Предоставление места в детском саду по месту жительства

Любой ребенок в возрасте от 2 и до 7 лет имеет право, по российским законам, получить место в дошкольном учебном учреждении. Но в разных регионах и населенных пунктах страны эти права детей могут соблюдаться не в полной мере. Связано это с разными факторами: малым количеством детских садов, отсутствием в них свободных мест, бюрократическими препонами.

Иногда трудности возникают по иным причинам. Например, если семья переезжает в другой регион, район, где существует острая нехватка мест в детских садах даже для тех, кого родители записали в очередь практически с самого рождения. Хотя в этих случаях можно говорить и о вине муниципалитетов, не занимающихся проблемой очередности.

Бывает и так, что ребенок не получает места из-за того, что родители поздно поставили его в очередь. Это не лишает его права пойти в государственный детсад, но значительно снижает шансы этим правом воспользоваться, если его родители не проявят настойчивости и упорства. Чтобы свести наличие таких проблем к минимуму, лучше всего заранее побеспокоиться о получении путевки в садик.

Главное помнить, что закон в этом случае на стороне ребенка, а не администраций или образовательных учреждений. Сегодня мы поговорим о том, как можно на законных основаниях или через суд получить место в детском саду, даже если ребенок без прописки.

С чего начать?

Зачисление ребенка в детский сад происходит в порядке очереди. Это нормально. Предполагается, что когда малыш достигнет определенного «детсадовского» возраста, как раз и наступит его очередь. Речь идет об очереди в общую группу, не ясельную, каковые по ряду причин во многих детских садах отсутствуют.

Кто имеет право на место в детском саду вне очереди? Получить место без очереди могут дети льготных категорий:

• с ограниченными возможностями здоровья;
• из многодетных семей;
• из семьи военных или у кого родители погибли при исполнении своих обязанностей;
• кого воспитывает мать-одиночка;
• у кого родители работают в дошкольном учреждении.

Этот перечень неполный, существуют и другие льготные категории детей, которые вправе претендовать на место в саду вне очереди.

В любом случае, есть льготы или нет, нужно обратиться в местные органы власти, а конкретно – в департамент или управление образования, чтобы поставить ребенка в очередь или подыскать ему детский сад. Порядок обращения в городах или регионах может быть разный.

Как обратиться в органы, чтобы ребенка поставили в очередь:

1. самостоятельно прийти в управление или департамент и подать документы;
2. подать заявление через портал государственных услуг, а затем принести в управление или департамент документы (в течение месяца после подачи заявки);
3. обратиться в так называемый многофункциональный центр, где оператор примет документы и отправит их в электронном виде в ведомства, которые имеют в своем ведении образовательные учреждения;
4. иногда действует и такая схема: человек обращается в конкретный сад, сдает там документы, которые затем заведующая дошкольным учреждением сама относит в управление или департамент и там регистрирует.

Как бы сильно ни отличался порядок подачи документов, в итоге у родителей на руках должна оказаться справка с указанием номера очереди ребенка. Хотя сроки подачи заявления не регламентированы законом, специалисты советуют получить этот номер не позднее срока, когда ребенку исполнится полгода.

Стандартный перечень документов для постановки на учет:

• копии паспортов родителей;
• копия свидетельства о рождении;
• заявление;
• если есть справки, которые доказывают наличие у ребенка льгот, их также нужно представить.

Заявление пишется на имя начальника ведомства, отвечающего за образование в районе. В некоторых регионах существуют органы, которые специализируются конкретно на дошкольном образовании, в таком случае все вопросы предоставления места проходят через них. Родителям разрешается указать в заявлении до пяти детских садов, куда они хотели бы отвести своего ребенка, однако желательно при этом сообщить, какой из вариантов является наиболее предпочтительным и в каком возрасте ребенка хотят отдать в сад.

Лучше всего заранее узнать, насколько в том саду напряженная обстановка с очередностью, есть ли жалобы на коллектив, насколько там комфортные условия для пребывания.

Через год после регистрации лучше снова обратиться в ведомство, чтобы узнать, как продвинулась очередь, а также пройти процедуру перерегистрации, если таковая понадобится.

Как правильно написать заявление в детский сад

После того как первый этап пройден, пришла очередь ребенка, и уже известен детский сад, куда он пойдет, необходимо принести в дошкольное учреждение документы на ребенка. Перечень документов тот же, но к ним прибавляется еще один очень важный документ – медицинская карта, в которой указано, какие будущий детсадовец проходил прививки, чем болел.

На имя заведующей также пишется заявление о приеме ребенка в детский сад. В нем нужно указать контактные данные, по которым с родителями могут связаться муниципальные работники (номер телефона, адрес проживания, электронную почту).

Образец заявления (в скобках указаны пояснения)

Заведующей дошкольным учреждением № (указываем) г. Владимира,

Ивановой Иванне Ивановне

от Петровой Алины Петровны,

матери (или законного представителя)

Петрова Дениса Григорьевича

(указываем свои паспортные данные)

Прошу зачислить моего ребенка, Дениса Григорьевича Петрова, в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (указываем точное название) г. Владимира.

Дата рождения ребенка: 01.01.2015

Место рождения: г. Севастополь, номер свидетельства 5347

Родители (или законные представители):

Мать, Петрова Алина Петровна, проживающая по адресу: г. Владимир (указываем точный адрес, а также контактный телефон)

Отец (указываем данные отца по тому же принципу)

Домашний адрес и телефон: (вписываем адрес, где зарегистрирован или постоянно проживает ребенок, номер стационарного телефона, если есть)

1.медицинскую карту ребенка.

2.копию свидетельства о рождении.

3.свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (иногда этот документ не требуют).

С левой стороны листа, чуть ниже последнего предложения, ставим дату, а в правой части листа – подпись.

Какие трудности могут быть?

Даже если пришла очередь ребенка, могут появляться трудности, которые не позволят зачислить его в детский сад так быстро, как бы того хотелось.

Медицинские вопросы

Чаще всего родители сталкиваются с тем, что им отказывают в связи с тем, что у сына или дочери отсутствуют нужные прививки или нет медицинской карты.

Куда нужно жаловаться:

• если медики не выдают медицинскую карту, требуем от них письменного объяснения причин этого, затем делаем копию документа и прикладываем ее к письменной жалобе на имя заведующего медицинским учреждением, а если понадобится – и прокурора;
• если отказ поступает от заведующей детским садом в связи с отсутствием у ребенка всех прививок, также требуем письменного объяснения, пишем жалобы в департамент образования, здравоохранения, Роспотребнадзор и прокуратуру.

Конечно, жалоба может не привести к положительным результатам, и ребенок так и останется без места в саду. Но важно помнить, что законом каждому дано право отказаться от вакцинации, а у ребенка есть право учиться. Так что добиться приема в детский сад можно и в случае отсутствия прививок.

В крайнем случае – через суд (если вам требуется помощь в данном вопросе, то напишите об этом нашему дежурному юристу).

Обращаться в надзорные органы можно и в случае отказа в приеме на основании полной укомплектованности сада.

Если у ребенка нет прописки

Многие родители также не знают, как себя вести, если ребенка не записывают в очередь по причине отсутствия у него прописки в регионе проживания. Особенно этот вопрос актуален для тех, кто часто переезжает с места на место.

Что делать, если нет прописки в регионе проживания:

• официально получить родителям временную регистрацию по адресу проживания и на основании этого документа потребовать постановки ребенка на учет;
• законом «Об образовании» предусмотрено, что в качестве основания для занесения ребенка в список ожидающих очередь, может служить и официальный договор аренды квартиры, без регистрации в ней;
• устроиться одному из родителей на работу в детский сад, поскольку это позволит получить место для ребенка автоматически.

Наличие льгот также может облегчить задачу найти для ребенка место в детском саду в пункте временного проживания. Можно также напрямую обратиться к заведующей детским садом, возможно, в учреждении есть свободные места и там примут ребенка без проблем, или же посоветуют, куда еще можно обратиться.

Ходатайство: еще один способ решить проблему

Ходатайства можно направить как в адрес начальника ведомства, отвечающего за образование в регионе, так и в адрес любого заведующего дошкольным учреждением. Направлять такие просьбы могут и сами родители, и другие лица. Например, может быть ходатайство об ускорении процедуры выдачи путевки в сад.

В таком случае текст может быть следующим (отправляется на имя начальника управления):

Мой сын стоит на очереди для получения путевки, номер очереди: 1795, от 01.06.2015 г.

Путевка нужна нам срочно, поскольку я воспитываю сына одна, а отец, с которым я разведена, фактически не исполняет своих отцовских обязанностей и не помогает в содержании ребенка. Меня приглашают на работу учительницей английского языка в школу № 2, но для этого мне необходимо, чтобы ребенок был в безопасности и под присмотром воспитателей. Прошу предоставить сыну место.

К ходатайству прилагаю согласие руководителя школы принять меня на работу.

Такое ходатайство можно написать и в случае, например, начала новой сессии в университете, если мать ребенка – студентка и ей не с кем оставить своего малыша.

А так может выглядеть текст письма ходатайства с места работы одного из родителей, отправленного на имя начальника управления:

Администрация школы № 2 и весь педагогический коллектив ходатайствует о выделении путевки в муниципальное дошкольное учреждение № 2 г. Владимира нашему сотруднику, учительнице математики Петровой Алине Петровне, проживающей по адресу: г. Владимир, улица Левитана, 79, для ее сына, Петрова Дениса Григорьевича, родившегося в г.

Севастополь 01.01.2015 года. Ребенок стоит на очереди с 01.06.2015 года. Номер очереди: 1795.

Петрова Алина Петровна является одним из наших лучших сотрудников, ценным специалистом, которому мы не можем найти замену.

В любом ходатайстве обязательно нужно указывать полные данные ребенка и номер очереди на получение путевки.

Суд: последняя мера

Если не помогли ни ходатайства, ни личные обращения, ни жалобы, можно подать исковое заявление в суд. Для этого собираем как можно больше письменных ответов от учреждений, которые занимаются вопросами постановки на учет, приемом детей, выдачей справок.

Например, если очередь долго не продвигается, ребенку уже пора идти в садик, а в управлении утверждают, что мест нет, пишем жалобу с просьбой указать причины, почему не предоставляют путевку в учреждение, и относим ее к секретарю начальника управления. Жалобу пишем в двух экземплярах, один оставляем у себя: секретарь должен поставить на этом документе печать, что жалоба принята, с указанием даты приема. В течение 30 календарных дней должен прийти ответ.

Поводом для обращения в суд может послужить отсутствие точных сведений, когда появится место.

Также с просьбой подготовить для вас подобный документ вы можете обратиться к нашему дежурному юристу.

В исковом заявлении указываем, что ребенок имеет право на дошкольное образование, но в администрации отказываются создавать для него место. Как показывает практика, суд часто выносит решение в пользу истцов, и место в садике администрацию в итоге обяжут найти. Обычно на решение судебного дела уходит от двух месяцев до полугода.

Если районный суд откажет в удовлетворении иска, обращаемся в апелляционный суд.

Однако в некоторых регионах России существует и отрицательная для родителей судебная практика по этому вопросу. Чтобы выиграть дело, кроме заявления о признании незаконными действий муниципалитета желательно представить суду:

• пояснение к иску;
• письменная копия речи на суде;
• копии обращений и ответов на них;
• копии решений похожих дел в других судах.

Еще лучше, если обращение будет коллективным. Это увеличит шансы на успех. В случае коллективного обращения можно также надеяться на привлечение интереса к делу со стороны СМИ.

Отвечаем на вопросы родителей — получили путевку в детский сад, что дальше делать: нюансы оформления

Период младенчества прошел, впереди маячит не менее интересный и проблемный период детсадовского возраста.

Многие молодые мамочки встают на очередь в сад сразу после получения первого документа малыша.

Они делают это не зря, ведь иначе есть риск остаться дома до школьной скамьи.

Что такое путевка в детский сад?

Путевка в ДОУ — это документ, который выдается министерством образования муниципалитета, в котором вы зарегистрированы.

Путевки получают только те родители, которые встали в электронную очередь на её получение. Встать в очередь можно подав заявление либо в МФЦ, либо через портал госуслуги.

В ней указываются основные данные о крохе – ФИО, дата рождения, а также информация о ДОУ, куда зачислен малыш.

На основании этого документа вас принимают в детский сад.

Правовая база

Порядок приема в учреждения дошкольного образования регламентируется следующими законами:

. Согласно мнению экспертов, эта редакция максимально четко и эффективно регламентирует все стороны образования, в том числе и дошкольного.

Те вопросы, которые не регламентируются порядком, должны решаться локально.

Первый визит в ДОУ

Итак, путевка на руках. Сколько действует путевка? Она действительна всего 14 дней (обычно срок действия указан на самой путевке).

В этот период нужно собрать весь необходимый пакет документов и предоставить их в дошкольное образовательное учреждение, к заведующей.

Лучше стараться попасть туда в течение первых трех дней, чтобы о вас в садике уже знали, и у вас было время пройти медицинскую комиссию.

Необходимые документы для приема:

1. путевка в детский сад;
2. заявление (пишется на месте);
3. паспорт родителя или опекуна;
4. свидетельство о рождении ребенка;
5. справка о имеющихся льготах (если есть);
6. медицинская карта ребенка;
7. прививочный сертификат;
8. медицинский полис;
9. СНИЛС ребенка.

Следует сделать копии всех документов. Как правило, все медицинские документы оформляются уже после встречи с заведующей.

О врачах и анализах, обязательных для прохождения комиссии, вас известит ваш педиатр. Обычно прохождение медицинской комиссии не превышает срок в 2 недели.

На встрече вы оформляете договор о предоставлении образовательных услуг, после подписания которого ваш ребенок считается зачисленным в детсад.

Заведующая говорит вам номер группы, которую будет посещать дошкольник, и скажет, когда можно приводить ребенка.

Как правило, родителям предлагают посещать группу на 3-4 часа в день за неделю до сентября для лучше адаптации ребенка как воспитанника детского сада.

Важно! При составлении договора укажите фамилии, имена и отчества людей, которые также имеют право забирать вашего ребенка из садика. Иначе никому, кроме вас, ребенка не отдадут.

Не всегда зачисление в садик проходит гладко. Иногда, в связи с жизненными обстоятельствами, возникают ситуации, когда эта процедура несколько осложняется.

В огромном количестве информации в Интернете бывает не так уж и легко найти ответ на интересующий вопрос. Ниже представлены самые часты вопросы родителей и ответы на них.

Что делать если просрочено направление?

Бывают ситуации, когда нет возможности встретиться с заведующей садика в указанные сроки, таким образом путевка становится просроченной. Вот что нужно сделать в таком случае:

если у вас есть веские причины, по которым вы пропустили срок, нужно предоставить соответствующие документы, подтверждающие вашу причину (медицинская справка).

По возможности следует стараться не пропустить нужный срок и все сделать в указанный период времени, таким образом, вы избежите множества проблем.

Что будет, если отказаться от путевки?

Иногда родители принимают необдуманное решение и отдают ребенка в сад слишком рано.

Однако скоро приходит понимание, что чадо слишком мало, и хотят отказаться от путевки.

Возникает страх, что в таком случае ребенок никогда не пойдет в сад.

Это не так: вам выдадут повторную путевку в следующем году.

Как попасть в сад по месту жительства, а не по месту прописки?

Очень часто люди переезжают из небольших городов в большие, при этом оставаясь прописанными в родном.

Конечно, водить ребенка в сад по месту прописки не представляется возможным, поэтому приходится искать способ попасть в сад по месту жительства.

К сожалению, законом это никак не регулируется, поэтому на такой вопрос вам могут ответить лишь в самих садах.

Придется договариваться с заведующей о такой возможности, и, скорее всего, вам это удастся.

Но будьте готовы к тому, что дети, идущие в этот сад по месту прописки, в очереди будут приоритетными.

Также закон не запрещает родителям попробовать поменяться путевками.

Отсутствует регистрация: как устроить ребенка в ДОУ?

Сейчас есть множество организаций, которые предлагают сделать временную регистрацию по приемлемым ценам.

С такой пропиской в сад возьмут без проблем. Либо можно прописаться у родственников, проживающих в городе.

Если такой возможности нет, пожалуй, лучшим выходом станет няня или частный детский центр.

Как попасть в детский сад без прививок?

Во всем мире постоянно разгораются споры о необходимости, вреде и пользе прививок.

Все больше современных мам предпочитают либо отложить прививку на неопределенный срок, либо вообще от нее отказаться.

Проблема возникает при поступлении в детский сад, работники которого утверждают, что без прививок вас не зачислят.

Вы имеете на это полное право: согласно ФЗ №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г., вы имеете право отказаться от вакцинации, при этом ребенок может посещать все детские заведения,

Но когда он сам болеет, или если в городе объявлена эпидемия, ребенок должен быть изолирован от других.

Могут ли отказать в зачислении?

Если вам отказали по другой причине, то это незаконно, и следует обратиться в высшие инстанции.

В любом случае потребуйте у заведующей, чтобы она написала письменное объяснение об отказе зачисления в детский сад.

С этим документом обратитесь в управление образования вашего района. Там подскажут дальнейшие действия.

Если отказ был законным, вам предложат подождать еще. Если нет, то посоветуют обратиться в суд и сами начнут проверку ДОУ.

Каждый ребенок имеет право на поступление в детский сад. Запомните, что закон на вашей стороне.

Если вы видите противозаконность действий работников дошкольных учреждений, не бойтесь оспаривать их действия в любой инстанции.

Что делать, если в детском саду нет мест?

В соответствии с п. 2 ст. 43 Конституции РФ, каждый ребенок вправе получить бесплатное дошкольное образование.

Его родители должны обеспечить реализацию данного права. Для этого им необходимо направить заявление в дошкольное образовательное учреждение с просьбой обеспечить их ребенка местом в детском садике. Но часто в детском саду нет мест.

Что делать и к кому обращаться за помощью, рассмотрено далее.

Как записать ребенка в садик

Для того чтобы ребенок имел право на дошкольное образование, родителям необходимо поставить малыша в очередь на получение путевки в детский садик сразу после получения свидетельства о рождении. Если родитель просто привел ребенка в понравившийся детский сад, не встав на учет, то в приеме малыша ему откажут.

Записаться в садик можно через портал госуслуг, МФЦ или районное управление образования. При себе необходимо иметь заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, документы о льготах при их наличии, а также заключение специальной медкомиссии, если малыш нуждается в группе корректирующей направленности.

Отказать в предоставлении места по причине отсутствия прописки администрация не вправе. Также основанием для отказа не может быть отсутствие прививок – но в этом случае при эпидемии малыша отправят на карантин.

Обращение в Управление образования

Потребуется записаться на прием к начальнику Управления образования своего города и объяснить сложившуюся ситуацию. При себе необходимо иметь ходатайство от работодателя о необходимости выйти на работу.

Обращение в суд

Если рядом с домом мест в детском саду не нашлось, однако администрация города предложила семье садик, который расположен на значительном расстоянии от места ее проживания, то родители могут направить иск в суд.

Практика показывает, что иногда дело доходит до Верховного суда. По его постановлению, местные власти обязаны заниматься организацией доступного и бесплатного дошкольного образования. В их обязанности входит обеспечение всех детей местами в детском саду.

Если наблюдается переполненность, то администрация может укомплектовать группы, попросить средства из федерального бюджета, организовать строительство новых садов и т. д.

Помимо этого, истец вправе запросить возмещение ущерба – например, выплату моральной компенсции или утраченного заработка за то время, в течение которого приходилось участвовать в судебных разбирательствах.

Таким образом, отправлять ребенка далеко от дома при отсутствии в ближайшем детском саду мест администрация не вправе.

Получение компенсации

Если кто-то из родителей из-за нехватки мест в детском саду вынужден остаться дома, то семья вправе получить компенсацию за отсутствие места. Ее цель – частично восполнить отсутствие заработка родителя вследствие нарушения конституционного права ребенка на дошкольное образование.

Законодательство выделяет перечень льготных категорий – при причислении к ним родитель может получить компенсацию:

• судьи, военнослужащие, сотрудники МЧС, органов полиции, военнослужащие, пожарные;
• инвалид (компенсация будет предоставлена и в том случае, если инвалидность установлена у ребенка);
• многодетные семьи, одинокие родители;
• родители, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации (например, воспитывающие детей-инвалидов или детей, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф).

Есть и другие обстоятельства, при которых родителю будет положена компенсация. Для получения более подробной информации нужно обратиться в соцзащиту населения.

При себе необходимо иметь такие документы:

• паспорта родителей;
• свидетельство о браке/разводе;
• свидетельство о рождении ребенка; ;
• полис медстрахования родителей и ребенка;
• справка об отсутствии места в детском садике, хотя ребенок стоит на очереди;
• реквизиты расчетного счета;
• трудовая книжка или справка о нахождении в декретном отпуске.

Если же родитель сам отказался от предложенного места в детском саду, то компенсация ему не полагается.

Сумма выплат зависит от региона проживания родителей и составляет от 2 до 5 тысяч рублей.