнительский сбор, его взыскание выделяют в отдельное исполнительное производство на основании п. 7 ст. 47 Закона.

Судебный пристав самостоятельно возбуждает новое исполнительное производство по требованиям о взыскании исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Старое производство при этом будет окончено. Судебный пристав направляет сторонам одновременно постановление об окончании предыдущего исполнительного производства и возбуждении нового.

В рамках нового исполнительного производства к должнику могут быть применены меры принудительного исполнения (в том числе арест имущества и денег) и ограничения, установленные законом.

Обжалование и отмена окончания

Если долг не выплачен или выплачен частично, кредитора постановление пристава не радует. Поэтому взыскатели контролируют ход дела и запрашивают необходимую информацию у должностного лица. После окончания взыскатель может проверить, как пристав исполнил свои обязанности, и в случае, если нарушена статья 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обжаловать постановление.

• У должника есть недвижимость, ценные вещи, транспорт, счета за границей, которые можно реализовать для погашения долга.
• В опись не вошли предметы, представляющие ценность.
• Пристав не объявил должника в розыск или не проверил информацию, указанную в заявлении взыскателя (о возможном местонахождении должника).

Отмена постановления об окончании исполнительного производства значит, что дело возобновят.