Заочное голосование в снт 2022 год

Пандемия коронавирусной инфекции продолжает вносить коррективы в привычный уклад жизни, затрагивая самые разные виды деятельности наших сограждан. Не обошла стороной эта проблема и садовые некоммерческие товарищества: после внесения соответствующих поправок в Закон № 217 ФЗ проводить собрания в СНТ можно в заочной форме.

Особенности процедуры

Согласно нормам действующего законодательства, общие собрания садоводов должны проводиться минимум 1 раз в год. Если возникает необходимость, такие мероприятия происходят чаще. Если это плановая ежегодная встреча, на ней, как правило, рассматриваются наиболее важные вопросы в жизни СНТ: председатель отчитывается о своей работе и о деятельности правления, рассказывая о выполнении решений, принятых на предыдущем собрании, а также о решении вопросов, поступивших от членов товарищества.

Ревизионная комиссия готовит отчет о своей работе, о контроле деятельности председателя и правления. Помимо этого, утверждается приходно-расходная ведомость СНТ на следующий год, размер членских взносов и платежей за пользование общим имуществом. На очередном ежегодном общем собрании могут проводиться выборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии, а также принятие и исключение из членов товарищества.

Что изменилось в законодательстве

После вступления в силу изменений в законодательстве (Федеральный Закон № 307 ФЗ от 31.07.2020) решения общего собрания членов СНТ по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, могут приниматься путем заочного голосования собственников независимо от наличия в уставе товарищества положения о таком голосовании. До этого момента все наиболее важные вопросы решались только на очной встрече членов СНТ. Заочное проведение таких мероприятий допускалось, если такой пункт был в уставе товарищества.

А внести такие изменения в устав опять же нужно очно. У многих СНТ начались проблемы, связанные с окончанием сроков полномочий председателя, правления, ревизионной комиссии и пр. Банки стали блокировать расчетные счета за отсутствие протокола о проведении общего собрания.

На какой срок рассчитаны нововведения

Поправки узаконили все заочные собрания, проведенные в 2020 г., в том числе и те, что прошли до принятия изменений в Законе. Первоначально планировалось ограничить действие поправок 2020 годом. Но впоследствии было решено оставить поправки в силе на 2021 и последующие годы, хотя и с некоторыми изменениями.

Если в 2020 г. заочное голосование в кооперативе можно было проводить по любым вопросам, то с 1 января 2021 таким правом можно будет воспользоваться только в случаях, когда на всей территории РФ или в отдельном муниципалитете действует режим ЧС или действует режим повышенной готовности.

Онлайн-голосование

С учетом того, что большинство дачников — люди старшего возраста, которые относятся к группе повышенного риска, заочная форма собраний СНТ останется актуальной и после прохождения пиков заболеваемости COVID-19, т. к. несмотря на все предпринимаемые меры противодействия вирусу, опасность его распространения сохраняется.

За организацию заочного голосования отвечает председатель товарищества. Он может использовать для этого специальные интернет-ресурсы. Это может быть, например, сайт СНТ: дачникам нужно лишь получить доступ к интернету и зарегистрироваться на портале.

Как упростить работу председателя по организации и проведению заочного голосования

Онлайн-сервис «Электронный председатель» значительно упрощает подготовку и порядок проведения собраний в любой форме, в том числе заочной. Сервис обеспечит организацию собрания «под ключ». В перечень услуг входят:

Общее собрание в СНТ – заочное голосование 2022 по 217-ФЗ

В июле 2022 года в 217 – ФЗ «О садоводстве» внесены изменения. Теперь общее собрание членов СНТ будет проходить по новым правилам. Нововведения касаются возможности голосования в СНТ в заочной форме.

Делимся новостями: каков теперь будет порядок проведения голосования с учетом изменений от 14.07.2022, введенных законом 312-ФЗ, а также какие изменения ждут дачников с 2024.

Почему изменили порядок голосования СНТ

Самоизоляция еще в мае 2020 внесла свою лепту в 217-ФЗ. В период карантина на законном основании разрешили проводить голосования в заочной форме. Кроме того, депутаты посчитали, что временные меры — не выход и основательно прошлись по порядку голосования в заочной форме, оформлению протокола, бюллетеня для заочного голосования, а также проведения собрания СНТ удаленно, с применением электронных или иных технических средств.

В целях обеспечения кворума общего собрания членов СНТ новый закон предусматривает возможность проведения очного голосования в форме совместного дистанционного участия.

312-ФЗ, вступивший в силу 14.07.2022 дополнил закон о садоводстве новыми правилами.

Что именно поменялось согласно новой редакции 217 — ФЗ

1. Устав СНТ надо изменить и дополнить (ст.8, 217-ФЗ):

• в обязательном порядке в Уставе теперь должен быть перечень вопросов, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования;
• описание порядка принятия решений общего собрания СНТ;
• указание какие средства связи (программы) будут использоваться для дистанционного голосования: адрес сайта, информационной системы и пр.;
• порядок хранения и учета результатов электронного голосования общего собрания членов СНТ.

2. Прием в члены СНТ (ст. 12, 217-ФЗ)

Поменялся порядок приема новых членов СНТ. Ранее вопрос о принятии в члены СНТ выносился на общее собрание, теперь решение о вступлении в члены СНТ вправе принимать правление самостоятельно. При этом, установлен срок приема — 30 календарных дней.

3. Изменения порядка голосования на общем собрании (ст.17.1, 217-ФЗ)

217-ФЗ дополнили новой статьей:

• Изменился порядок уведомления о проведении общего собрания: помимо размещения информации для дачников на информационном щите, законным способом оповещения о предстоящим голосовании будут считаться уведомления по WhatsApp, телеграмм, электронной почте, а также публикация информации на сайте СНТ;
• Установлен срок (продолжительность) заочного голосования: от 7 до 14 дней;
• Голосование может осуществляться путем передачи коротких текстовых сообщений;
• Дистанционное голосование должно проходить при соблюдении условий, при которых можно идентифицировать личность голосующего.

Можно ли будет решать вопросы СНТ путем очного голосования

Чаты Ватсап, телеграмм или других мессенджеров есть сегодня почти в каждом СНТ. Дачники поздравляют друг друга с праздниками, ругаются, выясняют отношения и узнают последние новости.

Что же, закон дал возможность проводить членам СНТ дистанционные собрания и голосования удобным и привычным для всех членов СНТ способом. Осталось лишь прописать порядок проведения собраний в Уставе и организовать информационные системы – решить посредством чего дачникам можно будет собираться удаленно.

Однако, большинство членов СНТ – люди в возрасте, и они не приучены пользоваться электронной почтой или мессенджерами.

Закон закрепляет за СНТ право (но не обязанность) самостоятельно выбирать электронные или иные технические средства голосования, поэтому, собираться дачникам на собрании как ранее — воочию никто не запрещает.

Какие нововведения оставили на 2024 год

Все вышеперечисленные новшества уже вступили в силу в июле 2022 года, однако один пункт оставили на потом:
«Заочное голосование может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг с 1 января 2024 года»

Государство работает над реализацией механизма голосования через Госуслуги. На это даже выделены средства федерального бюджета. Осталось реализовать и претворить идею в жизнь.

Еще хорошо бы выделить каждому пожилому члену СНТ гаджет, научить как подключаться к дистанционным программам и обеспечить бесперебойной сетью. Но, увы, это уже за свой счет.

В июле 2022 года также внесены важные поправки в закон о садоводстве касательно членских взносов и оформления общих земель в собственность, вся важная информация в статьях:

Изменения в законе об СНТ № 217-ФЗ в 2022 г.

Разберем основные нововведения, связанные с организацией деятельности СНТ.

«14» июля 2022г. вступили в силу изменения в федеральный закон № 217-ФЗ. Изменения коснулись, в частности, вопросов организации собраний, проведения голосований, процедуры принятия новых членов, правил определения размера взносов.

Ранее порядок расчета взносов и размер взносов устанавливались решением общего собрания. С учетом новых положений закона: теперь устав товарищества должен содержать положения о правиле определения размера взносов (п.9 ч.1 ст.8 закона), при этом правила, содержащиеся в уставе, должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета (ч.7.1 ст.8 закона). Формула расчета должна касаться, как членских, так и целевых взносов.

Любое голосование — очное, очно-заочное или заочное, — теперь может быть проведено с применением электронных или иных технических средств (ч.21.1 ст.17 закона). Сохраняется возможность проведения общих собраний в форме очного присутствия, но такое присутствие может быть отныне: как в форме личного присутствия — по адресу проведения собрания, так и дистанционно — с использованием технических средств и специализированных программ. Допустимо даже, что кто-то из садоводов в назначенное время сможет принять участие в собрании удаленно по видео связи, а кто-то может прийти лично.

Особенности такой организации собрания должны быть указаны в уведомлении о созыве собрания (ч.3 ст.17.1 закона).

Больший интерес должно вызвать другое важное нововведение закона, касающееся голосования, – это предоставленное СНТ право избежать проведения общих собраний в очной форме.

Для многих СНТ, особенно с большой численностью членов, проведение собраний в очной форме — сложная задача, с лишними затратами, и при этом собрание могло не состояться по причине отсутствия кворума. С учетом изменений в законе, — предусмотрена возможность определить решением общего собрания те вопросы, которые в дальнейшем могут быть рассмотрены только путем проведения очно-заочного голосования или заочного голосования . Перечень вопросов должен содержаться в уставе товарищества (п.17 ч.1 ст.8 закона).

Однако нельзя забывать про ограничения, предусмотренные частью 22 статьи 17 закона № 217-ФЗ по рассмотрению определенных вопросов при заочном голосовании.

Таким образом, СНТ само вправе максимально сократить круг вопросов, которые придется рассматривать в форме совместного присутствия (очное голосование).

Для использования электронных или иных технических средств при принятии решений (голосовании), отнесенных по закону к компетенции общего собрания членов товарищества, общим собранием должно быть принято соответствующее решение. (п.25 ч.1 ст.17 закона). Устав товарищества, в свою очередь, должен содержать необходимые положения:

• О перечне вопросов, которые могут быть так рассмотрены.
• Порядке принятия решений с применением электронных или технических средств.
• О сайте либо информационной системе, используемых для указанных целей.
• Положения о хранении и учете результатов голосования, проведенном с применением технических средств (ч.2 ст.8 закона).

Компетенция общего собрания

Компетенция общего собрания теперь не ограничена теми вопросами, которые по закону отнесены к полномочиям этого высшего органа управления товариществом. Согласно нового положения закона – ч.1.1 ст.17, — общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 указанной статьи. Решения общего собрания по таким вопросам будут приниматься большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Ознакомление с документами для общего собрания

С учетом изменений, внесенных в часть 15 статьи 17 закона, правление впредь будет обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами всех документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, о порядке и способе ознакомления должно быть указано в уведомлении о созыве собрания.

Принятие в члены

Новый порядок рассмотрения заявления владельца участка о принятии в члены: заявление рассматривает правления товарищества. (ч.2 ст.12 закона), срок рассмотрения – не должен превышать 30 календарных дней с даты принятия заявления (ч.7 ст.12 закона), заявление может быть подано лично или посредствам почтового отправления (ч.2 ст.12 закона). Дополнение относительно содержания заявления — касается обязанности владельца участка указать номера телефона для связи и отправки сообщений (п.4.1 ч.5 ст.12 закона).

Ранее такие заявления рассматривало только общее собрание членов, что делало процедуру принятия в члены, зачастую, слишком долгой.

Нововведения в этой части коснулись товариществ с численностью до 60 членов. Количество членов правления в таких товариществах должно составлять 3 человека (ч.3 ст.18 закона). Для остальных СНТ количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.

Капитальное строительство на садовых земельных участках

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (ч.1 ст.23.1 закона). Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ч.2 ст.23.1 закона).

Передача сетей:

При голосовании по повестке дня Общего собрания 2022 г. Будет проводится голосование по электросети и газопроводу о передаче их в собственность ресурсоснабжающим организациям.

Вам будет необходимо выразить свое мнение.

Сейчас газопровод оформлен в собственности садоводства, электросеть пока не оформлена и все расходы по техническому и аварийному обслуживанию, ремонту, плановой замене и поддержанию в рабочем состоянии газового оборудования и электросети (далее – ТО) лежат на садоводах и проводятся через расчетный счет СНТ. Эти расходы постоянно увеличиваются из-за необходимости замены изнашиваемого оборудования, роста цен и тарифов, а также в случае возникновения аварийных ситуаций и необходимости оплаты расходов на их устранение.

Законодательством РФ определено, что организация, которая имеет на балансе сети, обязана либо содержать в штате сотрудников, имеющих лицензии на работу с газовым и электрооборудованием, либо заключить договор с лицензированной организацией, либо передать сети на баланс такой организации. Во всех случаях от садоводов требуются дополнительные расходы, а также расходы на оплату штрафов в случае нарушения этого требования при проверке контролирующих органов.

Средства на ТО оплачиваются садоводами нерегулярно, а иногда и не в полном объеме, при необходимости проведения срочного аварийного ремонта возникает вероятность не нехватки средств на р/с СНТ.

Передача газопровода и электросети на баланс лицензированной организации позволит:

• Все расходы на техническое и аварийное обслуживание, плановые ремонты, замену устаревшего оборудования и устранение различных аварийных ситуаций на магистральном газопроводе или электросети возложить на его нового балансодержателя, садоводы, имеющие электроснабжение, будут заключать прямые договора с ПСК (Петербуржская сбытовая компания и с Межрегионгаз по поставкам газа. После чего нести расходы по техническому обслуживанию и ремонту газопровода и электросети только внутри своего участка и строений)
• У садоводства не будет необходимости иметь в штате лицензированных сотрудников или заключать договор с лицензированной организацией, а также исключается возможность наложения штрафов за неисполнение требований законодательства РФ и последующего изъятия на их безусловную оплату общих средств всех садоводов;
• Перенести персональную ответственность за нарушение сроков оплаты ТО наших сетей и угрозу отключения и судебных разбирательств непосредственно на неплательщиков.

Конечно, передача потребует дополнительных вложений средств от садоводов —по подготовке и оформлению необходимых документов, проведению дополнительных работ по подготовке объектов инфраструктуры к сдаче по требованиям Ленэнерго и Межрегионгаза. Опубликовано 15.02.2022 г

Устав:

Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а “Войну и мир”, кроме того, любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно весь устав придется перерегистрировать.

Поэтому в Уставе лучше всего отразить основные правила и принципы жизни садоводов, а мелочи и нюансы выделить в отдельные положения, регламенты и т.д., и оформить их как внутренние документы.

Тогда при изменении законодательства или ситуации в Товариществе, достаточно будет принять на общем собрании изменения только во внутренних документах Товарищества.

С копией нынешнего устава и проектом нового вы можете ознакомится на страничке «Уставные документы» в разделе «Документы СНТ» данного сайта. Опубликовано 15.02.2022 г