Закон о тишине в москве 2022 в многоквартирном доме

Единый федеральный закон о тишине до сих пор не принят – есть только санитарные требования по уровню допустимого шума, которые должны соблюдаться во всех регионах. Таким образом, законодательство о соблюдении тишины в России формируется на местном уровне. Запреты и ограничения, изложенные в региональных законах, подкрепляются нормами об административной ответственности за их нарушения.

На время введения режима повышенной готовности из-за пандемии коронавируса в закон вводились дополнительные ограничения, но они уже отменены.

Что это за закон?

Пока в России нет единого закона о соблюдении тишины, его принятие только планируется. В столице существует так называемый «закон о шуме в Москве», а точнее закон города №42 от 12.07.2002г. «О соблюдении покоя и тишины» (официальное наименование).

Никакой новый закон о тишине Москва с 1 января 2022 года не принят. Но вполне возможно, что через какое-то время местные нормативные акты будут пересмотрены или частично отменены в связи с принятием нового закона на федеральном уровне.

В мае 2020 года появились данные, что в Государственную Думу РФ внесен законопроект о планируемых поправках в Жилищный кодекс РФ. Группа депутатов разработала изменения, предполагающие внесение в ЖК РФ отдельной статьи о соблюдении тишины. Для нарушителей тишины предлагается ввести ответственности по КоАП РФ, благодаря чему у собственников квартир и домов появляется действенное средство по защите спокойствия в жилом секторе.

Пока неизвестно, будет ли закон принят и когда он реально заработает. На 2022 год он не принят.

• 55 децибел — с 7.00 до 23.00;
• 45 децибел — с 23.00 до 7.00.

Соблюдение тишины в ночное время в Москве

В соответствии с законом устанавливается, что ночное время – это период с 23-00 вечера до 7-00 утра. Никаких других новых понятий он не вводит.

В соответствии со ст. 1 защищаемыми от шума территориями в ночное время являются:

• квартиры и частные дома;
• помещения для временного проживания людей: гостиницы, пансионаты, санатории и т.д.;
• территории образовательных организаций;
• кабины лифта, подъезды, площадки для отдыха, лестничные клетки.

Перечень действий, нарушающих тишину включает:

• использование звукопроизводящих устройств не только в квартирах, но и в жилых помещениях в жилом секторе;
• крики, пение, свист;
• игра на музыкальных инструментах;
• ремонтные работы;
• использование пиротехники.

Список не закрытый, в законе указано, что и иные действия могут быть признаны нарушениями, если они помешали покою граждан.

Когда можно делать ремонт по закону о тишине в Москве?

Московский закон о тишине содержит так называемые поправки на ремонтные работы – отдельно регламентирует время, когда можно делать ремонт в многоквартирном доме (ч. 1.1, ст. 2 Закона). Любые ремонтные работы, приводящие к нарушению тишины и покоя, запрещены в следующий период:

• с 19-00 до 9-00 с понедельника по субботу;
• с 13-00 до 15-00 с понедельника по субботу – это так называемый тихий час по закону о тишине в Москве;
• в воскресенье и праздники в течение всего дня.

Последнее ограничение не действует в течение полугода после введения многоквартирного дома в эксплуатацию.

Что не является нарушением?

Нормы закона допускают нарушение тишины и покоя при проведении экстренных работ, производимых юридическими лицами для предотвращения чрезвычайных ситуаций и аварий. Также не являются нарушениями действия религиозных организаций при совершении ритуалов, признанных необходимыми их вероучениями. Кроме того, в законе указано, что если действие гражданина подпадает под статью КоАП РФ, он подлежит привлечению к административной ответственности по федеральному кодексу.

Ответственность по закону

По ст. 3.13 Кодекса об административных правонарушениях Москвы (Закон города №45 от 21.11.2007г.) нарушение тишины и покоя граждан грозит следующими штрафами:

• для граждан – от 1 000 до 2 000 рублей;
• для должностных лиц- от 4 000 до 8 000 рублей;
• для юридических лиц- от 40 000 до 80 000 рублей.

Нарушителям также может быть вынесено предупреждение, если их действия не представляют большой опасности. Таким образом, штраф за нарушение закона о тишине незначителен для физических лиц и достаточно велик для организаций.

Действие закона в период пандемии

Указом Мэра Москвы №61-УМ от 27.05.2020г. во время карантина по коронавирусу была введены более строгие меры по соблюдению тишины, так как многие граждане работали дома в дистанционном порядке. В выходные дни, объявленные по всей стране Указом Президента, потребовался новый режим тишины.

Поэтому в МКД и частном секторе был введен следующий график для производства ремонтных работ: с 9-00 до 11-00 и с 17-0 до 19-00, за исключением субботы, воскресенья и праздников. Эти правила отменены с 6 августа.

Таким образом, сейчас действует закон о тишине в старой редакции.

До скольки можно шуметь по закону о тишине в Москве в 2022 году в многоквартирном доме?

Все граждане и юридические лица обязаны соблюдать тишину с 23-00 до 7-00.

• в обычные дни – с 19-00 до 9-00 с перерывом с 13-00 до 15-00;
• в воскресение и государственные праздники производство ремонтных запрещено полностью.

Глушенкова Юлия Геннадьевна
Образование: Уральский государственный юридический университет
(ФГБОУ ВО «УрГЮУ») г. Екатеринбург, специальность юриспруденция, год окончания 2001.
Представитель в судах по гражданскому и семейному праву, автор статей юридической тематики на популярных сайтах.

В России начали сажать за нарушения режима тишины

С апреля 2020 года в России возбуждено несколько сотен уголовных дел по статье 213 УК РФ Хулиганство. Отличительной особенностью этой серии дел является то, что они возбуждены в отношении лиц, которые нарушали так называемый режим тишины в многоквартирных домах. Несколько десятков человек приговорены к реальному лишению свободы на срок от одного до двух лет.

Эксперты указывают на то, что в большинстве случаев уголовные сроки получили те лица, которые раньше уже получали соответствующие предупреждения, или уже привлекались в административной ответственности за нарушение режима тишины.
Долгое время в России не предпринималось никаких серьезных шагов по разрешению данной проблемы, за что в народе такая политика получила название «поощрение быдла». Ситуация накалилась с началом карантинных мероприятий, когда разборки между соседями привели к серии конфликтов, в том числе с летальным исходом.

Кроме того по мнению экспертов шумные соседи оказывают раздражающее действие на людей, которые начинают проецировать свою агрессию на власть, чей рейтинг итак упал до предельно малых значений, на фоне которых, например, рейтинг бывшего премьер-министра Касьянова выглядит просто астрономическим. Нормативными актами, которые регулируют режим тишины в РФ являются 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года, Постановление Правительства РФ № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 28 января 2006 , акты субъектов, например, закон города Москвы N 42 “О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве” от 12 июля 2002 года.
В феврале 2020 года в ГД РФ начали работу на федеральным законом о тишине, который предусматривает штраф от 150 000 до 500 000 рублей.

Одновременно с этим поступило и другое предложение: внесение соответствующей статьи в УК РФ, предусматривающей лишение свободы до трех лет. Месяцем позднее ВС РФ разослал разъяснение, согласно которому граждане могут привлекаться к уголовной ответственности по статье 213 УК РФ за нарушение режима тишины, а правоохранительные органы изменили правоприменительную практику по этому вопросу. В это же время в Интернете появилась методика доказывания соседями режима о тишине, которая по словам экспертов была скопирована с европейской.

Нарушение режима тишины считается достаточно тяжелым правонарушением во всех цивилизованных странах. Среди санкций полагаются штрафы, выселения и лишение свободы.

Закон о тишине в Москве в 2022 году – до скольки можно делать ремонтные работы?

Единый федеральный закон о тишине до сих пор не принят – есть только санитарные требования по уровню допустимого шума, которые должны соблюдаться во всех регионах. Таким образом, законодательство о соблюдении тишины в России формируется на местном уровне. Запреты и ограничения, изложенные в региональных законах, подкрепляются нормами об административной ответственности за их нарушения.

На время введения режима повышенной готовности из-за пандемии коронавируса в закон вводились дополнительные ограничения, но они уже отменены.

Закон о тишине в Москве: основная суть

Какие помещения и территории в Москве считаются защищаемыми от нарушения тишины:

Государственные социальные учреждения и частные места отдыха граждан (больницы, пансионаты, санатории, диспансеры, детские сады, интернаты).

Гостиничные номера и комнаты в общежитиях.

Лестничные клетки, подъезды, запасные выходы и другие места общего пользования в многоквартирных домах и в социальных учреждениях.

Близлежащие территории к многоквартирным домам (площадки, зоны отдыха и т.п.).

Когда нельзя шуметь

В документе, вступившем в силу в 2002 году, установлены периоды, в течение которых рекомендуется проводить шумные строительные работы. Допускается шуметь в какое время:

Слушать громкую музыку, играть на музыкальных инструментах, запускать фейерверки не запрещается с 7:00 до 23:00. Период времени с 23:00 до 7:00 считается ночным временем, когда нарушающие покой других граждан люди могут понести наказание.

На заметку! Ремонт в многоквартирных жилых домах нельзя проводить с 13:00-15:00, а также после 19:00 до 9:00. От их проведения также нужно отказаться в воскресенье и в праздничные даты.

Какой уровень шума предельно допустим

В законе №42 от 12.06.2002, действующего на территории Москвы, прописаны нормативы, позволяющие определять эквивалентный и предельно допустимый уровень шума. Показатели эквивалентного уровня меньше максимального. К ним относят издаваемый шум, который не меняется в течение определенного периода времени.

В квартире в многоквартирном доме

На территории, которая находится вблизи жилых домов

На площадках для отдыха, прилегающих к жилым домам

Предельно допустимый уровень:

В квартире в многоквартирном доме

На территории, которая находится вблизи жилых домов

На площадках для отдыха, прилегающих к жилым домам

Чтобы разобраться о каком уровне шума идет речь, нужно знать, что работа стиральной или посудомоечной машины оценивается примерно в 45 децибел. Пылесос издает шум под 80-90 децибел. Разговор на повышенных тонах двух людей – 50-55 единиц, шум листвы – около 35.

Стены и мебель способны поглощать звуки в квартире. Поэтому шум от работы бытовой техники соседи слышат нечасто, и даже громкий разговор доносится не во всех деталях.

Кто издает шум и куда можно пожаловаться

Для начала следует определиться с тем, кто является источником шума. В зависимости от того, кто его издает, нужно будет звонить за помощью в разные инстанции.

Ремонт по соседству

Если в квартире соседей в неположенное время ведутся ремонтные работы, то обращаться следует в полицию. Там же будут решать вопросы, связанные с громкой музыкой у соседей или с пронзительным лаем их животного.

Чтобы оставить жалобу, нужно набрать номер 102 с мобильного телефона, либо позвонить по городскому телефону 02. Диспетчер попросит назвать район и адрес. Позвонившего человека переключат на дежурную часть участка, к которому прикреплен его район проживания.

Если телефонный номер участкового известен, то можно обращаться к нему напрямую. С нарушителем покоя будет проведена беседа, по итогам которой составляется протокол.

В полицию следует звонить и в том случае, если кто-то шумит в подъезде или под окнами во дворе. При появлении подозрений, что соседи стали делать незаконную перепланировку квартиры, можно обратиться за помощью в районное подразделение Мосжилинспекции. Запрос о проверке также направляют через портал «Наш город».

Ночные посиделки

Если соседи устраивают шумные вечеринки, нарушающие покой и противоречащие действующему закону, следует незамедлительно обратиться в дежурную часть своего участка.

На заметку! При возникновении сложностей с разрешением конфликта дело могут передать в суд.

Когда шумят рядом с домом

Если громкая музыка и другие звуки, лишающие покоя граждан, раздаются из заведений, которые находятся в непосредственной близости к дому, нужно предпринять следующие действия:

оставить жалобу в Роспотребнадзор – если шумят с 7:00-23:00 часов;

позвонить в Департамент природопользования Москвы – когда нужно подать жалобу на нарушение тишины с 23:00-7:00 часов.

Заявку в Роспотребнадзор можно оставить на официальном сайте, либо обратиться по телефону горячей линии: (800) 555-49-43. Телефон для обращения граждан в Департаменте природопользования: (495) 777-77-77.

Шумные магазины

Нередко источником шума являются кафе и магазины шаговой доступности. В проектах новостроек эти заведения запланированы, их помещения соответствуют нормативам. В старых домах открытие предприятий розничной торговли и других заведений сопровождается рядом нарушений.

По вопросу об использовании помещения не по назначению обращаться следует в Мосжилинспекцию.

Если заведение слишком шумное, и это нарушает покой граждан, то звонить нужно в Роспотребнадзор или в Департамент природопользования.

Шум от стройки

Когда покой граждан нарушают шумы, доносящиеся с ближайшей стройки, звонить следует в Департаменте природопользования. Телефон для москвичей, по которому можно оставить заявку с жалобой: (495) 777-77-77.

На заметку! По закону шумные строительные работы не запрещается проводить с 7:00 до 23:00. При несоблюдении этого предписания можно обращаться в Мосгосстройнадзор по телефону (499) 240-03-12. После того как будет получена жалоба, на стройку отправят специалистов, работающих в Центре экспертиз с проверкой.

Они измерят уровень шума и вибраций. При выявлении несоответствий строительная организация будет вынуждена заплатить штраф – около 300 тыс. руб.

Бытовой шум и запахи — куда жаловаться

При проникновении в квартиру посторонних запахов или шума оборудования, следует оставлять заявку на сайте Роспотребнадзора. В квартиру будут направлены специалисты, которые проверят исправность работы вентиляционных систем. При помощи специального оборудования они измерят уровень шума в помещении.

При выявлении нарушений будет составлен протокол, который передадут на рассмотрение в судебные органы.

В этой организации нет мобильной группы реагирования. Обращение о нарушении будет зарегистрировано оператором. Его рассмотрят в течение 30 дней за даты подачи.

Оставить заявку можно на официальном сайте управления. Также с такой проблемой можно обратиться надзор за коммунальными объектами по телефону: (495) 785-37-41. Звонки принимают в рабочее время по будним дням.

В Роспотребнадзор можно обратиться по вопросу слишком громкой работы коммунальных служб в ночное время.

Ночная разгрузка товара

По закону разгрузку товара можно осуществлять в ночное время. Однако делать это следует с торца многоквартирного дома, где нет окон. Людям, занимающимся разгрузкой, следует принять меры по снижению шума. Если разгрузочные работы нарушают покой граждан, нужно обратиться с жалобой в Департамент природопользования.

Помогут решить вопрос в МАДИ – в Московской административной дорожной инспекции. В эту организацию можно обращаться с жалобой по поводу слишком громкой работы транспорта по ночам. Москвичи оставляют заявку на официальном сайте или звонят по телефону (495) 540-76-56.

Помощь будет оказана при направлении обращения в единую справочную службу мэрии города.

Какие государственные органы решают подобные ситуации

С жалобой о нарушении закона №42 от 12.06.2002 можно обратиться:

В полицию – обращения граждан принимают по мобильному телефону 102 или городскому 02.

В Роспотребнадзор – пожаловаться на нарушение закона можно на сайте или по телефону (800) 555-49-43.

В Департамент природопользования, какой телефон использовать для обращений: (495) 777-77-77.

В Мосгосстройнадзор по телефону (499) 240-03-12.

В надзор, отслеживающий порядок на коммунальных объектах, звонить по телефону: (495) 785-37-41.

В МАДИ – обращение оставлять на сайте или по телефону (495) 540-76-56.

Чем грозит нарушение закона

Нарушителю действующего на территории Москвы закона будет дано предупреждение или наложен штраф в размере:

1-2 тыс. рублей для физ. лиц;

4-8 тыс. рублей для государственных служащих;

40-80 тыс. рублей для юридических лиц.

Исключения из закона

На кого не распространяются положения принятого документа:

на физических и юридических лиц, чьи действия направлены на предотвращение возможных правонарушений граждан, а также на ликвидацию аварийных последствий и других чрезвычайных ситуаций;

на лиц, совершающих религиозные обряды в рамках требований разных конфессий;

на другие правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность в федеральном законе.

Внимание! Действующий закон не распространяется на жителей новостроек. Начиная с подписания актов о введении дома в эксплуатацию, в новостройках не запрещается шуметь с 7:00 до 23:00. Правило перестает быть актуальным по истечению 1,5 лет после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Управляющие компании при необходимости имеют право вводить свои правила. Например, жильцы новостройки могут получить разрешение проводить шумные работы только до 20:00. Эти правила не являются незаконными, поэтому жильцы не понесут административную ответственность в случае их нарушения.