- Какие НПА регулируют
- Общие основания увольнения
- Особенности для контрактников
- Особенности для срочников
- Досрочное увольнение
- Выплаты при увольнении
- Что еще положено
- Документы для увольнения
- Когда военнослужащий может быть уволен в запас? Порядок процедуры
- Что это значит для срочника и служащего по контракту?
- Когда увольняют подобным образом?
- Как это происходит: порядок процедуры
- Какие права у лиц с таким статусом?
- Какие выплаты получают уволенные по окончанию срока службы?
- Приказ
- Когда выходит, что значит приказ об увольнении в запас
- Важные аспекты
После окончания срочной или контрактной службы происходит увольнение в запас военнослужащих, по возрасту военных отправляют в отставку. Отставка и увольнение в запас — это две разные процедуры. Правила и основания строго регулируются законом.
Военнослужащие российской армии относятся к разным группам: срочники, контрактники-рядовые и контрактники-офицеры. Для каждого установлены определенные правила увольнения с военной службы в запас. В соответствии с законом увольнение в запас — это процедура прекращения воинской службы.
Министр обороны утверждает приказ два раза в год: весенний приказ о демобилизации в запас со срочной службы уже вышел (приказ Министра обороны № 185 от 31.03.2022), осенний — еще нет. В течение календарного года проходят две волны увольнения.
Какие НПА регулируют
В России несколько нормативных актов и приказов регулируют прекращение службы. Основными являются:
- ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»;
- ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих»;
- указ президента РФ № 1237 от 16.09.1999, определяющий вопросы прохождения службы;
- приказ Минобороны РФ № 660 от 30.10.2015 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Общие основания увольнения
ФЗ № 53-ФЗ в ст. 50 предусмотрел два способа прекращения деятельности:
- в запас: вот что значит уволен в запас — это означает возможность призыва на сборы по приказу;
- в отставку: увольнение по возрасту, то есть тех, кто находится в возрасте, предельном для нахождения в запасе, негодных по здоровью.
В ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ указано, когда увольняется солдат, — это происходит в безусловном порядке в следующих случаях:
- увольнение находящихся на контракте военнослужащих происходит, когда достигнут предельный возраст для нахождения на службе (мужчины — 50–65 лет, зависит от звания; женщины — 45 лет), для военных высших званий возрастной предел увеличен до 70 лет;
- завершился срок службы военнослужащего по призыву или контракту;
- военнослужащий признан негодным или ограниченно годным по заключению ВВК;
- военнослужащий лишен воинского звания;
- утрачено доверие к военнослужащему;
- имеется решение суда с приговором о лишении военнослужащего свободы, включая условное;
- военнослужащий отчислен по приказу из военной образовательной организации, как профессиональной, так и высшего образования;
- вступило в силу судебное решение с запретом для военнослужащего замещать военные должности на определенный период;
- военнослужащий избран депутатом ГД РФ или субъекта;
- служба прекращена в течение срока ее приостановления;
- военнослужащим получено гражданство иной страны.
Причины утраты доверия к военнослужащему:
- не предпринял усилий для недопущения конфликта интересов, хотя являлся его стороной;
- не предоставил информацию о доходах и имуществе;
- принял участие за денежное вознаграждение в работе органа управления учреждения коммерческого характера;
- вел деятельность предпринимательского характера;
- находился в составе органа управления зарубежного учреждения;
- имел открытые счета в зарубежных кредитных организациях.
Особенности для контрактников
Увольнение военнослужащих-контрактников в запас из армии осуществляется по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и не зависит от выхода приказа министра обороны весной или осенью. Для контрактников увольнение с военной службы и пребывание в запасе происходит по следующим причинам:
- проведение в соответствии с приказом оргштатных мероприятий;
- переход по приказу в органы внутренних дел, МЧС, УФСИН, таможни;
- неисполнение военным условий контракта;
- отказ в получении допуска к гостайне, лишение допуска, если человек замещает должность, связанную с наличием гостайны, и невозможно назначить его на иную должность;
- непрохождение испытания;
- несоблюдение запретов или ограничений, нарушение обязанностей, предусмотренных законодательством;
- перемещение по приказу на федеральную службу гражданского характера;
- заключение комиссии по аттестации при наличии уважительных причин — по собственному желанию военного;
- прекращение гражданства РФ;
- получение гражданства иностранного государства.
Особенности для срочников
Прекращение срочной службы регулирует ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Она определяет порядок увольнения военнослужащего срочной службы и ключевые условия для ухода. Если военнослужащий-срочник:
- сын или родной брат:
- призывника, погибшего во время исполнения военных обязанностей;
- лица, призванного на военные сборы и умершего в период их прохождения в связи с исполнением военных обязанностей;
- лица, умершего из-за увечья или болезни, связанных с исполнением обязанностей по службе по призыву или после увольнения с нее, отчисления с военных сборов или их окончания;
Эти правила позволяют военнослужащим-срочникам прекратить деятельность до выхода приказа.
Досрочное увольнение
Контрактники прекращают службу по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, это происходит по следующим основаниям:
- в отношении военнослужащего регулярно нарушаются условия договора;
- военнослужащий признан ВВК ограниченно годным;
- есть семейные обстоятельства, предусмотренные ст. 34 указа президента РФ № 1237 от 16.09.1999;
- военнослужащим получен статус высшего должностного лица региона;
- военнослужащий избран депутатом ГД РФ или законодательного органа региона.
Выплаты при увольнении
Вопросы, связанные с денежными выплатами, финансовые права уволенных в запас военнослужащих регулирует ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011. В соответствии с его положениями суммы выплат составят:
- 2 оклада при выслуге меньше 20 лет;
- 7 окладов при выслуге от 20 лет.
Если служащий имеет государственные награды СССР, РФ, почетное звание СССР, РФ, размер выплаты повысится на 1 оклад денежного содержания.
Военнослужащие срочной службы, не имеющие взысканий, получают выплату в размере 2 окладов по должности, а являющиеся сиротами или без попечения родителей — 5 окладов.
За добросовестное исполнение возложенных обязанностей предусмотрена премия в размере до 25% от оклада денежного содержания (по усмотрению командира).
Ежегодная материальная помощь выплачивается в размере 1 оклада денежного содержания.
Военный не получит такую выплату, если причиной прекращения службы стали:
- лишение воинского звания;
- вступивший в силу приговор суда, по которому служащий лишен свободы, лишен права замещать военные должности;
- отчисление из образовательной организации высшего, среднего образования за нарушение дисциплины, отсутствие успеваемости;
- переход на службу иного вида;
- невыполнение условий контракта;
- отказ в доступе к гостайне;
- непрохождение испытания;
- нарушение ограничений, запретов;
- утрата доверия;
- совершение административного нарушения.
Важен как весенний приказ, так и последующее осеннее распоряжение. Приказ о запасе является основанием для расчета выплат срочникам.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, каковы основания и порядок увольнения с военной службы. Используйте эти инструкции бесплатно.
Что еще положено
При увольнении из-за военной травмы в соответствии с ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 положена единовременная выплата в сумме:
- 2 000 000 рублей — контрактнику;
- 1 000 000 рублей — срочнику.
При увольнении в запас из-за получения инвалидности вследствие полученной военной травмы каждый месяц полагается компенсационная выплата в сумме:
- 14 000 рублей — инвалиду I группы;
- 7000 рублей — инвалиду II группы;
- 2800 рублей — инвалиду III группы.
Документы для увольнения
В порядке № 660 указано, какие документы выдают после увольнения в запас срочника, — представление и лист беседы. Формы этих документов закреплены в приложениях к приказу № 660 от 30.10.2015.
В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении
Когда военнослужащий может быть уволен в запас? Порядок процедуры
Российская армия представляет собой сложную структуру, в которой проходят срочную службу офицеры и контрактники рядового состава. У всех этих лиц порядок увольнения в запас из рядов вооруженных сил РФ отличается друг от друга. Если солдаты и сержанты, проходящие срочную службу, увольняются по приказу министра обороны 2 раза в год, то к контрактникам применяются другие основания, которые всегда индивидуальны по отношению к каждому из офицеров.
Что это значит для срочника и служащего по контракту?
Увольнение с воинской службы в запас по собственному желанию нельзя назвать рядовой ситуацией, так как военнослужащий не может в одностороннем порядке расторгнуть контракт, уведомив об этом руководство за определенный срок. Это означает, что уволенный военнослужащий не имеет тех прав, которыми обладает обычный работающий гражданин по трудовому законодательству.
Контракт с военнослужащим заключается на определенный срок, обычно не менее 2 лет, и его досрочное расторжение является предметом для споров и вопросов в правовой практике (о том, можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать, читайте тут). После увольнения в запас военные зачисляются в специальный резерв, в котором они пребывают до достижения определенного возраста, указанного в ст.53 закона №53-ФЗ от 28.03.1998г.
Если уволенные в запас достигли предельного возраста или признаны негодными к воинской службе, то они исключаются из резерва и переводятся местным военкоматом в отставку.
Если военнослужащий находится на срочной службе, на которую он был призван по достижении 18 лет и не позже 27 лет, то его увольнение не требует написания заявления или проведения каких-либо процедур, связанных с этим процессом. Срочник, прошедший службу в армии, автоматически попадает в запас. Для этого руководству нужно лишь оформить приказ об окончании срока службы.
Больше о порядке увольнения в запас военнослужащих срочной службы, читайте тут.
Если срок контракта военнослужащего подошел к концу, то это также означает необходимость его увольнения без оформления рапорта и иных документов, так как окончание действия контракта не является желанием офицера. Рапорт необходим только в случае наличия уважительных причин для увольнения досрочно.
После этого уволившийся исключается из списков воинской части, в которой проходил службу, и теряет все привилегии. Если он считается непригодным к воинской службе в дальнейшем, то к рапорту необходимо приложить копию медицинского заключения.
Все вопросы, связанные с прохождением военной службы и увольнением солдат, сержантов, матросов и других военнослужащих, регулируются такими правовыми документами, как ФЗ №53 от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и воинской службе», Положение о порядке прохождения военной службы №1237, принятое Указом Президента РФ 16.09.1999 г., Дисциплинарный устав Вооруженных сил РФ, принятый Указом Президента РФ №1495 от 10.11.2007г., Федеральный закон №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. и другими законодательными актами по определению условий прохождения военной службы.
Когда увольняют подобным образом?
Статья 50 вышеуказанного закона гласит о том, что военнослужащие могут уволиться в запас по достижении определенного возраста или уйти в отставку по достижении предельного возраста и по состоянию здоровья, не позволяющему далее нести воинскую службу. Увольнение производится по одной из причин, указанных в статье 51 указанного выше закона ФЗ-53.
Причины увольнения могут быть условно разделены на следующие группы:
- По волеизъявлению командования, например за несоблюдение условий контракта военной службы, по виновности за нарушения.
- Причины, не зависящие от желания сторон, это может быть ухудшение здоровья, истечение срока контракта или достижение предельного возраста.
- По желанию военнослужащего, которое возможно при наличии уважительных причин.
К уважительным причинам увольнения военнослужащих в запас могут относиться следующие:
- Переезд членов семьи военнослужащего в другой регион.
- Необходимость ухода за больным родственником.
- Наличие проблем со здоровьем.
- Понижение в должности и, как следствие, перевод на новое место.
- Несоответствие образования военнослужащего занимаемой им должности.
Как это происходит: порядок процедуры
Увольнение военнослужащего-контрактника в запас производится приказом командира части, в которой проходит служба. Процедура начинается с подачи военнослужащим рапорта на имя командира, в котором указывается причина увольнения:
- Для осуществления процедуры увольнения в запас командиром подразделения создается комиссия из личного состава подразделения.
- Перед увольнением с военнослужащим проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются основания для увольнения, сроки, льготы и другие нюансы процедуры.
- В ходе беседы также определяется военный комиссариат, в который будут направлены данные увольняемого.
- Все детали беседы отражаются в листе, который должен быть подписан увольняемым и тем, кто ее проводил.
- Данный лист подшивается в личное дело служащего. Кроме того, в дело должны быть пришиты такие документы, как заключение аттестационной комиссии и рапорт увольняемого, если увольнение происходит по желанию служащего. Если военнослужащий увольняется по состоянию здоровья, то ему необходимо получить заключение военно-врачебной комиссии.
- Расчет с уволенным производится в течение 5 дней после выхода приказа.
- Далее он получает в строевой части необходимые документы, о которых мы расскажем дальше, а в военном билете ставится печать, подтверждающая увольнение в запас.
При увольнении военнослужащий должен получить на руки такие документы, как:
- Приказ об исключении из списков воинской части.
- Паспорт (российский и заграничный).
- Учетную карточку о прохождении службы.
- Карту профессионального психологического отбора.
- Предписание военкомата.
- Выписку из приказа по строевой части.
- Направление на воинский учет в военкомат.
- Военный билет.
- Характеристику.
- Проездные до следующего места назначения.
Военная служба по призыву, или срочная служба, длится 12 месяцев и завершается в день выхода приказа об увольнении и исключения служащего из личного состава воинской части.
Увольнение в запас военнослужащих, проходящих срочную службу, может быть осуществлено по истечении 12 месяцев с ее начала или досрочно в силу обстоятельств, которые стали основанием для досрочного ухода из рядов армии. Основаниями для досрочного окончания могут выступать:
- Состояние здоровья.
- Существенное или систематическое нарушение правил службы.
- Семейные обстоятельства.
- Наличие неснятой судимости или ведение дознания в отношении служащего.
Если срочник самовольно отсутствовал на месте службы более 10 дней или находился определенное время в дисциплинарной части, то время его увольнения передвигается на указанное количество дней. В остальных случаях по окончании срока службы военнослужащий увольняется в следующем порядке:
- За 100 дней до увольнения Министерство обороны издает приказ об увольнении очередной партии срочников.
- За 10 дней до окончания службы руководство части проверяет правильность документов солдата и при необходимости указывает в военном билете периоды, которые не включаются в общий срок.
- Сотрудники военкомата посылают в военную часть запрос на документы срочника для оформления его в запас.
- После окончания срока службы производится расчет с отслужившим в виде денежного, вещевого и другого довольствия.
- После увольнения отслуживший должен встать на учет в местном военкомате.
Какие права у лиц с таким статусом?
Правовая и социальная защита военнослужащих, уволенных в запас, гарантируется Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 г.:
- После увольнения в запас военнослужащие имеют право на свободу передвижения и выбор места жительства в любом регионе РФ. Кроме того, они имеют право на свободу слова, но не должны разглашать государственную и военную тайну (ст.6; ст.15, п.1; ст.18).
- Военнообязанные в запасе имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти в соответствии с Конституцией РФ (ст.9).
- Данная категория военнослужащих имеет преимущественное право на поступление в российские вузы за счет бюджетных средств (ст.19, п.5.1).
- Уволенные имеют право на первоочередное прохождение подготовки или повышение квалификации за счет службы занятости, а военные пенсионеры – на получение образования за счет средств того ведомства, которое приняло их на работу после выхода на пенсию — ст.19, п.5 (как происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас?).
- Офицеры в запасе и члены их семей могут состоять на учете и получать лечение в ведомственных медицинских учреждениях (ст.3; ст.16, п.5).
- Если офицер был уволен в запас по состоянию здоровья и имеет выслугу лет более 10 лет, то он имеет право на получение ипотечного кредита или приобретение жилья (ст.15, п.1).
Какие выплаты получают уволенные по окончанию срока службы?
В соответствии с законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ уволенные в запас в связи с ухудшением здоровья или предельным возрастом должны получить выплату единовременных пособий, сумма которых зависит от продолжительности службы. Также может быть выплачена премия за добросовестную службу в размере до 25% от оклада.
Все виды выплат производятся в соответствии с порядком того подразделения, в котором служит военный, а также в соответствии со следующими правилами:
- Контрактникам после службы менее 20 лет полагается единовременное пособие в размере 2 окладов, а при сроке более 20 лет офицер имеет право на выплату в размере 7 окладов.
- При наличии в период службы государственных наград после увольнении может быть осуществлена выплата в размере 1 оклада.
- Раз в год военнослужащим выплачивается материальная помощь, размер — не менее одного оклада. Если ее еще не выплатили — выдадут при увольнении.
- При выслуге более 20 лет можно получить компенсацию стоимости вещевого имущества.
- Если увольнение происходит по выслуге лет, офицеру полагается ежемесячная пенсия как военному пенсионеру, которая также зависит от срока службы (постановление Совета Министров №941 от 22.09.1993 г.).
- Если увольняющийся еще не дослужился до пенсии, но уволен по льготным основаниям — например, ОШМ, состояние здоровья, — в течение года ему будут выплачивать оклад по воинскому (специальному) званию (указанное постановление №941, п. 18).
Выплаты по состоянию здоровья гражданин может получить только в случае признания его негодным к военной службе или при получении инвалидности. Такое может произойти и после того, как гражданин будет уволен в запас.
Закон №306-ФЗ от 07.11.2011г. регулирует выплаты в результате признания гражданина негодным к службе и получения статуса инвалида вследствие военной травмы (ст. 3, ч.
12 и 13). Страховые выплаты по Федеральному закону № 52-ФЗ от 28.03.1998 г. положены, если увольнение произошло за год до установления инвалидности или во время службы.
Эти суммы ежегодно увеличиваются с учетом уровня инфляции (часть 16 указанного закона). То есть на практике суммы будут выше, чем указанные в законе.
Подробно о том, какие выплаты и льготы положены военнослужащим при увольнении, мы рассказывали в отдельной статье.
Приказ
Для того чтобы расторгнуть контракт с военнослужащим, командование воинской части издает приказ об увольнении его в запас. Приказ оформляется по бланку формы Т-8, утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Образец предоставлен ниже.
Министерство обороны Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ И ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯВ соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», по пункту 6 статьи 51 (по собственному желанию при наличии у военнослужащего уважительных причин) уволить с военной службы с зачислением в запас, проходящего военную службу по контракту:
Майора Иванова Петра Васильевича, командира войсковой части 57899.
За безупречную службу в Вооруженных Силах объявляю благодарность.
Дата рождения 19 февраля 1980 года.
Выслуга лет в ВС: календарная — 20 лет 4 мес., в льготном исчислении — 20 лет 7 мес.
Подлежит направлению на учет в Военный комиссариат Астраханской области.
А-595565 (номер контракта).
Контракт до достижения предельного возраста пребывания на военной службе в кадрах ВС РФ с 12 мая 1999 года.
Основание: рапорт офицера от 2 сентября 2019 года.
Подписи Дата: 03.10.2019 г.
Военная служба требует от гражданина максимальной отдачи, умения принимать мгновенные решения в критических ситуациях, способности работать в экстремальных условиях. Эти факторы не позволяют выполнять свои обязанности по достижении предельного возраста, при ухудшении состояния здоровья и т. д., что приводит к увольнению из рядов вооруженных сил.
Читайте наши статьи о том, какие выплаты и компенсации положены при уходе с военной службы по разным обстоятельствам, а также как правильно уволиться из Росгвардии по собственному желанию.
Увольнение в запас считается обязательной процедурой для граждан, проходящих срочную военную службу в рядах армии, тогда как для контрактников окончание службы возможно только после расторжения договора. Порядок увольнения в запас военнослужащих регулируется отдельным федеральным законом и не подпадает под общие нормы трудового законодательства РФ.
Когда выходит, что значит приказ об увольнении в запас
Независимо от способа оформления трудоустройства, а также от подчинения служащего гражданскому или военизированному предприятию, прекращение правоотношений происходит на основании соответствующего Приказа руководства. Однако при расторжении контракта с военнослужащим нужно учитывать специфические условия и причины прекращения контракта. Такие нюансы обозначены в статьях Федерального Закона «О воинской службе и военной обязанности».
Приказ об увольнении в запас солдат срочной службы, призванных ВЕСНОЙ прошлого года, выходит 27.03.2022
Приказ об увольнении в запас солдат срочной службы, призванных ОСЕНЬЮ прошлого года, выходит 27.09.2022Важные аспекты
Приказ об увольнении в запас — это не только мотив законного оставления места службы, но и основание для получения всех выходных денежных пособий и компенсаций. В противном случае прекращение выполнения своих непосредственных обязанностей может быть расценено, как нарушение дисциплины, что чревато применением взысканий и лишением некоторых пособий.
Существует исключительный список причин прекращения военной службы в армии с последующим увольнением в запас:
- старость;
- реорганизация подразделений с последующим их расформированием;
- завершение юридической силы контракта;
- существенное нарушение дисциплины или условий договора;
- заключение ВВК о невозможности дальнейшей службы;
- получение статуса «депутат»;
- получение юридической силы обвинительным актом о применении взыскания в виде лишения свободы;
- аннулирование присвоенных воинских званий.
Важно! При отсутствии достаточных для того оснований (ст.51 ФЗ №53 от 1998 года) запрещается расторжение контракта с военным, который имеет стаж менее 10-ти лет, и не получил имущественные льготы.