До какого года продлили материнский капитал

Материнский капитал продлили до 2021 года, но изменились ли условия предоставления помощи родителям? Относительно возможного прекращения действия социальной программы ходило много разговоров, но в правительстве решили продлить срок ее действия, изменив при этом условия предоставления помощи. Главным из них является то, что воспользоваться деньгами можно, не дожидаясь пока наследник отметит свое трехлетие. Есть и другие изменения, заслуживающие внимания.

Когда и сколько денег можно получить

​Несмотря на то, что срок льготного финансирования родителей продлили до 2021 года, получить помощь государства молодые родители могут и позже. Для этого ребенок в семье претендентов должен родиться не позднее 31 декабря 2021 г. Именно его рождение дает право на получение помощи, причем получить ее родители могут через несколько лет.

Соискателей интересует вопрос возможного увеличения помощи, предоставляемой государством, но об этом говорить рано, так как до 2020 года индексации суммы, а это 453 тыс. 26 рублей, не предвидится. Это означает, что рассчитывать на повышение суммы выплат не приходится.

Выплаты на первого ребенка ложатся на плечи государства, а на второго ребенка их высчитывают из маткапитала, при этом сертификат при рождении третьего ребенка выдается, а вот ежемесячные выплаты на него не предусмотрены.

Когда можно потратить маткапитал

До принятия изменений потратить деньги на улучшение жилищных условий, оздоровление и обучение ребенка можно было после того, как ему исполнится 3 года. Сегодня все большее количество россиян выбирает платные детские дошкольные учреждения, что требует больших финансовых трат, причем это касается часто детей, не достигших трехлетнего возраста. Чтобы уменьшить нагрузку на семейный бюджет, законодатели изменили порядок получения помощи – теперь маткапитал можно использовать на дошкольное образование, не дожидаясь, трехлетия.

Это не касается, между тем, системы высшего образования.

После получения всей суммы выплат, предусмотренных законом, специалисты Пенсионного фонда РФ сообщают лицам, получившим ранее сертификат, о прекращении государственной поддержки.

Дети по госплану. Как работает материнский капитал и что изменится после внесенных президентом поправок

Государство делает ставку на денежные выплаты в значительно большей степени, чем на системное изменение условий для устойчивого развития общества. Адвокат Екатерина Тягай подробно объясняет, как будет работать новая система

В этом году послание президента было сенсационным не только потому, что за ним последовала отставка правительства, но и потому, что впервые за долгое время на столь высоком уровне было произнесено, что «судьба России зависит от того, сколько детей родится в российских семьях …, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни».

Обращаясь к Федеральному собранию, президент много говорил о проблемах демографии и мерах поддержки российских семей, особенно тех, в которых рождаются дети.

Поставив россиянам задачу выполнить пятилетний план по повышению коэффициента рождаемости, Путин обещал не только материально помогать семьям, находящимся за чертой бедности, но и продлить до 31 декабря 2026 года действие программы материнского капитала, впервые предложенной им на аналогичном выступлении перед Федеральным собранием в 2006 году.

Что такое материнский капитала и зачем он нужен?

В тот же год в России был принят ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», именно этим законом предусмотрен материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Программа действует с 1 января 2007-го и до предложенных президентом поправок была рассчитана до 31 декабря 2021 года.

По замыслу законодателя такие дополнительные меры должны обеспечивать семьям, имеющим детей, ряд возможностей, включая:

• улучшение жилищных условий;
• получения образования;
• социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов;
• повышение уровня пенсионного обеспечения.

Кто может получить материнский капитал?

Несмотря на сокращенное название, право на материнский (а на самом деле семейный) капитал имеют не только матери — хотя в приоритете именно они, — но и отцы, а в исключительных случаях даже сами дети.

Такое право подтверждается соответствующим государственным сертификатом и может быть реализовано только один раз лицами, учет которых ведется в специальном федеральном регистре:

• женщинами, родившими (усыновившими) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщинами, родившими (усыновившими) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• мужчинами, являющимися единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
• мужчинами (отцами или усыновителями) — в случаях смерти женщины, имевшей в силу обозначенных выше оснований право на соответствующую поддержку, а также объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, совершения ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка.
• самим ребенком (детьми в равных долях) — если родители выбыли по указанным в предыдущем пункте причинам. Это относится к несовершеннолетним детям, а также совершеннолетним детям, обучающимся по очной форме, — до окончания такого обучения, но не позднее достижения возраста 23 лет.

Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет с этой даты, и — если не учитывать ограничения для совершеннолетних детей возрастом 23 лет — по общему правилу не имеет срока давности.

Какого размера материнский капитал и как получить на него сертификат?

Размер капитала пересматривается с учетом инфляции.

В 2020 году размер материнского капитала — 466 617 рублей. Для сравнения, в 2019 году он составлял 453 026 рублей, а начиналось все с 250 000 рублей — эта цифра до сих пор закреплена как точка отсчета в самом законе.

Для получения сертификата необходимо обратиться непосредственно через МФЦ в территориальный орган Пенсионного фонда. Если все условия соблюдены, деньги перечисляют безналичным способом и при этом материнский капитал освобождается от НДФЛ. Чтобы распорядиться средствами материнского капитала, также необходимо обратиться с соответствующим заявлением в ПФР.

Как можно распорядиться материнским капиталом?

Средства материнского капитала можно направить на:
• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (в том числе платного дошкольного образования), возраст ребенка на дату начала образования — не старше 25 лет;
• формирование накопительной пенсии для матери;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение ежемесячной выплаты (в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).

Средства материнского капитала можно направить сразу по нескольким направлениям.

Если эти средства направлены на уплату первоначального взноса и (или) погашение кредита на приобретение или строительство жилого помещения (даже если кредит возник до рождения/усыновления ребенка), оплату дошкольного образования и связанных с ним расходов или получение ежемесячной выплаты, то распоряжаться ими можно с рождения ребенка, что смягчает общее требование о трех годах, которые должны пройти с момента возникновения соответствующего права.

Что предложил президент в послании Федеральному собранию?

Помимо убежденности в необходимости продлить программу до конца 2026 года, Путин озвучил идеи, которые должны простимулировать молодых людей, начинающих семейную жизнь и, по выраженной президентом уверенности, мечтающих о детях.

Было предложено, в частности,

• предоставить право на получение материнского капитала с рождения первенца в том же размере, что и раньше на рождение второго, третьего и последующих детей — 466 617 рублей;
• при рождении второго ребенка выделять еще 150 000 рублей (то есть, если у семьи два ребенка, они получат в общей сложности 616 617 рублей);
• поддержать семьи, в которых уже есть ребенок, и после рождения второго выплачивать им сразу 616 617 рублей;
• оказать дополнительную помощь многодетным семьям, имеющим ипотечный кредит: при рождении ими третьего ребенка государство будет само гасить этот кредит на сумму 450 000 рублей.

Важно понимать, что предложенные меры вкупе с уже существующими феноменальны по размаху государственной щедрости не только для России, но и в мировом контексте.

Это, с одной стороны, означает, что проблема демографии оценивается сегодня серьезнее, чем когда-либо, особенно при существующих негативных прогнозах на будущее.

С другой, при безусловных достоинствах и необходимости поддерживать российские семьи всеми возможными способами, государство делает ставку на денежные выплаты в значительно большей степени, чем на системное изменение условий для устойчивого развития общества, в котором каждый человек — независимо от пола, возраста, наличия семьи и детей в ней — должен иметь возможности для достойной жизни и саморазвития.

Именно в таких обстоятельствах рождение детей будет становиться не выполнением госплана, а естественной формой развития счастливых отношений взрослых, которые при этом не будут зависимы ни друг от друга, ни от собственных детей, ни от целевых выплат из федерального бюджета.

До какого года продлили материнский капитал?

Правительство РФ предоставляет возможность распоряжения средствами государственного бюджета по сертификату материнского капитала, который выделяется на каждую семью, родившую (усыновившую) ребёнка.

Программа действует в целях стимулирования рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране.

Последними поправками было установлено, что срок действия программы продлен.

Законодательная база

На первоначальном этапе утверждения госпрограммы, в 2007 году, был определён срок действия до 31.12.2016 года. Однако в последнем месяце декабря был установлен новый окончательный срок – 31.12.2018 года.

А уже первого января две тысячи восемнадцатого года вступил в силу законопроект, утверждающий продление действия материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

Изменения были определены в следующем нормативно-правовом документе:

Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Фото закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года

Помимо этого, данный законопроект определит две дополнительные целевые нужды, на которые можно потратить материнский капитал. Госпрограмма будет действовать в стандартном для нее режиме вплоть до установленной даты, дальнейшая её судьба будет определена позже.

Однако даже если срок действия программы пока что заканчивается в 2021 году, государство в полной мере выплатит все средства для тех семей, которые получат сертификаты до упомянутой даты.

Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2022 году?

Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.

Нововведениями стали:

• Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2022 года, для малообеспеченных семей. Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
• Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада. На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.

Какие выплаты можно обналичить?

До две тысячи восемнадцатого года получить в пользование деньги по маткапиталу можно было только путем безналичного расчета.

Постепенно были введены единовременные выплаты из суммы материнского капитала, которые могут получить отдельные категории семей.

Такие пособия предоставлялись ограниченное время, они приведены в таблице ниже.

В конце две тысячи семнадцатого года был утвержден еще один законодательный документ:

Федеральный закон №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно данному законопроекту, получить ежемесячные выплаты из материнского капитала могут только нуждающиеся семьи, которые могут подтвердить свой статус документально.

Данные пособия имеют следующие особенности:

• Доход семьи должен быть меньше, чем размер полутора прожиточных минимумов на трудоспособных граждан, установленного в регионе проживания;
• Размер пособия составляет сумму прожиточного минимума на ребёнка, установленную в регионе проживания;
• Пособия предоставляются только на второго ребёнка, который был рожден с первого января две тысячи восемнадцатого года, и вплоть до достижения их полутора лет.

Помимо данной выплаты до 1.5 лет, родители могут параллельно получать пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, а также другие разновидности материальной поддержки.

Не ясно, почему выплаты предоставляются в минимальном размере и только до полутора лет, если маткапитал предоставляется в размере 453 026 рублей, чего хватило бы на выплаты до достижения ребенком трёх лет и даже больше.

Как воспользоваться для оплаты детского сада?

Помимо регулярных выплат для нуждающихся семей, действующее законодательство теперь предоставляет возможность распоряжения средствами сертификата на оплату услуг дошкольного образования, сразу после появления малыша на свет.

Это помогает полноценно обеспечить программу поддержки материнства и детства, которая включает в себя ликвидации очередей в ясли для детей от двух месяцев до трёх лет.

Согласно официальных статистических данных, по всей территории России не достает больше трехсот двадцати шести тысяч мест в яслях.

На ближайшие два года, Правительством государства, запланировано формирование достаточного количества мест.

Согласно предположениям, данная целевая потребность будет иметь большой спрос и поможет ускорить выход матери из декретного отпуска, с возвращением к полномерному выполнению должностных обязанностей, либо получению образования.

Материнский капитал до какого года будет действовать?

На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.

На 2022 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.

Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2020 году.

Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.

При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:

• На срок начисление выплат по сертификату маткапитала. Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
• На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству. Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
• На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка. Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.

Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:

• Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
• Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.

Срок получения сертификата

В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.

По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.

Если сертификат оформляется после появления на свет третьего ребенка, то семья сталкивается с дополнительными трудностями.

Таковыми являются:

• При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
• В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
• Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.

При оформлении материнского капитала на третьего ребенка, порядок реализации средств остается таким же.

Родителям придётся придерживаться следующих правил:

• Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
• Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).

Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2022 году?

В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.

В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:

• Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
• Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
• Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.

После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.

Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.

Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:

• Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
• Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.

Однако, большое количество возмущения по поводу отмены закона, было вызвано после отклонения законодательного проекта. Это обусловлено тем, что многие семьи, которые имеют двух и более детей, остро нуждаются в значительной государственной поддержке, что бы позволила обзавестись им собственным жильем.

Но ввиду возможности злоупотребления маткапиталом и ряда других нюансов, которые тяжело усваиваются с действующим законодательством, нормативный документ так и остался неутверждённым.

Сколько действует сертификат?

Материнский капитал продлили, у российских семей еще есть время, чтобы выполнить условия его получения, но как обстоят дела с реализацией субсидии?

Время, когда деньги будут обращены на благо семьи, получатели выбирают сами

Государство четко предусмотрело цели, на которые можно потратить выделенные семье деньги (семья может быть как полной, так и не полной, официальный брак не обязателен):

• покупка жилья любым образом. Хоть за всю сумму маткапитала, хоть часть оплатить наличными, хоть взять дополнительно ипотеку. Но важно, что покупаемый объект может быть только жилым;
• возможно расходование средств на реконструкцию имеющегося в собственности жилья или на строительство собственного дома;
• мать может направить эти деньги на формирование своей накопительной пенсии;
• деньги можно израсходовать на образование своих детей. Например, на оплату ВУЗа, детского сада, любых образовательных услуг в целом, которые оказываются аккредитованной организацией;
• можно получать регулярные выплаты из средств материнского капитала в виде пособия на второго ребенка;
• реабилитация и оплата иных услуг, необходимых детям-инвалидам.

Если рассматривать, до какого года материнский капитал можно потратить, то тут вообще нет никаких ограничений. Закон не устанавливает какие-то рамки. Поэтому можно получить сертификат сегодня, а потратить его через 10-15 лет.

Это особенно актуально, если семья планирует пустить эти деньги на образование детей. Например, если ребенок родился сегодня, средства маткапитала понадобятся только через 18 лет. И закон позволяет ждать так долго.

Так что, если вы переживаете и думаете о том, до какого года действует материнский капитал, волноваться не о чем. Когда эти средства вам понадобятся, тогда вы их и потратите.

Есть вероятность, что сроки выдачи будут увеличены

Сейчас материнский капитал продлили до 2021 года, пока что никаких других изменений в действующем законодательстве нет. Но не факт, что все на этом и остановится. Есть все основания полагать, что программа по выдаче сертификатов будет продлена.

Материнский капитал продлили до 2025 года — такую информацию можно найти в некоторых источниках. Но пока что это просто слова слухи. Валентина Матвиенко — спикер Советы Федерации просто выразила мнение о том, что надеется, что правительство примет решение о продлении программы до 2025 года.

Но в последние дни новостные каналы публикуют и другую важную информацию для Россиян. Минтруд вообще предложил сделать эту программу бессрочной. Инициатива есть, и весьма хорошая, нам же остается просто ждать принятие решений. Если продлят до 2025 — отлично, сделают выдачу маткапитала бессрочной — вообще замечательно.

Как получить маткапитал

Напомним, что право на получение этой субсидии есть у женщин, которые родили (усыновили) с начала 2007 года второго либо последующего ребенка. Изначально капитал воспринимается как субсидия, выдаваемая женщине, но нужно учесть важные моменты:

• если женщина умирает, если ее лишают материнских прав, то выплату оформляет и получает отец детей;
• средства субсидии принадлежат всей семье. Некоторые ошибочно полагают, что они полагаются ребенку, после появления которого был выдан сертификат. Например, если покупать недвижимость с использованием маткапитала, она будет оформляться на всех членов семьи;
• если женщина находится в гражданском браке, муж не может претендовать на субсидию и выделение доли в недвижимости.

Набор документов стандартный, ничего особенного в нем нет

Материнский капитал продлили до 2021 года, поэтому если у вас появилось право на его получение, можете обращаться в Пенсионный фонд по месту прописки либо проживания и подавать соответствующее заявление.

Перечень необходимых документов можно найти на сайте ПФР. Женщине нужно предоставить в оригиналах свой паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении детей и о составе семьи.

Ранее обращения рассматривались в течение 1 месяца. С начала 2019 года срок уменьшен до 15 дней.

Индексация субсидии

Изначально, когда закон о материнском капитале только был принят, размер субсидии составлял 250000 рублей. Но эта величина подлежала ежегодному индексированию. С каждым годом размер выплаты становился все больше: 276000, 312000, 343000 и так далее.

К 2015 года сумма материнского капитала достигла значения в 453000 рублей. Этот период был сложным для государства, кризисным, поэтому было принято решение о замораживании субсидии. До 2019 гола включительно это значение было неизменным.

Но теперь, если рассматривать, до какого года продлили материнский капитал, стоит отметить и принятие решения о возобновлении индексации. Так, с начала 2020 года он увеличится до 470000 рублей, а с 2021 — 489000.

Если будет принято решение о продлении выдачи сертификатов до 2025 года, или вообще они будут выдаваться бессрочно, то индексация будет идти и дальше, сумма станет постепенно увеличиваться.

Величина маткапитала: 250000, 276000, 312000, 343000 и так далее.

Не важно, когда вы оформили маткапитал. Если он не реализован, сумма также будет регулярно индексироваться.