Выход на пенсию на севере по новому

Здравствуйте, уважаемые читатели журнала ПрофиКоммент. В свете наступающей пенсионной реформы важно не упустить такие нюансы, как повышение возраста выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера.

Поэтому сегодня вы узнаете, будет ли повышение пенсионного возраста для северян и есть ли альтернативные варианты выйти на пенсию раньше срока.

Пенсионный возраст для работников севера

Как вы все уже знаете, с 1 января 2019 года в силу вступили изменения, согласно которым граждане, выходящие на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, сохраняют право выйти на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Если повнимательнее прочитать текст нового закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (был принят 3 октября 2018 года), то станет ясно, что рост пенсионного возраста, предусмотренный для северян, будет плавным:

• в пенсионную реформу заложен длительный переходный период, который продлится 10 лет, начиная с 2019 года и заканчиваясь к 2028 году.

При этом повышение пенсионного возраста будет одинаково работать и для женщин и для мужчин.

Таким образом северянам будет повышен возраст для выхода на заслуженный отдых согласно их льготному статусу — то есть для лиц, проживающих в РКО льготы продолжат действовать, но они сдвинутся на 5 лет в течение 10-летнего периода.

Все льготы для предпенсионеров также будут сохранены.

Читайте также:

• Когда отменят повышение пенсионного возраста

Как меняются требования к северному стажу

По закону № 350-ФЗ северяне продолжат иметь право на льготный выход на пенсию — им сохраняется право на досрочную пенсию.

Кому из северян может быть назначена досрочная пенсия в 2021 году:

• мужчинам по достижении возраста 56,5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера;
• женщинам по достижении возраста 51,5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера;
• мужчинам по достижении возраста 56,5 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 25 лет;
• женщинам по достижении возраста 51,5 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• женщин ам по достижении возраста 50 лет , родившим 2 и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях.

Необходимо помнить, что данная категория льгот распространяется исключительно на страховые пенсии по старости. Для социальных пенсий по старости и других видов пенсионного страхования закон предусматривает иные годичные сроки.

• Будет ли повышение пенсионного возраста военнослужащим

Что такое Северная пенсия: необходимый стаж, размер и список регионов

Россияне, работавшие в условиях жесткого климата, могут использовать льготные условия при расчете пенсионного обеспечения и определении сроков выхода на пенсию. При этом северную пенсию могут получать как те, кто всю жизнь проработал на Крайнем Севере, так и люди, отработавшие там несколько лет.

Северная пенсия — что это

За трудовую деятельность в северных регионах государство предоставляет россиянам специальную северную пенсию, размер которой больше, чем у обычной. К Крайнему Северу причисляются следующие регионы (в скобках указаны города и республики, в области/на территории которых находятся нижеперечисленные районы России):

• Ненецкий автономный округ (Архангельск);
• Катангский район (Иркутск);
• Камчатка;
• Беломорский, Калевальский, Кемский районы (Карелия);
• Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы (Коми);
• Туруханский, Эвенкийский районы (Красноярск);
• Магадан;
• Мурманск;
• Курильский и Охинский районы (Сахалин);
• Тоджинский район (Тува);
• Белоярский район (Тюмень);
• Охотский район (Хабаровск);
• Чукотка;
• Якутия.

Также к Крайнему Северу приравнены некоторые другие регионы России.

Особенности выплаты для жителей или работников Крайнего Севера

Бесплатно по России

Трудовая деятельность в северных регионах сопровождается множеством сложностей. По этой причине в законодательной базе России предусматриваются льготные условия для лиц, проработавших на Крайнем Севере установленный срок.

Размер пенсии

к страховому пенсионному обеспечению для «северян» увеличилась в 2019 г. на 7.05 процентов. Следовательно, текущий размер фиксированной надбавки к пенсионному обеспечению «северян» равен 5334.19 руб. (выплата увеличилась на 351.29 руб.).

Как рассчитывается пенсия в регионах

Расчет северной пенсии выполняется при учете того, каково значение повышающего коэффициента. В каждом регионе установлен свой коэффициент. Базовая пенсия умножается на него, полученный результат и будет характеризовать сумму, которую станет ежемесячно получать «северянин».

В Югре (Ханты-Мансийский округ) коэффициент равен 1.5. На Ямале он равен 1.8, а в Якутии – 1.7 (2 в некоторых областях). Полный список региональных коэффициентов можно найти в Трудовом кодексе России.

Правила начисления районного коэффициента в 2019 году

Для начисления районного коэффициента требуется доказать, что вы зарегистрированы в населенном пункте, расположенном на Крайнем Севере. Если вы переедете с севера в другое место, фиксированная надбавка к пенсионному обеспечению будет пересчитана. Например, если вы переедете из Якутии в Омск, то к вашим пенсионным выплатам перестанет применяться коэффициент 1.7.

А вот если вы переедете на Ямал, то коэффициент, наоборот, увеличится (станет 1.8).

Более подробно о Северной пенсии при переезде смотрите в видео:

Требования для получения северной пенсии

Северная пенсия предоставляется гражданам, которые соответствуют установленным законодательно требованиям. Нужно наработать определенный стаж, а также достигнуть пенсионного возраста, предусмотренного для «северян».

Чтобы начать получать северную пенсию, требуется наработать 20 лет трудового стажа. Трудовой стаж в северных регионах должен составлять минимум 12 лет. Если речь идет о районах, которые приравнены к северным регионам, необходимый стаж увеличивается до 25 лет. При этом 17 из них должны быть наработаны именно в таких местностях.

Установленный стаж одинаковый и для женщин, и для мужчин. Если у гражданки есть минимум 2 ребенка, необходимый стаж для нее уменьшается на 3 года.

Возраст

Если гражданин наработал необходимый для получения северной пенсии стаж, он может стать пенсионером в 55, 50 лет (для мужчин и женщин соответственно). Если есть минимум 50 процентов обязательного стажа, возраст выхода на пенсию снижается в зависимости от имеющегося стажа.

За каждые 12 месяцев трудовой деятельности на Крайнем Севере пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца. Для регионов, которые приравнены к северным, осуществляется перерасчет.

Изменение в возрасте выхода в 2019 году

Глава Российской Федерации Владимир Путин 05.10.2018 утвердил ФЗ, который направлен на то, чтобы сбалансировать пенсионную систему и повысить ее финансовую устойчивость. Соответственно с данным законодательным актом, возраст выхода на пенсию «северян» увеличивается до 60 и 55 лет (для мужчин и женщин). Женщины, которые наработали северный стаж и родили минимум 2 ребенка, могут стать пенсионерками в 50 лет.

Повышение возраст выхода на пенсию будет постепенно, в течение 10 лет, вплоть до 2028 г.

Тонкости оформления выплаты для северян

Пенсионные выплаты оформляются в стандартном порядке. Размер пенсии, установленный ПФР, увеличивается на районный коэффициент (если получатель живет в субъекте РФ, где применяется такой коэффициент). Рассмотрение заявления длится до 10 суток.

Потребуется подготовить следующие документы:

• документ, который удостоверяет личность;
• ходатайство;
• трудовая книжка (либо иные бумаги, которые подтверждают стаж);
• выписки, полученные у нанимателя, и акты с места проживания, которые подтверждают, что гражданин трудился на Крайнем Севере.

При расчете стажа не учитываются периоды, в течение которых гражданин стоял на учете в службе занятости либо вел трудовую деятельность по неполной ставке. Однако если гражданин работал по неполной ставке в 2 и более фирмах, он может получить льготы. Для этого ему нужно подготовить бумаги, служащие подтверждением трудовой деятельности.

По этой причине нужно внимательно следить за правильностью оформления трудовых книжек.

Внимание! Учтите, что при расчете стажа не засчитываются периоды обучения на квалификационных курсах, учебные отпуска и отпуска за собственный счет.

Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют

Люди, проживающие на Крайнем Севере, вправе получать доплаты к зарплате. Величина доплаты зависима от продолжительности работы на Крайнем Севере. Порядок подсчета доплаты был разработан еще в 1990 г. и утвержден инструкцией Минтруда РСФСР.

Доплата начисляется лишь на зарплату в процентах от оклада. Северный коэффициент не учитывается, как и:

• командировочные;
• отпускные;
• матпомощь;
• другие единоразовые выплаты.

Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г.

номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.

Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.

Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:

Важно! Люди, которые работают в северных регионах, имеют право на дополнительный отпуск. Его длительность составляет 24 дня. В местностях, которые приравнены к северным, работникам полагается 16 дополнительных дней отпуска.

Возможность получить дополнительный отпуск есть у людей, которые работают на Крайнем Севере хотя бы полгода. Также в ТК России написано, что «северянам» полагается 2 недели отпуска на сопровождение ребенка, который поступает в техникум либо институт. Ребенок должен быть несовершеннолетним, а образовательное учреждение должно располагаться в другом субъекте РФ.

Отпуск предоставляется по заявлению одного из трудоустроенных родителей.

Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.

Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.

Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:

• гражданин начал проживать на Крайнем Севере до 1992 г.;
• гражданин проработал на Крайнем Севере минимум 15 лет;
• у гражданина нет жилплощади за пределами текущего места проживания.

Возможность получения подобной субсидии есть и у лиц с инвалидностью. Она передается наследникам. Если кандидат на получение выплаты скончался, члены его семьи могут ее получить.

Размер выплаты зависим от имеющегося стажа:

• 10-15 лет – 75 процентов от среднерыночной цены жилплощади;
• 15-20 лет – 80 процентов;
• 20-25 лет – 85 процентов;
• 25-30 лет – 90 процентов;
• 30-35 лет – 95 процентов;
• более 35 лет – 100 процентов.

Субсидия выдается на покупку жилья, соответствующего следующим условиям:

• располагается в Российской Федерации;
• одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
• семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
• жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.

Для оформления субсидии требуется осуществить постановку на учет. Для этого нужно подготовить ходатайство (обычно оно оформляется прямо перед подачей документов) и комплект таких бумаг:

• выписка из домовой книги, ксерокопия лицевого счета;
• бумаги, которые подтверждают, что заявитель стал жить в северном регионе до 1992 г.;
• ксерокопии бумаг, которые подтверждают наличие необходимого стажа;
• справка из учреждения по учету россиян, которые имеют возможность получить жилищную субсидию;
• выписка из акта медико-социальной экспертизы, подтверждающая наличие у заявителя статуса «инвалид» (для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, а также для инвалидов с детства);
• ксерокопии бумаг, которые удостоверяют личность каждого члена семьи.

Подается заявление в учреждение, относящееся к Министерству территориального развития.

Популярные вопросы по северной пенсии

Как начисляется северная пенсия матерям с 2 детьми?

Чтобы гражданке, которая имеет 2 детей, получить право на досрочный уход на пенсию, ей требуется отработать минимум 20 лет (необязательно на Крайнем Севере). При этом 12, 17 лет стажа должны быть наработаны именно в северных регионах, приравненных к ним местностях соответственно.

Сохранится ли северная пенсия при переезде в другое место?

Если россиянин переезжает за пределы северных регионов и имеет трудовой и «северный» стаж, то фиксированная надбавка будет ему выплачиваться, как и раньше. Будут ли применяться районные коэффициенты – зависит от того, в какой именно субъект РФ переехал гражданин.

Какой должна быть командировка в северный регион, чтобы пенсионное обеспечение увеличилось?

Если вы отправлены в командировочную поездку, то она окажет влияние на расчет пенсии только в том случае, если сопряжена непосредственно с исполнением рабочих обязанностей, а не с посещением обучающих мероприятий. Проработать в северном регионе нужно минимум сутки, лишь в таком случае пенсия будет увеличена.

Северная пенсия служит материальным поощрением для тех россиян, которые вели трудовую деятельность в условиях сурового климата. Она считается неотъемлемым элементом пенсионной системы Российской Федерации, и вряд ли будет отменена когда-либо.

Какие районы

Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории РКС — не столько географическое понятие, сколько юридическое:

1. К КС относятся все территории, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики, которые включены в составе РФ.
2. К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС.

Полный перечень населенных пунктов и определение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Совмина Советского Союза №12 от 03 января 1983 года, которое применяется в текущей редакции от 27 февраля 2018 года.

Прежде чем трудоустраиваться на Севере уточняйте, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на недостаточность «северного» стажа или он будет рассчитан как обычный без дополнительных льгот.

Пенсии северянам высчитывают с учетом мультипликатора. Он варьируется в диапазоне от 1,15 до 2,0. К примеру, для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов — 1,15.Все нормативы, с учетом региона, приведены на сайте ПФР.

На мультипликатор умножают фиксированную часть, которая государство устанавливает ежегодно. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2021 года 6044 руб. 48 коп., с 1 января 2022 года 6401 руб.

10 коп., с 1 января 2023 года 6759 руб. 56 коп., с 1 января 2024 года 7131 руб. 34 коп.

Это прописано в статье 10 пункте 8 Закона №350 от 03 октября 2018 года.

Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФ и подтверждать информацию при запросе. Но для собственного спокойствия лучше самому взять все подтверждающие документы во время работы в северных регионах с пометкой о «северном» стаже, которая оформлена в соответствии с законодательством РФ.

Кому можно претендовать

Претендовать на «северную» пенсию могут граждане, у которых выполнены такие условия:

• достигли 55 и 60 лет женщины и мужчины с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ (более подробно информация приведена в таблицах отдельно для мужчин и женщин ниже в тексте статье);
• минимальный северный стаж в КС 15 лет, в РКС 20 лет;
• общий стаж — 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

На уменьшение возраста для выхода на пенсию раньше 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, могут претендовать лица, у которых есть северный стаж от 7,5 лет на Крайнем Севере или 10 лет на приравненных к Крайнему Северу территориях.

Каждый следующий год работы сверх 7,5 или 10 лет в сложных климатических условиях передвигает пенсионный возраст на 4 месяца для КС и на 3 месяца для РКС. Если гражданин отработал 15 и 20 лет на Севере, но при этом там не жил и не проживает в настоящее время, считается, что у него наработан полный «северный» стаж и он выйдет на заслуженный отдых по тем же правилам, что и северяне.

Например, Николай отработал в условиях Крайнего Севера 10 лет и 2 месяца. При условии наличия общего 25-тилетнего стажа рассчитаем, когда он может уйти на пенсию:

10,2 * 4 (потому что КС, если РКС, то 3) /12 (количество месяцев) = 3,4 или 3 года и 4 месяца.

Николай имеет право выйти на пенсию за 3 года и 4 месяца до исполнения ему 65 лет. То есть он может стать пенсионером в 61 год и 8 месяцев.

Срок выхода на пенсию для женщин и мужчин по годам рождения с учетом северного стажа

С 2028 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.

Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчины 1968 года рождения, работающие на Севере, тоже выйдут на пенсию в 2028 году.

Страховой стаж должен отвечать таким параметрам:

1. Минимум 20 лет общего стажа для женщин, из них 12 лет на КС или 17 в РКС.
2. Минимум 25 лет общего стажа для мужчин, из них 15 лет на КС или 20 в РКС.

С 2029 года ежегодно будут уходить на пенсию женщины-северянки 1974 года рождения и мужчины 1969 года рождения при выполнении условий по общему и северному стажу.

Что включат в стаж, а что нет

Когда гражданин работает непрерывно, со стажем все просто. Но следует знать, какие еще периоды относятся к трудовым, а какие, наоборот, засчитаны при начислении пенсии не будут.

Периоды, которые входят в стаж:

• периоды болезни по больничным листам, которые оформлены работающему гражданину;
• плановые отпуска, с которых удерживаются все отчисления в ПФ и другие;
• служба в армии или приравненная к этому деятельность;
• для вахтовиков сроки между вахтами и время на приезд-отъезд к месту работы.

Деятельность, которая не зачтется в «северный» стаж:

• период постановки на биржу труда в качестве безработного;
• работа на часть ставки, но если есть совмещение двух работ по полставки, то следует собрать подтверждающие документы, где указано, что в общей сложности получалась ставка;
• обучение в вузе, колледже, техникуме, на курсах повышения квалификации и другая учебная деятельность, при которой не начислялась заработная плата и не производились отчисления в ПФ;
• неоплачиваемые отгулы, отпуска за свой счет и другие неоплачиваемые выходные дни;

Период по уходу за ребенком до 1,5 лет войдет в общий стаж, но не в «северный», в него попадет только больничный лист, оформленный на рождение.

Если у вас наработан стаж в Советский период или до 2002 года, уточните отдельно все периоды, которые были включены в ваш общий и северный стаж в Пенсионном фонде.

Дополнительные условия для «северян»

Претендентам на «северные» пенсии и льготы необходимо обратиться в территориальный ПФ, вне зависимости от текущего места жительства. Если гражданин переехал из РКС или КС, это не отменяет его право на особые условия. Теряется только региональная надбавка, которую платят местные бюджеты северных районов.

Жители КС, которые работают в сферах с высокими физическими нагрузками сохранили право уйти на отдых досрочно. Это работники угледобывающей промышленности, ж/д или металлургических производств. Дополнительными льготами воспользуются матери детей-инвалидов и родившие или вырастившие 5 и более детей. Они уйдут на пенсию в другие сроки.

Раньше законодательно прописанного срока могут уйти на пенсию:

1. Женщины старше 50 лет, которые жили на КС дольше 15 лет. При общем стаже 20 лет. Дополнительное условие рождение двоих детей. Из 20 отработанных лет — 12 лет должны приходиться на КС или 17 лет в РКС.
2. 50-ти летние мужчины и 45-ти летние женщины, которые живут на КС и занимаются разведением оленей, рыболовством или охотой больше 25 лет мужчины и 20 лет женщины. Такая трудовая деятельность должна быть зарегистрирована как обеспечивающая основную жизнедеятельность.