Как обойти опеку при продаже квартиры

В предыдущей статье я уже рассказывала, как купить квартиру в новостройке. Некоторые советы полезны и при покупке недвижимости на вторичном рынке.

Но со вторичным жильем есть нюансы. В этой статье я разберу категории собственников, которые требуют особого внимания: дети, пожилые или недееспособные люди, а также когда собственник — один из супругов. Расскажу, какие есть риски для покупателя при заключении сделки с этими категориями собственников и как минимизировать риски.

Когда собственники — несовершеннолетние дети

Права несовершеннолетних в сделках с недвижимостью защищает закон. Дети, с точки зрения закона, делятся на две категории.

Дети до 14 лет являются недееспособными, то есть не могут самостоятельно участвовать в имущественных сделках. За них действуют родители, усыновители или опекуны.

Дети с 14 до 18 лет по закону считаются ограниченно дееспособными. Они самостоятельно участвуют в сделках с недвижимостью, то есть сами подписывают документы и заявление на государственную регистрацию, но с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Согласие дает каждый родитель — обычно оно оформляется в нотариальной форме.

Ecли родитель один, то нужно документально доказать, что другого нет, нaпpимep предъявить свидетельство о рождении, где указан только один родитель, или свидетельство о смерти другого.

Пример такого согласия родителя на сделку. Источник

За сделками с участием несовершеннолетних собственников вне зависимости от того, есть ли у них родители, усыновители или опекуны, установлен государственный контроль: для сделки купли-продажи потребуется согласие органа опеки и попечительства. Все согласия должны быть представлены до подписания договора купли-продажи и подачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности.

За разрешением органа опеки и попечительства нужно обратиться по месту жительства ребенка. К заявлению прилагаются паспорта родителей, свидетельство о рождении ребенка, правоустанавливающие документы на продаваемую квартиру и документы, которые подтверждают защиту интересов ребенка, например предварительный договор о покупке новой недвижимости.

Форма сделки с несовершеннолетними. Если квартира принадлежит несовершеннолетнему, то сделка купли-продажи проводится только в нотариальной форме. Договор составляется в нотариальной форме, поэтому можно прописать прямо в нем, что ребенок действует с согласия родителей, и там же родители заверяют свое согласие подписями, так как маловероятно, что ребенок придет на сделку один.

Есть еще нюансы про детские доли, на которые дети могли бы иметь право, но им не воспользовались, точнее, им не дали воспользоваться. Об этом мы расскажем в следующей статье, когда речь пойдет про материнский капитал и приватизацию.

В чем риск. Если не получить нужные согласия или сделка будет оформлена не в должной форме, то:

1. Росреестр не примет документы на регистрацию или приостановит ее, когда обнаружится факт отсутствия согласий. Покупателю придется срочно делать эти документы, чтобы возобновить регистрацию. А если опека не разрешит продавать квартиру по причине несоблюдения интересов ребенка, то сделка может сорваться.
2. Даже если регистрация все-таки пройдет, ее могут признать недействительной.

Когда сделку могут признать недействительной

Недействительной сделку может признать только суд.

Потребовать признать сделку недействительной может участник сделки или лицо, чьи права были нарушены, например, в случае нарушения прав детей они сами могут подать иск, когда станут совершеннолетними (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Недействительной могут признать сделку, которая была таковой изначально, и покупатель знал или мог знать об этом, но принял в ней участие, то есть действовал недобросовестно. Поэтому при подготовке сделки важно проверять документы, требовать нужные в сделке согласия и разрешения, указывать в договоре приобретения гарантии от продавца (п. 1 ст.

167 ГК РФ).

Лицо, права которого нарушены, имеет право подать иск в течение 3 лет с момента, как он узнал или должен был узнать об обстоятельствах, которые являются основанием для признания сделки недействительной (ст. 181 ГК РФ). Формулировка закона «должен был узнать» немного расплывчатая — этот факт устанавливает суд.

Например, собственность принадлежит ребенку 16 лет, который участвовал в сделке с согласия одного родителя, а другой живет отдельно, и его не спросили. Нотариус, который оформлял, не уточнил этот момент. Второй родитель узнал о сделке и заявил, что без его согласия сделка недействительна.

Поэтому, если согласия от второго родителя нет, лучше отказаться от сделки.

В случае признания судом сделки недействительной, по закону каждая сторона должна вернуть другой все полученное по сделке. Иногда бывает так, что продавцу вернули квартиру, а денег для возврата у него уже нет. В этом случае придется судиться с продавцом и, возможно, возвращать деньги несколько лет (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Например, квартира стоит 5 млн руб. Сделку зарегистрировали, расчеты между сторонами провели, но впоследствии выяснилось, что согласия не было. Состоялся суд, который признал сделку недействительной, по решению стороны должны вернуть то, что получили при сделке: покупатель возвращает квартиру, а продавец — деньги.

Недвижимость возвращается автоматически, так как сделка расторгнута, а деньги могут вернуться не сразу, если продавец их уже потратил. Тогда придется решать этот вопрос через суд, а деньги могут возвращаться годами.

Как минимизировать риск. Проверьте наличие согласия родителей, усыновителей или попечителей, а также согласия органа опеки на продажу квартиры. Обратите внимание на наличие дополнительных условий в согласии.

Если они есть, то желательно самому убедиться, что ваш продавец их исполнил, например купил новую квартиру, где ребенку выделена доля в соответствии с решением органа опеки и попечительства.

Вот пример согласия органа опеки, оно выдано с условием, что семья продавца подтвердит покупку другого жилого помещения. Такой случай встречается часто. Источник

Когда продавцу нужно исполнить условие органа опеки, часто оформляют так называемую альтернативную сделку — когда одновременно проводится несколько взаимозависимых сделок. Например, деньгами от продажи старой квартиры продавец рассчитывается при покупке новой. В этом случае покупатель точно знает, что сделка по покупке другой квартиры у продавца тоже прошла.

Если альтернативная сделка не оформляется, то отследить факт исполнения решения опеки будет сложнее. Чтобы упростить себе задачу, можно предусмотреть в договоре предоставление документов, которые подтверждают исполнение решения опеки. Например, это можно учесть в условиях доступа продавца к деньгам.

Но нужно понимать, что альтернативная сделка сама по себе несет риски.

Какие риски у альтернативных сделок

Альтернативные сделки — это сложная процедура покупки квартиры, когда продажа одной квартиры обуславливает покупку другой, например когда у продавца не хватает своих денег для покупки другой квартиры и он получает их от продажи своей имеющейся квартиры. Такие сделки «покупка — продажа — покупка» обычно проводятся одновременно. Таких цепочек сделок может быть и несколько, например когда и покупателю нужно продать другую недвижимость, чтобы купить квартиру.

А если еще и следующие покупатели или продавцы заинтересованы в одновременной сделке, то схема серьезно усложняется.

Так может выглядеть альтернативная сделка

В чем риск. Сделка из нескольких цепочек сделок непредсказуема: если у одного из участников такой сделки изменятся обстоятельства, то разорвутся все сделки, а покупателю придется искать новую квартиру. Например, продавец № 2 или № 3 передумает продавать квартиру.

Как минимизировать риск. Тут два варианта:

1. проводить такую сделку под контролем профессионального участника рынка недвижимости, например агента по недвижимости или юриста;
2. отказаться от такой сделки.

Когда собственники — недееспособные или ограниченно дееспособные граждане

По закону совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным при определенных обстоятельствах, например в случае психического расстройства. Это обстоятельство признает суд. Он назначает опекуна, если человек признан недееспособным, и попечителя — если человек ограниченно дееспособен.

Ограниченно дееспособный человек может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, например продать телефон. А вот продать квартиру он может только с согласия попечителя, так как суд и закон ограничивают его действия (ст. 30 ГК РФ).

Ограничить дееспособность суд может, например, по причине психического расстройства или злоупотребления наркотиками либо алкоголем.

Если квартира принадлежит недееспособному или ограниченно дееспособному собственнику, то сделка находится под контролем органа опеки и попечительства, как в случаях с несовершеннолетними. Поэтому для сделки сначала нужно получить:

• согласие попечителя в случае, если продавец ограниченно дееспособен;
• разрешение органа опеки и попечительства, если продавец недееспособен. Порядок получения такой же, как в случае с детьми.

В чем риск. Сделку с недееспособным человеком без согласия органа опеки, так же как и в сделках с детьми, могут признать недействительной. Последствия мы обсуждали выше.

Как минимизировать риск. Чтобы проверить продавца на дееспособность, можно попросить его показать водительское удостоверение — этот документ требует врачебной справки от психиатра и нарколога. Если психическое состояние продавца вызывает сомнение, запросите справки из психоневрологического и наркологического диспансеров.

Если продавец состоит на учете, то выясните, кто является его опекуном или попечителем, и запросите их согласие и разрешение органа опеки на сделку.

Когда собственники — пожилые люди

У возрастных собственников могут быть особенности психического здоровья. Например, если в сделке речь идет о залоге, то банки запрашивают справку из психоневрологического и наркологического диспансеров у собственников старше 65 лет. Если у вас не ипотечная сделка, то подстраховаться все равно стоит.

В этом случае подойдет действующая водительская медицинская справка продавца — обычно ее выдают на 3 года — либо справка из диспансера — она подтверждает, что в текущий момент человек не стоит на учете. Нужно понимать, что оба этих документа не гарантируют дееспособность продавца.

Даже если продавец молод, но его поведение вызывает у вас вопросы, вы имеете право запросить справки из диспансера.

В чем риски. Если вы совершили сделку с лицом, которое не вправе было ее проводить, то она может быть признана недействительной.

Например, покупатель подписал договор с ограниченно дееспособным лицом, которое стоит на учете с психическим расстройством. Такой человек не имеет права сам заключать подобную сделку, а опекун или попечитель не был в курсе сделки и узнал о ней позже. Если он заявит об этом в суд, то суд признает сделку недействительной (ст. 171 ГК РФ).

Как минимизировать риск: не стесняться спрашивать у пожилых продавцов (и не только у них) документы, которые подтверждают психическое состояние, проверять наличие требуемых законом согласий, например в случае ограниченной дееспособности продавца.

В любом случае рекомендуем включать в договор купли-продажи вот такой пункт:

«Продавец и Покупатель подтверждают, что они в дееспособности не ограничены, психическими заболеваниями и расстройствами не страдают, на учете в психоневрологическом диспансере, под опекой, попечительством, а также под патронажем не состоят; по состоянию здоровья могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; не страдают заболеваниями, препятствующими осознавать суть подписываемого Договора и обстоятельств его заключения, что у них отсутствуют обстоятельства, вынуждающие совершить данную сделку на крайне невыгодных для себя условиях, что они осознают последствия нарушения условий настоящего Договора».

Такой пункт не гарантирует того, что сделку не признают недействительной, но это дополнительное подтверждение того, что покупатель проявил добросовестность, так как уточнил этот вопрос у продавца.

Как получить разрешение опеки на продажу квартиры (доли) с несовершеннолетним

Разрешение на продажу квартиры от органов опеки и попечительства (ООП) обязательно для регистрации прав нового собственника (покупателя) в «Росреестре». Согласование в ООП выполняют по установленной законом процедуре.

В публикации рассмотрен стандартный порядок действий и представлены формы заявлений. Дополнительные рекомендации помогут принять правильное решение при возникновении спорных ситуаций.

Нужно ли согласие ООП при продаже жилья, где прописан ребенок

Государством создан механизм защиты прав детей несовершеннолетнего возраста. Особое внимание уделено условиям проживания, сохранению прав собственности на ценное имущество.

Если ребенок прописан по соответствующему адресу, сведения об этом передают в «Росреестр». В последующем любые значимые операции с объектом недвижимости допустимы только по специальному согласию ООП.

Родители (опекуны) не вправе совершать сделки:

«по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению… (в том числе по обмену или дарению)» (ФЗ РФ № 48 от 24.04.2008, ст. 21, п. 1).

Отдельно отмечена необходимость согласования в ситуациях, подразумевающих уменьшение ценности собственности.

В каких случаях требуется разрешение

Согласие ООП неотъемлемая часть для завершения оформления сделки по договору купли-продажи. Аналогичный документ понадобится для реализации квартиры с целью внесения первого взноса по ипотеке. Во втором примере речь идет о последовательности из нескольких договоров.

Требования органов опеки при продаже жилплощади

В любом случае недопустима выписка несовершеннолетнего собственника без достаточных гарантий. Контролирующие органы вправе требовать:

• предварительной передачи ребенку иной жилплощади;
• обеспечения сопоставимых (лучших) жилищных условий;
• денежную компенсацию.

Отказ опеки на продажу жилья несовершеннолетнего: причины

Для проверки ООП оценивают несколько значимых критериев:

• площадь, конфигурацию, технические параметры приобретаемого жилья;
• санитарные условия;
• ближайшую инфраструктуру (детские площадки, школы, медучреждения).

Точные нормативы на федеральном уровне отсутствуют. Определенные ограничения вправе устанавливать местные законодатели. В частности, ООП могут отказать при уменьшении общей площади квартиры даже при сохранении аналогичной доли ребенка.

Негативно оценивают переселение из региональных центров в провинциальные города, подразумевая общее ухудшение жилищных условий.

Какие документы нужны

• паспорта взрослых, свидетельства о рождении детей;
• письменное заявление о выдаче разрешения на продажу;
• подтверждение прав собственности (ДКП, завещание, дарственная);
• выписка из «Росреестра» с информацией о приобретаемой недвижимости;
• экспертное заключение о стоимости имущества;
• справки об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам, о зарегистрированных жильцах.

Список документов для опеки уточняют с учетом реальной ситуации. Так, если ребенок имеет долю собирают отказы других собственников. По действующим нормам совладельцы имеют первоочередные права на покупку.

Заявление в органы опеки и попечительства на продажу жилья: образец

В обращении приводят следующие сведения:

• идентификационные данные жилплощади;
• ссылку на ДКП, другой правоустанавливающий документ;
• описание доли ребенка;
• обязательства.

В образце показан пример с оформлением на ребенка подарка от близкого родственника.

Заявление в опеку на продажу жилплощади с последующей покупкой: образец

В форме обращения указывают идентификационные данные приобретаемой квартиры. Отдельным пунктом – обязательства о предоставлении в ООП подтверждений получения имущества несовершеннолетним ребенком:

• выписка из «Росреестра»;
• ДКП;
• договор мены.

Как долго опека дает разрешение

По действующим нормативам ответ должны дать не более чем за 15 рабочих дней с даты регистрации обращения в канцелярии ООП.

Отдел опеки рассматривает заявление с учетом рассмотренных правил, поэтому отказ должен быть обоснован. При наличии оснований отрицательное решение можно опротестовать в судебных инстанциях.

Сколько действует разрешение опеки

Если в документе не указана конкретная дата, срок действия не ограничен. В отдельных регионах РФ действуют специальные правила. Они созданы местными органами власти, утверждены соответствующими законодательными актами. Так, в Крыму постановление действует в течение трех месяцев.

Как показано во втором бланке заявления, стандартными правилами предусмотрено уведомление ООП в месячный срок после согласования о выполнении обязательств по передаче недвижимости ребенку (письмо Министерства Образования РФ № 9-М от 20.02.1995).