Ст 322 гпк рф комментарий

1. Статья 322 ГПК РФ устанавливает требования, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы и представления. В частности, необходимыми реквизитами являются указание на суд, представляющий апелляционную инстанцию, атрибуты лица, подающего жалобу, индивидуализирующие моменты судебного решения, мотивы, по которым лицо не согласно с вынесенным мировым судьей решением, и просьба заинтересованного лица.

К апелляционной жалобе могут быть приложены документы, причем это могут быть документы, подтверждающие совершенные судьей нарушения процессуального законодательства при рассмотрении дела (например, справка почтового отделения о непоступлении в адрес жалобщика корреспонденции из суда в течение определенного промежутка времени как свидетельство неизвещения жалобщика о времени и месте рассмотрения дела), и новые доказательства существа исковых, в том числе встречных, требований.

Закон содержит конкретные ограничения по представлению новых доказательств в апелляционную инстанцию, на основе которых суд апелляционной инстанции вправе по правилам производства в суде первой инстанции устанавливать новые факты, лишь случаями, когда лицо по уважительным причинам было лишено возможности представить эти доказательства в суд первой инстанции. Причем лицо должно представить документы, подтверждающие уважительность причин, на которые оно ссылается, в противном случае апелляционная инстанция откажет в исследовании этих доказательств.

2. Целью производства в апелляционной инстанции как суда второй инстанции является проверка правильности вынесенного решения, поэтому закон строго запрещает включать новые требования в апелляционные жалобы.

3. Жалоба подписывается лицом, ее подающим, либо его представителем, который должен иметь соответствующим образом оформленные специальные полномочия на подписание жалобы.

Представление должно быть подписано прокурором района, республики, края, области, т.е. руководителем прокуратуры субъекта РФ (его заместителем), Генеральным прокурором или его заместителем или работником прокуратуры, лично участвовавшим в рассмотрении дела по первой инстанции.

4. Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной. В соответствии с п. 9 ст. 333.19 НК РФ при подаче апелляционной жалобы ее размер соответствует 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Прокурор освобожден от уплаты госпошлины при предъявлении апелляционного представления.

5. Апелляционная жалоба (представление) подается с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, которые рассылаются судом при поступлении жалобы.

Перечисленные в ст. 322 ГПК РФ требования к содержанию апелляционной жалобы (представления) — это условия для их принятия, поэтому их невыполнение заинтересованным лицом влечет отсутствие оснований возбуждения апелляционного производства.

Другой комментарий к Ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Комментируемой статьей определены требования к содержанию апелляционных жалобы, представления.

В апелляционной жалобе не должны содержаться требования, не заявленные мировому судье.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, а представление — прокурором. При наличии специальных полномочий жалоба может быть подписана и подана представителем, однако в этом случае к ней необходимо приложить доверенность или иной документ, удостоверяющий подобное полномочие представителя.

Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы должны подаваться с копиями по числу участвующих в деле лиц.

Апелляционная жалоба оплачивается госпошлиной (если заявитель не освобожден от ее уплаты).

Нормативное регламентирование

В ГПК нормы, описывающие обжалование решения суда первой инстанции, сгруппированы в целый раздел. И поэтому ст. 322 ГПК нельзя рассматривать отдельно от иных положений кодекса.

Кроме кодекса, принимаются во внимание разъяснения Верховного Суда страны. Принято постановление, посвященное апелляционной стадии. В нем затрагиваются вопросы, возникающие из-за не всегда внятных формулировок закона или недостаточной полноты описания процедуры.

Некоторые практические нюансы освещаются в обзорах практики того же суда или судов уровня субъектов.

Отметим стабильность ст. 322 ГПК РФ: с 2012 года изменений или дополнений в нее не вносилось.

Процедура обжалования

Ст. 320-322 ГПК РФ описывают следующий порядок:

• Подача документов в суд первой инстанции.
• Рассмотрение судом заявления, оценка его соответствия закону.
• Направление копий жалобы сторонам по делу и получение от них отзыва.
• Передача материалов в суд второй инстанции.

Кому адресуется жалоба?

Суд второй инстанции – это суд субъекта (области, края, республики). Его коллегии выполняют функции апелляционной инстанции. Для мировых судей вторая инстанция – районные суды. Решения мировых судей пересматриваются одним судьей. Больше никаких отличий в порядке подачи жалоб и их рассмотрения нет.

Апелляционной инстанцией служат коллегии ВС РФ, если решение по делу в качестве первой инстанции принималось судами субъектов.

Кто вправе обратиться?

Правом на обжалование обладает целый перечень лиц:

• непосредственные участники дела (истец, ответчик, третьи лица);
• прокурор, принимавший участие в интересах одной из сторон;
• лица, чьи права и интересы затрагиваются судебным актом, хотя они и не принимали непосредственного участия в разбирательстве.

Обязательно обоснование того, почему решение затрагивает права и интересы.

На что вправе рассчитывать автор жалобы?

В ст. 320, 322, 328 ГПК РФ содержатся основные положения об обжаловании. В последней статье перечня перечисляются полномочия второй инстанции:

• оставить ранее принятый судебный акт в силе (жалоба полностью признается несостоятельной);
• отменить ранее принятое решение полностью и принять новое (дело рассматривается заново по существу с некоторыми особенностями);
• частично отменить ранее принятый судебный акт (отменяется один из пунктов решения);
• частично изменить ранее принятый судебный акт (заново формулируется мотивировочная часть решения или отдельные ее положения);
• оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство, отменив решение суда.

Важная особенность — отсутствие полномочий отправить дело на рассмотрение в суд первой инстанции с отменой решения, как это было ранее. Подобными полномочиями наделены лишь суды кассационной и надзорной инстанции.

Сроки обжалования

Дается месячный срок с момента составления решения с мотивировочной частью. Пропуск срока лишает жалобу на рассмотрение в суде второй инстанции. Решение о его восстановлении принимается судом первой инстанции. Если судья отказался его восстанавливать, бумаги возвращаются заявителю.

В ст. 328 ГПК указывается на право суда оставить заявление без рассмотрения, если не поднимался вопрос о восстановлении срока. Однако эта норма судами фактически не применяется.

Структура заявления

Ст. 322 ГПК РФ предлагает следующую структуру изложения информации:

• указывается суд, уполномоченный, по мнению заявителя, рассматривать жалобу;
• Ф. И. О. заявителя или участника процесса с указанием процессуального статуса, фактическое место жительства;
• полное название организации, место нахождения офиса (если участник процесса — организация);
• номер дела, по которому принят судебный акт, его наименование (например, решение или определение суда, дата принятия);
• описание причин считать принятый судебный акт незаконным и необоснованным;
• требования к суду (отменить, изменить судебный акт и т. д.);
• опись копий приложенных документов;
• оригинал квитанции об оплате пошлины;
• дата подачи и подписи сторон.

Практические нюансы составления заявления

Судебное решение строится на изучении фактов и применении законодательства.

Заявитель указывает, какие, по его мнению, факты не были установлены или признаны судом имевшими место, без имеющихся на то оснований. Еще он указывает, в чем состоят нарушение норм процесса и материального права. Например, какие нормативные акты суд проигнорировал или неправильно применил.

Имеющими значение для карьеры судьи являются нарушение норм процесса.

Суд изучает законность принятия решения в части указанной заявителем, так что желательно сослаться на полное несогласие с решением. Иначе судьи проигнорируют нарушения, выявленные уже в ходе рассмотрения, и будут ссылаться на отсутствие информации о них в жалобе, подчеркивается в ст. 322 ГПК РФ с комментариями.

В требованиях к суду может ставиться вопрос об истребовании или приобщении доказательств, которые ранее не исследовались в суде.

Суд второй инстанции вправе отказать в просьбе, если ранее заявитель не подавал ее в ходе разбирательства по существу в районном или мировом суде.

Тот же принцип действует и в отношении требований иска. Если их не было в первичном заявлении, то и в апелляции они рассмотрению не подлежат.

Оформление жалобы

Жалоба подается по числу участников судебного процесса. Количество копий заявителем прикладывается также исходя из этого.

Никаких надписей о верности копий делать не требуется. Чаще всего к жалобе не прикладывается дополнительных документов и стороны ссылаются на уже имеющиеся в деле материалы.

Оплата пошлины

Она оплачивается в 50 % размере от суммы, которую оплатили при подаче заявления в суде первой инстанции. Доказательством оплаты является лишь оригинал квитанции или платежного поручения. Предоставление копии или отсутствие документа считаются нарушением и основанием оставить жалобу без движения.

Вывод об обязательности оригинала платежного документа следует из ч. 4 ст. 322 ГПК РФ.