Срок давности по административным правонарушениям

Сроки давности установлены ч. 1 и ч.3 ст. 4.5 КОАП РФ:

— 2 месяца — общий срок давности по делам, которые рассматривают органы и должностные лица;

— 3 месяца — общий срок давности по делам, которые рассматривают судьи;

— 1 год, 2 года, 3 года, 6 лет — специальные сроки давности по отдельным видам нарушений, перечисленным в ч.1 ст. 4.5 КОАП РФ;

— 1 год — специальный срок при привлечении к ответственности должностных лиц за нарушения, санкция по которым предусматривает дисквалификацию (если больший срок не предусмотрен в ч.1 ст. 4.5 КОАП РФ).

Справочная информация содержит конкретные сроки давности по наиболее распространенным составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан

Статья КоАП РФ — Срок давности

5.35, ч. 1 — 2 месяца

5.35, ч. 2 — 2 месяца

5.35, ч. 3 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

5.57 — должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

5.63 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год

Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

Статья КоАП РФ — Срок давности

Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности

Статья КоАП РФ — Срок давности

7.6 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

7.19 — 3 месяца, (для должностных лиц — 1 год)

7.23.3 — для граждан, юридических лиц — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца) для должностных лиц — 1 год

Большинство судов руководствуются трехмесячным сроком при привлечении к ответственности граждан и юридических лиц. Однако встречается и практика применения годичного срока.

Срок давности исчисляется с момента обнаружения нарушения или, если совершение нарушения прекращено до обнаружения, — с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

Срок давности исчисляется с момента обнаружения нарушения.

Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике

Статья КоАП РФ — Срок давности

9.13 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

9.23 — для граждан, юридических лиц — 2 месяца, (если дело рассматривал судья — 3 месяца), для должностных лиц — 1 год

Глава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии, мелиорации земель

Статья КоАП РФ — Срок давности

10.3 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

10.6 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

10.8 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

Практика неоднозначна. Суды в основном применяют общий срок давности, однако встречаются случаи применения специального годичного срока.

Практика неоднозначна. Часть судов применяют общий срок, другая часть — специальный годичный.

Практика неоднозначна. Часть судов применяют общий срок, другая часть — специальный годичный.

Глава 11. Административные правонарушения на транспорте

Статья КоАП РФ — Срок давности

11.15.1 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

11.32 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения

Статья КоАП РФ — Срок давности

12.1 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.2 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.3 -2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.5 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.7 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.9 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.12 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.15, ч. 1 — 2 месяца

12.15, ч. 1.1 — 2 месяца

12.15, ч. 2 — 2 месяца

12.15, ч. 3 — 2 месяца

12.15, ч. 4 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.15, ч. 5 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.16 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.21.1 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.21.3 — 2 месяца

12.23 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

12.27, ч. 1 — 2 месяца

12.27, ч. 2 — 3 месяца

12.27, ч. 3 — 1 год

12.30, ч. 1 — 2 месяца

12.30, ч. 2 — 1 год

12.31.1 — 2 месяца

Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации

Статья КоАП РФ — Срок давности

13.12 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

13.19.2 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций

Статья КоАП РФ — Срок давности

14.1.3 — должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

14.2 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

14.25.1 — 3 месяца

14.26 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

В практике нет единства по вопросу о сроке давности при наказании за незаконную продажу алкоголя. Ряд судов применяют общий срок давности, другая часть — специальный годичный срок.

Срок давности начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации.

Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг

Статья КоАП РФ — Срок давности

По вопросу длительности срока давности по ч. 1 ст. 15.1 судебная практика неоднозначна. Часть судов применяет специальный годичный срок, другая часть — общий двухмесячный.

Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)

Статья КоАП РФ — Срок давности

Глава 17. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Статья КоАП РФ — Срок давности

17.7 — должностные лица — 1 год

юридические лица — 3 месяца

Срок указан в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КОАП РФ, согласно которой срок давности за нарушения законодательства об исполнительном производстве составляет один год. Вместе с тем в практике есть случаи применения двухмесячного срока при привлечении к ответственности по ст. 17.17 КОАП РФ.

Глава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации

Статья КоАП РФ — Срок давности

Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления

Статья КоАП РФ — Срок давности

19.3 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

19.4 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

19.4.1 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

19.5, ч. 1 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

19.5, ч. 6 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

19.5, ч. 7.1 — 1 год

19.5, ч. 7.2 — 1 год

19.5, ч. 7.3 — 1 год

19.5, ч. 11 — для юридических лиц — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца) для должностных лиц — 1 год

19.5, ч. 12 — 3 месяца

19.5, ч. 13 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

19.5, ч. 14 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

19.5, ч. 20 — 1 год

19.5, ч. 20.1 — 1 год

19.5, ч. 23 — для граждан, юридических лиц — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца) для должностных лиц — 1 год

19.5, ч. 24 — должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

19.5, ч. 25 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

19.5, ч. 27 — 3 месяца

19.20 граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

19.24, ч. 1 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

19.24, ч. 2 — 2 месяца

19.24, ч. 3 — 3 месяца

19.30 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год, юридические лица — 3 месяца

Большинство судов руководствуются общим сроком давности. Однако часть судов рассматривает данное нарушение как нарушение градостроительного законодательства и применяет специальный годичный срок.

Большинство судов руководствуются общим сроком при привлечении к ответственности. Однако часть судов применяет специальный годичный срок, установленный для нарушений антимонопольного законодательства.

Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Статья КоАП РФ — Срок давности

20.1 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

20.8 — для граждан, юридических лиц — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

для должностных лиц — 1 год

20.20 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

20.21 — 2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)

20.25, ч. 1- 3 месяца

20.30 — граждане — 3 месяца, должностные лица — 1 год

Упомянутые статьи закона

КоАП РФ

Автор публикации

Моя специализация бизнес и финансы.
Защита по сложным уголовным экономическим делам.
Борьба с фальсификациями и незаконными методами расследования. Опыт, надёжность, добросовестность!

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Поделитесь публикацией в соц.сетях, пригласите друзей и коллег к дискуссии

Уважаемый Вадим Иванович, со сроками понятно. Табличку скачал себе. Вот интересно, в КоАП есть что то о надлежащем уведомлении по срокам? За сколько дней обязаны уведомить?
В деле сейчас по жалобе.

Срок 2 месяца заканчивается 5-го числа. 4-го в 10 час. звонят-приезжайте на рассмотрение протокола по 7.9 Коап.

завтра в 15 часов. Закидываю письменное ход-во об отложении т.к. реально не успеваю.

Назначено уголовное дело по которому вызваны мною свидетели с другого города. В ходатайстве отказывают (формулировка типа отложить не представляется возможным т.к. завтра истекает срок привлечения).

Обилетили. Вопрос: является ли надлежащим уведомление за сутки до рассмотрения дела? В ГПК есть в УПК есть а в КОАП ненашел…

Уважаемый Сергей Николаевич, в Вашем случае по процедуре и нюансам лучше обратиться к Немцеву Дмирию Борисовичу, он у нас лучший административщик, он реально поможет.
Звоните Диме.

Уважаемый Вадим Иванович, благодарю. Наверное тему создам. Мне с Шмелевым Е.В. понравилось общаться. Грамотный и вдумчивый адвокат
https://user87734.pravorub.ru

Уважаемый Вадим Иванович, спасибо! Забрала в избранное. А то был со мной конфуз. Билась я насмерть по одному административному делу. Дело под лупой до дыр излучила. Заявила о всех имеющихся множественных нарушениях. А суд слушал-слушал и поинтересовался не желаю ли я просто заявить об истечения срока привлечения.

Уважаемая Оксана Николаевна, рад быть полезным.
В России две беды: КоАП и НК РФ.
А хаос по срокам привлечения к административной делает в рамках КоАП его более запутанным для восприятия.

В мутной воде кое-кому легче ловить рыбу.
Роль его стала более значима, штраф стал существенным источником пополнения бюджета.
Если таможенные платежи по формированию бюджета стоят на третьем месте, эту административную путаницу можно свободно ставить на 4 место.

Уважаемый Вадим Иванович, в избранное и также скачал. Осталось только не забывать отслеживать изменение сроков. Ибо могут быть «чудеса» с Кодексом Российской Федерации о административных правонарушениях, раз уже ветераны сиденья ГосДумы взялись за реформу данного Кодекса.

Уважаемый Олег Юрьевич, эти не дадут покоя никому.
Надоели.

Уважаемый Вадим Иванович, в общем применяем китайскую мудрость про реку.

Уважаемый Вадим Иванович, интересная статья! С началом течения срока давности понятно, а вот когда он кончается не очень. Мы подали апелляционною жалобу и 3х месячный срок при рассмотрении апелляционным судом как раз выйдет. Но в законе указано, что постановление не может быть вынесено.

А его вроде как бы уже вынес суд первой инстанции хоть в силу и не вступило.

Уважаемый Руслан Элгуджевич, так постановление у вас уже вынесено в первой инстанции. Так что теперь если апеляшка отправит дело обратно в первую инстанцию с отменой постановления то первая инстанция по сроку прекратит. Если апеляшка оставит всё как есть (без отмены постановления суда первой инст.) то истечение срока не влияет

Уважаемый Вадим Иванович, определение сроков по КоАП этот тот еще квест, кто сумел разобраться, у того дополнительный скилл открывается и добавляется + 100 к выносливости супергероя:)

Уважаемая Софья Ароновна, во-во.
В этой фантасмагорической карусели и судьи не очень то понимают, где начинается, сколько продолжается и когда заканчивается свистопляска.
В 90 % случаях на фоне всеобщего хаоса, так и проскальзывает «дутая» административка.

А когда оспаривает, лицо привлеченное к административной ответственности, возникает всеобщая растерянность, судья удивленно спрашивает у тех кто ее «выявил», а те в свою очередь сами объяснить не могут почему документы в суд направили.
Стоит выпасть из матрицы «ты признайся, получишь минимальное наказание из возможного» начинается буксовка, нередко с возвращением административного материала из суда.
Затем делается вид, словно ничего и не было.

Уважаемый Вадим Иванович, это хорошо, когда срок давности привлечения к АО два или три месяца. А когда этот срок составляет год или не дай Бог три года, то все происходит степенно, неторопливо и вальяжно. В прошедшем году по одному делу мы откладывались около десятка раз.

В крайний раз я без затей написал, что сделал только первую часть прививки и без второй дозы мне, как представителю злодея, религия не позволяет идти к административному органу на разбор… И прокатило(rofl) Отложились. Но за день до истечения срока административный орган наморщил таки задницу и рассмотрел дело. Отделались предупреждением по 4.1.1.

КоАП, а на входе корячились 4 эпизода по 100 тысяч административного штрафа за каждый.

Уважаемый Вадим Иванович, Вам вся моя любовь! У меня мало что вызывает большую ненависть, чем ст. 4.5 КоАП. Пока слепым глазом вычитаешь, с какого места 3 месяца заканчиваются и год начинается, вспухнешь :)) И нет бы просто статьи прописать… Они названия глав пишут («маймуно виришвило» ©)! А то бы мы по цифрам не догадались, где читать.

Спасибо Вам за проделанную работу! (H)

Уважаемая Светлана Валентиновна, спасибо (bow) подумал, что кому-то может пригодиться.

КС РФ пояснил, как исчислять сроки давности привлечения к ответственности по КоАП

В декабре 2020 года гражданка Мельникова, управляя автомобилем, стала помехой для автобуса, водителю которого пришлось прибегнуть к экстренному торможению во избежание столкновения. Тем не менее, пассажиры автобуса упали от такого резкого торможения, а кто-то даже сломал руку. Мельникова же поехала далее.

В итоге инцидент был квалифицирован как ДТП, произошедшее по вине гражданки Мельниковой. А в связи с тем, что она покинула место происшествия, она была признана виновной в невыполнении обязанностей в связи с ДТП, что предусмотрено КоАП РФ, за что ей и было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год. Мельникова решила оспорить решение суда, дополнительно указав, что судебный акт был вынесен по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Позиции судов

Суды единодушно отказали в удовлетворении требований гражданки Мельниковой. Первая инстанция также отвергла довод о вынесении постановления за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, сославшись на разъяснения Верховного Суда о том, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Заявительница же полагает, что срок давности привлечения к административной ответственности подлежит, как это непосредственно следует из части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, исчислению со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, гражданка Мельникова просит признать указанное положение не соответствующим Конституции, поскольку оно содержит неопределенность в вопросе об исчислении срока давности привлечения к административной ответственности, не позволяющую однозначно установить, с какого дня должно начинаться исчисление данного срока.