Сосед захватил землю общего пользования

Земельный кодекс – это основной документ, который регулирует правоотношения, касающиеся использования земельных участков. Статьи данного нормативного акта строго запрещают занимать чужую территорию по собственному усмотрению. Однако самовольный захват земли – дело обычное.

Многие граждане считают, что могут пользоваться «бесхозными» участками придомовой территории многоквартирного дома или занять часть соседского надела в частном домовладении. Таких нарушителей ждет административная или уголовная ответственность. Строгость наказания зависит от квалификации преступления.

Ниже мы рассмотрим, что будет за незаконное использование земельного участка.

Что считается незаконным использованием земли

Законная эксплуатация земельного участка возможна только на основании документов, подтверждающих право собственности, право бессрочного или временного пользования и т. д. При отсутствии документального подтверждения прав, использование территории будет считаться самовольным.

Одним из самых распространенных вариантов незаконного использования земли является присвоение. Например:

1. Сосед организовал строительство на своем участке. Часть постройки вышла за пределы его личного участка, заняла место общего пользования (тропинку, дорогу). Это будет считаться нарушением права на свободный доступ транспортных средств к личным участкам его соседей.
2. Гражданин установил склад отходов, заступив на территорию соседа. Здесь идет речь о нарушении не только границ чужой земли, но и санитарных норм. Пострадавшая сторона имеет право подать жалобу на действия соседа и обязать его ликвидировать последствия, которые возникли после установки склада отходов.
3. При установке нового забора на участке гражданин решил воспользоваться отсутствием соседа и немного «передвинул» свой новый забор. Такое расширение территории будет считаться незаконным захватом.

В некоторых случаях по кадастровой схеме у земли отсутствует хозяин. Предприимчивые лица, узнавшие об этом, присваивают себе такие участки для использования в личных целях. Но бесхозные площади нельзя самовольно занимать и использовать. Они также подлежат кадастровому учету, а потому такие действия считаются незаконными.

Под неправомерным использованием участков земли может пониматься эксплуатация:

• придомовой территории;
• соток в СНТ;
• водных и лесных объектов;
• территорий сельхозназначения;
• заповедных и природоохранных зон.

Наказание за самозахват земельного участка

Лица, которые незаконно заняли и эксплуатируют участок, будут нести ответственность по Кодексу об административных правонарушениях. Также они будут обязаны освободить землю и вернуть захваченную территорию законному владельцу. Так, для захватчика наступают следующие правовые последствия:

1. По первому требованию собственника участка, гражданин, нарушивший границы, обязан не только прекратить любую деятельность, но и вернуть территорию к ее первоначальному состоянию. Например, снести постройку, которую он успел возвести (статья 76 ЗК РФ). Если захватчик отказывается это делать, то собственник земельного участка может подать соответствующую жалобу. Тогда сносом постройки займутся уполномоченные государственные органы, а нарушитель будет обязан оплатить работы по демонтажу.
2. Если в ходе самовольного захвата территории была получена прибыль, то законный владелец участка может требовать компенсацию. Полученную прибыль придется вернуть в полном объеме (статья 1102 ГК РФ).
3. Также нарушитель обязан возместить вред, который был нанесен грунту (например, в случае его загрязнения или истощения).

Любые расходы, которые понесет нарушитель, не возмещаются, так как они возникли в результате незаконного использования чужого земельного участка. Кроме того, захватчик не может совершать с территорией никаких сделок – продавать, обменивать, указывать в качестве залога, дарить. Любые попытки распорядиться незаконно полученным участком обречены на провал, ведь у гражданина нет правоустанавливающих документов на него.

Административная ответственность

В юридической практике чаще всего встречается именно такой вид наказания. Захватчику приходится платить штраф пострадавшей стороне. Сумма ущерба будет зависеть от статуса нарушителя: физическое лицо заплатит меньше, юридическое – больше.

Мера пресечения в виде штрафа регламентируется статьей 7.1 КоАП РФ. Сумма рассчитывается исходя из определенных процентов от кадастровой стоимости занятого участка:

• для обычных граждан это от 1% до 1,5% (но не менее 5 тысяч рублей);
• для должностных лиц это от 1,5% до 2% (но не менее 20 тысяч рублей);
• для юридических лиц и ИП это от 2% до 3% (но не менее 100 тысяч рублей).

Например, если кадастровая стоимость участка – 300 тысяч рублей, а нарушитель незаконно использовал четверть площади, то штраф посчитают за фактически захваченную часть земли. В таком случае четверть участка оценивается в 75 тысяч рублей. Сумма штрафа, учитывая 1% от кадастровой цены, составит 750 рублей.

Но нарушителю придется заплатить 5000, ведь это минимальная сумма.

Бывают ситуации, когда участок не имеет кадастровой стоимости или ее нельзя определить. Если незаконно эксплуатировалась такая земля, то сумма штрафа будет фиксированной:

• от 5 до 10 тысяч рублей для физических лиц;
• от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц;
• от 100 до 200 тысяч рублей для юридических лиц и ИП.

Нарушителю, получившему штраф, дается срок для того, чтобы он устранил созданные им препятствия, и собственник снова мог пользоваться своим земельным участком. Если захватчик игнорирует санкции, то ему выпишут повторный штраф и дадут новый срок для устранения последствий. В случае, когда он второй раз не отреагирует на наказание, администрация подготовит исковое заявление в суд.

Взыскания на основании судебного постановления будут проводиться уже с участием службы судебных приставов – их невозможно проигнорировать.

Уголовная ответственность

В некоторых случаях за незаконное использование земельного участка гражданину грозит уголовная ответственность. Такая мера пресечения избирается, когда лицо совершило одно или несколько дополнительных преступлений, которые отягчают ситуацию в целом. Например:

1. Мошенничество. Здесь речь идет о махинациях со сделками, в которых участвует незаконно занятый участок (купля-продажа, сдача в аренду). Наказание назначается в соответствии со статьей 159 УК РФ. Захватчику может грозить штраф от 100 тысяч рублей, исправительные или обязательные работы, арест, лишение свободы до 5 лет.
2. Незаконная регистрация участка. Такое преступление проходит по статье 170 УК РФ. Если при этом гражданин использовал шантаж, обман, угрозы, психическое или физическое воздействие для получения объекта в личную собственность, то наказание будет значительно строже. По этой статье преступнику грозит штраф от 200 тысяч рублей, обязательные работы, арест или лишение права занимать определенные должности на период до 3 лет.
3. Незаконное предпринимательство. Если преступник использовал незаконно занятый земельный участок для ведения бизнеса, то наказание будет присуждаться на основании статьи 171 УК РФ. В качестве наказания может служить штраф в размере до 300 тысяч рублей, арест на полгода или обязательные работы на срок до 480 часов.

Если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору, то оно будет считаться тяжким. Наказание в таком случае ужесточается. Но в юридической практике такие случаи встречаются редко.

Куда жаловаться на самозахват

Законный правообладатель земельного участка имеет право защитить свою собственность таким образом:

1. Написать претензию нарушителю. Свое возмущение можно высказать устно, но лучше составить его в письменной форме. Бумага передается лично в руки захватчику под его подпись или же направляется заказным письмом с уведомлением о получении.
2. Написать жалобу в надзорные органы. Обращение будет рассматривать ФКП Росреестра. Если в результате незаконного самозахвата пострадали сельскохозяйственные угодья, то жалобу следует направить в Россельхознадзор.
3. Направить иск в суд. Если не удалось урегулировать конфликт в досудебном порядке, то следует заняться составление искового заявления в суд. Истец должен подготовить акты и заключения инспекторов, копии претензий и любые другие доказательства, подтверждающие его незаконность действий соседа и усилия пострадавшей стороны в попытках достичь справедливости. В суде можно затребовать компенсацию не только материального ущерба, но и морального вреда.

Перед подачей иска, гражданин должен попытаться решить вопрос мирным путем. Иначе исковое заявление будет отклонено.

Земля общего пользования между соседями

Еще вчера вы беспрепятственно проезжали по проселочной дороге к дому, а сегодня на ней стоит забор. Вы не можете попасть на свой участок и не знаете, что делать. Сосед категорически отказывается открыть проезд.

Страшная ситуация, не правда ли? Однако с подобными проблемами сталкиваются до 2% жителей территорий частной застройки. Рассмотрим, что является землей общего пользования между соседями и как бороться с ее захватом.

Что делать, если сосед поставил забор

Популярной ситуацией является установка забора на территории общего пользования. Не всегда такая ситуация нарушает права соседей. Но факт нарушения засчитывается вне зависимости от того, были ли нарушены права соседей.

Пример. Василина разбила палисадник рядом со своим участком. Она оградила его и свою землю общим забором.

Хотя ограждение не мешало другим соседям, сотрудники администрации при проверке вынесли штраф за нарушение границ. Женщина пыталась оспорить протокол об административном нарушении в суде. Однако суд подтвердил полномочия сотрудников муниципалитета.

Таким образом, возведение забора на территории общего пользования является нарушением законодательства. Это считается захватом земель муниципалитета. Так как все земли общего пользования, по умолчанию, относятся к муниципальной собственности.

В случае, если такие действия соседей привели к нарушению прав других жильцов, гражданин имеет право инициировать проверку уполномоченных органов. При выявлении факта нарушения виновник будет привлечен к ответственности.

В случае если виновник не устранит нарушение в срок, то штраф будет выписан повторно.

Что делать, если сосед перегородил дорогу

Дороги относятся к землям общего пользования. Причем речь идет не только о крупных дорогах. Землями общего пользования считаются пешеходные дорожки, межи, тропинки. Захват таких земель также запрещен законом.

Захват дорог может препятствовать проезду других соседей к своему участку, проезду спецтехники. Данный вопрос особенно актуален для крупногабаритной техники (пожарная машина, трактор).

В соответствии Гражданским кодексом, граждане должны осуществлять свои права, не нарушая прав других соседей. Поэтому строго запрещается перекрывать единственную дорогу к участку, захламлять ее мусором или перегораживать забором.

Находим собственника земли

В первую очередь необходимо подтвердить, что сосед не является законным владельцем данного участка. Возможно межевые границы его надела установлены таким образом, что спорный участок относится к его собственности.

Кроме того, гражданин вполне имел право заключить с районной администрацией договор аренды и взять недостающую часть надела в аренду на 49 лет. Поэтому не исключено, что он использует его на законных основаниях.

Для выяснения личности собственника необходимо:

1. Получить выписку из ЕГРН.
2. Сверить информацию по плану застройки (генеральный план застройки можно посмотреть в местной администрации).

Если участок не постановлен на кадастровый учет, а также на него не распространяются права аренды и пользования, то владельцем является местная администрация. В таком случае захват носит фактический характер.

Устранить его можно обращением к собственнику.

Обращаемся к собственнику

После получения документов о фактическом захвате земельного надела, необходимо обратиться к его владельцу. Например, дорога может быть в собственности:

• ТСЖ;
• местной администрации;
• в общей долевой собственности ТЖС.

Информация о захвате оформляется в письменной форме на имя руководителя ТЖС или главы органа местного самоуправления. После чего, они должны принять меры по привлечению виновника к ответственности за незаконный захват земли.

Обращаемся в Росреестр

Если собственник отказывается или не спешит привлекать виновных к ответственности, инициировать вынесение административного наказания могут и граждане. Для этого необходимо обратиться в территориальный отдел Росреестра и сообщить о самовольном захвате земель.

Росреестр – является государственным органом, который уполномочен самостоятельно привлекать к административной ответственности захватчиков земель.

Важно! Обращение в отдел полиции по вопросам, связанным с незаконным захватом земель, не принесет результат. Полиция не уполномочена на возбуждение административного дела по данным вопросам.

Обращаемся в суд

В ряде случаев возможен юридический захват земли. Это незаконное оформление прав на общую землю.

Например, на данном участке располагается единственный подъезд к наделу соседа, а виновник оформил межевания или выкупил землю у ТСЖ. В таком случае спор может быть разрешен только в суде.

Гражданин, права которого нарушены, имеет право подать заявление о прекращении права собственности, внесении изменений в ЕГРН и устранении препятствий в пользовании участком.

При обращении в суд необходимо доказать следующие моменты:

• земля относится к территории общего пользования (землеустроительная экспертиза, анализ кадастровых планов участков и генеральных планов строительства);
• фактические границы не соответствуют официальным (землеустроительная экспертиза).

Заявитель должен установить в иске следующие требования:

• установить границы земельных участков; ;
• признать сделку недействительной (если права на участок возникли на основании выкупа общей земли у ТЖС);
• демонтировать забор (при наличии ограждения).

Ответственность на незаконный захват земель

К незаконному захвату земель относится:

• перенос забора за пределы границ его участка;
• расширение пахотной территории;
• незаконная постройка за пределами межевых границ участка.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, к нарушителю применяются следующие меры ответственности:

• для физических лиц – от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка (не менее 5 000 р.);
• для должностных лиц – от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости участка (не менее 20 000 р.);
• для юридических лиц – от 2 до 3% от кадастровой стоимости участка (не менее 100 000 р.)

Если кадастровая стоимость участка не установлена, то величина штрафа рассчитывается иначе.

Точная величина штрафа выносится по решению административной комиссии. Однако сумма не может быть меньше минимального размера штрафа, установленного законом.

Споры между соседями относятся к нервным и не простым. Чтобы избежать личного негатива, целесообразно привлечь к разбирательству юриста. Специалист освободит вас от участив в процессе, сам подготовит иск и соберет документы. Просто опишите ситуацию дежурному юристу, и он предложит юридическую помощь.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Что такое земли общего пользования и что грозит за самовольный захват этих территорий?

Почему земли, владение которыми проходит в режиме общего пользования, возбуждают так много юридических, практических и фактических нюансов в сфере правовых отношений в границах Земельного Кодекса? Попробуем разобраться, какие территориальные зоны могут причисляться к категории ЗОП, какие существуют правила распоряжения ими для всех граждан и как избежать проблем и нарушений собственных прав в делах, касающихся ЗОП?

Что такое ЗОП?

По ассоциации, земли общего пользования (далее – ЗОП) – это те территории, которые принадлежат всем гражданам, как социальные пространства, это территории, которые не имеют частного собственника и не могут его иметь (разве что государство и является этим собственником).

Согласно тому, как эти земли определяют Земельный и Градостроительный Кодексы Российской Федерации, земли общего пользования – это участки и территории, которые используются в качестве путей сообщения (сюда входят дорожные участки, улицы, мостовые, пешеходные территории), в качестве зон отдыха (к примеру, парки, детские площадки, скверы и бульвары), а также зоны для промышленных нужд общественности (свалки, полигоны, территории для переработки мусора).

Согласно закону на ЗОП разрешено возводить капитальные постройки, а также некапитальное строительство. Но при этом строительство должно соответствовать целевому назначению зон ЗОП. Разберемся подробнее в нюансах, связанных с землями, предназначенными для общего пользования.

Земельный кодекс касательно общих территорий

Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

Нарушения пользования ЗОП регулирует статья 7.1 глава 7 КоАП РФ. Под нарушением в ней подразумевается самовольный захват земель общего пользования. Об этом далее.

Самовольный захват ЗОП – чем грозит?

Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».

Органы, отмеченные в этой статье, имеют особое право рассмотрения тех дел, которые касаются ситуаций, предусмотренных в статьях 7.10, 7.2 (часть 1), 7.1 (в объеме самовольной уступки права использования участка и мены земли), а также в статьях 8.8., 7.34 КоАП РФ.

Этими органами государственной службы являются следующие:

1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

Примеры самозахвата

Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.

Сосед захватил часть дороги, поставив гараж

Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.

Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.

Незаконная установка забора на ЗОП

На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.

На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.

Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.

Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора. Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.

Незаконное строение

Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.

Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.

Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок

Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.

Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности

Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.

По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.

Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:

1. помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
2. территории крыш;
3. ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
4. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.

Например, сосед самовольно захватил колясочную и, установив стену, включил ее в площадь своей квартиры. Это произошло без сбора подписей соседей, а также без получения на то разрешения. Такое случается часто, в большинстве случаев – безнаказанно.

Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?

Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:

1. Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
2. ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
3. Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
4. Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.

По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.

Это заявление/обращение будет являться основанием для начала проверки указанного участка, на котором произведены нарушения, касающиеся землепользования.

Как писать заявление, как предоставить доказательства?

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

1. В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
2. Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
3. В МногоФункциональных Центрах.
4. Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
5. В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.

Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

Незаконный захват участка в СНТ

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Захламление общих территорий

Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению. А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии.

В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.

Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ

Все участки СНТ для регистрации их на владельца должны быть приватизированы, оформлены в управлении СНТ.

Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

Самозахват земли: кто несет ответственность в 2022 году

Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории. Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти.

Самовольное его присвоение – противоправное деяние. Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2022 году.

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации . Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

• значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
• приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
• главенство охраны жизни и здоровья человека;
• единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
• платность использования;
• право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
• главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
• деление по целевому назначению на категории;
• равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

В чем суть самозахвата

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Как осуществляется незаконное завладение землей

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.

Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

1. Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
2. Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
3. Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ ).
4. Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
5. В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
6. Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.

Санкции за незаконный захват

Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса , если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2018 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

• поставлен ли надел на кадастровый учет;
• какова его оценочная стоимость.

Административное наказание

При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.

Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

• юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
• должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
• физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).

Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:

• юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
• должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
• физлица – до 10 тыс. рублей.

Примеры из судебной практики

Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.

Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.

Как узаконить самозахват

Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.

Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:

• территории, которые выходят в лесную зону;
• участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.

Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.

Порядок легализации занятого участка

Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

• заявление;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• геодезический план территории;
• документ о владении участком;
• паспорт гражданина РФ.

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ .

Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

• отчуждение земли,
• покупку,
• владение наделом.

Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.

Охрана земель

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

• недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
• обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
• создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.

9 thoughts on “Самозахват земли: кто несет ответственность в 2022 году”

Меня очень возмущают случаи самозахвата земли, порой, кстати, захватывают земли, находящиеся во владении других людей. Думаю, стоит серьезно наказывать за подобные действия.

Живу на краю города, в микрорайоне 90х годов постройки. Предприимчивые местные жители устроили себе мини-огородики на “ничейной” земле. Клубника, помидорки, тыквы… У одних даже собака сидит летом охраняет.

Заборы из старых дверей межкомнатных, стенок шкафов и прочего хлама плюс колючая проволока. Шланги спускают из квартир с водой или пятилитровки таскают… И никому до них дела нет)))

У нас соседи захватили участок земли под огород, на него вроде никто пока не претендует, но они уже начали на нём постройки возводить в виде сарая, жаль будет потраченных средств.

Если вашу землю захватили или участок земли, который находится под вашим контролем, то нужно сразу вызывать полицию и писать заявление. Такие проблемы решаются сразу, как только начнется разбирательство

Полиция этим, к сожалению, заниматься не будет. Так как это относится к гражданскому кодексу.

Самовольное занятие земельного участка, или иными словами «самозахват земли» – одно из основных правонарушений в сфере земельных отношений, за которое наступает административная ответственность.

Живу в селе. Пользовался огородом в течении 15 лет. 5 соток на неудобьях занятых по разрешению председателя.

Один хозяин завёл кур, которые стали уничтожать посаженное. На наше возражение написал жалобу в прокуратуру. И наложили штраф за самозахват в сумме 5000Р Кругом заросли бурьяна, а раз следишь за кусочком земли, то захватчик.

Я пенсионер если бы хотя бы предупредили, то забирайте эту землю себе кто хочет. А так считай пол пенсии отняли. Во бардак! И никому не пожалуешься.

“Мы понимаем, что вы правы, но таков ЗАКОН!”

Вообще бардак в стране твориться,куча земли зарастает,а за каких то никому не нужных несколько соток огромный штраф,хоть бы предупреждение изначально с предприсанием вынесли и установили срок для устранения,а не сразу штраф накладывали,дебильные законы,дадут по копейке прибавки к пенсии или детям подачки,а отнимут в несколько раз больше.

Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?

Зачастую заборы между участками ставились так давно, что владельцы уже не помнят, когда это было. Большинство ограждений возводились «на глаз». Поэтому нередко выясняется, что он стоит не на меже, а на территории одного из соседей.

Это нарушает права второго соседа на пользование и распоряжение своей законной собственностью. Рассмотрим, что делать, если сосед захватил часть земельного участка. Как привлечь его к ответственности и вернуть спорный участок.

Что делать при нарушении межевых границ с участком, принадлежащим соседу?

Ситуация с захватом земель весьма популярная. Земельные участки расположены по соседству, на границе территории стоит забор. Для приватизации участка проводится межевание и составляется кадастровый план. При проведении обмера кадастровый инженер выявляет нарушение границ.

Теоретически, исправить ситуацию просто. Достаточно перенести забор на границу, указанную инженером. На практике, споры о границах участков одни из самых популярных конфликтов между соседями.

Если сосед отказывается переносить ограждение добровольно, то необходимо действовать следующим образом:

1. Подготовить документы.
2. Направить соседу претензию.
3. Обратиться в суд (если сосед откажется исполнять требование, указанное в претензии).

Рассмотрим процедуру подробнее.

В досудебном порядке

Порядок досудебного урегулирования отличается от обычной просьбы тем, что пострадавший готовит полный перечень доказательств. На основании документов составляется претензия. В ней пострадавший предупреждает виновника о том, что в случае отказа он обратится в суд.

Чтобы доказать свою правоту, необходимо точно обозначить границы участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Границы участка устанавливаются при помощи выноса точек на местность. Инженер проводит измерения и указывает точные границы участка. Погрешность измерения не может превышать 10 см.

В результате работ инженер составляет акт выноса точек на местность. Он составляется в 2 экземплярах и подписывается заказчиком и исполнителем. Акт является одним из основных доказательств в споре с соседом.

Не нужно путать ее с межеванием. При межевании фактические границы участка переносятся на бумагу. А при выносе точек на местность, границы из кадастра отмечаются на земле. В результате выноса становится видно, какая именно территория захвачена.

Другие документы к претензии:

• гражданский паспорт собственника участка;
• выписка из ЕГРН на участок;
• правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, мены, дарения, приватизации, свидетельство о правах на наследство);
• кадастровый паспорт;
• акт выноса точек на местность.

Дополнительно можно приложить фото и видеосъемку забора и точек фактических границ окончания участка.

Образец претензии и порядок подачи

Претензия составляется в письменной форме. В ней необходимо указать:

• данные нарушителя;
• сведения о пострадавшем + номер телефона;
• наименование документа;
• сведения о правах на участок;
• данные о нарушении;
• ссылка на закон;
• просьба об устранении нарушений и установлении забора по прямой линии на границе смежного земельного участка;
• срок для устранения;
• уведомление об обращении в суд в случае отказа от добровольного исполнения.

Ответственность за захват земли

Ответственность за самовольный захват земель устанавливается ст. 7.1 КоАП РФ. В качестве наказания в такой ситуации предусмотрено наложение штрафа. Он различается в зависимости от статуса нарушителя:

• от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 5 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 5 000 до 10 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для физических лиц;
• от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 20 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 20 000 до 50 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для должностных лиц;
• от 2 до 3% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 100 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 100 000 до 200 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для юридических лиц.

Чтобы привлечь соседа к ответственности за самовольный захват земель необходимо:

1. Подготовить доказательства того, что данный участок в собственности пострадавшего.
2. Вызвать сотрудника полиции.
3. Предоставить доказательства и дать объяснение по поводу захвата земель.

Если спорная территория отделена забором, то в ситуации уже есть состав правонарушения. То есть сосед получит наказание в виде штрафа.

В качестве дополнительной меры можно обратиться в территориальное отделение Росреестра. Специалист проверит документы и вынесет постановление о самовольном захвате участка. Документ будет содержать срок на устранение нарушения.

Если в установленный срок предписание не было исполнено, то необходимо вызвать специалиста Росреестра повторно. Специалист проверит обращение, повторно впишет штраф и выдаст новое постановление с новым сроком на устранение нарушений.

Как не платить и что делать, если затопили соседей снизу? Советы эксперта

Что делать и как взыскать ущерб, если затопили соседи сверху? Пошаговая инструкция

Что делать и как бороться, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать?

В судебном порядке

Если обращение в полицию или Росреестр не дали результатов, то нужно обращаться в суд.

1. Подготовка доказательств.
2. Составление искового заявления.
3. Оплата госпошлины.
4. Проведение экспертизы.
5. Вынесение решения.
6. Обращение в ФССП для исполнения решения.

При подаче искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо оплатить госпошлину. Пошлина рассчитывается, как для имущественных исков. То есть минимальная пошлина составит 400 р., а максимальная – 60 000 р. (ст. 333.19 НК РФ). За основу для расчета берется кадастровая стоимость спорного участка.

Перечень документов

Для обращения в суд необходимо подготовить:

• гражданский паспорт собственника;
• правоустанавливающий документ;
• выписку из ЕГРН;
• кадастровый паспорт;
• акт обследования участка;
• документы, подтверждающие захват;
• копия претензии;
• квитанция об оплате госпошлины;
• квитанция о направлении претензии ответчику;
• квитанция о направлении ответчику экземпляра иска.

Истец должен подготовить 3 пакета документов. Один из них он направляет почтой ответчику с описью вложения. Квитанцию о направлении необходимо вложить в конверт с документами для суда.

Образец искового заявления

Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, должно включать следующие сведения:

• наименование суда;
• сведения об истце;
• данные ответчика;
• третье лицо – Росреестр или районная администрация;
• цену иска;
• размер госпошлины;
• название документа;
• информацию о правах на участок;
• данные о нарушении прав (обстоятельства спора);
• ссылку на закон;
• исковые требования;
• перечень документов в приложении;
• дата и подпись.

Исполнение решения суда

Даже в случае удовлетворения требований заявителя, ответчик может игнорировать судебное решение. Это популярная ситуация, когда виновник отказывается переносить забор или сносить строение, возведенное на земле истца.

В такой ситуации необходимо повторно обратится в суд с иском о исполнении судебного решения и взыскании судебной неустойки. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2016 года № 7 устанавливает возможность назначения судебной неустойки, если ответчик не исполняет решение суда, которое требует совершение действий в натуре.

Размер неустойки суд назначает, исходя из принципов соразмерности. Как показывает практика, ее можно взыскать в сумме – 20 000 – 30 000 р.

Неустойка взыскивается с ответчика в том случае, если после вступления решения суда в законную силу он не освобождает участок в установленный срок.

Что делать, если сосед захватил часть участка общего пользования?

Популярной проблемой является захват земель общего пользования, например, дороги. Если сосед установил забор на проезде к другим коттеджам, необходимо защищать свои права.

От уже рассмотренной ситуации с захватом территории соседа данный случай отличается тем, что собственником земель общего пользования является муниципалитет. Поэтому инициировать судебное разбирательство нужно от имени районной администрации.

Порядок действий при захвате земель общего пользования:

1. Подготовка доказательств. В этом качестве нужно использовать план застройки территории или кадастровый план. Получить информацию о точных границах участка можно через кадастровую карту на сайте Росреестра.
2. Обращение в районную администрацию. С доказательствами нужно обратиться в муниципалитет с просьбой об устранении нарушений.

После получения заявления специалисты районной администрации должны проверить информацию. И, если права жителей соседних домов действительно нарушены, то от имени районной администрации захватчику должно быть отправлено требование об устранении нарушений. Если в указанный срок требование не будет выполнено, то захватчик получает штраф и повторное предписание.

Если действия администрации не дают результатов, то собственники соседних участков имеют право обратиться в территориальное отделение Росреестра для привлечения нарушителя к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а также в суд с иском об устранении нарушений.

Ответы юриста на частные вопросы

Соседи по участку вырыли траншею под фундамент на моем участке. Они поясняют, что взяли в аренду участок, который заходит границами на мой. Что делать в такой ситуации?

Необходимо вызвать кадастрового инженера для проверки границ. При выносе точек на местность будет видно, есть ли наложение. После чего нужно обращаться с требованиями об устранении нарушения прав собственника земельного участка к районной администрации.

Подал иск в суд об устранении нарушения прав собственника земельного участка. Но мне отказали, так как не доказан факт захвата. Как его доказать?

Нужно вызвать кадастрового инженера для выноса точек на местность. В результате он составит акт, который и подтвердит захват территории.

Суд вынес решение, чтобы сосед снес гараж, который он возвел на моем участке. Прошел год. Но сосед отказывается его сносить. Могу ли я сам его снести?

В такой ситуации нужно обратиться в суд. Не стоит принимать самостоятельных действий. Если в процессе сноса Вы повредите автомобиль или другую собственность соседа, то он сможет обратиться в суд и взыскать с Вас ущерб.