Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей 2022

УК – одна из форм управления домами. Зачастую они осуществляют свою деятельность недобросовестно, поэтому нужно разобраться с возможными мерами воздействия на них. Одно из самых явных нарушений, ими совершаемых, является недобросовестное начисление коммунальных платежей.

Организация, контролирующая правильность начисления коммунальных платежей

Основной организацией, которая контролирует полный спектр всех жилищных правоотношений является жилищная инспекция.

Она имеет право:

1. Проверить правильность начисления коммунальных платежей.
2. Наказать виновных лиц за неправильное начисление.
3. Подать в суд ходатайство о ликвидации управляющей организации и др.

Разумеется, что и сама управляющая компания (далее сокращенно можем называть ее — УК) должна четко и правильно осуществлять свою деятельность по начислению платежей для жителей многоквартирного дома. В случае необоснованного завышения тарифов, управляющая компания может быть подвергнута штрафным санкциям.

Еще одним органом контроля можно признать ФАС – федеральная антимонопольная служба. Она занимается регулированием рынка товаров и услуг и недопущением установления какой либо УК на рынке.

Как узнать, где проверить, правильно ли начислена квартплата, на что обращать внимание

Разумеется, что не все УК добросовестно подходят к исполнению своих обязанностей. Поэтому гражданин должен периодически проверять правильность начисления квартплаты за ЖКХ услуги.

Первое, что должен сделать потребитель, это проверить саму квитанцию, так как в ней все расписано. Показания, указанные в квитанции, необходимо сверить с показаниями приборов учета, находящихся в подъезде многоквартирного дома или же непосредственно в квартире. Не всегда там указаны достоверные показания.

Установить самостоятельно правомерность расчетов можно путем направления заявления в управляющую компанию с требованием о предоставлении документов, регламентирующих подлинность платежки, порядок расчетов и др.

Как сверить квитанции ЖКХ онлайн

Для удобства получения потребителем информации по поводу предоставляемых услуг, на сайтах жилищной коммунальной инспекции и управляющих организаций имеется возможность посмотреть правильность расчетов и сверки квитанций.

Для этого необходимо указать регион проживания, конкретный дом и ФИО жильца. После этого вся необходимая информация будет предоставлена потребителю в электронном виде. Если это необходимо, по запросу гражданина информация может быть предоставлена на печатном носителе.

Незаконное выставление квитанций на оплату ЖКХ — какова ответственность

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность управляющих компаний, являются Постановления Правительства РФ. ЖКХ за неправильное назначение коммунальных платежей будут подвергаться достаточно серьезным штрафным санкциям. Неправомерная высокая квартплата влечет причинение существенного ущерба населению.

Именно поэтому на законодательном уровне не утихают споры по поводу того, что пора полностью ликвидировать УК, а именно их посредническую деятельность, между потребителем и поставщиком коммунальных услуг. Предлагается ввести схему, по которой квитанции будут формироваться не управляющей компанией, а непосредственно энергоснабжающей организацией, горводоканалом и др.

Законодательством РФ, а в том числе и отдельными постановлениями Правительства предусмотрено, что управляющая компания, недобросовестно осуществляющая свою деятельность, может быть привлечена к двум видам ответственности:

1. Штраф.
2. Лишение права заниматься данным видом деятельности (ликвидация).

Одним из самых применяемых видов наказаний является штраф. Он уплачивается УК вне зависимости от того, уплатили ли они компенсацию самому гражданину.

Законом установлено, что УК обязана уплатить в доход государства пятьдесят процентов от суммы, излишне начисленной гражданину. Так, например, если управляющая компания прописала в платежке на 500 рублей больше, чем положено, то с одной квитанции она обязана уплатить 250 рублей.

Куда жаловаться, алгоритм действий

После того, как было выявлено, что неправильно заполняют квитанцию и начисляют квартплату, гражданин имеет право получить разъяснения от управляющей организации и если они не удовлетворят потребителя, то у него появляется право на обжалование такой недостоверной квитанции.

Жалоба в контролирующую структуру в 2022 году в Москве и в других регионах РФ подается в порядке и по правилам, предусмотренном законодательством РФ. Органы, осуществляющие контроль по вопросам некорректного начисления:

• прокуратура РФ;
• жилищная инспекция;
• ФАС;
• суд.

Именно в эти органы может быть подана жалоба. Еще одной инстанцией является Роспотребнадзор, но как показала практика, эффективнее всего решать вопросы через суд.

Документы и исковое заявление, образец

К любой жалобе, направленной в ту или иную инстанцию, необходимо прикладывать документы, доказывающие правоту потребителя. Проверка тарифов, счетчиков производится именно по этим документам заявителя.

Если удалось узнать, что оплату за ЖКХ начисляют правильно, то гражданину отказывают в жалобе.

Основополагающим документом, предшествующим судебному разбирательству, является исковое заявление. Оно должно включать в себя следующие элементы:

1. Название документа и адрес суда.
2. Указание на ФИО или официальное наименование сторон.
3. Описание существа спорного правоотношения.
4. Указание на доказательственную базу.
5. Дата составления документа и подписи сторон.

ЖКХ участвует в судебном разбирательстве через своего официального представителя. Суд имеет правомочия по отмене начисленных пени, присудить компенсацию за незаконные начисления, отменить просрочку и др.

Акт, выносимый судом по поводу рассмотрения дела, именуется решением. Оно обязательно к исполнению, как потребителем, так и ресурсной организацией.

Жалоба в жилищную инспекцию на неправильное начисление, образец

Прокуратура является не единственным способом воздействия на недобросовестные управляющие компании. Гражданин имеет право на обращение и в другие государственные структуры, например, в Жилищную инспекцию.

Жаловаться и обращаться в данный орган по закону можно как с помощью личной подачи жалобы, так и с помощью использования интернет ресурсов. В жалобе необходимо указать на счета и суммы тарифов, которые существуют на сегодняшний день. Все это будет служить доказательствами незаконного начисления и не правильных расчетов.

Жалоба в данном органе рассматривается в соответствие с федеральным законом о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ.

Как правильно начислять пени за просрочку платежа по квартплате

Пени, по сути своей, являются штрафными санкциями для недобросовестных граждан, не желающих исполнять свои обязанности по оплате коммунальных услуг.

Прежде чем начислить пени, необходимо уведомить об этом гражданина. Это происходит путем направления письменного акта в форме заказного письма. Только после письменного уведомления пени могут быть начислены. Правила начисления пени регламентируются не только внутренними локальными актами управляющих организаций, но и гражданским законодательством.

Возврат переплаты по коммуналке: ситуации из практики

Разумеется, что неправильно начисленные денежные суммы за коммунальные услуги влекут за собой большие переплаты населения. Свериться и увидеть счетчики воды, газа, света может действительно помочь вовремя установить факт переплат и предотвратить данное незаконное действие.

Все квитанции должны соответствовать нормативам, устанавливаемым в конкретном субъекте. Переплата, как правило, возвращается только через суд. Так, например, Серпуховским судом рассматривалось подобного рода дело.

Был выявлен факт завышения тарифов за потребление природного газа. Вследствие этого образовалась переплата в размере шестидесяти тысяч рублей.

Суд, изучив доводы сторон, рассмотрев квитанции и установленные ранее тарифы, пришел к выводу о том, что истец прав. Тем самым, управляющая организация была обязана возмести данную денежную сумму в полном объеме.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей в 2022 году, кто и кому платит

Как уже отмечалось выше, за неправильное начисление предусмотрен штраф в размере пятидесяти процентов от незаконно полученной суммы. Однако это далеко не единственная мера наказания для недобросовестных управляющих организаций. Предусмотрена обязательная уплата компенсации гражданину вне зависимости от размера уплаченного штрафа.

Таким образом, с управляющими компаниям и иными структурами, занимающимися начислениями коммунальных платежей можно и нужно бороться. Законом предусмотрено множество способов воздействия, каждый из которых является очень эффективным.

Неправильное начисление коммунальных платежей – типичная ситуация, с которой сталкивались многие граждане. Важно восстановить справедливость, сохраняя квитанции до разрешения ситуации. Существует точный алгоритм действий, позволяющий вернуть излишне уплаченные средства и добиться перерасчета.

Каким образом начисляется оплата?

В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ. Можно выделить основные разделы:

1. техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
2. капитальный ремонт и вывоз мусора;
3. отопление квартир;
4. газоснабжение, подача электричества;
5. водоснабжение и водоотведение.

Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.

Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.

Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:

• сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
• ошибки при вводе данных в систему расчетов;
• неправильное применение установленных тарифных ставок.

Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.

Размер штрафа

Согласно ФЗ № 485 от 31.12.2017, устанавливается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей, который оплачивается непосредственно собственнику или нанимателю. При выявлении завышения управляющая компания оплачивает 50% от начисленной суммы сверх стандартного платежа.

Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.

Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.

Если никто не зарегистрирован

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.

Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.

Кому пожаловаться?

Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:

1. Управляющая компания;
2. Жилищная инспекция;
3. Органы прокуратуры;
4. Судебные органы.

Жалоба в управляющую компанию

Это первая инстанция, куда стоит обратиться с жалобой. Если неправомерные начисления стали случайной ошибкой, проблему можно решить за минимальное время. Управляющая компания отвечает за содержание многоквартирного дома.

Согласно действующему законодательству, перерасчет выполняют именно здесь. По запросу предоставляется информация о тарифах и полном списке оказываемых услуг.

Если управляющая компания согласна вернуть средства, можно поступить одним из следующих способов:

• получить излишне уплаченные средства;
• учесть переплату при расчете следующих платежей.

В УК необходимо подать жалобу в двух экземплярах в свободной форме с указанием причины обращения и требованием разрешить ситуацию. В качестве приложений указывается копия платежного документа. На втором экземпляре сотрудник проставит отметку и распишется в получении.

Можно направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением. Последнее будет свидетельствовать о получении обращения.

На принятие решения у управляющей компании есть 30 дней, если никаких действий не последовало, важно обращаться дальше.

Жалоба в Роспотребнадзор

Сюда следует обратиться, если помимо завышения тарифов или суммы в квитанции, предоставляются некачественные услуги. Также жалоба будет эффективной, если УК запрашивает оплату за несуществующие или не предоставленные услуги.

Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.

Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.

Обращение в прокуратуру

Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.

В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.

Исковое заявление в суд

Это последняя инстанция, в которой можно отстоять свои права. Жильцы редко прибегают к нему, так как придется потратить много времени и тщательно готовиться. При наличии документальных подтверждений или в случае коллективной жалобы это один из самых эффективных способов отстоять свои права.

Заявление на неправомерные действия подается в районный суд по месту нахождения управляющей компании или обслуживаемого дома. На рассмотрение предоставляется следующее:

;
• правоустанавливающие документы, подтверждающие законность (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН, договор социального найма);
• справка о составе семьи;
• квитанция с завышенной суммой платежа;
• перерасчет, выполненный жильцами (указывается размер переплаты);
• жалобы и ответы, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения вопроса.

Все документы лучше подать в копиях. Необходимо подать пакет документов минимум в 3 экземплярах – для судьи, ответчика и истца. На последнем экземпляре проставляется отметка в получении. Если сторон больше, каждая из них должна получить свою копию. Важно, чтобы на коллективном обращении стояли подписи и полные имена всех обращающихся лиц.

Дополнительно могут потребоваться акты обследования жилого помещения, если неправильный расчет связан с фактической невозможностью предоставить определенные виды коммунальных услуг. Важным доказательством нарушения становятся приложенные жалобы в жилищную инспекцию и органы прокуратуры, особенно если были приняты положительные решения, но они не были исполнены.

Как правило, суд проходит в течение 2-3 заседаний, а на последнем готовится решение. При наличии полного набора документов судья обычно становится на сторону истца. Ответчику приходится не только произвести перерасчет, но и выплатить штраф по решению суда.

Если судья отказывается принимать сторону истца при наличии достаточных оснований, необходимо подать апелляцию на принятое решение в областной суд.

Таким образом, при завышении суммы в квитанции на оплату ЖКУ жильцы имеют право отстаивать свою позицию в различных инстанциях вплоть до судебного решения. В случае нежелания идти навстречу, жильцы могут сразу предупредить об этом управляющую компанию. Если допущена ошибка, обычно добиться положительного решения можно на первоначальном этапе.

Будут ли до октября 2022 года начисляться пени на коммунальные долги граждан?

С 1 апреля 2022 года (и до 1 октября 2022 года) в РФ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Вопреки распространенному мнению, мораторий касается и тех, у кого никаких долгов ни перед кем нет, или, во всяком случае, кредиторы их пока не требуют. Поэтому данный мораторий распространяется на большинство потребителей жилищно-коммунальных услуг (о чем они, как правило, и не подозревают) и запрещает, в том числе:

пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, возникших до введения моратория (о чем, как правило, не подозревает УК, ТСЖ или ЕИРЦ, хотя «старые» долги за ЖКУ – это и есть пример неисполненных денежных обязательств),
• а также осуществлять исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (списывать со счета старые долги по исполнительному листу или судебному приказу).

Собственно, всего две категории потребителей ЖКУ не подпадают под мораторий-2022:

• это, во первых, застройщики МКД, которые не могут достроить дом вовремя и в связи с этим попали в Единый реестр проблемных объектов на 1 апреля 2022 года,
• а во-вторых, те, кто добровольно отказался от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (bankrot.fedresurs.ru).

Таким образом, очевидно, что мораторий распространяется на практически 100% граждан -потребителей ЖКУ и большую часть организаций-потребителей ЖКУ.

Следовательно, начисление пеней по «старым» долгам – тем, которые образовались до 1 апреля 2022 года, – является незаконным, противоречит Закону о банкротстве. Правда, есть небольшой нюанс, – если при рассмотрении спора о взыскании неустойки, начисленной за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория.

Сложнее решить вопрос с начислением пеней на те услуги ЖКУ, которые будут оказаны после введения моратория, но не будут оплачены потребителями. Четких разъяснений на этот счет пока никто не давал. Если же обратиться к опыту предыдущего, «ковидного», моратория (он был введен в период с 6 апреля 2020 года по 7 января 2021 года для ряда отраслей и предприятий, а не для всех, как сейчас), то отметим, что суды противоположным образом решали данный вопрос:

• в некоторых случаях суды отказывались начислять неустойку на требования о тех платежах, что следовало уплатить в период моратория. Например, в деле № А31-9940/2021 суд отказал в начислении пеней за просрочку оплаты услуг по обращению с ТКО, спорный период – ноябрь-декабрь 2020 года;
• в других случаях выносились противоположные решения, например, в деле № А48-1972/2021 суд начислил и взыскал пени за просрочку оплаты услуг по обращению с ТКО, поскольку требования о взыскании задолженности за оказанные услуги, на которые начисляется неустойка, возникли за период с июля по декабрь 2020 года. В деле № А45-23175/2021 суд начислил и взыскал пени за просрочку оплаты услуг по перевозке грузов (договор заключен до введения моратория, спорные заявки были поданы и выполнены в период действия моратория), поскольку «поставка товара была произведена после введения моратория, следовательно, требование об оплате поставленного товара является текущим» (Постановления Второго ААС от 14 апреля 2022 г. № 02АП-2074/22, Девятнадцатого ААС от 12 апреля 2022 г. № 19АП-5886/21, Седьмого ААС от 29 марта 2022 г. № 07АП-1811/22).

Таким образом, начисление пеней на апрельские (и далее) долги по квартплате суды могут признать законным. В связи с этим напомним, что с 28 февраля 2022 года и до конца 2022 года пеня на эти долги начисляется (если уж начисляется), исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года, а это 9,50% годовых (мы рассказывали об этом ранее).

Отметим, что практика по начислению пеней в «банкротный» мораторий-2020 невелика, потому что в тот же период действовало постановление Правительства РФ № 424, которое просто запрещало начислять пени на «жилищно-коммунальные» долги в период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года в отношении собственников и пользователей помещений в МКД, жилых домов, а также УК, ТСЖ, ЖСК.

Что входит?

В оплату коммунальных услуг входит оплата использования воды, электроэнергии, газа и отопления квартир в холодное время года. Отдельной статьей расходов можно назвать общедомовые нужды. Это освещение, содержание лифтов, подъездов и т. д.

Кто рассчитывает?

Расчетом коммунальных платежей занимается Единый Расчетный Центр, но все данные предоставляет обычно управляющая компания. Именно УК (или ТСЖ) несет ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей.

Закон

В 2017 году изменения были внесены в жилищное законодательство РФ на основании ФЗ № 485 от 31. 12. 17 г.

В связи с этим управляющая компания или другая организация, занимающаяся содержанием МКД, несет ответственность за ошибки в расчете суммы.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

Обычно жильцы просто оплачивают предоставленные услуги на основании квитанций. И мало кто из них осуществляет самостоятельный перерасчет.

Если возникает подозрение, что сумма сильно завышена, можно и даже нужно все проверить. Тогда можно будет привлечь УК к ответственности и не платить указанную сумму.

Как проверить?

У каждого гражданина РФ есть право проверять информацию, касающуюся начисления квартплаты. Существует немало способов осуществить эту процедуру, включая современные информационные технологии.

Поэтому плательщик, воспользовавшись доступом к интернету, можно сделать следующее:

• открыть сайт ФСТ (Федеральная служба по тарифам);
• ввести данные в специальную программу-калькулятор;
• получить результаты.

Если окончательный результат отличается от суммы, указанной в платежной квитанции, нужно обращаться в соответствующие органы.

Еще один способ проверки – обращение в управляющую компанию.

Кому и куда жаловаться?

Существует несколько инстанций, куда может обратиться плательщик. При этом важно учитывать, что сначала нужно обратиться с подобной просьбой в УК (ТСЖ), а уже потом при необходимости составлять жалобу в контролирующие органы.

Контрольно-надзорные органы

УК может признать ошибку, а может и не признать. В этом случае нужно обращаться в соответствующие инстанции, осуществляющие надзор в сфере ЖКХ. Это жилищная инспекция и Роспотребнадзор.

Писать заявление, если произошел обман с оплатой «коммуналки», нужно в жилищную инспекцию. А вот если помимо завышенных цен управляющая компания предоставляет некачественные услуги (или не предоставляет их вовсе), то этим занимается Роспотребнадзор.

Но идти в контролирующие органы нужно лишь после обращения в УК. Желательно, чтобы у жильца на руках был письменный отказ от осуществления перерасчета.

Если пропустить этот этап, то заявителя все равно сначала отправят решать ситуацию в УК. ЖИ может обратиться за разъяснениями самостоятельно, но на это обычно уходит больше времени.

Какое наказание?

В 2022 году управляющая компания или другая организация, неправильно оформившая расчет коммунальных платежей, несет ответственность.

Есть ли штрафы?

Если говорить о том, какое наказание ожидает нарушителя, то в данном случае российским законодательством предусмотрена оплата штрафа. По закону это 50% от суммы, превышающей реальную стоимость «коммуналки». Это штрафы за неправильное начисление коммунальных платежей.

Если же УК предоставило некачественные услуги, то сумма штрафа составит 30% от их стоимости. В случае, когда поставщик допустил оба нарушения, размер взыскания может составлять 80%.

Положена ли компенсация?

Теоретически закон не запрещает жильцам требовать от УК компенсации за переплату «коммуналки».

Максимальный размер такой компенсации – 50% от переплаты. На практике для получения этих денег нужно обращаться в суд и доказывать, что действия поставщика нанесли серьезный моральный или финансовый урон.

Судебная практика

Для многих суд – это реальный шанс доказать свою правоту. Естественно, когда речь идет о тяжбе с государственной или частной компанией, шансы истца на победу могут быть не высоки. Но если решение об обращении в суд принято, то в первую очередь следует собрать доказательства.

Нужно, чтобы у истца были документы, подтверждающие не только факт намеренного мошенничества со стороны поставщика услуг, но и обращение в различные надзорные органы.

Если есть необходимые документы и правильно составленный иск, то суд примет сторону пострадавшего. И обяжет нарушителя произвести перерасчет. Если в действиях ответчика будет обнаружен намеренный обман истца, то он будет привлечен к административной ответственности.

Здесь представлена судебная практика о признании незаконными действий по начислению коммунальных платежей.

Перед тем, как платить за «коммуналку», нужно проверять данные квитанции. Конечно, рассчитывать все до копейки необязательно, но если сумма реально превышает обычную, а в квитанции указаны несуществующие услуги, то следует принимать меры. Закон в этом случае на стороне потребителя.

Мораторий на банкротство и пени, взыскание долгов с соцвыплат и ставка ЦБ РФ

В блоке о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг весной 2022 года появилось три важных для УО и ТСЖ нормативно-правовых акта. С мая вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ. Они ввели запрет на списание соцвыплат граждан в рамках исполнительного производства.

Исключение – если должник сам на это согласился.

Для сферы ЖКХ была зафиксирована своя пониженная ставка для расчёта пеней и штрафов за несвоевременную оплату ЖКУ в 2022 году – 9,5% годовых (постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474).

• удерживать деньги из зарплаты и из пенсии,
• списывать деньги с банковских счетов.

Закон о банкротстве в период моратория также вводит прямой запрет на начисление пеней за долги, возникшие до апреля 2022 года. При этом, как отметила Елена Шерешовец, небольшой шанс взыскать пени по старым долгам всё-таки есть. Она привела примеры из судебной практики по вопросам «ковидного» моратория на начисление пеней.

Эксперт отметила, что сейчас, в период запретов и ограничений, исполнители ЖКУ могут просить службу судебных приставов совершить иные исполнительные действия: наложить арест на имущество, установить запрет на распоряжение им. По-прежнему за долги можно ограничивать коммунальные услуги и это действенный инструмент принуждения к исполнению обязательства.

Особенности проведения плановых и внеплановых проверок

Вторая важная для УО и ТСЖ тема этой весны – проведение проверок надзорными органами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336. В текущем году не проводятся плановые проверки. Плановую проверку могут провести только в отношении объектов из категории чрезвычайного риска.

• при поступлении жалоб граждан,
• по истечению срока исполнения предписания об устранении нарушений,
• при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Запрет на проверки не распространяется на мероприятия в рамках продления действия лицензии управляющих организаций: первые такие проверки пройдут уже в конце 2022 года для УО, которые получили лицензию до 2018 года.

При этом, согласно постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, компаниям не нужно будет оплачивать пошлину. Это позволит организациям сэкономить до 30 тысяч рублей.

Больше о правилах проведения проверок в 2022 году узнайте, посмотрев выпуск онлайн-журнала.

Повышение кворума для выбора управляющей организации на ОСС

Отдельно Елена Шерешовец остановилась на законопроекте № 1038564-7, которым вносятся изменения в ЖК РФ о кворуме, необходимом для выбора управляющей организации на ОСС. Госдума России уже приняла его в третьем чтении.

Сегодня для выбора УО собственникам необходимо набрать простое большинство от всех голосов владельцев помещений, принявших участие в собрании. Поскольку ОСС правомочно при 50%+1 голосов, то большинство может составлять всего 25%+1 голосов собственников в доме.

С 1 сентября 2022 года, согласно законопроекту № 1038564-7, кворум увеличится: для принятия решения будет необходимо собрать «за» большинство от всех голосов в доме, то есть 50%+1 от общего числа в МКД.