Управляющая компания не выполняет свои обязанности

Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) самостоятельно выбирают способ управления этим домом, одним из которых является управление управляющей организацией, действующей на основании лицензии. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ если управление многоквартирным домом возложено на управляющую организацию, то она несет ответственность за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества.

Однако не всегда управляющая организация надлежащим образом выполняет обязанности, в связи с чем возникает необходимость в принятии собственниками соответствующих мер.

Так, в случае ненадлежащих действий либо бездействия управляющей организации собственники вправе обратиться в соответствующие органы и организации.

На основании п.п.105, 106 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если собственникам и пользователям помещений стали известны недостатки содержания общего имущества в МКД и прилегающей к дому территории или предоставления коммунальных услуг, они вправе обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и подать заявку об устранении выявленных недостатков. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом заявитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано принятое сообщение, и время его регистрации.
В случае неудовлетворения требований, указанных в заявке на устранение выявленных недостатков, собственники и пользователи помещений в МКД вправе обратиться с жалобой к руководителю управляющей организации. В жалобе необходимо указать фактические обстоятельства дела и потребовать проконтролировать устранение выявленных недостатков.

Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах. Один экземпляр передается представителю управляющей организации, второй экземпляр с отметкой о принятии жалобы остается у заявителя.

Если управляющая организация не выполняет надлежащим образом обязанности, предусмотренные договором, собственники и пользователи помещений в МКД вправе обратиться в государственную жилищную инспекцию.

В жалобе необходимо указать наименование организации, в которую обращаетесь, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Кроме того, в жалобе необходимо изложить суть обращения, поставить личную подпись и дату. При необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Также, собственники и пользователи помещений в МКД вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. При этом необходимо учитывать, что начиная с 01.01.2017 проведение Роспотребнадзором внеплановой проверки управляющей компании по обращениям граждан возможно при условии, что последние предварительно обращались с претензией непосредственно в компанию, однако по итогам рассмотрения обращения ответ не поступил или требования, указанные в обращении не удовлетворены.

В ряде случаев собственники и пользователи помещений в МКД вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан.

Управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений и санитарно-эпидемиологических требований к их эксплуатации, а также нормативов обеспечения коммунальными услугами. Если в течение года управляющая организация получает по одному дому два и более административных наказания, назначенных судом за ненадлежащее исполнение предписания, ее лишают права управления таким домом.

В случае неудовлетворения управляющей компанией требований собственники и пользователи помещений в МКД вправе обратиться в суд (п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; ст.12 ГК РФ).

В зависимости от обстоятельств дела истец вправе просить суд обязать управляющую компанию устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, или возместить убытки, причиненные в связи с ненадлежащим исполнением управляющей компанией своих обязательств.

Подать жалобу на управляющую компанию в 2022 году

Любая УК имеет комплекс обязанностей перед жильцами. Их невыполнение или некачественное исполнение дает собственникам помещений право на подачу жалобы.

Назначение управляющей компании ― обслуживание многоквартирных домов (МКД). Основание для такой деятельности ― договор с проживающими гражданами или администрацией населенного пункта. Любая УК имеет комплекс обязанностей перед жильцами. Их невыполнение или некачественное исполнение дает собственникам помещений право на подачу жалобы.

Жалоба на имя руководителя УК

Перед тем как написать жалобу на управляющую компанию в какой-либо государственный орган, рекомендуется обратиться к ее руководителю. Закон не запрещает подавать обращения сразу на имя директора и, например, в Прокуратуру.

Руководитель обязан своевременно (30 дней) отвечать на все жалобы. Игнорирование обращения станет поводом для применения к нему мер административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать свою должность.

Основания для подачи жалобы на имя директора:

• Плохое качество оказываемых жильцам услуг. Например, если подъезды убираются несвоевременно или мусор с территории дома не вывозится.
• Услуги жильцам, в рамках заключенного с УК договора, не оказываются или оказываются с нарушениями.
• Другие сотрудники не отвечают на обращения и жалобы.
• Сотрудники УК не исполняют свои обязанности перед жильцами.

Суды расценивают жалобы на имя руководителей УК в качестве претензии. Это удобно, если впоследствии заявитель обращается в суд в рамках закона “О защите прав потребителей”.

Жалоба на УК в прокуратуру и в суд

Гражданин имеет право обратиться в Прокуратуру или суд сразу, минуя прочие инстанции. Но юристы рекомендуют повременить с данной мерой, чтобы оставить за собой дополнительный рычаг давления.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается, если организация по ряду оснований:

• УК работает при отсутствии лицензии;
• организация регулярно игнорирует обращения;
• тарифы повышаются незаконно.

Прокуратура проверит любое нарушение действующего законодательства. Данный орган является надзорным, его полномочия позволяют проводить проверки, а также возбуждать административные дела в отношении нарушителей.

Прокурор не просто проверит обстоятельства. При необходимости, он истребует дополнительные материалы, запросит объяснения от представителя УК. Проверка будет более масштабной, чем при ее осуществлении другими органами.

Суды рассматривают административные исковые заявления. Они подаются при нарушении законодательства государственными органами. Например, если Роспотребнадзор незаконно откажет в принятии жалобы.

Исковое заявление подается и в случае нанесения ущерба действиями управляющей компании. Например, если организация, в момент вывоза мусора, повредила объект, принадлежащий стороннему лицу. УК сможет предъявить регрессные требования непосредственному виновнику (например, водителю), но изначально иск предъявляется компании.

Жалоба на УК в Роспотребнадзор

Одни из основных требований к управляющим компаниям касаются соблюдения санитарных и гигиенических норм. Их нарушения могут привести к негативным последствиям в отношении жильцов или окружающей среды. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.

Жалоба в Роспотребнадзор подается в следующих ситуациях:

• Неисполнение санитарных правил, связанных с обслуживанием дома. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация мусора.
• Необоснованное увеличение тарифов.
• Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.

Роспотребнадзор вправе проводить проверки, связанные с деятельностью УК. Например, замерить уровень шума, проверить освещение, температуру в помещениях. Как правило, они проводятся по заявлению собственников.

Обязанности управляющей компании: как добиться устранения аварий и неисправностей?

За исправностью коммуникаций должна следить управляющая компания. Рассказываем, куда и как жаловаться, если она не исполняет свою работу! А также приводим нормативы на устранение типичных неисправностей в доме.

Куда обращаться жильцам?

Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому.

Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.

В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.

Если УК не исполняет своих обязанностей

Нас часто спрашивают, куда писать жалобу на управляющую компанию. Если вы замечаете, что УК не исполняет своих обязанностей, действовать стоит следующим образом.

Найдите договор управления, который в соответствии с Жилищным кодексом должен заключаться с каждым жильцом дома. Убедитесь, что он составлен по всем правилам и в соответствии с ним управляющая компания должна выполнять ряд работ (в частности, надлежаще содержать и ремонтировать общее имущество жильцов). Также не лишним будет изучить нормативы содержания жилищного фонда, в них указаны нормативы, по которым должны быть устранены неполадки (конкретные примеры мы приводим ниже).

Далее напишите жалобу на имя руководителя УК. Подготовьте ее в двух экземплярах, один останется у вас, другой необходимо передать в администрацию. На вашей копии должны проставить дату принятия жалобы и подпись ответственного сотрудника, входящий номер. Это – подтверждение того, что вашу жалобу приняли в работу.

Срок ответа по жалобе жкх составляет 10 дней. Если этого не произошло, вы можете составить жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию. После вашего обращения проведут проверку. Если ваши доводы подтвердятся, управляющую компанию могут заставить исполнить свои обязанности (например, выдадут предписание).

Как правильно написать жалобу на управляющую компанию? Опишите ситуацию, приведите все необходимые факты (тип неисправности, сколько времени ее не исправляют, как действия вы предприняли ранее), соберите также показания свидетелей, если таковые есть, приложите фото и видео.

Если решение вопроса затягивается, можно также обращаться в прокуратуру или суд с требованием разрешить ситуацию в вашу пользу. Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию может быть действенным аргументом в общении с УК. В суде вы можете требовать компенсации (особенно в тех случаях, когда неисправность создавала опасную ситуацию для всех жильцов), также суд может обязать управляющую компанию исполнять свои обязанности качественно, то есть заключить все необходимые договоры и платить за обслуживание дома.

Если неисправность устраняли долго, вы можете требовать перерасчета ежемесячной платы за ту услугу, которую не получали в полном объеме.

За какое время должны устраняться неисправности?

Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:

• Проблемы с трубопроводом.
• Неисправность электрооборудования.
• Повреждение газоснабжения.

Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.

Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.

Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).

Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.

• Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
• Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
• Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
• Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
• Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
• Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
• Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
• Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
• Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
• Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
• Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
• Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
• Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
• Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
• Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
• Неисправности лифта – не более 1 суток.

Естественно, некоторые сложные ситуации могут потребовать и дополнительного времени для устранения неисправности, но это должны быть ситуации, в которых такая мера действительно необходима. Если без видимой причины сроки ремонта не соблюдаются, это повод для жалобы в управляющую компанию или руководство аварийных бригад. В приложении № 2 Постановления № 170 вы найдете полный перечень работ.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Что делать, если ЖКХ не выполняет свои обязанности, куда обращаться?

Большинство многоквартирных домов и жилых комплексов обслуживается управляющими компаниями, представляющими интересы всех жильцов. Это было сделано, чтобы стабилизировать сбор и траты денежных средств, расходуемых на оплату коммунальных услуг и уход за общим имуществом. Однако, к сожалению, довольно часто бывает так, что управляющая компания перестает добросовестно выполнять возложенные на нее задачи, при этом деньги успешно собираются дальше при помощи ежемесячных квитанций.

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ

В таком случае есть возможность обратиться в надзорные органы, которые проведут проверку, выявят виновников и посредством штрафных санкций заставят УК следовать законам и выполнять взятую на себя работу.

Что входит в обязанности УК перед собственником жилья

Среди основных обязанностей каждой управляющей компании можно выделить следующие:

• Контроль процесса использования общедомовых приборов учета, снятие с них показателей и передача в ресурсоснабжающую организацию. Помимо этого, выполняется своевременное обслуживание счетчиков и проводится их поверка.
• Вывоз бытовых отходов или заключение договора с компанией, которая имеет право на такие работы. Процесс вывоза должен осуществляться, в соответствии с санитарным регламентом, предотвращающим гниение и разложение мусора в контейнерах, вследствие длительного хранения перед удалением.
• Уборка подъездов и территории дома. Если участок находится в совместной собственности жильцов, УК обязана не только выполнять регулярно уборочные работы внутри дома, но и следить за чистотой прилегающей территории.
• Слежение за соблюдением правил пожарной безопасности. В обязанности УК входит извещение жильцов о необходимости убрать мусор или личные вещи, захламляющие проходы. Также сотрудники компании должны следить за тем, чтобы в доме не появлялись незаконные конструкции, ограничивающие проход, по типу решеток и дверей.
• Проверка целостности коммуникационных сетей и их восстановление в случае обнаружения неполадок. Проводиться такая проверка должна регулярно в виде комплексного осмотра здания. Особенно тщательно она выполняется непосредственно перед началом отопительного сезона, когда система заполняется водой после простоя.
• Забота о безопасности проживания в доме, куда входит проведение текущего ремонта, восстановление поврежденных лестниц и поручней, контроль состояния подъездов и прочие нюансы, способные повлиять на комфортность проживания.

Кому жаловаться, если УК не выполняет свои обязанности

В случае, если один или несколько перечисленных пунктов в должной мере не соблюдаются управляющей компанией, возникает необходимость обращения в контролирующие органы. Однако прежде, чем это сделать, рекомендуется обратиться к руководству самой управляющей компании. Вполне возможно, что проблему просто упустили из виду и исправят в течение короткого времени после уведомления.

Если этого все же не произошло, можно переходить к более решительным действиям. Поскольку за содержание дома ежемесячно платится довольно крупная сумма, управляющая компания становится поставщиком услуг, нанятым, чтобы решать возникающие проблемы. И как любая структура, оказывающая услуги населению, она обязана отвечать за их качество.

Первым этапом является написание досудебной претензии на имя руководителя УК. Ее можно отправить почтой, или же зафиксировать передачу в офисе путем получения штампа с датой на второй экземпляр. При отсутствии реакции со стороны руководителя УК у собственника квартиры есть возможность подать в суд для взыскания убытков, полученных из-за бездействия компании.

Параллельно пишутся такие же жалобы в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор. Эти органы могут назначить собственную проверку, что будет учтено на суде. Более того, с высокой долей вероятности они также взыщут с УК штраф.

Наконец, последней мерой становится выбор новой управляющей компании. Жильцы вправе собраться и большинством голосов подтвердить, что желают обслуживаться в другой УК. В таком случае старая компания лишится возможности содержать дом и получать за это какие-либо средства и будет обязана передать дела новой организации, утвержденной на сборе жильцов.

А уже после, если Вам понадобится установка или поверка приборов учета, то с выбором такой организации Вам поможет компания «РосСчёт».

Куда жаловаться на управляющую компанию

На управляющую компанию, которая плохо работает, надо жаловаться. Не стоит терпеть заваленные снегом тротуары, грязные подъезды, разбитую плитку и холод в квартирах. Расскажем, куда обратиться, чтобы добиться порядка в своем доме.

За что можно пожаловаться на управляющую компанию (УК)

Собственники квартир из многоэтажных домов сами выбирают способ управления общедомовым имуществом. Один из таких — управляющая компания, которая работает на основании государственной лицензии. В обязанности управляющей компании входит обеспечивать:

• безопасные и комфортные условия для проживания жильцов;
• содержание общедомового имущества;
• решение вопросов по использованию общего имущества жильцов;
• поддержание качества и состояния инженерных систем для коммунальных услуг;
• предоставление коммунальных услуг.

Этот перечень неполный. Точнее узнать, что вам должна УК, можно из заключенного с ней договора управления. Например, управляющая компания не обязана устанавливать и поддерживать видеонаблюдение в подъезде, но можно включить это в договор по желанию жильцов. Если у вас договора нет, запросите копию у самой УК. Она обязана ее предоставить.

Жаловаться на УК можно за любое ненадлежащее выполнение обязательств. Например, за грязные подъезды, ржавую воду из крана и постоянно застревающий лифт.

Куда можно пожаловаться

Куда жаловаться — зависит от причины. Вариантов много: руководство УК, аварийная служба, Роспотребнадзор, прокуратура, суд и пр.

1. Аварийно-диспетчерская служба

Сюда направляют жалобы, связанные с некачественным оказанием коммунальных услуг и содержанием общедомового имущества.

Сообщить о недовольстве можно как письменно, так и устно. Письменные обращения, как правило, более действенные, хотя аварийка обязана зарегистрировать все типы заявлений жильцов. При этом анонимно составить жалобу не получится, так как для ее регистрации потребуется сообщить свои ФИО и адрес.

В свою очередь сотрудник диспетчерской сообщит вам данные лица, за которым зарегистрировано ваше обращение. Именно этот человек будет должен содействовать решению вашей проблемы — сменить клининговую компанию, убрать воздух из батарей и пр.

2. Руководство УК

Если вы уже оставили заявку в аварийно-диспетчерскую службу, но проблему так и не решили, отправляйтесь к руководителю управляющей организации. К нему можно пойти и сразу, если вы недовольны работой сотрудников УК. Подайте руководителю жалобу и потребуйте проконтролировать исправление недостатков в работе.

Образцы таких жалоб УК должна размещать в своем офисе на информационном стенде.

Жалобу составляйте в двух экземплярах. Один передайте руководителю УК, а другой оставьте себе. Но не забудьте, что УК должна поставить на нем отметку о приеме, иначе ваш экземпляр останется простой бумажкой.

3. Органы жилищного надзора и контроля

Обычно сюда идут уже после того, как прошли один из первых двух этапов. Контролирующий орган должен проверить работу УК и принять соответствующие меры.

В жалобе укажите название организации или ФИО должностного лица, к которому обращаетесь. Изложите суть своей проблемы, поставьте подпись и дату составления. Также оставьте свои ФИО и адрес, чтобы в инспекции знали, куда направить ответ.

Если у вас есть документы, подтверждающие проблему, приложите их к обращению. Это могут быть ответы самой УК, результаты проверки температуры в квартирах, фотографии.

Ваше обращение рассмотрят в течение 30 дней. После этого уполномоченный орган примет меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц.

4. Прокуратура

Если считаете, что УК нарушает ваши права, направляйте жалобу в районную прокуратуру. УК могут привлечь к ответственности за несоблюдение правил по содержанию и ремонту помещений, нарушение санитарно-эпидемиологических требований, несоответствие нормативам по коммунальным услугам.

Прокуроры проведут проверку УК и в течение 30 дней дадут ответ на ваше обращение. В нем либо сообщат, что никаких нарушений не нашли, либо обяжут УК устранить нарушение в четко определенный срок.

5. Суд

Суд — это крайняя мера. Обычно сюда приходят, если не удается ничего добиться в вышеуказанных инстанциях. Еще один повод идти в суд — полученный из-за действия или бездействия УК ущерб.

Даже если нарушение уже устранено, но ущерб вам возмещать отказались — идите в суд. Например, если лед с тротуаров убрали, но вы еще до этого сломали руку и подали жалобу. Вы сможете взыскать с УК штраф в размере 50 % от присужденной суммы за то, что она не удовлетворила ваши требования добровольно, а также получить компенсацию морального вреда.

Для искового заявления следует подготовить доказательства: соберите все свои обращения в УК, сделайте фотографии и видео, найдите свидетелей и пр. Госпошлину платить не нужно, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. По закону суд должен рассмотреть ваше заявление в течение двух месяцев.

Как подать обращение

Подать обращение можно несколькими способами. Вот несколько советов:

• если подаете жалобу лично, обязательно составьте ее в двух экземплярах и заберите себе один, на котором будет стоять отметка о приеме;
• если подаете жалобу по почте, отправляйте письмо с описью вложения и уведомлением о вручении — так вы сможете подтвердить, что отправляли жалобу и адресат ее получил;
• если подаете жалобу через госуслуги , приложите электронные скан-копии всех документов, подтверждающих основания жалобы.