Льготы чернобыльцам в 2022 году

Государство старается помочь гражданам, пострадавшим в результате катастрофы в Чернобыле, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В льготную категорию попадают так называемые «чернобыльцы», для которых предусмотрено получение различных выплат и льгот. Чтобы оформить указанный статус, необходимо знать, куда обращаться и какой пакет документов нужно предоставить.

Разберем последние новости льгот и выплат чернобыльцам в 2022 году.

Статус чернобыльца – что это такое и кому дается

Получить удостоверение пострадавшего при ядерной катастрофе в Чернобыле могут все граждане, находившиеся на тот момент на указанной территории. Согласно статистике, таких немало, и не только в России. Все пострадавшие делятся на категории: люди, которые получили поражение в определенных условиях, и те, у которых присутствуют различные степени нарушений здоровья вследствие ядерного облучения.

В число льготников входят и члены семьи пострадавшего, у которых была обнаружена лучевая болезнь. Их принадлежность к категории чернобыльцев обусловлена изменением условий и качества жизни вследствие того, что им приходилось находиться и жить на одной территории с получившим дозу облучения.

Категории чернобыльцев, которым положены различные льготы и выплаты в 2022 году:

• граждане, находившиеся в зонах поражения с 1996 года по настоящее время;
• выступавшие донорами, вне зависимости от того, где проводились процедуры;
• инвалиды 1, 2 и 3 группы, получившие заболевания в связи с облучением;
• граждане, у которых была выявлена болезнь после ядерной катастрофы;
• рабочие, принимавшие участие в ликвидации в период катастрофы;
• проживающие на территории г. Чернобыль и принявшие критическую дозу ядерного облучения во время аварии.

После определения статуса его носитель имеет право обратиться к государству за получением различных преференций и льгот.

Категории льготников

Существуют категории льготников, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС:

• 1 категория – граждане, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы и получившие инвалидность любой группы;
• 2 – ликвидаторы последствий аварии, но нахождение в период катастрофы на зараженной территории не учитывается;
• 3 – ликвидаторы последствий катастрофы на АЭС, которые проживали в г. Чернобыль с 1986 по 1990 годы;
• 4 – проживающие на территории с повышенной радиацией до 1992 года.

Граждане России могут получить 2 льготную категорию, если смогут подтвердить факт проживания на территории АЭС в г. Чернобыль не менее двух недель.

Налоговые льготы

Делится на подкатегории согласно типу налога:

1. Налог на землю. Льгота дает право на снижение стоимости налоговой базы на 10 000 руб. Реализовать его можно только в отношении земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании на бессрочной основе. Каждый регион может вводить отдельные дополнительные льготы в части начисления и уплаты налога.
2. Налог на транспорт. Льгота устанавливается каждым регионом, на уровне федерации отсутствует. Например, в Москве чернобыльцы освобождены от уплаты налога на одно транспортное средство, однако перечень исключает владение водным и воздушным ТС, сани с мотором или двигателем, снегоходы.
3. Имущественный сбор. Льгота введена в 2019 году, а до этого периода чернобыльцы были освобождены от уплаты этого налога. По новым правилам, чернобылец вправе не платить налог только за одну единицу имущества (из перечня) в собственности, а на остальную недвижимость предоставляется налоговая льгота.
4. НДФЛ. Чернобыльцу предоставляется налоговый вычет в размере до 3000 руб. в зависимости от принадлежности к определенной категории льготников, пострадавших в аварии на Чернобыльской АЭС.

Налоговые льготы не подлежат суммированию: если человек имеет право на несколько, предоставляется самая выгодная.

Льготы на оплату ЖКУ

Льгота на оплату «коммуналки» чернобыльцам предоставляется в виде субсидии, которая выплачивается в размере половины стоимости ежемесячно начисленной суммы коммунальных расходов. Это касается таких услуг:

• вывоз ТБО;
• пользование холодным, горячим водоснабжением, электроэнергией, канализацией;
• оплата капремонта;
• расходы на оплату услуг управления МКД, ремонт и содержания общего имущества собственников МКД.

Особенность льготы в том, что она рассчитывается согласно составу семьи чернобыльца, а не только на него в отдельности.

Льготы в сфере жилья

При отсутствии собственного жилья у лица, получившего удостоверение чернобыльца, если он вынужден жить в тяжелых условиях или на площади меньше установленного норматива, он вправе просить у государства улучшения жилищных условий без какой-либо очереди. Данной льготой можно воспользоваться единожды. У чернобыльца есть право вступить в жилищный кооператив, СНТ, получить место в гаражных кооперативах путем внеочередной процедуры.

Трудовые льготы

Трудовой кодекс РФ защищает права чернобыльцев в сфере трудового законодательства на повышенном уровне, предоставляя следующие категории льгот в этом направлении:

• право на дополнительные 2 недели отпуска, помимо установленного ТК РФ права на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней;
• при сокращении штата в организации чернобыльцы не подпадают под данную процедуру;
• обязательно должны быть обеспечены местом постоянной работы в случае смены места жительства;
• чернобыльцы вправе получить доплату, если были переведены по медицинским показаниям на другую должность с меньшим окладом;
• право на самостоятельное определение даты и периода отпуска, вне зависимости от требований работодателя;
• при увольнении у них сохраняется заработная плата в течение 4 месяцев, при этом не прерывается рабочий стаж.

Данными льготами могут воспользоваться только чернобыльцы. Они не распространены на родственников и членов семьи ни в период жизни, ни после смерти льготника.

Размер выплат

Граждане имеющие удостоверение чернобыльца, вправе ежемесячно получать выплату. Ее размер зависит от категорий:

• при наличии лучевой болезни от последствий катастрофы – 2227,55 руб.;
• инвалиды – 2782,67 руб.;
• ликвидаторы в 1986-1987 годах – 2782,67 руб.;
• ликвидаторы в 1988-1990 годах – 2227,55 руб.;
• эвакуированные в 1986 году с пораженной территории – 2227,55 руб.;
• проживающие в г. Чернобыль – 556,88 руб.;
• имеющие льготный статус в зоне проживания – 556,88 руб.;
• дети, родившиеся после облучения одного из родителей – 1391,34 руб.;
• дети, ставшие инвалидами от последствий облучения – 2786,67 руб.;
• дети, проживающие на территории со льготным статусом – 836,24 руб.;
• служащие ОВД, которые получили заболевания после радиации – 2227,55 руб.

Выплаты чернобыльцам назначаются управлением социальной защиты населения в размере 192 руб. на питание ребенка в дошкольном учреждении и 300 руб. на питание детям до 14 лет.

Порядок оформления и как получить

Выплаты чернобыльцам назначает ПФР, для подачи заявления можно записаться на прием лично, через МФЦ или Почту России. Портал «Госуслуги» позволяет подать документы в электронном виде на получение различных льгот.

После обращения и предоставления необходимого перечня документов в течение 15 рабочих дней орган назначит причитающуюся выплату. Ежемесячная выплата чернобыльцам предоставляется бессрочно, но при необходимости переосвидетельствовать категорию инвалидности следует обратиться за ней повторно.

В период распространения COVID-19 все льготы продлеваются в автоматическом режиме без личного обращения заявителя. Отдельные причитающиеся выплаты оформляются через УСЗН по месту проживания чернобыльца.

Список документов

Для получения чернобыльских выплат и льгот в 2022 году необходимо оформить удостоверение, подтверждающее факт принадлежности к данной категории льготников, заключение МСЭ о наличии инвалидности, документы, подтверждающие пребывание на зараженной территории в период катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо свидетельство о смерти кормильца.

Полный перечень необходимых документов:

• удостоверение;
• трудовая книжка;
• заключение эксперта о заболевании и причинно-следственной связи между ним и перенесенным облучением в Чернобыле;

Члены семьи погибшего чернобыльца предоставляют:

• паспорт;
• документ, подтверждающий родственные/брачные отношения;
• свидетельство о смерти гражданина;
• справка о фактических обстоятельствах смерти;
• документы, подтверждающие место проживания.

Уполномоченный орган вправе запросить любые дополнительные документы как подтверждение или опровержение того или иного юридического факта.

Как оформить статус чернобыльца

Удостоверение выдает УСЗН, куда можно обратиться с заявлением, предоставив следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении детей;
• справку, подтверждающую, что в период катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданин присутствовал на пораженной территории;
• справка МСЭ;
• документы о родстве с чернобыльцем.

Рассмотрение заявления – до 10 рабочих дней.

Приобретение статуса чернобыльца связано с участием гражданина в суровых последствиях катастрофы на ЧАЭС либо проживанием на территориях, попавших под загрязнение. Под эту категорию попадают и члены семьи чернобыльца, на которых повлияло его состояние (облучение, связанная с этим болезнь и т. д.).

Государство устанавливает различные меры поддержки таких граждан в виде льгот, компенсаций и выплат, ежегодно индексирует их. Чтобы получить статус чернобыльца, следует обратиться в уполномоченный орган, а затем оформить причитающиеся выплаты.

Компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в 2022 году

Полный список льгот чернобыльцам

от Светлана Нестерова Опубликовано Май 12, 2022

Предоставление привилегий ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, а также тем, кто пострадал от данной катастрофы, регламентировано положениями ФЗ 1244-1 от 1991 года. Согласно нему, разного вида льготы предоставляются также родственникам семей пострадавших, причем пожизненно. Согласно ФЗ 1244-1, государство предоставляет гражданам преференции в виде материальной помощи и скидок на оплату необходимых услуг.

А для оформления и получения льгот чернобылец должен соответствовать ряду требований.

Законодательная база на 2022 год

Порядок присвоения статуса «чернобыльца» регулируется положениями КМУ от 11.08.2018 (постановление номер 551). А вот перечень предоставляемых льгот регулируется опубликованным законом 796 и его пунктами. Именно в закон 796 регулярно вносят изменения, дополняют и расширяют. Какие положения в нём имеются в 2022 году?

Кого относят к категории населения “чернобыльцы”

• Лица, непосредственно принимавшие участие в ликвидации последствий аварии.
• Близкие родственники ликвидаторов (жена/муж, дети, внуки – статус предоставляется пожизненно).
• Те, кто получил инвалидность из-за аварии на ЧАЭС или из-за ликвидации её последствий как в 1986 году, так и в иное время, независимо от установленной категории на момент выдачи удостоверения.
• Военные и военнообязанные, ликвидирующие последствия аварии.
• Эвакуированные граждане, а также те, которые переселились из зоны отчуждения после издания соответствующего приказа.
• Граждане, принимавшие участие в создании объекта «Укрытие»: занимавшиеся строительством саркофага над разрушенным энергоблоком ЧАЭС.
• Медперсонал, участвующий в лечении больных лучевой болезнью.
• Трудящиесяв зоне отчуждения после строительства объекта «Укрытие». Учитываются даже кратковременные командировки.
• Дети, которые на момент аварии на ЧАЭС находились в утробе матери. Учитывается дата рождения или постановки на учет.
• Граждане, у которых из-за аварии на ЧАЭС, развилась сопутствующая патология или хроническое заболевание независимо от места проживания, но требуется подтверждение, что болезнь является последствием катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Также необходимо учесть, что льготы предоставляются только тем гражданам, которые их не получают от других государств (суммироваться не могут). То есть чтобы получать «российские» льготы необходимо постоянно проживать в РФ или же иметь российское гражданство.

Какие льготы предоставляет государство?

Все граждане, которые официально отнесены к ликвидаторам аварии на ЧАЭС или к лицам, пострадавших от техногенной катастрофы, вправе рассчитывать на широкий перечень федеральных льгот. Единственное требование – это наличие удостоверения, подтверждающего статус заявителя.

Жилищные

Все «чернобыльцы» получают право на внеочередное улучшение жилищных условий — жилье они получают первыми. Плюс к этому депутаты разрешили Федеральным административным органам предоставлять пониженный процент при оформлении ипотечных и целевых кредитов, также направленных на улучшение жилищных условий пострадавших от аварии и членам их семей.

Более детальную информацию рекомендуется уточнять в местной администрации. Также льготникам предоставляется первоочередное право при вступлении в кооперативы или жилищные товарищества.

Пенсионные

Жители РФ, имеющие удостоверение чернобыльца, могут выйти на пенсию досрочно в обход закона о повышении пенсионного возраста.

• Ликвидаторам, ставшими инвалидами из-за последствий аварии, возраст выхода на пенсию снижен на 10 лет.
• Всем гражданам, которые выполняли работы по устранению последствий аварии в «зоне 1», возраст выхода на пенсию снижен на 5 лет. Аналогичная льгота предоставляется тем, кто в итоге перенес заболевание, связанное с получением облучения.
• Возраст выхода на пенсию снижен на 5 лет тем, кто пребывал в «зоне 1» непосредственно в момент аварии. За временное проживание в зоне отчуждения за каждые 12 месяцев возраст выхода на пенсию дополнительно снижается на 6 месяцев. Но в общем возраст выхода на пенсию не может быть уменьшен более чем на 7 лет от общего, установленного решением Госдумы.
• Снижен на 2 года и дополнительно 6 месяцев за каждые 12 месяцев пребывания в зоне отселения из которой эвакуировали всех пострадавших, но в сумме не более чем 5 лет.
• Снижен на 1 год и дополнительно 12 месяцев за каждые 4 года проживания в «зоне 4».

Границы указанных выше «зон» регулярно меняются и пересматриваются, а данные закрепляются приказами Госдумы. На текущий момент это те территории, с которых проводилось отселение, а также зоны с приемлемым уровнем радиации, но прилегающие к месту распространения радиации после аварии на ЧАЭС (преимущественно Брянская область).

• инвалиды 1-ой и 2-ой группы – 2,5 «социальной» пенсии по возрасту;
• инвалиды 3-ой группы – от 1,25 до 2,5 «социальной» пенсии по возрасту (опять же – точные данные зависят от региона проживания).

Если на иждивении пенсионера-льготника находятся несовершеннолетние дети или нетрудоспособные родственник, то им полагается доплата по 1208 рублей за каждого . Но не более 3 в сумме на одного льготника.

Коммунальные

Чернобыльцам и членам семей пострадавших предоставляется пожизненная 50% -я скидка на оплату коммунальных услуг:

• водоснабжение и водоотведение (канализация);
• электроэнергия и газ (как для приготовления пищи, так и отопления);
• содержание жилья и придомовой территории (сюда включен и вывоз мусора);
• приобретение твердого топлива (если гражданин не использует природный газ для отопления жилого помещения или объектов ведения хозяйства).

Социальные

Все социальные льготы возложены на местные административные органы. В большинстве регионах «чернобыльцы» могут рассчитывать на:

• финансовую компенсацию при переезде или смене места жительства;
• 100% оплата больничного (начисляется фактическая заработная плата на момент временной нетрудоспособности);
• сертификаты на оздоровление (предоставляются по мере их появления в порядке очереди регистрации), выдаются также членам семьи (преимущественно – детям).

Членам семей

Члены семей «чернобыльцев» получают аналогичный перечень льгот, если являются близким родственником «ликвидатора» аварии на ЧАЭС. Для остальных – только социальные льготы, которые зависят от региональной политики местных администраций. При этом не учитывается факт наличия российского гражданства у родственников, но при подтверждении статуса «ликвидатора».

В остальных случаях им могут отказать в предоставлении льгот.

Региональные особенности

В некоторых регионах список преференций имеет дополнительные позиции ввиду изданных постановлений и приказов или применения региональных коэффициентов, которые повышают размер выплат.

Москва и Подмосковье

В Москве и Подмосковье действуют расширенные налоговые льготы. При проведении сделок с недвижимостью (продажа/покупка) «чернобыльцы» получат налоговую скидку на 1 млн рублей. Но такое «предложение» действует однократно на протяжении единого налогового периода (года).

В это случае гражданин не освобожден от уплаты налога – сумма компенсируется за счет вычета, если будет подано соответствующее заявление.

Тульская область

В Тульской области предоставляются доплаты на оздоровление, а ещё снижен возраст выхода на пенсию по возрасту за проживание на территории, которая была подвержена воздействию радиации в момент аварии. Все, кто проживал в «Зоне 4» за каждые 4 года нахождения там получают возможность на дополнительные 12 месяцев ранее выйти на пенсию, но в сумме не более чем на 7 лет.

Брянская область

Для жителей Брянской области в «Зоне 4», где сейчас нормальный радиационный фон и нет зоны отчуждения, полагаются такие же льготы, как и тульчанам. Единственный нюанс – это факт наличия гражданства РФ у ликвидатора. Если он получен ещё во времена СССР, то никаких проблем с получением льгот не будет.

Правила оформления и получения

Социальная, материальная и финансовая помощь предоставляется автоматически после получения статуса «чернобыльца». Для получения соответствующего удостоверения необходимо обратиться либо в местные административные органы, либо в службы социальной защиты.

• удостоверение личности;
• медицинские выписки в период с 1986 до 1991 года;
• удостоверение о переселении (предоставлялось всем эвакуированным);
• удостоверение, подтверждающего, что заявитель — родственник «ликвидатора»;
• удостоверение инвалида (с указанием категории и причины, по которой был предоставлен такой статус).

Итого, «чернобыльцы» и члены их семей получают мощную государственную поддержку. Это распространяется на всех граждан РФ, а также тех, которые получили вид на жительство. Предыдущее гражданство при этом не имеет значения.