Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет

Пожилой человек может испытывать сложности в самообслуживании и не осознавать последствия своих действий. В этом случае возникает необходимость в опеке над ним и государство назначает законных представителей, которые должны обеспечить жизненные потребности пожилых граждан. В этой статье рассмотрим, в каких случаях нужна поддержка престарелых, как правильно оформить опекунство, какие обязанности выполняет опекун.

Что такое опекунство?

Опекунство – это форма поддержки совершеннолетнего гражданина, лишенного дееспособности. Опекун становится законным представителем опекаемого и от его имени осуществляет все правовые действия в его интересах (ст. 29 ГК РФ).

Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания подопечного. Специалисты отдела опеки контролируют деятельность опекуна.

Опекунство над пожилым человеком должно решить его проблемы и защитить права и интересы.

В чем отличия от патронажа?

В зависимости от объема дееспособности престарелого человека оформляется опека или патронаж. Чтобы их не путать, разберемся, чем отличается один вид поддержки от другого.

Опекунство устанавливается над детьми и взрослыми, которые не наделены дееспособностью в полном объеме (ст. 32 ГК РФ). Опекун действует от имени и в интересах подопечного, который сам лишен возможности вступать в правовые отношения и осуществлять какие-либо сделки.

Патронаж – это вид помощи для инвалидов и престарелых граждан, достигших 80-летнего возраста, нуждающихся в поддержке, но полностью дееспособных (ст. 41 ГК РФ). Пожилой человек обращается в органы опеки с просьбой подобрать ему кандидата для помощи в бытовых вопросах.

Патронаж устанавливается по договору между пожилым дееспособным лицом и его помощником. По доверенности он может осуществлять и правовые функции.

До 80 лет

Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.

В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства .

Плюсы и минусы оформления опеки

К плюсам оформления опеки можно отнести:

• Если родственнику понадобиться уволиться с работы для осуществления ухода, идет трудовой стаж за опекунство над недееспособным;
• Опекун получает право проживать на жилплощади опекаемого, когда у него нет собственного жилья;
• На счет опекуна поступают выплаты, положенные подопечному, и он распоряжается средствами в интересах пожилого человека (для этого не нужна доверенность на получение его пенсии);
• При опеке над престарелым старше 80 лет выплачивается пособие в размере 1200 рублей;
• Для получения опеки над посторонним человеком нужно согласие его родных;
• Опекун решает все правовые вопросы подопечного, совершает от его имени сделки, управляет имуществом.

К минусам относим:

• Опекун обязан подготовить и сдать ежегодный отчет органам опеки о сохранности имущества и потраченных средствах;
• Периодические проверки социальных служб;
• Обязанности по уходу за недееспособным человеком без отпуска и выходных;
• Тяжелый физический труд по содержанию лежачего больного;
• Если недееспособный склонен к агрессии и проявляет насилие, то он не будет нести ответственность за поступки, за него полностью отвечает его опекун.

При совершении подопечным противоправных действий против личности или имущества, его нельзя будет привлечь к уголовной ответственности.

Перечень документов

Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:

• заявление на опеку;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о факте родства;
• документ о браке;
• заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.

Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:

• паспорт;
• автобиография соискателя;
• медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
• документ о доходах за последний год;
• свидетельство о браке;
• паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
• свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
• характеристики с места работы и жительства.

Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:

• сведения о пенсии подопечного;
• выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
• сведения об отсутствии судимости.

Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.

Куда обращаться

Для получения заключения нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации и посоветоваться со специалистами. Они подскажут как оформить опекунство, какие документы подготовить, предупредят об особенностях процедуры, установленных законодательством.

Оформление опеки регламентируется Федеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве»:

• опека назначается на добровольных началах;
• кандидат в опекуны должен соответствовать требованиям семейного и гражданского законодательства;
• соответствие соискателя подтверждается документально;
• если недееспособный помещается в стационар, опекун ему не назначается.

Сотрудники опеки дадут перечень документов, объяснят права и обязанности законного представителя, подтвердят, что оформление происходит на безвозмездной основе. Ни суд, ни отдел опеки, не вправе требовать с кандидата оплаты своих услуг.

Образец заявления

Документ оформляется в письменном или электронном виде на имя руководителя муниципалитета и заполняется в произвольной форме. Обязательно указываются:

• реквизиты муниципалитета: название, адрес, телефон;
• данные о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, телефон;
• наименование документа;
• ходатайство о назначении опекуном;
• данные о недееспособном;
• сведения о членах семьи кандидата;
• согласие на обработку данных;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись.

Заявление в районный отдел опеки может быть подано:

• лично;
• почтой;
• через представителя;
• путем заполнения формы на сайте органа опеки;
• через МФЦ;
• с помощью портала Госуслуги (не во всех регионах).

Назначение опекуном

Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» устанавливает требования к опекуну. Он должен быть здоров, иметь достойные материальные и жилищные условия, высокие моральные качества. Законный представитель уполномочен решать проблемы, связанные с лечением и содержанием пожилого человека, представлять его интересы, совершать сделки с имуществом по согласованию с органом опеки.

Быть законными представителями пожилого человека могут:

• близкие родственники: супруг, сестра, брат, совершеннолетние дети и внуки;
• посторонние граждане, выразившие желание и готовность быть опекуном;
• руководитель специализированного медицинского учреждения, куда помещен престарелый.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ к кандидату предъявляются следующие требования:

• гражданство РФ;
• полная дееспособность, подтвержденная документально;
• совершеннолетие;
• наличие жилья в собственности или по социальному найму;
• постоянный доход;
• отменное здоровье, доказанное медицинским заключением.

Назначение опеки исключается, если у соискателя:

• инвалидность;
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• непогашенная судимость или преследование органов правопорядка;
• хроническая болезнь из перечня Постановления Правительства от 2013 года №117;
• лишение родительских прав или их ограничение, лишение статуса усыновителя или опекуна, как не справившегося.

Отказ в назначении опеки может быть обжалован в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения.

Обязанности опекуна

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

1. Создание условий для жизни.
2. Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

• Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
• Тратить средства на нужды подопечного;
• Защищать имущество опекаемого;
• Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
• Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

• Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
• От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
• Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
• Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

• Растрате средств;
• Порче имущества;
• Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Выплаты опекуну пожилого человека в 2022 году

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет – как оформить его правильно

Взять на себя заботу о пожилых родственниках – естественно и правильно. Ведь в нашем детстве и юности мы не были обделены их вниманием. Когда близкие нам люди стареют, логично стать их опекуном, ведь большинству представителей старшего поколения с каждым годом все сложнее обслуживать себя, в простых делах они чувствуют беспомощность и слабость.

Тогда приходит время узнать, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет. Какие документы, согласно законодательству России, при этом необходимы и как грамотно подойти к самому процессу, разберем подробно в данной статье.

Опекунство и его формы

Опека.

Патронаж.

«Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж» (п. 1 ст. 41 Гражданского кодекса РФ).

Патронаж не нужно оформлять через суд. Собственно, для прохождения процедуры самому пожилому гражданину нужно прийти в государственные органы опеки, где ему подыщут помощника. Права лица, осуществляющего патронаж, ограничены.

Ему запрещено принимать важные решения за подопечного. Его обязанность − выполнять поручения. Фактически он является наемным сотрудником и работает по договору.

Если нужно оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет, применяется гибридная форма патронажа. У людей преклонного возраста часто наблюдаются нервные срывы, им присуща эмоциональная неустойчивость. Такое состояние считают условной недееспособностью.

В этом случае форма ухода – патронаж с дополнительными возможностями опеки. Помощник при этом получает расширенные полномочия.

Про опекунство на законодательном уровне

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет необходимо, чтобы старик чувствовал себя в безопасности, не волновался и всегда мог рассчитывать на поддержку и помощь в выполнении обычных дел, не ощущал себя обделенным и брошенным. Документы об опеке требуют официальной регистрации.

Обязанности опекуна:

Выполнение ежедневных обязанностей по ведению хозяйства;

Представление интересов подопечного в различных организациях.

Чтобы стать опекуном пожилого человека, необходимо собрать документы и пройти проверку.

Когда будет составлен договор, помощник приступает к своим обязанностям. Уточнить, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет, можно в законодательных актах.

Требуется внимательно изучить:

Семейный и Гражданский кодексы РФ.

Статьи 32 и 35 Гражданского кодекса РФ, в которых даются определение понятия опеки и прав и обязанностей опекуна.

Федеральный закон № 48 для понимания процедурных этапов получения данного статуса.

Кто имеет право быть опекуном пожилого человека 80 лет

Для получения документов на опекунство необязательно быть родственником человека. Нужно иметь твердое желание помогать, выполнять различные домашние обязанности и поручения.

Список требований к человеку, который хочет быть опекуном:

отсутствие серьезных проблем со здоровьем;

гражданин не должен быть лишен родительских прав;

отсутствие судимостей, наркотической и алкогольной зависимостей;

подтверждение имеющегося заработка;

акт обследования жилой площади.

Препятствием для получения опекунства являются:

злокачественные опухоли III и IV стадий;

травмы, повлекшие инвалидность I группы;

туберкулез I и II стадии при наблюдении в диспансере;

инфекционные заболевания при диспансерном наблюдении;

психические расстройства и отклонения.

Права и обязанности опекуна над пожилым человеком 80 лет

Согласно договору, опекун получает определенные права и обязанности. Рассмотрим и то, и другое.

Обязанности опекуна:

Обеспечить проведение гигиенических процедур по уходу за пожилым человеком;

Закупать продукты, делать уборку, выполнять различные просьбы и поручения;

Следить за приемом лекарств согласно рекомендациям лечащего врача;

Распоряжаться доходом и имуществом старика в соответствии с его желаниями;

Отчитываться перед специалистами органов опеки;

Обеспечивать сохранность имущества;

Отчитываться перед подопечным за выполненную работу;

Обязательно заранее оповещать о прекращении полномочий опекуна по уважительной причине.

Права попечителя:

получать денежную компенсацию от государства за работу;

пользоваться при необходимости (и если предусмотрено договором) имуществом обслуживаемого гражданина (например, ездить за покупками на его машине);

консультироваться и получать помощь в решении вопросов от государственных органов;

завершить выполнение обязанностей по уважительной причине.

Выполнение поручений

Пожилой человек может в соответствие с пунктами договора давать своему помощнику личные поручения. И тот должен понимать, что именно хочет подопечный, и действовать исключительно в его интересах. Нельзя идти на поводу и выполнять противоречащие логике и здравому смыслу пожелания немощного человека.

Если требуется решить денежные вопросы, опекун может пользоваться средствами своего подопечного. Для прозрачности и контроля действий опекуна лучше открыть банковский счет. Тогда попечитель, согласно договору о доверительном управлении, сможет им пользоваться.

Управление имуществом

При опекунстве помощник может получать ежемесячно пенсию, пособия и другие причитающиеся выплаты на основании поручения подопечного. Он обязательно должен отчитаться перед пожилым человеком, ведь тот дееспособен и вправе проверять размеры всех сумм. Очень ответственное дело – управление вверенным имуществом.

Помощник в соответствии с пунктами договора или доверенности выполняет поручения подопечного. Государственные органы опеки бдительно следят за точностью соблюдения всех условий. Иногда составляется точная опись имущества старого человека, чтобы отслеживать ситуацию.

Конечно, с моральной точки зрения опекуну нужно понимать, что такое «хорошо», а что такое «плохо». У помощника нет права оформлять кредиты и займы, предоставляя в качестве залога имущество пожилого человека, за которым он ухаживает, и давать его в пользование другим людям тоже нельзя, если только обратное не прописано в договоре.

Условия оформления опекунства над пожилым человеком 80 лет

Помимо вышеперечисленных требований, имеются дополнительные условия для того, чтобы оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет:

невозможно получить опекунство представителю органов социальной защиты, оказывающему старику помощь по дому и хозяйству;

в случае имеющихся у пожилого человека психических отклонений может быть оформлена только полная опека;

помощнику необязательно быть родственником;

обе стороны – и пожилой человек, и претендент на роль опекуна – должны подтвердить согласие на сотрудничество;

для инвалидов I, II или III групп без проблем с психикой можно составить договор патронажа;

обязательно заключение соглашения между будущим опекуном и человеком преклонного возраста.

Список необходимых документов:

Паспорта обеих сторон и их копии;

Медицинские справки о состоянии здоровья обеих сторон;

Характеристика с места работы того, кто оформляет опеку;

Трудовая книжка будущего опекуна и ее копия;

Выписка из домовой книги для подтверждения права собственности на жилье;

Акт обследования места жительства попечителя в двух экземплярах;

Справка о регистрации по месту жительства.

Список может немного отличаться в разных регионах. Точную информацию следует получить в органах опеки по месту жительства.

Претендент на роль опекуна составляет заявление на полную опеку со следующей информацией:

фамилия, имя, отчество попечителя;

перечень представленных документов.

Сроки опекунства над пожилым человеком

Как правило, патронаж прекращается со смертью одной из сторон.

Также законом прописаны следующие случаи отмены действия условий договора:

по заявлению помощника с просьбой закончить срок патронажа по уважительной причине;

обращение пожилого человека с просьбой о расторжении договора;

отстранение не исполняющего свои обязанности помощника по требованию органов опеки.

Льготы и пособия

Помощнику пожилого человека будут выплачивать компенсацию в размере 1200 рублей в месяц от Пенсионного фонда РФ в случае невозможности совмещать опекунство над пожилым человеком старше 80 лет и обычную работу. Для районов Крайнего Севера и других территорий с суровым климатом в соответствии с Указом Президента РФ № 1455 выплаты пересчитывают с районным коэффициентом увеличения. Время патронажа входит в страховой стаж.

Гражданам начисляется пенсия в зависимости от стажа и доходов.

Старики после 80 лет получают различные льготы от региональных властей:

Предоставление жилья по договору социального найма вне очереди;

Медицинское и социальное обслуживание;

Освобождение от платежей на капитальный ремонт;

Бесплатная юридическая помощь;

Обеспечение предметами первой необходимости.

Конкретный перечень льгот можно узнать в местном отделе службы социальной защиты.

Ежегодный отчет опекуна

Отчет составляется в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В нем обязательно нужно отразить следующие сведения:

начало и завершение отчетного периода;

фамилия, имя, отчество подопечного и год рождения, свои данные, телефон для контакта и фактический адрес проживания;

причина заключения договора опеки и дата установления;

самое главное − точные данные о доходах и расходах пожилого человека;

сведения о принадлежащем движимом и недвижимом имуществе: документы на право собственности на жилье, марка и место регистрации автомобиля, сведения о ценных бумагах и акциях;

номер банковского счета для выплаты компенсации;

данные о состоянии здоровья подопечного;

собственная оценка взаимоотношений с пожилым человеком;

дата и подпись опекуна.

Формировать письменный отчет нужно по принятым правилам. Документ пишут на имя руководителя территориального отделения органов опеки. Когда совершаете покупки, необходимо собирать все чеки для отчета.

Это обязательное условие, и оно не обсуждается. В статье 25 Федерального закона № 48 в 2014 году было отмечено, что вместо чека опекун может предоставить его копию. Второй момент – необязательно подтверждать чеками небольшие расходы на покупку предметов личной гигиены, одежды, обуви.

Такие траты опекун может отразить распиской в произвольной форме и приложить ее к отчету. По своему усмотрению помощник может тратить предоставленные ему государством денежные средства только в размере прожиточного минимума. В отчете нельзя исправлять и зачеркивать.

Во избежание приписок и внесения недостоверных данных третьими лицами каждый пункт нужно заполнить хотя бы словом «нет». Денежные суммы писать в формате с единицами измерения «т. р.», «тысячи рублей».

Например, «12,345 тыс. руб.», а не «12 тыс. 345 рублей» или как-то иначе.

Поступления денег в зарубежной валюте, например, от имеющихся акций компаний других стран, опекуну нужно самостоятельно перевести по курсу Центрального Банка РФ на 31 декабря отчетного года. Срок подачи отчета по закону – до 1 февраля года, следующего за отчетным. Но преимущество в данном случае у договора, который составлен с органами опеки.

Поэтому сроки отчетности следует смотреть именно по этому документу. Договор может обязать опекуна сдавать отчет, к примеру, раз в квартал.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Формы опеки

В Российской Федерации существует Гражданский Кодекс, свод правил которого подразумевает две формы опеки над пожилыми гражданами:

• Патронаж.
• Опека в полном объеме.

Патронаж необходим в качестве посильной заботы там, где старым людям тяжело справляться самостоятельно по причине болезней, физической слабости. Это помощь в быту, сопровождение, гигиенические процедуры и иные виды облегчения жизни.

Полная опека оформляется в случае признания пожилого человека недееспособным (потеря памяти, старческие деменции, расстройства психики). При таком статусе старики не могут самостоятельно отвечать за принятие важных решений, и опекун вправе по своему усмотрению выбирать, что будет лучше для подопечного. На официально ответственное лицо возлагаются все права и обязанности по обеспечению быта старого человека:

• уход;
• покупка одежды;
• питание;
• посещение медицинский учреждений, приобретение медикаментов;
• помощь в гигиене;
• распоряжение финансами недееспособного гражданина;
• оплата текущих расходов;
• получение положенных выплат.

Кому позволено опекать пожилых от 80 лет

По законам РФ предусмотрено предоставление такого права родственникам и другим гражданам, которые небезразличны к судьбе данного человека. Чаще желание проявляют люди, которые и так уже оказывают посильную помощь на протяжении длительного времени, и просто получают право полномочно представлять своего близкого в государственных структурах, куда старика становится сложно привозить. Опекунство дает возможность заполнять важную документацию за пожилого гражданина, когда сам он не может этого делать физически.

Официальное опекунство приравнивает решение и действия ответственного лица к правомочным решениям, принятым за недееспособного человека.

Помните, что опека — это не только права, но и ряд обязанностей.

Заранее ознакомьтесь со всем, что вам предстоит в новом статусе.

Сферы ответственности опекающего лица

• сохранность материального имущества подопечного;
• представление законных интересов пожилого человека в государственных органах.

Оформление опекунства происходит в порядке, предусмотренном законом, для чего потребуется посетить все инстанции, собрать и предоставить необходимые документы для получения официального права на опеку.

Что нужно знать об опеке с точки зрения закона

• Изучить Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации.
• Внимательно изучить статьи 32 и 35 Гражданского Кодекса — они подробно описывают сам термин «опека» и раскрывают все права опекающего лица.
• ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» в версии после 2008 года.

Первоначально сотрудники курирующих органов должны удостовериться в том, что указанный гражданин действительно нуждается в постороннем уходе, и своими силами не может справляться с бытом и гражданскими обязанностями. По результату подтверждения данного факта не позднее, чем через 30 дней гражданину назначается официальный опекун.

Получить право на опеку можно только добровольно. Наличие родственных связей не обязывает ухаживать за гражданином, так же, как и отсутствие родственных уз не может являться причиной для отказа в опекунстве. Следует знать, что единожды лишенный права опекунства или добровольно отказавшийся от этого права гражданин не сможет вернуть те же полномочия впоследствии.

Что ожидается от опекающего

Подразумевается, что лицо, несущее ответственность за престарелого, защищает и отстаивает права, положенные по закону, подопечному.

Рамки полномочий в уходе за нуждающимися в этом стариками регулируются законодательством. При осуществлении полномочий опекуна, официально назначенное лицо не имеет права на следующие действия:

• получать выгоду по сделкам, заключенным между собой же и подопечным гражданином;
• тратить личные финансы подопечного на свои личные цели;
• передавать, сдавать или сбывать материальное имущество пожилого человека (на это требуется разрешение органов опеки);
• принимать решения не в пользу опекаемого гражданина (ухудшающие бытовые, социальные условия).

Получение прав опеки не финансируется государственными органами. В ряде случаев возможно получение финансовых выплат на компенсацию тех расходов, которые гражданин понес в целях улучшения положения своего подопечного.

Финансовая оплата заботы

Если за выполнение обязанностей опекуна гражданин хочет получить финансовое вознаграждение, данное пожелание необходимо письменно отразить в заявлении, которое будет подано в органы опеки для назначения опекунства.

Требования к лицу, претендующему на ответственность за другого гражданина:

• совершеннолетие (от 18 лет);
• отсутствие судимостей;
• факт отсутствия наркотической и алкогольной зависимости;
• психическая уравновешенность (медицинский факт психического здоровья);
• полная дееспособность;
• разрешение на опекунство;
• согласие опекаемого лица.

Все данные факты будут проверяться ответственными органами, если будет выявлено несоответствие, сотрудники отклоняют предложенного кандидата.

Преимущества опекунства для гражданина

Все льготы, полагающиеся опекуну пожилого человека, отражены в Законе «Об опеке и попечительстве», рассмотрены в ГК РФ и в соответствующих нормативных актах. Например, полное опекунство над недееспособным лицом возлагает на опекуна все полномочия выступать полноценным представителем своего подопечного во всем.

При оформлении опеки над старым человеком, достигшим 80-летнего возраста, опекающее лицо имеет право жить как вместе с подопечным, так и отдельно. Совместное проживание подразумевает организацию быта по месту жительства подопечного. Иные варианты рассматриваются органами опеки индивидуально.

Опекуну не нужна доверенность, чтобы ставить свою подпись под решениями в пользу подопечного. Все финансовые выплаты недееспособного гражданина переводятся на счет ответственного лица. Раз в год требуется составление отчета с подтверждением расходования получаемых средств строго в интересах подопечного.

Опекун имеет право распоряжаться недвижимым имуществом подопечного в случае доказанной выгоды для последнего.

Посмотреть

Оформление патронажа

Патронажная ответственность также регламентируется соответствующими нормами и актами РФ.

В данных отношениях подопечный является лицом дееспособным, а опекун выступает в роли ответственного помощника в решении бытовых и жизненных вопросов. Стороны сами определяют уровень взаимоотношений и полномочий патронажного опекуна: они могут заключить любой договор — от поручительства до доверенного представления интересов подопечного.

Помощник пожилого человека выполняет следующие задачи:

• бытовые или социальные поручения престарелого подопечного (оплата счетов, помощь по дому, покупка продуктов, медикаментов);
• постоянное уведомление поручителя о том, что его задания выполнены;
• управление недвижимостью подопечного с получением выгоды для него (сдача в аренду с контролем платежеспособности жильцов).

Это примерный план взаимоотношений. Полный свод правил регулируется заключенным договором, в котором четко прописывается, что именно ждет поручитель от опекуна. Это важно во взаимодействии со стариками, так как они иногда забывают, что именно поручили и могут ожидать большего.

Точное указание количества и видов помощи позволит создать план действий опекуна и взаимно контролировать его исполнение обеими сторонами.

Возможности получения выгоды

При уходе за пожилым человеком помощник иногда вкладывает свои денежные средства, в том числе, расходует время, оплачивает проезд. Для компенсации издержек предусмотрено право внести в договор размер материальной выплаты, которую предоставляет опекаемый человек в качестве оплаты услуг. Государственные дотации на данный вид взаимоотношения граждан не предусмотрены.

Наследуется ли имущество?

Резонный вопрос, возникающий у опекунов — право наследования недвижимого имущества при патронажном уходе. Автоматическое получение прав на наследство у опекуна нет. Однако, при отсутствии прямых родственных связей, подразумевающих переход имущества после смерти пожилого человека, необходимо составление завещания подопечным, который добровольно желает завещать свою недвижимость опекуну.

Взаимоотношения контролируются органами опеки для оценки степени заботы, отсутствия угнетения прав пожилого человека, во избежание психологического давления. Если контролирующие сотрудники выявляют нарушения, инстанция пресекает данные отношения, расторгает договор по закону. Сами стороны также имеют право в одностороннем порядке отказаться от ранее заключенных договоренностей.

Что нужно для оформления опеки над лицом старше 80 лет

В органы опеки предоставляется заявление о намерении с установленным пакетом документов. В заявлении необходимо описать текущую ситуацию, почему требуется уход и иные значимые факты.

Созывается специально созданная комиссия, в задачи которой входит рассмотрение условий жизни пожилого человека, его положения, проводится беседа с потенциальным подопечным. Также проводится собеседование с предполагаемым опекуном для оценки характеристик личности, отсутствия прямых поводов для отказа.

Будут проверены все предоставленные сведения. По факту окончания проверок выносится заключение положительное или отрицательное. Принятое органами опеки решение может быть оспорено по суду в законном порядке.

Этапы действий

Узнайте адрес ближайшего органа опеки, чтобы обратиться туда. Подачу заявления осуществляет сам потенциальный опекун, присутствие подопечного желательно.

Какие нужны сведения:

• документы, удостоверяющие личности обеих сторон;
• справки из МВД об отсутствии судимости;
• медицинские заключения;
• документы об имуществе подопечного для оценки начального благосостояния;
• медицинское освидетельствование подопечного для оценки состояния здоровья на текущий момент;
• судебное заключение о недееспособности (при наличии такового статуса у потенциального подопечного).

Органы опеки проверяют все поданные сведения до вынесения решения.

По факту согласия, могут привлекаться третьи лица для управления имуществом, например, но с разрешения органов опеки.

Дополнительные факторы

Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.

Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.

Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.

Рассчитатать

Требуется круглосуточный квалифицированный уход?
Оставьте заявку на подбор пансионата.

Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?

Действующим законодательством определяется возможность оформления опеки над престарелыми людьми старше 80 лет.

Это обусловлено тем, что граждане такого возраста, в большинстве случаев, не в состоянии самостоятельно обслуживать свои потребности, а также, они не всегда могут контролировать своих психофизические действия из-за естественного старения организма и развития возможных патологий, присущих такому возрасту.

Чаще всего, детьми оформляется опека над родителями.

Законодательная база

Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентируется действующими нормативно-правовыми документами на федеральном уровне.

Вопрос опеки по старости регулируется следующими законодательными актами:

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – информацию по опекунству над престарелым следует искать в статьях 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48;
• Федеральный закон от 22.12.2014 г. «Об опеке и попечительстве»;
• Федеральный закон от 22.08.2008 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Основные термины

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.

Таковыми являются:

• Полномерное опекунство – устанавливается при наличии у престарелого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие поступки они делают и к каким последствиям это может привести. Судебная инстанция лишает таких лиц своих гражданских прав, устанавливая опеку;
• Патронаж – назначается для граждан, которые имеют тяжелое физическое состояние, что не позволяет им самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность.

Кто попадает под опеку?

Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:

• Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
• Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.

Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.

Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет

Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.

В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.

Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

• Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
• Достигнуть совершеннолетнего возраста;
• Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
• Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
• Быть полностью дееспособным;
• Получить разрешение на опекунство;
• Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
• Иметь официальное место трудоустройства;
• Отсутствие судимостей;
• Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
• Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).

Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

• Оплата жилищно-коммунальных платежей;
• Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

Опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

• Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
• Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
• Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
• Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
• Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?

Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.

Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.

Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.

Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:

• Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
• Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
• Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.

Список документов

Каждому кандидату в опекуны потребуется составить заявление определённой формы — ссылка для скачивания.

После чего подать его в местное Управление социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:

• Паспорт заявителя (оригинал и ксерокопия);
• Двусторонний договор;
• Справки о состоянии здоровья каждой из сторон договора (опекуна и опекаемого);
• Письменная характеристика с места осуществления трудовой деятельности кандидата в опекуны;
• Трудовая книжка (оригинал и ксерокопия);
• Выписка из домовой книги, что подтвердит право собственности на жилплощадь;
• Справа о регистрации по месту проживания;
• Заключение по результатам обследования места проживания опекуна (два экземпляра).

Как составить заявление?

Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.

В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:

Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.

Заявление об установлении патронажа Договор доверительного управления имуществом гражданина находящегося под патронажем

Кто контролирует исполнение условий?

Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.

В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.

Согласно действующему законодательству, опекун не имеет права на использование денежных накоплений подопечного на личные цели. При обнаружении неправомерных действий, опекун лишается своего статуса без возможности когда-либо стать попечителем.

Самое важное об опекунстве над пожилым человеком старше 80 лет

Развитие современной медицины повлекло за собой значительное увеличение продолжительности жизни человека. Если в начале прошлого века люди, в среднем, жили не более 50-60 лет, то сегодня, и особенно это касается развитых стран, они могут прожить намного больше.

Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.

В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.

Кто попадает под опеку?

Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:

• Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
• Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.

Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.

Что дает опекунство

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.

Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует. Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.

Размер выплат опекуну за уход

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.