Многие в курсе, что на основании Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка имеет полное право использовать по своему усмотрению все то, что находится над и под поверхностью такого участка, если такое использование не нарушает прав других лиц. Но что делать, если пришло время строить дом или банально наличие деревьев на вашем участке мешает эксплуатировать его так, как хочется именно вам? Правильно ли в данном вопросе руководствоваться лишь принципами ГК РФ, ведь лес – это национальное достояние и целая экосистема, а значит с ним не все так просто. Давайте разбираться, можно ли вырубать деревья на собственном участке под ИЖС и как получить порубочный билет.
Когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС
Все в том же ГК РФ содержится оговорка на счет эксплуатации земельного участка, а именно его использование может быть ограничено требованиями законов о недрах, использования воздушного пространства и иными нормативно-правовыми актами, в том числе и лесным законодательством.
Ни для кого не секрет, что законные акты зачатую противоречат друг другу (или в лучшем случае не уточняют друг друга, хоть это изначально и предусмотрено законом), так вот земельное и лесное законодательство не исключение.
С одной стороны ГК РФ со своей демократией, что свой участок собственник вправе использовать, грубо говоря как Бог на душу пошлет, главное не навредить матушке природе и батюшке его соседу. С другой же Конституция РФ и Лесной кодекс, которые ратуют за защиту экологии, а значит и за сохранность лесных насаждений.
Возникает резонный вопрос, когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС.
Вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС разрешена в следующих случаях:
- вырубка плодово-ягодных и иных видов деревьев, посаженных на участке силами собственника (или лицом, обладающим иным вещным правом на землю). К таким деревьям неприменимо понятие леса, как объекта экосистемы и природного ресурса, а значит лесное законодательство на них не распространяется, соответственно никаких разрешений на их вырубку получать не нужно;
- если сухостой на вашем участке угрожает здоровью или жизни людей, целостности и сохранности зданий, строений, сооружений, нужно действовать незамедлительно, оценивая все риски. Однако, рекомендуем предварительно запастись фотоматериалом во избежание претензий со стороны ответственных служб (помним о трактовке законов кто во что горазд).
Пожалуй, на этом перспективы «несанкционированной» рубки и заканчиваются.
Что делать если лесной участок располагается на участке ИЖС
Но что делать, если лесной участок располагается на участке ИЖС? Для начала объясним, что это значит.
Такая ситуация распространена среди участков, расположенных вблизи земель лесного фонда. Например, крайние или угловые участки поселков, идущие вдоль или вблизи лесных насаждений. Неразбериха с деревьями на таких участках заключается в том, что такие деревья являются частью лесного фонда (лес же не может расти строго по материалам лесоустройства), при этом участок находится в частной собственности и имеет категорию земли поселений с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство.
Т.е. это даже не защитные леса на землях сельскохозяйственного назначения (с ними отдельная «песня»), не лесопарковая зона в городе, а с одной стороны «залетные» деревья, с другой – часть леса.
Несмотря на то, что последние несколько лет в ЕГРН ведется учет границ земель лесного фонда, т.е. границы лесов определены с должной точностью в соответствии с требованиями действующего законодательства, а значит лесной участок не может располагаться на участке ИЖС (такие «накладки» Росреестр не допускает). Однако не спешите смело рубить такие, на первый взгляд, нигде неучтенные деревья — «потеряшки».
Материалы лесоустройства еще до совсем недавнего времени представляли из себя планшеты, на которые вручную наносились сведения о границах и составах лесных насаждений, а соответственно точность, как вы сами понимаете, таких данных оставляла желать лучшего. Чтобы вы понимали, нестыковка в 7-10 метров никого бы не смутила, а погрешность определения координат границы земель лесного фонда не более 5 метров допускается и сейчас, причем сей факт закреплен законодательно.
Напрашивается вывод, что в случае «несанкционированной» рубки (пусть вы так и не считаете), у уполномоченных служб есть все шансы доказать вашу вину, а с федералами шутки плохи (да, леса — это федеральная собственность). Плюс не забываем про спутниковый фотоматериал, который можно получить из открытых источников (те же яндекс-карты или публичная кадастровая карта Росреестра) и приобщить к делу, так что сказать, что «так и было» не получится. А лица, осуществившие вырубку лесных насаждений без соответствующих разрешительных документов, могут понести как административную, так и уголовную ответственность (зависит от объема и породы древесины).
Штраф за спил деревьев без разрешения
Штрафы за спил деревьев без разрешения установлены Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях РФ. Если в вырубке НЕ:
- участвовала группа лиц;
- участвовало лицо, которое использовало свое служебное положение;
- было произведено уничтожение лесных насаждений в значительном или особо крупном размере;
- уничтожено дерево занесенное в «Красную книгу»
То наказания, предусмотренные УК РФ не применяются.
А вот в соответствии с КоАП РФ штрафы за вырубку деревьев без разрешения, будут выглядеть следующим образом:
Если вырубка осуществлялась без применения механизмов и любых видов техники
3 000 – 4 000 руб. — для физических лиц;
20 000 – 40 000 руб. — для должностных лиц;
200 000 – 300 000 руб. — для юридических лиц.
Если же техника все-таки применялась, то:
4 000 – 5 000 руб. с конфискацией лесной продукции и используемой техники — для физических лиц;
40 000 – 50 000 руб. с конфискацией лесной продукции и используемой техники — для должностных лиц;
300 000 – 500 000 руб. с конфискацией лесной продукции и используемой техники — для юридических лиц.
Ввиду внушительных штрафов и повышенной ответственностью за несанкционированную рубку, рекомендуем чуть больше времени и внимания уделить подготовительным работам, в части оформления соответствующих разрешений, поскольку «незнание законов не освобождает вас от ответственности».
Какой штраф грозит за спиленное дерево
После приобретения земельного участка может потребоваться спилить насаждения, растущие на нем. Но деревья — это часть экосистемы и ценный ресурс, поэтому по закону даже собственник не всегда вправе самостоятельно принимать решение об их уничтожении. Plus-one.ru разбирался, в каких случаях выписывают штраф за срубленное дерево и как оценивается тяжесть правонарушения.
Нормативная база по вырубке деревьев
Ст. 8.28 КоАП РФ. Действует при нелегальной вырубке, повреждении или выкапывании деревьев или кустарников в лесах, если ущерб составил не более 5 тыс. руб. При расчетах учитывается порода растения, а также его возраст, высота, диаметр ствола, регион произрастания. Если точных данных нет, размер ущерба определяется по пням.
Ст. 261 УК РФ. Распространяется не только на рубку, но и на порчу леса, например опрыскивание вредными для них химикатами.
Ст. 260 УК РФ. Накладывает запрет на незаконную вырубку леса.
Деревья, которые по документам относятся к лесному фонду, могут расти и на территориях сельскохозяйственного назначения. Чтобы спилить их, нужно получить соответствующее разрешение. Статья также распространяется на лесопарковые зоны и крупные одиночно стоящие деревья, которые зарегистрированы как геодезические ориентиры и нанесены на карты: от военных до кадастровых.
Ст. 261 ГК РФ. Собственник участка может использовать все, что на нем находится, по своему усмотрению, если это не противоречит другим законам.
Ответственность за спил деревьев
Конечно, рубка без разрешения — явление довольно распространенное, причем нередко человек не несет за это никакого наказания. Но это не значит, что каждое правонарушение остается незамеченным. В некоторых регионах уже начала действовать экологическая полиция, входящая в состав МВД. Кроме того, о незаконной рубке могут сообщить бдительные соседи.
Ответственность наступает не за сам факт уничтожения насаждений, а за отсутствие разрешения на их вырубку. Размер штрафа увеличится в два-пять раз, если рубка была проведена в национальном парке, заповеднике или заказнике. А за спиливание экземпляра из Красной книги потребуют заплатить штраф в 10-кратном размере.
Санитарная обрезка деревьев: нормы и правила
Как сделать растение здоровее и эстетичнее
Штраф за вырубку деревьев в городе
Большая часть городских насаждений растет на земле, охраняемой местной администрацией, которая тратит деньги на их содержание: обрезает сухие ветки, защищает от вредителей, утилизирует в случае падения и т. д. Даже спиливание небольшого деревца, являющегося собственностью муниципалитета, грозит уголовным преследованием по ст.
167 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества». При самовольном спиле потребуется возместить ущерб. Это не только штраф за вырубку, но и компенсация расходов за приобретение новых саженцев и уход за ними.
Если у виновного не окажется нужной суммы, его могут лишить свободы на срок до двух лет. Более строгое наказание ждет тех, кто уничтожил дерево путем поджога, взрыва или другим способом, опасным для окружающих. Подобное правонарушение наказывается принудительными работами или лишением свободы на срок до пяти лет.
Если ветви расположены близко к окнам и закрывают свет жильцам, стоит поднять этот вопрос на общем собрании. Без протокола собрания с подписями всех владельцев квартир бессмысленно обращаться в управляющую компанию или администрацию. Исключением являются аварийные деревья.
Для их вырубки не требуется согласие собственников, достаточно заключения экспертизы.