- Что такое жалоба в административном праве?
- Оформление претензии в случае задолженности
- Жалобы при аварийной ситуации и ремонте
- Куда жаловаться на газовую службу?
- Обращение в Министерство энергетики РФ
- Другие организации для подачи жалобы
- Подача жалобы на работу ГорГаза
- Пакет дополнительных документов для подачи
- Как заставить коммунальные службы работать?
- Кто устраняет неисправности?
- В квартире потоп: кто оплатит ремонт?
- Всегда ли аварийные службы обязаны приехать?
- Что может пойти не так?
- Куда обратиться, если управляющая компания не исполняет свои обязанности?
- Жалоба на газовщикa
- Куда пожаловаться на газовщикa
- Правила написания и составления жалобы на газовщикa
- Способы подачи жалобы
- Регистрация жалобы
Согласитесь, что далеко не всегда коммунальщики выполняют свою работу хорошо. Многие филонят и предпочитают не замечать претензии граждан. К сожалению, этим грешит и ГорГаз.
Но на все службы и организации в области ЖКХ есть управа. Надо только знать, куда жаловаться на газовую службу в случае ее бездействия и как правильно оформить жалобу. Мы расскажем, как надо поступить в случае разногласий с поставщиком голубого топлива, подскажем, как заставить выполнять обязанности надлежащим образом.
Что такое жалоба в административном праве?
Жалоба – это обращение одного или нескольких граждан, подаваемое в административный орган с требованием о защите или восстановлении прав и законных интересов. Она является одним из видов обращений в официальные ведомства. Каждый гражданин РФ имеет право подать жалобу на какую-либо организацию, в т.ч. и ГорГаз.
Изложенные на бумаге претензии могут быть личными, индивидуальными и коллективными. По форме подачи они разделяются на устные и письменные.
Лучше всего подавать письменные жалобы, т.к. официальные ведомства и обслуживающие граждан организации обязаны дать ответ на подобное сообщение.
Оформление претензии в случае задолженности
Постановлением Правительства №549 (пункт 45) регламентируется право газовщиков прекратить подачу газа , если собственник жилого помещения не оплачивал эту услугу ЖКХ в течение 2 месяцев (или более).
Если проблемная ситуация дошла до отключения газа, лучше договориться на месте и попробовать погасить задолженность в кратчайшие сроки
Если газ полностью отключили из-за одной-двух неуплат, домовладельцы имеют право направить претензию в ГорГаз. Жалоба оформляется в свободной форме. При составлении документа нужно указать то, что были нарушены положения Постановлений Правительства №354 и №549.
Также следует еще раз ознакомиться с пунктами договора о предоставлении услуг по подаче газа.
В этом документе должны быть указаны условия возможного отключения газа и правила оповещения. К примеру, газ не могут отключить за долги, если после этого жилье станет непригодным для жизни. Если условия договора были нарушены, это следует отразить в претензии.
Прекращение и восстановление подачи газа фиксируются специальными актами. Эти акты оформляются в двух экземплярах, один из которых обязательно остается у потребителя услуги. При подаче жалобы на ГорГаз этот акт также нужно приложить к заявлению и указать его реквизиты в документе.
Также сразу же после отключения газа нужно вызвать полицию. Она не сможет решить проблему, т.к. эта ситуация находится в рамках административного законодательства.
Однако сотрудники правоохранительных органов составят протокол, который зафиксирует факт пломбирования газопровода и жизнеописание жильцов квартиры (дома) после прекращения подачи газа. Информация о протоколе тоже должна находиться в заявлении.
Сотрудников правоохранительных органов можно вызвать в любое время дня и ночи, чтобы они запротоколировали факт отключения газа
При составлении протокола необходимо попросить полицейских разобраться в проблеме и ответить по этому вопросу письменно. Если при оформлении жалобы заявителю уже придет официальный ответ от правоохранительных органов, его также нужно приложить к остальным документам.
Жалобы при аварийной ситуации и ремонте
Не нужно жаловаться на газовую службу, если причиной отключения газа в стояке стала установка газового счетчика в какой-либо квартире. Это делают в целях обеспечения безопасности. Также газ отключают из-за различных технических неисправностей, чтобы не произошла его утечка.
К техническим причинам отключения газа относят:
- недостаточный напор;
- неисправность оборудования;
- повреждение газопровода в ходе строительных и ремонтных работ;
- поломки на газораспределительной станции;
- ЧС и т.д.
В случае аварийной ситуации газ отключают без предупреждения. Это осуществляется даже в зимний период для предотвращения чрезвычайной ситуации. После ликвидации неисправности подачу газа обязаны восстановить в течение 2 суток. Если сроки были нарушены, заявитель имеет право оформить соответствующую жалобу.
После устранения аварии на газопроводе трубы проверяют на наличие дефектов и в случае отсутствия неполадок подают по ним газ
При планировании ремонта газопровода об этом должны предупредить жильцов за 20 дней. В месяц из-за ремонтных работ разрешено отключать газ на 4 часа суммарно. Коммунальные счета в этом случае не изменятся.
Если газ отключили внезапно, то первоначально нужно позвонить по телефону 04 и узнать в аварийной газовой службе причину отключения. Если там ничего не знают, надо обращаться в Управляющую компанию, т.к. всегда существует вероятность того, что человек просто не заметил объявления о предстоящем ремонте.
Также нужно позвонить поставщику газа по телефону, указанному на квитанции, т.к. в этой организации могут знать причину неисправности на линии. Если подобные отключения случаются достаточно часто, надо отправить жалобу в Роспотребнадзор.
Куда жаловаться на газовую службу?
Если возникли проблемы с газовой службой, то первоначально следует попытаться решить вопрос на местном уровне. Для начала можно обратиться к непосредственному руководителю нужного отделения (менеджеру) или директору компании. Их контакты можно найти на официальном сайте организации.
Директор – это самый главный человек в компании, который может и обязан решить любые вопросы, связанные с претензиями потребителей услуг
Лучше всего написать претензию на имя директора с указанием причины своего обращения. Это особенно актуально, если человек недоволен работой каких-то конкретных сотрудников организации.
Чаще всего это происходит из-за хамского поведения сотрудника, которое выражается в:
- нецензурных и грубых высказываниях во время работы;
- постоянном использовании бранной лексики;
- вызывающем поведении;
- ношении неподобающей одежды и т.д.
Если этого не произошло, придется обращаться в высшие инстанции. Юристы рекомендуют направлять жалобы сразу в несколько организаций: в прокуратуру, в суд, в министерство и т.д. Это обеспечит быстрое решение вопроса.
Обращение в Министерство энергетики РФ
Одной из организаций, в которой смогут решить проблему с ГорГазом, является Министерство энергетики РФ. Здесь создан специальный отдел, отвечающие за принятие жалоб от населения и курирующий их дальнейшее рассмотрение.
При этом подать претензию в ведомство можно несколькими способами:
При подаче жалобы на официальном сайте Министерства нужно авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В соответствии с п. 3 ст. 10 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка контрольно-надзорным органом будет производиться только в случае обращения авторизованных заявителей.
Анонимные жалобы на газовые службы не рассматриваются, поскольку они могут содержать недостоверные сведения и непроверенную информацию из непонятных источников
При этом не имеет значения, с какого именно устройства была подана жалоба. Сайт Минэнерго хорошо отображается на любых гаджетах: планшетах, смартфонах, компьютерах и т.д. Также подать жалобу можно, находясь в любом регионе России или даже за рубежом. Номер IP на срок рассмотрения претензии никак не влияет.
Другие организации для подачи жалобы
Пожаловаться на бездействие сотрудников ГорГаза можно и в иные организации. Они не являются профильными, но позволяют защитить права граждан. Эти учреждения могут инициировать самостоятельные проверки газовой службы, в результате которых виновных (в случае выявления серьезных нарушений) могут привлечь к административной ответственности.
К таким организациям относятся:
В большинстве случаев при возникновении проблем с сотрудниками или руководством ГорГаза следует обращаться в прокуратуру.
Именно она осуществляет надзор за работой должностных лиц и соблюдением законности с их стороны. Прокуратура поможет защитить интересы заявителей, если в газовой службе превышают свои полномочия и нарушают законные интересы граждан.
Также в прокуратуру можно обратиться, если у заявителей есть подозрения в том, что в газовой службе есть экономические нарушения или проблемы в рамках правового поля.
Ключевые правила подачи письменных жалоб в прокуратуру установлены в нормативно-правовом акте «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и прием граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» № 45. При составлении обращения лучше отталкиваться от положений этого документа.
Роспотребнадзор – это официальная организация, которая занимается защитой прав потребителей. Она помогает решить вопросы, возникшие при сотрудничестве и с государственными, и с коммерческими структурами. Если гражданин считает, что ГорГаз нарушил договорные обязательства, ему следует обратиться именно сюда.
Перед оформлением жалобы в Роспотребнадзор необходимо перечитать договор с обслуживающей организацией и при составлении претензии отталкиваться от положений этого документа
В суд стоит идти, если другие структуры не смогли помочь. Также судебные органы позволяют решить спор, связанный с материальными и финансовыми потерями. Судебное разбирательство будет проходить согласно нормам гражданско-процессуального кодекса.
Написать грамотное исковое заявление для судебного процесса можно самостоятельно или привлечь для этого профессионального юриста из адвокатской конторы
При обращении в суд лучше заранее нанять адвоката, чтобы он представлял интересы заявителя. Компетентный юрист поможет корректно составить все документы и объективно изложит все факты судье.
Подача жалобы на работу ГорГаза
Жалоба на ГорГаз составляется на русском языке вне зависимости от родного языка заявителя. Существующими нормативно-правовыми актами не регламентирован точный образец претензии. Документ должен содержать основные причины конфликта и индивидуальные обстоятельства ситуации, однако он может быть написан в свободной форме.
Это один из вариантов оформления жалобы на газовую службу с указанием причины претензии и оснований требования оказания качественных услуг
Но при этом жалоба должна быть составлена по общим правилам деловой переписки. При ее оформлении нельзя использовать нецензурную лексику, нелицеприятно выражаться о ком-либо и допускать эмоциональные высказывания. Также в претензии недопустимы ошибки, исправления и помарки.
Жалоба должна быть написана простым языком и содержать только важную информацию по теме:
- полное наименование органа, в который составляется претензия;
- реквизиты и контактные данные заявителя (в т.ч. почтовый адрес, на который можно будет прислать ответ);
- суть проблемы с указанием временного периода получения некачественной услуги;
- реквизиты (юридический адрес, контакты и т.д.) компании, на которую пишется жалоба;
- сведения из договора абонентского обслуживания, заключенного между ГорГазом и заявителем;
- требования заявителя (материальная и моральная компенсации);
- период времени, в течение которого заявитель ждет ответа и т.д.
В конце документа следует поставить дату и расписаться. Жалобу следует написать понятным почерком или напечатать на компьютере. Сведения, указанные в документе, должны быть достоверными. Указание фальшивых сведений может повлечь за собой административную ответственность.
Если у заявителя есть возможность предоставить документальные свидетельства, нужно проставить в тексте жалобы на газовую службу ссылки на эти бумаги или приложить их копии к претензии.
Документ надо оформлять в двух экземплярах, поскольку одна копия отдается на рассмотрение, а вторая остается у заявителя
При подаче бумаги нужно попросить, чтобы на экземпляре заявителя поставили отметку о том, что претензия подана на рассмотрение. Также вместо этого человеку могут выдать расписку в получении документов.
В расписке указывается дата подачи заявления и имя ответственного лица, принявшего документы. Именно с этой даты отсчитывается срок для официального ответа заявителя.
Время, в течение которого государственные организации обязаны ответить на гражданское обращение, описывается ФЗ №59. На основании этого нормативно-правового акта ответа на жалобу нужно ждать в течение 10-30 суток со дня ее подачи. Для ускорения процедуры можно подать претензию коллективно.
Коллективные жалобы всегда рассматриваются в первую очередь.
Пакет дополнительных документов для подачи
К жалобе надо приложить ряд других документов. Они будут служить дополнительным доказательством слов заявителя и основанием его прав.
К этим бумагам относятся:
- свидетельство о собственности на квартиру или выписка ЕГРН (договор купли-продажи или дарственную предоставлять не нужно);
- договор на техническое обслуживание;
- акт о последнем ТО газового оборудования;
- квитанции, подтверждающие отсутствие долгов (если задолженности действительно нет);
- результаты экспертизы жилотдела администрации;
- копии претензий, которые были поданы ранее, и ответы на них.
Также заявитель должен приложить к претензии свой паспорт. Т.е. при подаче жалобы необходимо доказать незаконность действий газовщиков.
Если есть долги по коммуналке, то следует написать дополнительно отдельное заявление на реструктуризацию долга и оплатить его в рассрочку, если не получается погасить задолженность одним платежом.
Если договор газоснабжения отсутствует, он все равно считается заключенным, если фактически абонент пользовался газом
Если заявитель подает жалобу в связи с отключением газа, он также может предоставить документы, подтверждающие материальные затраты, на которые пришлось пойти из-за пломбирования газопровода.
Это могут быть чеки на покупку электрического обогревателя или квитанции о замене замерзших газовых труб (к примеру, они сильно замерзли во время отключения газа, а после разогрева треснули). Подобные траты больше характерны для частных домов.
В случае возникновения претензий на работу ГорГаза на организацию следует подать жалобу в государственные ведомства. Выбор того или иного официального органа зависит от характера претензии.
Как заставить коммунальные службы работать?
Мы привыкли к тому, что в наших домах всегда есть электричество, холодная и горячая вода, газ. А если что-то происходит, то неисправность быстро устраняется. Но иногда соответствующие службы просто отказываются принять вызов. Как такое может быть?
Кто устраняет неисправности?
Ремонтные работы производят аварийные компании. Они в четко обозначенные сроки устраняют те неисправности, которые могут случиться в многоквартирных домах. Часто такие проблемы связаны с износом оборудования, форс-мажорными обстоятельствами или погодными условиями.
Аварийные службы вызываются в следующих случаях:
- повреждение трубопроводов — прорывы труб, протечки, сорванные и протекающие краны;
- выход из строя электрооборудования — отключение подачи электроэнергии в квартире, подъезде, здании, повреждение электрокабелей;
- неисправности в газоснабжении — в домах, которые подключены к газопроводам.
Если требуется привлечь другие службы, представили аварийных организаций принимают это решение уже на месте, оценив причину и масштаб бедствия.
Выехать на место происшествия аварийная бригада должна в течение получаса после поступления вызова!
Работы при этом проводятся бесплатно, исключения составляют только внутриквартирные аварии собственников жилья и внутридомовые аварии на объектах с формой непосредственного управления.
На каждый вид работ существуют нормативы, устанавливающие, сколько по времени должно занимать устранение той или иной неисправности. Они перечислены в Приложении № 2 к Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Так, например, течи в водопроводных кранах и в кранах сливных бачков в унитазах, неисправности мусоропроводов должны быть устранены в течение суток. Неисправности аварийного порядка трубопроводов — немедленно.
Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, отключение системы питания жилых домов — в течение времени, необходимого для прибытия персонала, обслуживающего дом, но не более 2 часов (в случае наличия переключателей кабелей на воде в дом).
Устранение поломок электрических сетей — 2 часа.
Замена участка стояка, устранение течи из трубы холодного водоснабжения (без замены ее участка) — 4 часа. А горячего — 6 часов. Если нужно менять участок водопровода, то на работу отводится 8 часов.
В квартире потоп: кто оплатит ремонт?
Всегда ли аварийные службы обязаны приехать?
Кто отвечает за то, чтобы подобного рода услуги оказывались жителям многоквартирных домов в срок? Эта ответственность лежит на управляющей компании (далее — УК), которая занимается обеспечением функционирования и эксплуатации многоквартирного дома. Работа УК регулируется Жилищным Кодексом РФ, Гражданским Кодексом РФ, ФЗ-210 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов» и рядом других документов.
В частности, в обязанности УК входит:
- контроль состояния имущества, включая готовность к отопительному сезону, на случай ЧП;
- обеспечение работоспособности внутридомовых сетей, посредством которых поставляются энергоносители, вода;
- поддержание в надлежащем состоянии водостоков и канализации;
- обеспечение соблюдения Правил пожарной безопасности.
Управляющей компанией может быть созданное в соответствии с законодательством РФ акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Также возможно управление домом посредством ТСЖ — товарищества собственников жилья. В этом случае именно оно берет на себя ответственность бороться с авариями и выступает в качестве посредника между жильцами дома и аварийными службами.
Что может пойти не так?
Если УК не заключает договоры с обслуживающими службами (в том числе, с аварийными) и не платит вовремя за такого рода услуги, заявления жильцов вовремя не выполняются. Точнее, они могут выполняться, но — в течение рабочего дня. А, например, ночью или в выходной день бригада отправится на место только в том случае, если есть прямая угроза жизни (например, если пришла в неисправности система газоснабжения).
Если коммунальные службы не будут обслуживать дом, это приведет к износу оборудования и коммуникаций, в результате чего может случиться авария. Невнимание к состоянию имущества, находящегося в доме, — прямое нарушение исполнения обязанностей со стороны управляющей компании. И в этом случае жильцы вправе требовать исправить ситуацию, компенсировав им убытки, если таковые имели место.
Куда обратиться, если управляющая компания не исполняет свои обязанности?
- Необходимо написать жалобу в саму управляющую компанию на имя руководителя. Ее можно вручить уполномоченному сотруднику УК или отправить почтой письмом с уведомлением — чтобы было доказательство обращения в УК.
- Жалобу нужно писать в двух экземплярах, один оставлять у себя. Если вручаете лично в руки, попросите поставить на своем экземпляре дату, время, входящий номер.
- Если в течение 10 дней реакции на жалобу не последовало, вы можете потребовать перерасчета платы за соответствующую услугу. И обратиться в Роспотребнабзор, со ссылкой на закон «О защите прав потребителей».
- Помимо этого можно обращаться в прокуратуру или суд. Невыполнение своих прямых обязанностей и создание опасных ситуаций — серьезное нарушение, за которое УК должна понести ответственность. И это уже не говоря о том, что ситуацию необходимо исправить и заключить все договоры на обслуживание дома. Тогда неисправности будут устранять в обозначенные законом сроки и бесплатно для жильцов.
Так как подобного рода аварии могут быть и опасны, и крайне неприятны, лучше не допускать повторения таких ситуаций. Убедитесь, что ваша управляющая компания качественно выполняет возложенные на нее обязанности.
Жалоба на газовщикa
Жалоба на газовщикa — официальный документ, устанавливающий Ваши требования и описывающий суть возникновения таких требований.
Жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Реагирование на письменную жалобу является обязательным для официальных органов и организаций.
Куда пожаловаться на газовщикa
Перед подачей жалобы нужно определиться — кому ее подавать.
Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата — залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.
Не стоит забывать и про принцип «лестницы» — жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:
- в комментариях;
- в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
- в форме внизу страницы.
- непосредственный руководитель (менеджер);
- руководитель организации (директор);
- надзорный (контрольный) орган или служба;
- прокуратура.
Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.
Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Перед написанием и подачей жалобы на газовщикa рекомендуем Вам:
- получить бесплатную юридическую консультацию по правам гражданина, что позволит сэкономить свое время;
- ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.
Правила написания и составления жалобы на газовщикa
Для того, чтобы правильно написать жалобу достаточно придерживаться следующих простых правил ее написания.
- определитесь с правильным адресатом жалобы и посмотрите в интернете его адрес;
- укажите В аши фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес, на который вам можно будет направить письменный ответ;
- укажите дату, т.е. день, месяц и год, когда вы обратились в соответствующую организацию либо к соответствующему лицу;
- опишите название и известные Вам реквизиты организации (соответсвующего лица);
- ниже в жалобе максимально подробно, полно и последовательно изложите все обстоятельства, произошедшие с вами – для чего Вы обратились, какие неправомерные действия в отношении Вас со стороны сотрудников были совершены, либо укажите на факт их бездействия;
- после детального описания проблемы, в зависимости от того, к кому Вы обратились с жалобой, необходимо указать ваши требования в отношении виновных лиц: извиниться, исправить допущенную ошибку, принять меры дисциплинарной ответственности и т.п;
- в завершении жалобы обязательно поставьте дату и личную подпись.
Способы подачи жалобы
Жалобу можно подать четырьмя способами: лично, через представителя, через нотариуса, почтовым отправлением.
Если Вы решили передать написанную жалобу лично, то Вам необходимо обратиться непосредственно в соответствующую организацию. Как правило такие жалобы принимают либо в канцелярии либо в приемной.
В данном случае процедура ничем не отличается от личной подачи, но при этом у представителя должна быть оформлена нотариальная доверенность на представление интересов. Таким образом придется еще сходить к нотариусу.
Если Вы обратились к нотариусу для оформления доверенности на передачу жалобы, советуем Вам включить в эту же доверенность полномочия на представления дел в суде (на случай судебного разбирательства).
Существует такое нотариальное действие, как передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. В соответствии с ним нотариус передает заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. Вы вправе воспользоваться указанным нотариальным действием для передачи жалобы.
При подаче жалобы почтовым отправлением обязательно необходимо, чтобы письмо было заказным и с полной описью вложения.
Регистрация жалобы
При поступлении жалобы уполномоченное лицо обязательно должно зарегистрировать ее в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Относится это не только к органам государственной и муниципальной власти, но и к обычным организациям. Соответственно у жалобы должен быть входящий номер, по этому номеру Вы можете отслеживать процесс ее отработки.