- Самое важное о прописке
- Права прописанного несобственника
- Права прописанного в муниципальной квартире
- Обязанности прописанного
- Заветное слово «прописка». Так ли важна для россиян регистрация и что без неё не получится сделать
- Что нельзя делать без прописки
- Что сложно, но можно делать
- Как могут наказать за отсутствие регистрации
- Как оформить регистрацию
- Прописка: постоянная или временная, городская или областная — на что это влияет
- Зачем нужна регистрация
- Виды прописки
- Временная регистрация
- Прописка в городе vs прописка в области – отличия
- Субъекты регистрации: кто обязан оформлять прописку
- Граждане РФ
- Иностранные граждане
- Студенты
- Военнослужащие
- Квартира
- Где нельзя зарегистрироваться
- Можно ли выписать человека без его согласия и какие права на квартиру дает прописка? Разбираемся в разнице между пропиской и правом собственности
- Поделиться
- Дает ли регистрация право собственности на квартиру
- Нужно ли регистрироваться в съемной квартире
- Можно ли жить без постоянной прописки?
- Можно ли купить квартиру и не прописываться в ней
- Можно ли продать квартиру с прописанными в ней людьми
- Кто защищен от выписки в никуда?
- Кого нельзя выписать даже по суду: завещательный отказ и отказ от приватизации
- Дает ли прописка право собственности на жилье? Какие права у прописанного человека в квартире?
- Общая информация
- Список возможностей
- Возможность стать собственником
- Отличие владельца от жильца
В этой статье я расскажу, что дает прописка в жилье, что может ждать собственника при прописке человека к себе, какие есть права и обязанности у прописанного. Под жильем имеется в виду квартира, жилой частный дом или комната, если она зарегистрирована как отдельный объект недвижимости.
(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)
Небольшое отступление. Правильно говорить не прописка, а регистрация. Прописка и выписка — старые термины с советских времен.
Постоянная прописка сейчас называется регистрацией по месту жительства. Временная — регистрация по месту пребывания. Выписка — снятие с регистрационного учета.
У меня спрашивают старыми терминами, поэтому так и пишу. Надеюсь с этим разобрались, переходим к основной части статьи.
Самое важное о прописке
Запомните следующее — прописка не дает право проживания, а подтверждает его. То есть сначала у человека появляется право проживания по какой-либо причине, а затем на основании данного права он прописывается. Право проживания — причина, прописка — следствие. А не наоборот.
Владелец может свободно прописаться в свое жилье, потому что право проживания дает ему ст. 209 ГК РФ. Человек может прописаться в чужое жилье на основании того, что собственник даст согласие на его проживание. Именно на проживание, а не на прописку.
Прописка — это уведомление органов власти об адресе своего проживания. Ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 — «Регистрация гражданина по месту жительства — постановка гражданина регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о его нахождении в данном месте жительства.» П.
2 Постановления Конституционного Суда от 02.02.1998 N 4-П — «Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.»
Далее давайте разбираться с правами.
Права прописанного несобственника
- Право №1 — пользоваться жильем.
Когда собственник прописывает к себе человека, он дает ему право пользования (проживания) и подтверждает это своим письменным согласием в паспортном столе/МФЦ. П. 2 ст.
30 ЖК РФ — «Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.» П. 49.4 Приказа МВД N 984 — «Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).»
По закону прописанный может пользоваться жильем, ведь его право зафиксировано штампом в паспорте и согласием собственника. Только на практике с правом пользования есть довольно тонкий момент.
С одной стороны, если собственник не хочет впускать прописанного человека в свое жилье, по закону он должен сначала документально подтвердить о лишении того права проживания. А для этого придется обращаться в суд — п. 1 ст.
35 ЖК РФ. Иного способа нет. Собственнику следует подать иск о признании прописанного утратившим права пользования, получить решение суда и предоставить его в паспортный стол — ст.
7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1. Только после этого гражданина выпишут.
С другой стороны, если собственник не впускает прописанного, за это не предусмотрено какой-либо ответственности — ни административной, ни уголовной. Конечно, есть статья о предоставлении фиктивной регистрации, но ее применяют только когда это будет квалифицироваться как общественно опасное деяние — п. 18 Постановления Верховного Суда от 09.07.2020 г.
N18. На практике ни один судья не будет брать в расчет данную статью о фиктивной регистрации.
Прописанный гражданин, которого не впускают в жилье, может обратиться в суд с иском о вселении и нечинении препятствий в проживании — п. 2 ст. 31 ЖК РФ.
Обращаться в полицию при этом нет смысла. Вселением занимаются только судебные приставы с соответствующим судебным решением на руках — пп. 8 ст.
68 и ст. 108 Федерального закона об исполнительном производстве. В свою очередь, собственник может подать на него встречный иск об утрате права проживания.
Обычно собственники так и делают — не впускают, а затем подают иск (заранее или встречный). Главное в этой ситуации то, что чаще всего суд встает на сторону собственника, потому что у него больше законных оснований выиграть дело. Очень внимательно прочтите данную статью — как собственнику выписать человека из своей квартиры.
Как видите, в ситуации с правом пользования не все так однозначно. И собственник не имеет право не впускать без решения суда, и прописанный не имеет право вселяться без решения суда, если собственник не согласен. Действия каждой из сторон можно воспринимать как самоуправство — один не впускает, а другой пытается вселиться.
Надеюсь с правом пользования понятно. Также собственнику стоит помнить следующее — при получении кредита нужно указывать адрес проживания. Это может его коснутся, если прописанный при получении кредита укажет его жилье и в дальнейшем перестанет платить.
Скорее всего коллекторы будут наведываться по адресу, тем самым причиняя неудобства всем проживающим. К сожалению, с этим ничего не поделаешь. Собственнику нужно брать это в расчет при прописке человека.
Как прописать человека в свою квартиру — инструкция для собственников и нанимателей
Прописанный гражданин без согласия собственника может прописать своего ребенка, но только младше 14 лет. Для этого ему достаточно подать заявление, свидетельство о рождении ребенка и паспорта обоих родителей/усыновителей/опекунов — п. 28 Постановления Правительства от 17.07.1995 N 713 и п.
50 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984. Если ребенок старше 14 лет, согласие собственников обязательно, потому что будет применяться п. 49 Приказа МВД.
Более подробно об этом моя коллега писала здесь.
На прописку супруга также потребуется согласие собственников.
Права прописанного в муниципальной квартире
- Право №1 — пользоваться квартирой (проживать);
Когда гражданин прописывается в муниципальную квартиру, право пользования ему дает наниматель/квартиросъемщик с остальными прописанными, подтвердив это своим письменным согласием в паспортном столе. Или данное право дает муниципалитет, с которым гражданин оформил договор соц.найма. П.
1 ст. 70 ЖК РФ — «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.» П. 1 ст.
60 ЖК РФ — «По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.»
Прописанный гражданин имеет с нанимателем/главным квартиросъемщиком равные права. Соответственно, он должен иметь свободный доступ в квартиру. П. 2 ст. 69 ЖК РФ — «Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.»
Прописанный гражданин имеет на это право, не спрашивая чьего-либо согласия. П. 1 ст. 70 ЖК РФ — «На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.» Подробнее написано здесь.
Все прописанные имеют право получить квартиру в собственность через процедуру приватизации. Ст. 1 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 — «Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.» Ст.
2 Закона — «Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.»
Чтобы зарегистрированный утратил право на участие в приватизации квартиры, он должен из нее выписаться или подписать заявление о неучастии. Поэтому нанимателям муниципальной квартиры стоит хорошо подумать, прежде чем прописывать кого-либо.
Конечно, помимо прав у прописанного есть и обязанности.
Обязанности прописанного
Любой зарегистрированный в жилье обязан оплачивать часть коммунальных платежей, если с владельцем или нанимателем не было иного письменного соглашения. При прописке в жилье собственника данная обязанность описана в п. 3 и 7 ст.
31 ЖК РФ, а в случае с муниципальной квартирой — в п. 2 ст. 69 ЖК РФ.
Обязанность действует, даже если прописанный фактически не проживает в жилье. Как и писала выше, прописка — это уведомление органов власти об адресе своего проживания. Поэтому гражданину не нужно удивляться, если придет уведомление о судебной задолженности за «коммуналку», которую потребует оплатить.
Причем в суд может подать как Управляющая компания или ТСЖ, так и собственник.
Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать
Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):
Заветное слово «прописка». Так ли важна для россиян регистрация и что без неё не получится сделать
В советские годы прописка имела огромное значение — без неё буквально нельзя было находиться в городах, а москвичам, например, жить не по тому адресу, который зарегистрирован. Так большинство жителей страны были прикованы пропиской к определённому месту. В современной России эта система трансформировалась в регистрацию по месту жительства.
Этот вариант учёта стал не таким суровым и значимым, но кое-какой вес он всё же имеет. «Секрет» вместе с юристами разобрался, какую же роль она играет и на что может рассчитывать человек без регистрации.
Единую паспортную систему и обязательную прописку паспортов ввели в СССР в конце 1932 года — чтобы контролировать миграцию в стране.
Самый строгий контроль был в Москве, Ленинграде, Харькове и зонах рядом с ними. Эти территории объявили режимными — переехать сюда можно было только по исключительному поводу, например приглашению на работу. Но даже с таким документом на прописку не могли рассчитывать сбежавшие из деревень кулаки и раскулаченные, перебежчики из-за границы и многие другие «неблагонадёжные» граждане.
К 1953 году режим распространился на 340 населённых пунктов и железнодорожных узлов, а также пограничные зоны СССР. Некоторые области целиком стали режимными (например, Сахалинская область и Приморский край). Большинство селян в принципе не могли претендовать на паспорта (их выдавали только в совхозах и на режимных территориях), поэтому переезд в город для жителей деревни был делом практически невозможным.
В середине 1970-х годов паспорта были уже у всех граждан Советского Союза, а находиться на любой территории страны без прописки запрещалось.
В современной России слово «прописка» не фигурирует в официальных документах. Его заменил юридический термин «регистрация». Но в народе по-прежнему в ходу именно слово из прошлого.
Юридически же законодательство выделяет постоянную (по месту жительства) и временную (по месту пребывания) регистрацию. Порядок их оформления указан в приказе МВД от 2017 года.
Несмотря на то что у россиян есть право на свободу передвижения , а также выбор места пребывания и жительства, государство всё равно интересуется, где человек живёт. Так оно ведёт регистрационный учёт населения.
По закону порядок оформления постоянной регистрации таков:
- зарегистрироваться по месту жительства нужно в течение 7 дней после переезда;
- зарегистрироваться можно только в жилых помещениях или дачном доме, пригодном для проживания круглый год;
- штамп о прописке взрослым поставят в паспорт, детям младше 14 лет — в специальное свидетельство о регистрации;
- действовать такая регистрация будет бессрочно, пока человек сам не захочет сняться с регистрационного учёта;
- ещё выписать могут по решению суда (например, если человека признали пропавшим, если он больше не имеет права пользоваться жильём или если его выселили).
Временная регистрация (по месту пребывания) нужна, если вы остановились в каком-то месте на относительно длительный срок. Этим местом может быть не только дом или квартира, но и общежитие, хостел, отель, больница и даже санаторий.
Обязательное условие для временной регистрации — нужно находиться не по месту проживания дольше 90 дней. Оформляют её как раз в эти 90 дней на определённый срок — до 5 лет, отметила руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» адвокатской конторы «Сотниковы и партнеры» Елена Сотникова.
Что нельзя делать без прописки
Без неё точно не получится прописать своих детей по месту жительства — их регистрируют там, где записан один из родителей, отметил адвокат Ростовской областной коллегии адвокатов им. Баранова Александр Бабичев.
Обратиться за социальными льготами и пособиями в большинстве случаев тоже можно только по месту жительства. Вот, например, компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг в Московской области можно получить, только имея постоянную регистрацию.
Ещё не удастся проголосовать на выборах, поскольку списки избирателей на участках формируются исходя из их места жительства или места пребывания.
Помимо этого, не получится оформить статус индивидуального предпринимателя. Это обязательное требование, поэтому заниматься предпринимательской деятельностью без регистрации невозможно.
Что сложно, но можно делать
Отсутствие регистрации не помешает гражданину РФ получить медпомощь по ОМС, рассказал «Секрету» генеральный директор юридической компании «Топ Лигэл Консалтинг» Николай Когошвили. Для этого нужно только прикрепиться к конкретной поликлинике, подав заявление.
«Получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы будет затруднительно реализовать вне региона проживания, однако все равно возможно», — продолжил он.
Но важно понимать, что детей без прописки принимают в учебные заведения в последнюю очередь (аналогично детям со временной регистрацией также дают низкией приоритет), а банки могут для перестраховки повысить ставку по кредиту или вовсе в нём отказать.
А вот приёму на работу отсутствие регистрации никак не помешает, добавила партнер BGP Litigation Анна Иванова.
Трудовой кодекс ограничивает список документов при приёме на работу. Без постоянной регистрации работнику не может быть отказано в трудоустройстве.
При заключении трудового договора работодатель потребует СНИЛС, но и его оформить без регистрации возможно. Что касается воинского учёта, то при отсутствии регистрации работодатель направляет сведения в военкомат по месту пребывания работника. Если в процессе трудовой деятельности работнику придётся оформить доверенность и заверить её у нотариуса, то отсутствие регистрации также не будет препятствием.
Работодатель должен будет закрепить в трудовом договоре адрес для взаимодействия с сотрудником и обязать его сообщать о смене места жительства. Иначе ему будет некуда высылать рабочие уведомления.
Также отсутствие регистрации не может помешать человеку получать страховую пенсию. Выплачивать её будут по месту фактического проживания, ежегодно подтверждая его в пенсионном отделении.
Как могут наказать за отсутствие регистрации
Согласно российскому праву, проживающие на территории страны обязаны регистрироваться по месту пребывания и жительства, отметила юрист BGP Litigation София Имамутдинова. За проживание без регистрации предусмотрена административная ответственность:
- штраф в размере 2000–3000 рублей для физических лиц;
- штраф в размере 2000–5000 рублей для нанимателей и собственников жилого помещения (если они не регистрируют жильцов);
- штрафы в размере 250 000–750 000 рублей для юридических лиц.
В Москве и Санкт-Петербурге действуют повышенные штрафы, продолжил управляющий партнёр юридической компании «Юрведо» Алексей Скляров. Они составят:
- 3000–5000 рублей для граждан;
- 5000–7000 рублей для нанимателей и собственников жилья;
- 300 000–800 000 рублей для компаний.
В некоторых случаях штраф за отсутствие регистрации платить не придётся. В частности, платить не нужно:
- тем, у кого есть регистрация по месту жительства в том же регионе (в случае с Москвой также подойдёт Московская область, с Санкт-Петербургом — Ленинградская область, с Севастополем — Крым);
- родственникам нанимателя или собственника жилья, у которого есть регистрация в квартире;
- родственникам нанимателя или собственника жилья, которые сами живут в той же квартире.
Ещё есть понятие фиктивной регистрации — это уже считается уголовным преступлением. За неё грозит штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работы и даже лишение свободы.
Как оформить регистрацию
Оформить временную регистрацию можно онлайн через портал «Госуслуги», через МФЦ или подразделения МВД, рассказала «Секрету» член Ассоциации юристов России Наталья Грешнова. Процесс займёт от 3 до 8 рабочих дней. А ещё заявление можно передать представителям управляющей компании или ТСЖ.
Список документов во всех случаях одинаков. Но есть нюансы.
Через «Госуслуги»
Временную регистрацию можно оформить онлайн на себя, супруга/супругу и детей младше 18 лет с их согласия. У всех (кроме детей до 14 лет) должна быть подтверждённая учётная запись на портале. Нужно подать заявление с прописанными данными:
- паспорта или свидетельства о рождении для детей;
- свидетельства о постоянной регистрации (при наличии);
- документа, на основании которого вы регистрируетесь (например, договор найма);
- паспортов собственников (у них тоже должны быть подтверждённые учётные записи).
В течение 6 рабочих дней в личный кабинет придёт электронное свидетельство о регистрации по месту пребывания. Если человек, который оформляет временную прописку, владеет долей в помещении или прописывает детей по месту своей постоянной регистрации, то согласие других собственников не понадобится.
Через подразделения МВД
Если у собственников жилья нет учётной записи на «Госуслугах», можно оформить бумажное свидетельство о временной прописке. При подаче заявления онлайн нужно указать, что вы хотите физический документ. Позже в личный кабинет придёт приглашение в МВД.
На приём нужно идти с оригиналами всех документов. Ещё в подразделениях МВД можно продлить временную регистрацию.
«Если не являетесь собственником жилья, нужно будет подтвердить согласие собственников вас прописать. Они должны прийти в МВД вместе с вами или оформить согласие у нотариуса, которое вы принесёте с собой на приём», — напомнила специалист.
Коллаж: «Секрет фирмы», Unsplash, Unsplash License, rarehistoricalphotos.com
Прописка: постоянная или временная, городская или областная — на что это влияет
Слово «прописка» является разговорным термином, под которым в быту подразумевается юридическое понятие «регистрация». В этой статье рассмотрим отличия постоянной и временной регистрации, плюсы-минусы прописки в городе или области, а также кого надо регистрировать обязательно и где.
Слово «прописка» является разговорным термином, под которым в быту подразумевается юридическое понятие «регистрация». В этой статье рассмотрим отличия постоянной и временной регистрации, плюсы-минусы прописки в городе или области, а также кого надо регистрировать обязательно и где.
Прописка: постоянная и временная, городская и областная
- Зачем нужна регистрация
- Виды прописки
- Постоянная прописка
- Временная регистрация
- Плюсы и минусы временной и постоянной прописки
- Прописка в городе vs прописка в области — отличия
- Субъекты регистрации: кто обязан оформлять прописку
- Граждане РФ
- Иностранные граждане
- Дети
- Студенты
- Военнослужащие
- Место прописки
- Квартира
- Дом
- Где нельзя зарегистрироваться
Зачем нужна регистрация
Прописка/регистрация – постановка гражданина страны по месту его постоянного или временного пребывания. Эта процедура дает лишь право на вселение и проживание, без наделения гражданина правом собственности на занимаемое жилое помещение. Причем временная регистрация заканчивается по истечении установленного срока автоматически – об этом и многом другом расскажем ниже.
Юридически прописка, согласно ФЗ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», нужна, чтобы вести административный учет граждан для разных целей. Так, если кто-то скрывается от уплачивания алиментов или налогов, власти найдут недобросовестного гражданина.
Нужно понимать, что регистрация не дает право на жилую площадь, но без нее не обойтись, к примеру, при получении детских пособий. При этом человеку без прописки, являющемуся гражданином РФ, не вправе отказать в получении медицинской помощи или трудоустройстве.
Тем не менее без штампа в паспорте львиная доля работодателей отказывает в принятии на работу. Осложняет отсутствие регистрации и получение документов вроде водительских прав и загранпаспорта, и банк не выдаст займ человеку без прописки. Не исключены проблемы и в случае, если соберетесь отдавать ребенка в детсад или школу.
Резюмируя, регистрация прежде всего нужна для упрощенного получения необходимых документов и пользования многими социальными правами.
Виды прописки
Регистрация может быть временной и постоянной, причем оба эти вида могут быть одновременно, поскольку временная прописка не отменяет постоянную.
Временная регистрация
Временная регистрация представляет собой прописку по месту фактического пребывания – например, в съемной квартире или общежитии, либо в другом городе (в какой момент при переезде оформлять документы – мы упоминали в статье «Переезд в другой город. Как все организовать (чек-лист)»). Этот вид прописки полностью исключает право физического лица на жилье.
Если у человека нет постоянной регистрации, то получение временной – это просто необходимость, о чем говорит ст. 3 закона «О праве граждан на свободу передвижения».
Чтобы обзавестись временной пропиской, нужно получить согласие собственника жилплощади, от решения которого и зависит, с какого момента и какой период будет произведена регистрация гражданина по указанному адресу. Срок временной прописки не ограничен, а мнение, что она выдается максимум на пять лет, – ошибочно.
Временная регистрация выглядит как отдельный документ, не подразумевающий штампа в паспорте. Это свидетельством о регистрации по месту пребывания могут выдать как в бумажном, так и в электронном виде.
Прописка в городе vs прописка в области – отличия
Если говорить о преимуществах городской прописки от областной, жизнь в мегаполисе предполагает:
- более высокую сумму социальных пособий (начисляемых исходя из размера прожиточного минимума; региональный материнский капитал и др.);
- большее количество медицинских квот;
- более простое получение постоянной и квалифицированной медпомощи;
- сравнительно быстрый приезд скорой медицинской помощи.
И если эти пункты для горожан являются плюсами, то для жителей области трансформируются в минусы, к которым добавляются отсутствие обслуживания страховыми компаниями и худшие по качеству коммунальные услуги. Причем последние могут быть дороже городских и отличаться по муниципальным образованиям из-за большого количества поставщиков услуг.
Впрочем, жизнь в области не может состоять из одних минусов: у прописанных в пригородах сохраняется право получения медпомощи в городских учреждениях, ниже территориальный страховой коэффициент по ОСАГО.
Субъекты регистрации: кто обязан оформлять прописку
Субъектами этой юридической процедуры выступают иностранные и российские граждане. Причем законодательно выделяются такие категории как дети, студенты и военнослужащие.
Граждане РФ
Зарегистрироваться по месту жительства граждан РФ обязывает ст. 3 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ». Статья 6 этого же федерального закона предписывает оформление прописки в семидневный срок с момента переезда на другой адрес.
Иностранные граждане
Что касается иностранных граждан, то им во всё тот же семидневный срок с момента переезда предписано уведомление органа миграционного учета. Впрочем, сроки могут варьироваться от сокращенных в один день до льготных, разрешающих провести процедуру в течение 90 дней.
Если иностранец не зарегистрируется в отведенный законом срок, его ждет штраф на сумму до 5 тыс. руб.либо депортация из России на срок до 5-ти лет.
Для детей в возрасте до 14-ти лет законом предусмотрена регистрация по месту прописки двух или одного его родителей. После 14-летнего возраста процедура переходит на общий порядок и без письменного согласия собственников и совершеннолетних граждан, которые проживают на одной площади с нанимателем, не обойтись.
Студенты
Регистрацию студентов очной формы обучения по месту пребывания, получающих высшее или среднее профессиональное образование и проживающих в общежитиях, осуществляет уполномоченное должностное лицо учебного заведения в срок до 3-х дней со дня получения места в общежитии.
Военнослужащие
Военнослужащим нужно регистрироваться по месту жительства на общих основаниях. Под исключение попадают солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие службу по призыву.
Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, если отпуск или командировка продлятся более 90 дней, военнослужащий должен иметь путевку либо командировочное удостоверение. Для военнослужащих, поступивших на службу по контракту, и офицеров, проходящих службу по призыву, а также членов их семей предусмотрена регистрация по месту дислокации воинской части до получения жилых помещений.
Квартира
В случае с квартирой, находящейся в частной собственности, не придется получать согласие на регистрацию. Однако, если у вас нет даже доли в помещении, чтобы зарегистрироваться, придется получить письменные согласия от всех собственников. Для получения нужен личный прием в таких регистрирующих органах, как МФЦ, МВД, УК, ТСЖ и ЖСК.
Если собственник не может присутствовать лично, допускается заверенное нотариально согласие.
Зарегистрированные в частном доме лица могут пользоваться этим объектом. У родителей есть право регистрации детей по своему адресу. А вот выписать ребенка, не предоставив ему другой жилплощади, невозможно.
Важно: при продаже недвижимости необходимо правильно составить и нотариально заверить документ, наделяющий владельца дома правом выписывания и прописывания жильцов.
Где нельзя зарегистрироваться
Помните, что оформление постоянной прописки невозможно в нежилых помещениях. Для подобной недвижимости допускается лишь временная регистрация. Не получится прописаться и в квартире, расположенной в здании, которое собираются снести. Так, в Москве не зарегистрируют, если столичный департамент строительства опубликовал распоряжение о сносе дома.
Можно ли выписать человека без его согласия и какие права на квартиру дает прописка? Разбираемся в разнице между пропиской и правом собственности
Зачем нужна прописка, какие права на квартиру она дает, можно ли выписаться в никуда и какие риски несет невнимание к этим юридическим деталям? Объясняем актуальные требования закона и развенчиваем мифы в этой теме.
Поделиться
Дает ли регистрация право собственности на квартиру
Регистрация никак не связана с правом собственности. Право собственности регистрируется записью в Росреестре на основании, например, договора купли-продажи (завещания, приватизации). Оно разрешает владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой.
Это разные понятия. Например, когда квартиру сдают в аренду, то права владения и пользования квартирой переходят к квартиросъемщикам. У собственника остается только право распоряжения — то есть он может решить продать квартиру или завещать ее кому-то.
Человек может быть владельцем одной недвижимости, но проживать и быть зарегистрированным по другому адресу, при этом не являясь собственником этого помещения. Распространенный случай — муж проживает и зарегистрирован в квартире супруги; при разводе, если квартира была приобретена до брака, жена может выписать мужа по суду.
Исходя из этого, временная регистрация на съемной квартире посторонних людей никаких рисков для собственника помещения не влечет.
Постоянная регистрация дает человеку следующие права:
- Жить по месту прописки;
- Отправить ребенка в детский сад или встать в очередь, иметь преимущество при записи в школу;
- Оформлять пособия и льготы, действующие в данном регионе.
«Регистрация дает право пользования квартирой. Отличие в том, что право собственности состоит из трех компонентов (владеть, пользоваться и распоряжаться), всеми из которых обладает только собственник (при условии, что на квартире нет обременений и арестов), а человек с пропиской, например, не может продать недвижимость, которая ему не принадлежит», — поясняет юрист и эксперт по инвестициям в недвижимость Андрей Мозоль.
Нужно ли регистрироваться в съемной квартире
Если вы снимаете жилье в городе, где не имеете постоянной регистрации, то при аренде на срок более трех месяцев его владелец должен оформить вам временную регистрацию в квартире. В противном случае ему грозит штраф от 2000 до 5000 рублей за то, что он допустил проживание посторонних без регистрации по месту пребывания. В Москве и Санкт-Петербурге сумма штрафа для арендодателя составляет от 5000 до 7000 рублей.
Ответственность предусмотрена и для квартиросъемщиков, нарушивших правила регистрации: 2000-3000 рублей в регионах и 3000-5000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге. Правоохранительные органы или участковый могут обнаружить проживание не по месту постоянной регистрации при проверке документов. Также соседи по лестничной клетке могут пожаловаться в полицию или вам придется обращаться за экстренной помощью в поликлинику или больницу в другом регионе.
Однако в целом такие факты трудно фиксируются, если сам нарушитель не постарается обратить на себя внимание контролирующих органов.
«О регистрации в съемной квартире надо договариваться заранее. Идеально, чтобы обязанность зарегистрировать была указана в договоре найма. Ведь в данном случае совершенно неважно, что говорит закон, поскольку собственник может легко расторгнуть договор найма», — говорит Андрей Мозоль.
Жильцам временная регистрация никаких прав на саму квартиру не дает, они могут там только жить, поэтому собственник жилья ничем не рискует — регистрацию можно отменить в любой момент.
Можно ли жить без постоянной прописки?
Мнения юристов на этот счет расходятся, так как, с одной стороны, регистрация в паспорте не влияет на права человека и свободу перемещения, а с другой — за нарушение правил регистрации предусмотрены штрафы. Выписаться в никуда можно, но при переезде в другое место жительства человек в течение семи дней должен снова оформить постоянную регистрацию. Однако в жизни часто случаются ситуации, когда люди не прописаны нигде — например, если единственное жилье сгорело, и регистрация автоматически аннулировалась.
«По смыслу закона о регистрационном учете граждан РФ № 5242-1 РФ четко прописано, что прописка в паспорте не влияет на его конституционные права и свободу передвижения. Однако в то же время в другом нормативном акте — Кодексе об административных нарушениях (КоАП РФ, статья 19.15.) указано, что за нарушение правил регистрационного учета взыскивается штраф от 3000 до 5000 рублей. Но нигде не указано, что в своем городе или регионе человек должен обязательно иметь регистрацию или прописку.
Фактически получается так, что пока вы не пересекаете границы своего региона, не выезжаете за пределы РФ, то формальных претензий со стороны государства, что у вас нет прописки (регистрации), быть не может. Она изначально носит строго уведомительный характер», — прокомментировал риэлтор-эксперт по недвижимости Виталий Русаков.
Можно ли купить квартиру и не прописываться в ней
Вы можете купить квартиру и не прописываться в ней, если у вас уже есть постоянная регистрация в другом месте. Таким образом, можно быть собственником нескольких квартир, но иметь прописку только там, где вы постоянно проживаете.
Можно ли продать квартиру с прописанными в ней людьми
Законодательство не запрещает продажу квартиры, если в ней прописаны другие люди. Точно так же смена владельца квартиры не аннулирует прописку, и переход права собственности не является основанием для снятия с регистрации в такой квартире.
Для покупателя недвижимости главное, чтобы остальные прописанные люди не были совладельцами квартиры и не были защищены законом от лишения прав на недвижимость.
«По закону смена собственника не является основанием для выписки жильцов, но это все равно можно сделать, только через суд. Таким образом, новый собственник может выписать людей из квартиры, но сделать это не так просто. Лучше решить проблему мирно, путем переговоров», — пояснила к.
ю. н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.
«Теоретически наличие регистрации в квартире — не помеха для продажи квартиры, но, например, если покупатель приобретает квартиру в ипотеку, то банк может не одобрить такую сделку, — добавляет Андрей Мозоль. — Что же касается принудительной выписки, то это возможно только через суд, но, скорее всего (исходя из складывающейся практики), суд откажет в выписке детей и стариков, за которыми надо ухаживать».
Кто защищен от выписки в никуда?
По общему правилу закон запрещает выписывать детей до 14 лет без последующей регистрации по другому адресу, то есть выписывать детей в никуда запрещено. Кроме того, детей можно прописать только по тому адресу, где зарегистрирован один из родителей. Можно оформить временную регистрацию ребенка при продаже квартиры, но опять с учетом нового места регистрации одного из родителей или опекунов.
Если потребуется прописать ребенка отдельно от родителей — например, там, где проживают бабушка с дедушкой, то потребуется согласие органов опеки.
По словам юриста юридической компании «Варшавский и партнеры» Алины Парфеновой, прекращение регистрации детей по месту жительства в связи с продажей квартиры действующим законодательством не запрещено. Однако ребенок должен быть хоть где-то прописан.
Обеспечить регистрацию на временной промежуток, когда квартира уже продана, а новая еще не куплена, можно следующими способами:
- Включить в договор купли-продажи условие о том, что после продажи квартиры регистрация предыдущих жильцов в ней сохраняется до определенного времени, можно указать точную дату;
- Оформить нотариальное обязательство о снятии с регистрационного учета в установленные сроки;
- Временно зарегистрироваться в съемной квартире;
Если семья переезжает жить в другую страну и продает всю свою недвижимость в России, то ребенка выписать в никуда все-таки можно. «При переезде в другую страну родители (законные представители) должны обратиться с заявлением о снятии с регистрационного учета ребенка. При подаче заявления о снятии с регистрационного учета ребенка может потребоваться подтверждение законного права ребенка на постоянное проживание в другой стране», — рассказала юрист.
Помимо несовершеннолетних, особые условия снятия с регистрации действуют в отношении других категорий:
- Людей, на момент продажи находящихся в местах лишения свободы, которые были ранее прописаны на данной жилплощади;
- Людей, находящихся на стационарном лечении в психиатрических учреждениях;
- Военнослужащих.
«Если пришлось приобрести недвижимость с такой социальной нагрузкой, то выписать их, лишить права пользования жилой площадью можно только через суд, но без 100% гарантий. Лучше проверить юридическую чистоту квартиры перед сделкой на предмет скрытых правообладателей, заплатив юристам и нотариусам, чем потом нести расходы по многочисленным судебным разбирательствам», — пояснил Виталий Русаков.
Кого нельзя выписать даже по суду: завещательный отказ и отказ от приватизации
При определенных ситуациях люди могут сохранять право на бессрочное или пожизненное проживание в квартире. Такое возможно, например, в случае отказа от приватизации или при завещательном отказе.
«Люди, отказавшиеся от приватизации квартиры, обладают правом бессрочно ею пользоваться (то есть жить) и без их согласия их нельзя выселить и снять с регистрационного учета. Исключение составляет случай, когда человек, отказавшись от приватизации в одной квартире, проживает в другой.
Что касается завещательного отказа, то это наследство с обязательным условием. Самый распространенный пример завещательного отказа — это ситуация, при которой завещатель обязывает наследника, к которому переходит имущество, предоставить другому лицу на какой-либо срок право пользования этим имуществом или его частью», — разъяснила Алина Парфенова. Например, бабушка завещает квартиру внуку, но по завещательному отказу в квартире может бессрочно проживать второй муж бабушки.
Согласно ГК РФ, статья 1137, при наступлении завещательного права в силу лицо, в пользу которого сделан завещательный отказ, может претендовать на часть собственности, имущества, в том числе и право на проживание, постоянную регистрацию, владение.
Покупателю недвижимости следует учитывать, что при покупке такой квартиры завещательный отказ сохраняет свое действие, и человек, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования квартирой, будет иметь полное право на регистрацию и проживание в ней.
«Эта история не имеет срока давности, — предупреждает Виталий Русаков. — Чтобы новым собственникам не столкнуться с проблемой вынужденного заселения родственников бывшего хозяина или передачей ему части прав собственности на недвижимость, нужно внимательно отслеживать историю квартиры, дома. Это следует делать не только по документам, фиксирующим право перехода собственности, но и по домовым книгам, выясняя досконально, кто из родственников проживал задолго до сделки, в каких формальных отношениях были родственники, не могут ли они потом претендовать на объект недвижимости по вновь открывшимся обстоятельствам типа наследственного отказа или отказа от приватизации, не имеющим срока давности».
Если пока не планируете отказываться от кредитов, посмотрите, на каких условиях вам одобрят кредит банки.
Дает ли прописка право собственности на жилье? Какие права у прописанного человека в квартире?
У кого можно просить прописаться — этот вопрос далеко не праздный не только для иностранцев. Многие люди, приехавшие на работу в другой город, к примеру, озадачиваются этим вопросом.
Ведь долго непрописанному тоже не пожить — возникнут вопросы у правоохранительных. Может ли прописанный человек претендовать на квартиру?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Общая информация
Кто имеет право зарегистрировать кого-либо в квартире?
Только собственник или официально числящийся на регистрационном учете человек.
В каком бы качестве жилплощадь ни находилась — частная или муниципальная.
В первом случае оформить может как полновластный хозяин всех квадратных метров, так и совладелец. Правда, здесь есть одно но — придется заручиться согласием всех со-собственников.
Если же просьба прописать обращена не к хозяину, а к официальному жильцу, то опять-таки, без согласия со-собственников не обойтись.
Бывают ли случаи, когда можно обойтись «в одно лицо»? Юридически да. На это могут рассчитывать:
- ;
- ближайшие родственники (супруг, родители, совершеннолетние дети) — по письменному ходатайству;
- совладелец части доли
О том, обязательно нужно ли согласие на регистрацию от собственника, узнаете из нашей статьи.
Каковы правила прописки в квартиру? Для постановки на учет необходимы документы:
- заявление по форме 6;
- удостоверения личности всех задействованных в сделке;
- свидетельство о праве собственности (или договор социального найма, ордер);
- листок прибытия;
- документальное согласие со-собственников и жильцов (если речь идет о муниципальном жилище);
- свидетельство о заключении брака;
- военный билет;
- копия лицевого счета и выписка из домовой книги (для муниципального жилища).
После этого придется подождать примерно неделю, после чего жильцу либо поставят штамп в паспорт о том, что он постоянно прописан по указанному адресу, либо выдадут свидетельство о временной регистрации. Сведения о жильцах заносятся в домовую книгу.
Каковы права прописанных в квартире не являющихся собственниками? О том, какие права имеет человек прописанный в приватизированной квартире, можете узнать из нашей статьи.
Список возможностей
Влияет ли прописка на право собственности и что она дает? После постановки на учет, неважно, в частном жилище или в муниципальном, человек имеет право (если прописан в квартире но не собственник):
- проживания на территории;
- пользования предоставленным ему квартирным и общедомовым имуществом;
- получения СНИЛС, ИНН;
- оформления ИП;
- получения субсидий и льгот;
- устройства ребенка в учебное заведение;
- устройства на работу (если есть ограничение по прописке);
- оформления в квартиру своих несовершеннолетних детей и близких родственников;
- давать согласие на прописку других людей.
Список получился не такой уж и маленький, но по сути становится понятно, что ничего, кроме уведомительного свойства, прописка не имеет. Дает ли прописка право собственности на жилье?
Право собственности может возникнуть только из приобретения жилья — будь это покупка, получение по наследству, договору пожизненной ренты, в качестве подарка или по решению суда.
Узнайте на нашем сайте о том, кого можно прописать в жилье, купленное по ипотеке.
Примерно (но не совсем) так же обстоит дело с муниципальным фондом…
Возможность стать собственником
Является ли прописка правом на собственность? На что может претендовать прописанный? Конечно, и в этом правиле не обошлось без своих «но». Оформленный в государственное жилище человек может стать не только жильцом — но и совладельцем.
При условии, что ранее он никогда и ничего в своей жизни не приватизировал. Тогда при приватизации квартиры он станет со-собственником на совершенно законных основаниях (Закон РФ №1541-1, ред. 2016 г). Как и его ребенок, если он ранее его туда прописал.
Это как раз тот момент, над которым следует особенно подумать, когда вас просят временно приютить приехавшего на заработки дальнего родственника. Нелишне будет озаботиться наличием у него близких родственников, особенно — несовершеннолетних детей.
О том, как обстоят дела с пропиской в коммунальную квартиру, узнаете на нашем сайте.
Отличие владельца от жильца
В чем отличие прав собственника и прописанного человека?
Прописанный может совершать действия, скажем так, уведомительного характера — получать все те гражданские блага и возможности, которые дает прописка в своем районе, как-то: устроить дитя в садик или в школу, получить субсидии, ИНН, оформить страховое свидетельство.
Но это не все. Собственник может (помимо вышеизложенного):
- прописывать и снимать с учета граждан РФ независимо от степени родства (ст. 31 и 35 ЖК);
- продавать жилплощадь, дарить ее, передавать по наследству, делать предметом залога, устраивать перепланировку квартиры (ст. 30 ЖК).
Если говорить о том, у кого преимуществ больше, то становится очевидно, что у хозяина — если речь идет о частной собственности, поскольку только он, а не жилец, является ее полновластным распорядителем.
Другое дело — муниципальные квадратные метры. Здесь хозяином жилья является государство, а все официальные жильцы уравнены в правах друг с другом. И для любого юридического действия с квартирой нужно согласие всех.
Прописанный может даже отказаться от своей доли при приватизации. Правда, такой жест щедрости все равно его прав не лишает — гражданин будет иметь право проживания на жилплощади до конца своих дней.
Однако говорить о том, что собственник — царь и Бог, все же нельзя. Так например даже по истечении срока прописки он не может взять и выставить надоевших постояльцев в подъезд или, как это нередко делают, выкинуть их вещи с балкона. Выселение и принудительное снятие с регистрационного учета — прерогатива исключительно суда.