Информация, предоставленная в статье, носит ознакомительный характер и не может быть использована для постановки диагноза, назначения лечения и не заменяет прием врача. Обратитесь к лечащему врачу!
Что говорит закон
Российское законодательство предусматривает, что покупать алкоголь могут лица, которые достигли совершеннолетия. Ограничение установлено в статье 16 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» от 22 ноября 1995 года или № 171-ФЗ. Последние изменения вносились Конституционным судом РФ 12 ноября 2003 года Постановлением № 17-П.
Дополнительно в федеральных субъектах могут устанавливаться локальные правила продажи спиртосодержащих напитков. Но они не могут противоречить основному законодательному определению – то есть местные органы власти могут лишь ввести запреты для более старшего возраста. Например, продавать алкоголь не с 18 лет, а с 20.
На данный момент реализация алкогольных продуктов несовершеннолетним покупателям запрещается. Правоохранительные и контролирующие органы обязаны проверять, насколько розничные точки по продаже спиртных напитков соблюдают закон. В частности, периодически организуются рейды, проводятся проверки.
В случае выявления нарушений представители госорганов складывают протоколы, применяют штрафы по административной ответственности, привлекают продавцов.
Неоднократно в Государственную думу поступали инициативы лишения лицензий в отношении недобросовестных магазинов и их представителей. Также депутаты часто предлагают ввести уголовную ответственность, если нарушение в виде продажи алкоголя несовершеннолетним случилось повторно.
Ниже представлены последние инициативы от законодателей в отношении реализации алкогольных напитков.
1. От Роспотребнадзора поступила инициатива запретить продажу спиртосодержащих продуктов всем покупателям, которые на момент осуществления покупки не достигли возраста 21 год. Пока предложение находится на рассмотрении.
2. Законодатели предложили изменить понятие слабоалкогольных напитков. Сейчас ими считаются продукты с содержанием спирта до 9%. Депутаты предлагают изменить этот показатель до 7%, и продавать в таре с максимальным лимитом объема в 0,3 л.
3. Минздав выступает с предложением ввести запрет на реализацию алкоголя с содержанием спирта больше 16,5% в отношении лиц, которым нет еще 21 года. Продавцы по-прежнему вправе требовать подтверждающие документы, устанавливающие возраст.
Представители ведомства ссылаются на зарубежную практику – во многих странах мира вводились подобные ограничения: это Индонезия, Египет, США и другие страны. По данным соцопроса, больше 70% населения в России считают эту инициативу разумной.
Со скольких лет продают алкоголь в других странах?
Во многих странах к алкоголизации населения относятся с пристальным вниманием. Власти стараются принять разумные меры, чтобы не допустить повышенного интереса к спиртным напиткам с раннего подросткового возраста. Ниже представлена таблица, в которой мы привели выборочно отсылки на нормы других стран.
- Албания: Без ограничений
- Австралия: С 18 лет
- Беларусь: С 18 лет
- Болгария: С 18 лет
- Венгрия: С 18 лет
- Великобритания: С 18 лет
- Германия: С 16 – вино, пиво, с 18 лет крепкий алкоголь
- Грузия: С 16 лет
- Египет: С 18 – пиво, с 21 лет крепкий алкоголь
- Индия: С 18 до 25 лет: каждый штат устанавливает локальные нормы
- Индонезия: С 21 года
- Ирландия: С 18 лет
- Исландия: С 20 лет
- Италия: С 16 лет
- Канада: С 18 и 19 лет
- Кипр: С 17 лет
- Латвия: С 18 лет
- Ливия: Под запретом
- Люксембург: С 16 лет
- Мальта: С 16 лет
- Норвегия: С 18 и 20 лет
- Португалия: С 16 лет
- Таиланд: С 18 лет
- Турция: С 18 лет
- Украина: С 18 лет
- Фиджи: С 21 года
- Швеция: С 18 лет
- Швейцария: С 16 и 18 лет
- Эстония: С 18 лет
- Южная Корея: С 19 лет
- Япония: С 20 лет
Существует перечень стран, где алкоголь нельзя купить вообще. Их всего 16, в перечень входят:
- Афганистан;
- Мавритания;
- ОАЭ;
- Сомали;
- Кувейт;
- Ливия;
- Оман;
- Иран;
- Саудовская Аравия;
- Пакистан.
На законодательном уровне установлена ответственность за употребление и продажу алкоголя. Интересно, что в ряде стран запреты не касаются туристов:
- в Пакистане;
- в Арабских Эмиратах;
- на Мальдивах.
Интересными будут и следующие факты:
- Уже в 2009 году во Франции возраст совершеннолетия для покупки алкоголя был поднят с 16 до 18 лет. Параллельно законодатели ввели штрафы для продавцов: за нарушение они платят 7500 евро;
- В Греции подростки не могут употреблять алкоголь публично;
- В Италии за продажу спиртного несовершеннолетним предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 1000 евро;
- Если продавец в Швейцарии продаст алкоголь лицам до 16 лет в опасных количествах, его ждет уголовная ответственность в виде до 3 лет лишения свободы;
- В Португалии пиво и вино разрешается покупать всем, даже детям.
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора – 100 000-200 000 рублей;
- для компании – 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
Продажа любого алкоголя детям считается незаконной. Не имеет значения, что продается: пиво, ликер, коньяк, водка или другие продукты, даже слабоалкогольные напитки продавать нельзя.
Предусмотрена ли ответственность за покупку и употребление алкоголя в отношении самих подростков? Нет. В России отсутствует наказание за такие действия в отношении детей. Тем не менее, законодатели предлагали изменить этот момент.
Дело в том, что подростки часто пытаются различными способами получить алкоголь, потому что чувствуют себя безнаказанными.
Но часто они не учитывают, что за их действия могут отвечать родители. В частности, может применяться ст. 20.22 КоАП, согласно которой пребывание подростка в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, распивание напитков на публике предусматривает наложение штрафа в размере 1 500-2 000 рублей.
Также отвечать будут лица, которые соглашаются на просьбы подростка, и покупают ему спиртные напитки. Такие действия грозят наложением штрафа в размере до 3 000 рублей. Родители, которые допускают распитие спиртного детьми, инициируют их алкоголизацию, могут заплатить штраф в размере до 5 000 рублей.