Ст.258 ук рф

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарии к ст. 258 УК РФ

1. Рассматриваемое преступление в различные годы составляет примерно до трети зарегистрированных экологических преступлений, при этом оно характеризуется достаточно высокой латентностью. Его общественная опасность заключается в том, что преступление посягает на рациональное использование природных богатств, ставит под угрозу сохранение отдельных видов животных, может привести к нарушению биологического равновесия популяций диких зверей.

2. Объект преступления — отношения по охране и рациональному использованию диких животных.

Предмет преступления составляют дикие звери и птицы, находящиеся в естественном состоянии, а также выпущенные на свободу в целях их разведения. Звери и птицы, содержащиеся в зоопарках, цирках, клетках, вольерах, огороженных территориях и т.д., не могут признаваться предметом рассматриваемого преступления. В случае завладения ими действия виновных должны квалифицироваться как хищение чужого имущества, а при отстреле — как умышленное уничтожение чужого имущества (ст.

167 УК).

3. Объективная сторона характеризуется производством незаконной охоты при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных ч. 1 ст. 258.

Охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой охотничьих ресурсов (Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2010)). Она является незаконной, если осуществляется без соответствующего разрешения, либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3735.

Отсутствие надлежащего разрешения на охоту означает: охоту без охотничьего билета или с просроченным билетом либо билетом, выданным другому лицу; охоту без лицензии на птиц и зверей, охотиться на которых можно только при ее наличии; охоту без договора с заготовительными и охотничье-промысловыми хозяйствами; охоту в охотничьем хозяйстве без путевки; отстрел зверя или птицы сверх установленной нормы или иных пород, не предусмотренных лицензией, и др.

Запрещенные места для охоты предусмотрены нормативными правовыми актами (например, заповедники, заказники, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов и т.д.).

Запрещенные сроки — это время, когда либо всякая охота запрещена, либо имеет место запрет на добычу отдельных видов птиц и зверей.

Перечень запрещенных орудий и способов также указан в нормативных актах, регулирующих правила охоты. Надо иметь в виду, что законодательством субъектов РФ он может быть расширен.

Крупный ущерб как последствие рассматриваемого преступления устанавливается судом по каждому конкретному делу исходя из стоимости, количества добытого, распространенности животных, их экологической ценности и т.д. К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося, оленя при незаконной охоте.

Применение механического транспортного средства или воздушного судна предполагает их использование в качестве орудия преступления и имеет то же значение, что и в составе преступления, предусмотренного ст. 256 УК. При определении механического транспортного средства и воздушного судна надо исходить из их описания в ст. ст. 263 и 264 УК.

Характеристика массового уничтожения птиц и зверей аналогична характеристике данного способа применительно к преступлению, предусмотренному ст. 256 УК.

Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится в нормативных правовых актах (например, правилах охоты). На них запрещены все виды охоты из-за их особой ценности. К их числу относятся птицы и звери, занесенные в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ.

Под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 27.12.2009)).

О понятиях «зона экологического бедствия» и «зона чрезвычайной экологической ситуации» см. комментарий к ст. ст. 247 и 262 УК.

4. По конструкции состава рассматриваемое преступление аналогично составу незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК), так же определяется и момент его окончания.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

7. В ч. 2 ст. 258 в качестве квалифицирующих признаков указаны: а) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения; б) группой лиц по предварительному сговору; в) организованной группой. Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК.

Незаконная охота (ст. 258 Уголовного кодекса РФ)

— с причинением крупного ущерба (п. «а»),
— с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей (п. «б»),
— в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (п.

«в»),
— на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (п. «г»).

А в ч. 2 ст. 258 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение действий, указанных в ч.

1 статьи, если они совершены лицом, с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Совершение действий по ч. 1 ст.

258 УК РФ наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывается, что следует понимать под охотой.

Под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка. Соответственно, незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

Правила охоты утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 «Об утверждении правил охоты», Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 г. N 1548 «Об утверждении положения об охоте и охотничьем хозяйстве в РСФСР» и Приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 4 января 1988 г.

N 1 «Об утверждении типовых правил охоты» (применяемые в той части, в которой они не противоречат Федеральному закону «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 23 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основе правил охоты высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяются виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

Для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 258 УК РФ требуются следующие условия:

1) субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет, а по ч. 2 – специальный (лицо, использующее свое служебное положение).

2) объективная сторона: совершение лицом действий, составляющих незаконную охоту, если они совершены при наличии любого следующего обстоятельства:
— с причинением крупного ущерба (п. «а» ч. 1).
В п.

9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» указывается, что причиненный незаконной охотой ущерб относится к крупному исходя не только из количества и стоимости добытых, поврежденных и уничтоженных животных, но и с учетом иных обстоятельств содеянного, в частности экологической ценности, значимости для конкретного места обитания, численности популяции этих животных. Крупным является ущерб, причиненный, например, отстрелом лося, благородного оленя (марала, изюбря), овцебыка, бурого и белогрудого (гималайского) медведя.

— с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей (п. «б» ч. 2).

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъясняется, что «под механическими транспортными средствами следует понимать автомобили, мотоциклы, мотонарты, снегоходы, катера, моторные лодки и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем. К воздушному судну могут быть отнесены самолеты, вертолеты и любые другие летательные аппараты в соответствии с ч.

1 ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации».

Лицо может быть признано виновным в незаконной охоте, совершенной с применением механического транспортного средства или воздушного судна, только в случае, если с их помощью велся поиск животных, их выслеживание или преследование в целях добычи либо они использовались непосредственно в процессе их добычи (например, отстрел птиц и зверей производился из транспортного средства во время его движения), а также осуществлялась транспортировка незаконно добытых животных.

Использование указанных средств для доставки людей или орудий охоты к месту ее проведения не является охотой с применением механического транспортного средства или воздушного судна. Указанные действия при наличии к тому оснований могут быть квалифицированы как соучастие в незаконной охоте в форме пособничества. Под способами массового уничтожения птиц и зверей понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий или способов добычи, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель животных (например, выжигание растительности в местах обитания животных).

— в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (п. «в» ч. 1),

— на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (п. «г» ч. 1).

Зона чрезвычайной экологической ситуации устанавливается в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 06.02.1995 N 45 «Об утверждении «Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации» и Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Признаки чрезвычайной экологической ситуации, их качественные и количественные показатели оцениваются на основе «Критериев оценки экологической обстановки территорий для выделения зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия», утвержденных Минприроды России 30.11.1992.

Зона чрезвычайной экологической ситуации объявляется Указом Президента Российской Федерации.

— с использованием служебного положения (ч. 2).
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» к лицам, использующим свое служебное положение при совершении следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.

Использование служебного положения выражается не только в умышленном использовании указанными выше лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой ими должности на других лиц в целях совершения ими незаконных добычи (вылова) водных биологических ресурсов, охоты или рубки лесных насаждений.

— группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2).

3) наступление последствий: требуется только для привлечения к ответственности по п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ (причинение крупного ущерба), для всех остальных составов преступления наступление последствий не требуется.

4) субъективная сторона – умысел прямой или косвенный.

Вопросы квалификации.

Разграничение незаконной охоты (ст. 258 УК РФ) и нарушений правил охоты (ч. 1 ст.

8.37 КоАП РФ) осуществляется по таким признакам, как причинение крупного ущерба, применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей, совершение деяния в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, либо на особо охраняемой природной территории, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения.

Такие действия подлежат квалификации по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ в случае, если они не содержат признаков преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ. Такие разъяснения по разграничению указаны в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».

Статья 258 УК РФ: описание, основные положения, штраф за несоблюдение

В России постоянно обостряется экологическая обстановка, что приводит к необходимости принятия новых законов и корректировок. Это обусловлено тем, что увеличивается количество преступлений, которые создают угрозу для окружающей среды.

Люди намеренно причиняют вред животному миру, что ведет к их исчезновению. Поэтому на основании статьи 258 УК РФ назначаются серьезные виды наказаний за незаконную охоту. Браконьеры вынуждены не только уплачивать крупные суммы в виде штрафа, но и сидеть в тюрьме в течение 5 лет.

Определение незаконной охоты

По УКР РФ, незаконная охота представлена видом деятельности, при которой уничтожаются дикие животные без предварительного получения разрешения и в местах, которые не предусмотрены для этих целей. Основная цель охоты заключается в нахождении охотничьего ресурса, выслеживании и преследовании животного, а также в добыче, первичной обработке и транспортировке ресурса. Только охота без разрешения представлена незаконной деятельностью.

Определение незаконной охоты содержится в Постановлении Пленума ВС РФ № 21. Деятельность незаконна при следующих обстоятельствах:

• отсутствует разрешение, представленное лицензией;
• процедура выполняется на территориях, не предназначенных для этих целей, причем имеется прямой запрет;
• реализуется процесс в неположенное время;
• используются орудия или методы, запрещенные законом;
• привлекаются к охоте лица, не обладающие правом на этот процесс или оформившие незаконным способом лицензию.

При обнаружении таких нарушений, по статье 258 УК РФ нарушители считаются браконьерами. Им не следует ждать послаблений от представителей власти, так как они намеренно подрывают экологическую стабильность страны.

Получение разрешения

Допускается охота только при наличии у гражданина специального разрешения, представленного лицензией. В документе приводятся сведения:

• Ф.И.О. и паспортные данные гражданина, занимающегося охотничьей деятельностью;
• выбранный вид охоты;
• разновидность охотничьих ресурсов, которые будут добыты;
• период ведения деятельности;
• выбранная местность.

Физлица и компании обязаны обращаться за разрешением в органы исполнительной власти, отвечающие за охотничьи угодья. Каждый документ действует исключительно для одной местности, а также в нем четко оговариваются даты, когда разрешена охота. Если человек занимается охотничьей деятельностью с просроченным или неправильно оформленным документом, то он приравнивается к браконьерам, поэтому привлекается к ответственности на основании 258 статьи УК.

Где запрещена охота?

Существуют определенные территории, на которых запрещена охотничья деятельность, поэтому не получится для этой местности получить разрешение. К ним относятся:

• заповедники;
• территории заказников;
• зеленые зоны рядом с городами и иные местности рядом с поселениями;
• рядом с промышленными предприятиями или транспортными линиями.

При оформлении разрешения сразу можно уточнить, какие местности запрещены для охоты.

Сроки и используемые орудия

Добыча объектов фауны разрешена исключительно в определенные периоды времени. На этот период влияют факторы конкретной местности. Обычно запрещена охота в те сроки, когда животные размножаются.

В Правилах охоты содержится перечень орудий, которыми можно пользоваться во время добычи ресурса. Например, запрещено стрелять из автомобилей или летательных аппаратов. Нельзя пользоваться длинноствольными оружиями с нарезным типом ствола или иными комбинированными оружиями.

Методы добычи ресурса

По ст. 258 УК, нельзя пользоваться способами охоты, которые считаются противозаконными. К ним относится:

• гнать животное по насту или в глубокий снег;
• выгонять на лед или иную гладкую поверхность;
• выжигать растения, чтобы испугать животных;
• охот на дичь с движущихся лодок или автомобилей.

Даже если у человека имеется разрешение, но он пользуется незаконными орудиями или методами, то он привлекается к ответственности за преступления.

Как рассчитывается ущерб

Подсчет ущерба зависит от разных факторов, к которым относится:

• стоимость добытых ресурсов;
• ценность животного в экологической сфере;
• количество представителей фауны, добытых незаконным способом;
• отнесение животных к категории редких или исчезающих видов;
• значимость добытых объектов для местности;
• вред, нанесенный фауне.

Наиболее крупный ущерб наносится при добыче представителей, которые перечисляются в Красной книге. К ним относятся лось или зубр. Такие действия квалифицируются по статье 258 УК РФ «Незаконная охота» даже в том случае, если у человека имеется разрешение на охотничью деятельность на конкретной территории.

Запрещенные действия

Не допускается во время охоты выполнять следующие действия:

• охота с помощью транспортных средств, лодок или воздушных судов;
• применение взрывчатых веществ или газов;
• использование методов, позволяющих массово поразить зверей или птиц, например, применение сетей, багрения, подпала сухой травы или светозвуковых приспособлений.

Если гражданин вовсе пользуется чужим транспортным средством, то он дополнительно привлекается к ответственности по ст. 166 УК.

Виды ответственности

Браконьеры привлекаются к ответственности по статье 258 УК РФ. Строгость наказания зависит от разных факторов. Поэтому по каждому делу проводится расследование.

По части 1 258 статьи УК РФ, назначается штраф до 500 тыс. руб. или в размере заработка за 2 года.

Это наказание используется в качестве минимальной меры ответственности. Для его назначения должны иметься смягчающие обстоятельства. Могут назначаться исправительные работы до двух лет.

По 2 части 258 статьи УК РФ штраф увеличивается, поэтому составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн.

руб. или в размере дохода преступника за период от 3 до 5 лет. Это наказание используется при самовольной охоте без разрешения.

Но браконьеры по этой части могут привлекаться к более жесткой ответственности, представленной тюремным заключением на срок от 2 до 5 лет.

К вышеуказанным наказаниям могут применяться другие методы взыскания, к которым относится:

• запрет на занятие каких-либо управляющих должностей;
• ведение предпринимательской или иной деятельности на срок до трех лет.

Поэтому лица, которые желают по разным причинам заняться охотничьей деятельностью, должны ответственно подойти к этому вопросу, грамотно выбрав время и способ охоты, а также предварительно получив разрешение.

Каков состав преступления?

При рассмотрении нарушений, представленных незаконной охотой, по статье 258 УК РФ учитывается состав преступления. Такие действия со стороны граждан приводят к нарушению экологической безопасности общества. Дело в том, что уничтожаются важные представители животного мира, а также создается опасность для воспроизводства и контроля оптимальной популяции животных.

Крупные штрафы и другие меры наказания назначаются в связи с необходимостью сохранения экологического равновесия и разнообразия в природе. К уголовной ответственности нарушители привлекаются исключительно при наличии соответствующих признаков, которые перечисляются в статье 258 УК. К ответственности привлекаются исключительно граждане старше 16 лет.

Состав преступления

Чтобы привлечь человека к ответственности за браконьерство, потребуется доказать сам факт наличия преступных действий, нарушающих закон. Квалификация охоты именно как противоправного деяния предполагает оценку признаков конкретного нарушения и выявление соответствия между ними.

В случае незаконной охоты состав преступления заключается в следующих моментах:

1. Объект противозаконного деяния – общественные отношения, направленные на охрану природного мира, его флору и фауну, а также связанные с сохранностью представителей последних.
2. Предмет преступления – животные и птицы, пребывающие в естественной среде обитания и не зависящие от человека.
3. Объективная сторона состоит в грубейшем несоблюдении правил охоты и сопутствующих законодательных норм. Подобные действия способны нанести крупный ущерб и спровоцировать нарушение экологического баланса, сократив численность популяций птиц и животных. Обычно под такими нарушениями подразумевают отсутствие разрешения на охоту, умерщвление животных в запрещенных зонах, использование механических средств передвижения при охоте, а также добычу птиц и зверей, на уничтожение которых наложен запрет.
4. Субъект преступления – любое физическое лицо, возраст которого превысил 16 лет. Обязательное условие – вменяемость, дееспособность, адекватность виновника.
5. Субъективная сторона характеризуется наличием умысла. Иначе говоря, виновник на момент охоты должен полностью осознавать свои действия, желать их продолжения, отчетливо понимая, что подобное поведение незаконно.

Деяние считается свершенным с момента начала ведения поиска, выслеживания либо преследования объекта. Причем не имеет значения, был ли добыт зверь или птица – преступление, так или иначе, признается оконченным. В этом случае говорят о формальности нарушения. Здесь ответственность наступает вне зависимости от результата охотничьей деятельности.

Если идет речь о преступлении, повлекшем за собой крупный ущерб, то его завершенность зависит от факта умерщвления животного. Например, охота на лося или благородного оленя с летальным исходом последнего, будет признана деянием с нанесением вреда в крупном размере. Итоговая сумма причиненного ущерба определяется судом.