Срок исковой давности по капитальному ремонту

В феврале 2020 года екатеринбурженка Галина Федорова получила «письмо счастья» – Региональный фонд содействия капитальному ремонту прислал ей платежку с долгом за 7 лет.

– Квитанции не приходили ни разу, а потом сразу выставили задолженность с 2014 года. Я знаю, что срок исковой давности по оплате коммунальных и жилищных услуг составляет всего три года, но как исключить «лишнюю» задолженность? – интересуется Галина Федорова.

С этим вопросом собственница обратилась в свердловский Центр защиты прав граждан. Специалисты Центра пояснили: такие платежки – это способ заставить должника расплатиться за весь период долга. Если бы Фонд обратился в суд, то взыскать получилось бы только долги в рамках срока исковой давности – а это три года.

– В квитанции Фонд указал расчетный период «январь 2014 – февраль 2021». Внесенный платеж за текущий месяц засчитывают в счет погашения долга с истекшим сроком давности – за январь 2014 года. Потребитель должен понимать, что в таком случае он автоматически признает задолженность за весь период, теряя право через суд исключить долг «старше» трех лет. Гражданину придется заплатить за весь период – будь то 7 или даже 10 лет, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.

Чтобы избежать этого, при внесении платежа собственник-должник должен указать, за какой именно месяц производит оплату.

– Верховный суд РФ в своем определении №22 от 27.06.2017 года дал четкие разъяснения: оплата засчитывается в счет долга, срок давности которого не истек. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно. Спасение одно – внимательно платить, указывая в назначении платежа текущий месяц, и как можно быстрее обращаться в суд, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.

Правозащитники помогли Федоровой составить исковое заявление с просьбой признать незаконными действия Фонда содействия капремонту, который начислил задолженность за 2014-2017 годы. Суд требования удовлетворил. В результате долг сократили почти на 26 тысяч рублей.

– Только за февраль 2021 года в свердловский Центр защиты прав граждан обратились 10 человек, от которых Фонд содействия капремонту потребовал оплатить долги с истекшим сроком исковой давности. Коммунальщики рассчитывают на правовую безграмотность собственников, которые оплатят всю квитанцию, не зная, как избавиться от «просроченных» долгов. Поэтому мы подготовили образец искового заявления об исключении задолженности за пределами срока исковой давности, – рассказал руководитель сети Центров защиты прав граждан, лидер свердловских справедливороссов Андрей Кузнецов.

Как избавиться от коммунальных долгов с истекшим сроком давности

Срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги – три года.

Суд самостоятельно не может применить срок исковой давности – соответствующее ходатайство должен заявить должник.

Если коммунальщики требуют, чтобы суд взыскал с должника долг за 10 лет, и ответчик не заявит ходатайство о применении срока исковой давности, то суд взыщет задолженность за все 10 лет. И в дальнейшем должник никак не сможет отменить решение в этой части.

Если же должник подаст ходатайство о применении срока исковой давности до вынесения судебного решения, то истец может рассчитывать только на взыскание долга за последние три года.

Коммунальщики выставляют платежки за период, превышающий три года, в расчете, что потребитель внесет платеж без указания периода. В таком случае организация засчитает платеж в счет погашения самого «старого» долга с прошедшим сроком давности. Это будет считаться признанием долга. Организация обратится в суд, и суд откажет потребителю в применении срока исковой давности. Собственнику придется оплатить долг за весь период, даже если он «старше» трех лет.

Такие действия со стороны кредиторов вызывают множество споров из-за отсутствия регулирования со стороны законодательной власти. Однако на стороне собственника выступает Верховный суд РФ. В своем определении от 17.09.2019 г.

№4-КГ19-40 он указал на то, что при наличии задолженности по платежам за ЖКУ, платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов, по которым еще не истек срок исковой давности. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно.

Поэтому, если должнику выставили в квитанции долг за пределами срока исковой давности (например, за последние 10 лет), нужно внимательно вносить платежи. Указывайте в назначении платежа текущий месяц. Кроме того, собственнику нужно как можно быстрее обратиться в суд, чтобы признать действия кредитора незаконными, и избавиться от требования оплатить долги «старше» трех лет.

Как исчисляется срок исковой давности

Исковая давность исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. За коммунальные платежи срок исковой давности начинает течь на следующий день, когда возникла просрочка по оплате. В соответствии со ст.

155 Жилищного кодекса РФ жители обязаны оплачивать коммунальные платежи до 10-го числа, следующего за расчетным, таким образом, срок исковой давности начинает течь с 11 числа.

Срок исковой давности начинает течь заново, если:

– должник признает часть долга – оплатит его часть;

– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;

– договорится об отсрочке или рассрочке;

– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга.

Как заявить ходатайство о применении срока исковой давности

Ходатайство можно заявить устно в ходе судебного разбирательства или письменно.

Важно, чтобы:

1. Ходатайство было подано до вынесения судебного решения.

2. В нем были указаны периоды, по которым требование не подлежит удовлетворению. Например: «Прошу суд отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные в период с июня по ноябрь 2014 года, по причине пропуска исковой давности».

3. До подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств вы не совершали действий, которые могут прервать срок исковой давности (они перечислены выше).

Зная о том, что в ходе судебного разбирательства должник может заявить ходатайство о применении срока исковой давности, коммунальщики не обращаются для взыскания в суд, а включают задолженность в квитанцию и пугают отключением ресурсов. В этом случае должнику нужно самостоятельно обратиться в суд с требованием применить срок исковой давности.

Особенности применения срока исковой давности по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2020 году — судебная практика по долгам за капремонт

Основная масса жителей мегаполисов проживают в многоквартирных домах, где за общую площадь принимается не только холл, подвал и лифт, а также строение в принципе. Управляющие компании не обязаны проводить косметический или капитальный ремонт за собственные средства. Подобные мероприятия обеспечиваются взносами владельцев жилья – через отдельный счет или регионального оператора.

Однако нередко у граждан возникает задолженность из-за ряда обстоятельств. Фонд вправе подать заявление в суд на взыскание недоимки, а собственник может применить срок исковой давности по капитальному ремонту, если долг образовался ранее установленного законом периода.

Правовая база

Согласно действующим законам собственник, проживающий в МКД, обязан вовремя оплачивать счета за коммунальное обслуживание. Если в платежке от УК нет графы по капитальному ремонту, то квитанция направляется региональным оператором. Соответственно, она также подлежит денежному обеспечению.

Несение расходов за недвижимое имущество – часть жизни владельца объекта. Однако в ряде ситуаций у гражданина может не хватить свободных денег для погашения счетов по капремонту. С момента внесения последнего платежа начинает отсчет срок исковой давности по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

В этот период УК или Фонд вправе инициировать судебное производство для взыскания недоимки.

Основные понятия

Перед рассмотрением вопроса о капремонте и сроке исковой давности необходимо провести анализ основных понятий, тесно связанных с данной темой:

На основании приведенных терминов можно рассмотреть время давности подачи требований по недоимке за капремонт.

Посмотрите видео: «Как нас обманывают. Взносы за капитальный ремонт домов. Про долги, которых на самом деле нет.»

Законодательное регулирование срока исковой давности по капремонту

от 29 сентября 2015 года – о том, как суды должны применять ГК РФ при рассмотрении дел по вопросу исковой давности;
• Другие правовые акты, регламентирующие деятельность органов высшей власти;
• ЖК РФ, в частности ст. №169, раскрывает суть платежей, подлежащих оплате за проведение капитального ремонта в будущем;
• ГПК России в статье №196 содержит информацию о вопросах, регулируемых при вынесении постановления.

Согласно документации фиксируется срок исковой давности по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках которого кредитор вправе доводить дело до судопроизводства в отношении собственника с задолженностью или обслуживающей дом компании.

Порядок расчета

Срок исковой давности по взносам на капитальный ремонт, как и другие дела, рассматриваемые в рамках ГПК России, наделены определенным порядком расчета.

1. Максимально допустимый срок давности в соответствии с ГК России составляет 10 лет со дня выявления нарушения прав.
2. Период за задержку или отказ от уплаты в фонд капитального ремонта равен 3 годам с момента последнего зачисления платежа.
3. При наличии уважительных причин, подтвержденных доказательной базой, суд вправе восстановить на 100% упущенный срок.
4. При подаче заявления заинтересованным лицом допускается на основании приказа приостановить или возобновить течение времени.
5. Если гражданин пополняет баланс лицевого счета, то период подлежит перерасчету с учетом нового поступления денег.

Таким образом, срок давности по обязательным взносам за капремонт составляет 36 месяцев. В рамках этого промежутка и на основании заявления судебный орган вправе удовлетворить иск о взыскании в принудительном порядке недоимки.

Возможность прерывания

При наличии долга за капремонт срок давности допускается прерывание периода. Подобное решение подразумевает, что после возобновления промежутка моментом отсчета признается другой день. То есть это время, а также отрезок до приостановки во внимание суд не берет.

1. Исковое заявление, направленное в установленном порядке и с соблюдением правил подсудности, временных ограничений, подведомственности и прочих нюансов.
2. Должник в добровольном порядке признает образовавшуюся задолженность.

Если средства вовремя не поступают на лицевой счет фонда капитального ремонта, то запускается отсчет давности. Однако при частичном или полном погашении суммы долга происходит автоматическое обнуление и запускается новый хронометраж.

Применение исковой давности, как законный способ уклонения от уплаты задолженности в фонд капремонта

Срок давности по капитальному ремонту применяется на основании поданного искового заявления. Документ формируется в свободном стиле.

• название судебного органа, принявшего ходатайство на рассмотрение;
• идентификатор гражданского дела;
• список требований со стороны истца.

При этом ответчик вправе не предоставлять доказательную базу или обоснованность позиции.

• дата возникновения задолженности;
• день получения сведений о правонарушении;
• порядок исчисления;
• общий срок исковых требований.

В тексте необходимо высказать просьбу о применении периода давности и прописать отказ от удовлетворения инсинуаций со стороны истца по делу о взыскании недоимки. Подобная форма документа – правовая норма, на основании которой происходит инициация срока. При этом судебный орган не может игнорировать принятие заявления или сделать возврат документов.

Инстанция обязана вынести постановление без расследования дела по существу.

Примечательно, что подобный иск разрешено направлять один раз. Если суд найдет веские причины отказать в удовлетворении, то повторная подача запрещена.

Правила и образец составления заявления о применении срока исковой давности

• название суда;
• именной формуляр истца, адрес места регистрации, контактная информация;
• номер рассматриваемого дела о взыскании долга за капремонт;
• фамилия, имя, отчество или наименование юридического лица стороны ответчика;
• в основной части приводится указание на пропуск периода – прикрепляется доказательная база, чтобы оспаривать ранее вынесенное постановление;
• указать на отсутствие у УК или Фонда уважительных обстоятельств о несоблюдении установленного порядка при подаче иска;
• привести список собственных требований;
• прописать перечень приложенных документов – нужно сделать копии для каждой заинтересованной стороны;
• дата, подпись.

Последствия и методы воздействия при отказе платить взносы

В действующем законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие правовые последствия при образовании задолженности по взносам в Фонд капитального ремонта. Однако исследование положений ЖК России позволяет сделать анализ возможных перспектив для должника.

Срок давности по капремонту составляет 36 месяцев с момента правонарушения.

Пеня за нарушение сроков оплаты

Основной фактор – отсутствие денег на счете для проведения конкретных работ. При этом невозможно реализовать мероприятия по реконструкции МКД. В статье №170 ЖК России указано, что муниципалитет вправе принять решение о формирования фонда, лицевой счет которого будет прикреплен за региональным оператором.

При частичном пополнении баланса, который находится под контролем Товарищества собственников жилья, теоретически нет причин для взимания денег или привлечения каких-либо лиц к ответственности. Примечательно, что региональный оператор или руководство ТСЖ не будут инициировать судопроизводство при образовании недоимки за период 2-3 мес. или, когда собственник не внес плату в размере 40 руб.

Однако пеня будет начисляться после отправки владельцу квартиры извещения о задолженности. Согласно действующей статье №155 ЖК России в отношении таких граждан вменяются нормы, обязывающие погашать задолженность и неустойку.

Другие меры воздействия

В 2020 году за невыполнение взятых обязательств по оплате квитанций за капремонт кредитор вправе инициировать судопроизводство.

1. Приказ судебного органа направляется неплательщику с требованием компенсировать сумму недоимки согласно ходатайству взыскателя – глава №11 ГПК России.
2. Решение органа высшей власти обуславливает инициацию исполнительного производства – гл. №16 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
3. Вменение выплатить долги, а также погасить пеню – статья №155 ЖК России. Если лицевой счет не пополняется в рамках определенного периода, то сумма недоимки увеличивается каждые 24 часа на действующую процентную ставку.
4. Штрафные санкции являются дополнительными мерами воздействия, если гражданин злостно уклоняется от исполнения обязательств.
5. Изъятие предметов собственности – ФЗ №229 статья №64 (с последними правками и дополнениями 2020 года). Допускается в ходе исполнительных мероприятий, при условии привлечения к процедуре судоприставов, изымать имущество после оценки. На торги выставляют предметы роскоши – по результатам аукциона вырученные средства идут на погашение долга, остаток возвращается владельцу.
6. Наложение обременений или ареста на собственность – другой вариант взыскания, при котором имущество передается в пользу регионального оператора до полного погашения недоимки неплательщиком.
7. Арест или заморозка банковских счетов – временная блокировка л/с, в т. ч. с удержанием денег для покрытия задолженности.
8. Наложение запрета на перемещение по стране или за рубеж – полномочия сотрудников ФССП о временном ограничении при условии, что размер долга составляет больше 30000 руб.

Производство с участием судоприставов инициирует УК или взыскатель, согласно направленному ходатайству – ФЗ №229 статья №30.

Если человек не может платить по счетам за капремонт, то служащие ФССП в рамках исполнения постановления суда не вправе применять меры по выселению гражданина из квартиры. Однако наличие долга перед Фондом может негативно сказаться при заключении сделки купли-продажи, т. к. для этого необходимо получить справку из БТИ.

Судебная практика с примерами решений по применению исковой давности

Срок давности по платежам за капитальный ремонт распространяется как по гражданским делам, так и по арбитражному производству.

1. Дата последнего дня по внесению платы за коммунальное обслуживание и капремонт – десятое число каждого месяца, которое следует за периодом начисления платежа за услугу.
2. Срок давности за капитальный ремонт в рамках исполнения обязанности по денежному обеспечению инициируется с момента, когда лицом выявлено правонарушение.
3. Подобные спорные ситуации имеют юридическую силу в течение 36 месяцев, при которых взыскатель вправе подавать исковое заявление.
4. Если кредитор направил должнику досудебную претензию по мирному урегулированию конфликта, то это становится основанием для приостановки давности.

Согласно данному акту требования регионального Фонда о взыскании недоимки с гражданина был в полной мере удовлетворен. Потребитель направил ходатайство в ВС России об отмене решения, но суд отказал.

Другой пример решения органа высшей власти из практики доступен здесь.

Зачастую органы высшей власти принимают сторону истца при уклонении собственником недвижимости от обеспечения взносов. Однако в процессе рассмотрения дела гражданин может снизить сумму, направив ходатайство о применении срока исковой давности. После регистрации заявления и повторного слушания дела, должник обязан погасить недоимку, образовавшуюся в рамках 3 лет от даты последнего платежа.

Посмотрите видео: «Что такое судебный приказ о взыскании заложенности за коммунальные услуги и как его отменить.»

Применяется ли срок исковой давности при взыскании пени на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома?

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания принадлежащих им помещений, а также общего имущества дома и обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капремонт. В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений несвоевременно или не полностью внесшие взносы на капитальный ремонт обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Срок исковой давности о взыскании пени на капитальный ремонт

На основании статьи 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года. Это относится и к требованиям о взыскании неустойки (пени).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судебного решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к принятию судом решения об отказе в иске.

В разъяснениях, данных в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», говорится, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Неустойка за периоды, по которым пропущена исковая давность

При неисполнении собственником помещения установленной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также пени за просрочку их оплаты, указанные суммы могут быть взысканы региональным оператором фонда капремонта или владельцем специального счета в судебном порядке. Региональный оператор и владелец специального счета при пропуске исковой давности утрачивают возможность взыскания задолженности по взносам на капремонт.

Пропуск срока исковой давности также лишает права требовать уплаты неустойки (пени) за периоды, по которым пропущена исковая давность. С учетом этого, если срок исковой давности по вносам на капремонт пропущен, требование о взыскании неустойки (пени) за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт не подлежит удовлетворению. Кроме того, до 1 января 2021 года введен мораторий на начисление и взыскание неустойки (пени) за просрочку уплаты взносов на капремонт.

Если вам нужен квалифицированный и опытный юрист по спорам о взносах на капремонт, обращайтесь в центр Кирпиков и партнеры.

Требуются юридические услуги? Запишитесь на консультацию к юристу по телефонам: +7 (922) 98-98-223 , +7 (922) 98-98-224

Что делать, если фонд капремонта подал на вас в суд?

Взносы на капремонт общего имущества в МКД – больная тема для многих жителей многоквартирных домов. Долги появляются по разным причинам. Кому-то нечем платить, а кто-то из принципа игнорирует требования об уплате и выбрасывает квитанции в урну.

Оплачивать задолженность все равно придется. Однако в каких-то случаях нужно будет оплатить долг полностью, а где-то можно попробовать снизить размер платежа. Каждую ситуацию нужно рассматривать индивидуально.

Приказное производство

Если вы получили судебный приказ о взыскании долга по уплате взносов на капремонт и не хотите дальнейшего разбирательства с судебными приставами, нужно этот приказ отменить. Делается это очень просто. В течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа вам нужно направить на него возражения.

Причину несогласия с приказом объяснять суду не нужно.

Документ можно отправить в судебный участок обычной почтой, а лучше принести самостоятельно. Суд будет обязан учесть ваши возражения и отменит судебный приказ.

Исковое производство

После отмены приказа взыскатель платежей имеет право на повторное обращение в суд, но уже в порядке искового производства.

Эта процедура более длительная по сравнению с вынесением приказа. После получения на руки повестки с копией иска и приложенных документов нужно внимательно их изучить. Бодаться с мировым судьей, доказывая незаконность взносов на капремонт, не стоит.

Все аргументы по поводу добровольности платежей в некоммерческую организацию, отсутствия договора и т.д., бессмысленны, поверьте. Дело в том, что Верховный и Конституционный суды уже чётко озвучили свою позицию по данному вопросу. И мировой судья судебного участка провинциального города не будет принимать решение в разрез с мнением вышестоящих судов.