- «Амнистируют» старые гаражи
- Обратиться можно через МФЦ
- Нет документов? Не беда!
- Кстати
- Было БТИ – стал ЦТИ: кому доверить кадастровые работы?
- Что думают сами владельцы гаражей?
- Инструкция как узаконить гараж без документов от А до Я
- Как правильно оформить
- Какие гаражи нельзя приватизировать
- Варианты действий
- Пользуемся дачной амнистией
- Какие нужны документы
- Как регистрировать и сколько платить
- Стоит ли идти в суд
- Какая предусмотрена ответственность
- Что такое самовольная постройка
- Когда есть возможность узаконить
- Идем в администрацию
- Идем в суд
- Легализуем гараж в ГСК
- Список документов
- Регистрируем право собственности
- Особенности процедуры оформления гаража
- Где оформить гараж в собственность?
- Подготовка документов для оформления гаража
24.08.2021 Корреспондент: Светлана Николаева Фото: Дмитрий Куткин
С 1 сентября южноуральцы получат возможность по упрощенной схеме оформить в собственность гараж и землю, на которой он стоит. Действовать «гаражная амнистия» – так прозвали новый закон – будет пять лет и защитит имущество от сноса. О том, что нужно будет сделать гражданам, желающим узаконить свой гараж, «Губерния» узнала у начальника областного центра технической инвентаризации Алексея Бобракова.
«Амнистируют» старые гаражи
– Алексей Евгеньевич, в чем заключается смысл гаражной амнистии?
– Амнистия – это условное понятие. Главная цель – дать возможность гражданам оформить свои права на гаражи и земельные участки под ними.
– Всех ли гаражей коснется «амнистия»?
– Оформление гаража в собственность в упрощенном порядке возможно при соблюдении одновременно трех условий. Во-первых, если гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей. Во-вторых, гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ, до 29 декабря 2004 года.
В-третьих, гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
– Кто сможет воспользоваться «гаражной амнистией»?
– Владельцы гаражей, их наследники, а также те, кто приобрел гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».
Обратиться можно через МФЦ
– Куда обращаться за «гаражной амнистией»?
– Для того чтобы оформить гараж в собственность, необходимо обратиться в администрацию своего города или района с просьбой о предоставлении участка под существующим гаражом. Обратиться можно через МФЦ – многофункциональные центры.
– Какие документы необходимо представить?
– Подтвердить факт владения гаражом можно с помощью разных документов. Это может быть решение органа власти, в том числе советского периода, которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом, или решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража. Вы можете представить справку или другой документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе, или старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации.
Это могут быть и документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке, или документы, подтверждающие приобретение вами гаража у другого лица, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж.
Нет документов? Не беда!
– А если вообще никаких документов нет?
– Это не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы местного самоуправления наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии». Наша организация тоже может помочь.
У нас на хранении могут быть документы, содержащие описание гаража. Возможно, это позволит избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража. Если же этих документов нет, то кадастровые инженеры нашего предприятия помогут образовать земельный участок, подготовят схему границ участка под гаражом, межевой план земельного участка и технический план гаража.
Сейчас вся архивная информация хранится по месту нахождения объекта, но запрос можно подать в любом подразделении. Оформить заявку можно и не посещая офис организации: через сайт chelcti.ru заказать любую услугу, в том числе и кадастровые работы. К слову, обслуживание заказчиков продолжается и после осуществления кадастрового учета.
Совместно решаются все возникающие вопросы, в том числе связанные с регистрацией прав.Новым законом также решается вопрос предоставления права гражданам, в том числе инвалидам, на использование земельных участков для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. Для этого органы местного самоуправления должны будут утвердить схему размещения таких гаражных объектов. Для инвалидов услуга будет бесплатна.
Кстати
Было БТИ – стал ЦТИ: кому доверить кадастровые работы?
Областной центр технической инвентаризации по количеству заказов в общем объеме услуг конкурирующих организаций Челябинской области занимает лидирующие позиции. Это связано, во-первых, с положительной репутацией, заслуженным доверием, а во-вторых, с обеспечением гарантий, основанных на государственной форме организации. (Создана она постановлением губернатора в 1998 году и является правопреемником БТИ городов и районов Челябинской области, действующих с 1927 года.
Учредителем предприятия является Челябинская область в лице минимущества.)
У ОГУП «Обл. ЦТИ» налажено тесное взаимодействие с управлением Росреестра, министерствами и управлениями правительства Челябинской области, органами местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами. Поэтому все работы выполняются быстро.
Можно позавидовать и технической оснащенности ЦТИ. Для проведения кадастровых работ на предприятии создана целая сеть стационарных базовых станций GNSS, не имеющая аналогов в Челябинской области. А это – новые возможности в сфере кадастровых работ на основе навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, которые позволяют максимально точно определить координаты и отобразить местоположение объектов на земельном участке.
ОГУП «Обл. ЦТИ» – крупнейшая в России организация технической инвентаризации. Предприятие состоит из 10 управлений и 19 подразделений.
В штате организации работает более 30 кадастровых инженеров с опытом работы свыше 15 лет. Среди заказчиков услуг – «Челябинские коммунальные тепловые сети», «ПОВВ», «Уралэнергосбыт», «ОГК-2-Троицкая ГРЭС», «Сбербанк», «Лукойл», АО «Транснефть-Урал», «Челябинскгражданстрой», «ЮУ КЖСИ», ЮУрГУ, «Михеевский ГОК», «Южуралзолото», Магнитогорский металлургический комбинат и многие другие.
Что думают сами владельцы гаражей?
Многие владельцы гаражей ждали «гаражную амнистию», так как из-за отсутствия правоустанавливающих документов не могли зарегистрировать свои права на них.
– Большая часть гаражей в стране была построена в далекие советские годы. Некоторые до сих пор должным образом не оформили, у них нет своего статуса. Предлагаемая мера – «гаражная амнистия» – позволит облегчить процедуру оформления гаражей и перевести их в собственность.
Станет проще оплачивать налог на недвижимое имущество, то есть люди будут защищены от мошенничества. Оформленный по всем правилам гараж никто не сможет отобрать или присвоить. Многие семьи не только оставляют в гараже автомобили, но и хранят там личные вещи, инструменты, мебель и запасы на зиму.
Большая часть владельцев – пенсионеры, они могут в одночасье лишиться всего, – рассказал ранее «Губернии» председатель правления челябинского гаражно-строительного кооператива № 8 «Автомобилист» Андрей Прокопьев.
Итак, обобщаем. В соответствии с принятым законом тысячи людей в упрощенном порядке смогут узаконить и защитить недвижимое имущество. Сейчас неоформленные в собственность постройки можно снести и отдать земли под застройку без какой-либо компенсации.
После вступления в силу закона у собственников появляются гарантии даже в тех случаях, когда земли планируют изъять для государственных или муниципальных нужд, к примеру, при строительстве федеральных автодорог. Новый закон определяет гараж как сооружение, в котором есть фундамент, стены и крыша, отдельно стоящее или входящее в систему гаражно-строительного кооператива.
Инструкция как узаконить гараж без документов от А до Я
Помещение для авто построить, оказывается, быстрее, чем его узаконить. В любой момент собственник может явиться, и тогда постройка станет яблоком раздора, очень вероятно, что участок придется освободить, а строение убрать.
Есть два варианта действий:
- Согласиться. Перспектива не радужная – остаться у разбитого корыта: лишиться гаража, заплатить штраф.
- Возразить и постараться оформить строение.
Узаконить гараж можно даже без документов, если знать, что делать, и куда обращаться.
Как правильно оформить
Если сможете подтвердить в госорганах, что постройка совершенно безопасна и есть законные основания пользоваться землей, значит, сумеете узаконить гараж. Когда документы на участок отсутствуют, сначала нужно заручиться согласием владельца на оформление.
Какие гаражи нельзя приватизировать
Есть случаи, когда тратить время на бюрократические процедуры бессмысленно:
- постройка небезопасна – например, возведена на меже, или возник спор о том, кому принадлежит земля;
- металлический гараж возведен во дворе многоквартирного дома.
Если жильцы владеют землей, то ее использование допускается только после проведения общего собрания собственников. В любой момент администрация может принять решение о сносе, и придется разбирать гараж.
Больше шансов на положительный результат, когда земельный надел оформлен, или члены кооперативного общества получили документы.
Варианты действий
Можно оформить помещение для авто как дополнительную постройку, если им владеет садовое некоммерческое или дачное товарищество.
Для легализации капитального строения нужно получить кадастровый паспорт и обратиться в городскую администрацию.
В судебном порядке – подается заявление о легализации самостроя (подробнее о том, как легализовать самострой). Обращаться с иском следует, когда вам отказали гос. органы. Суд выясняет, пытался ли заявитель решить вопрос.
Есть вариант оформления разрешений задним числом. Для этого следует обратиться в бюро технической инвентаризации с подписанной декларацией о постройке.
Пользуемся дачной амнистией
Способ подходит, если:
- строение находится в частном владении;
- не требуется получать разрешительную документацию;
- земля предназначена для ведения подсобного хозяйства, индивидуального строительства.
Члены кооперативов не имеют свидетельств о праве на землю. Документы выдаются на все землю под боксами, а не по отдельным постройкам.
Чтобы воспользоваться быстрой процедурой, первое, что нужно – это документ, на основании которого собственник получил право распоряжаться земельным наделом. Сложности возникают, если такого документа нет – другие заинтересованные лица смогут заявить о своих правах на участок.
Какие нужны документы
Требования должны быть обоснованными, иначе отказов не избежать. Получите кадастровый, технический планы, корректно заполните декларацию. Проверьте, чтобы не допустить ошибок в следующих графах:
- адрес постройки;
- место земельного надела;
- площадь строения;
- материалы, из которых сделан гараж.
Если с документами все получилось уладить, можно идти дальше. Выбирайте, куда удобнее обращаться:
- Росреестр;
- многофункциональный центр государственных услуг;
- почтовым отправлением – выслать заказное письмо с описью вложений.
Подать документы онлайн можно через сайт gosuslugi.ru.
Как регистрировать и сколько платить
Не платите через посредников. Иначе регистраторы откажут в приеме документов. Узнать реквизиты можно на стенде в отделении Росреестра или на сайте rosreestr.ru.
Платеж составляет 2 тыс. рублей. Хотите экономить – делайте оплату через портал gosuslugi.ru. В этом случае понижается размер платежа на коэффициент 0,7.
Технический план эксперты БТИ изготовя в течение 30 дней. С полученным документом нужно обращаться в кадастровую палату, там будет изготовлен план. На это потребуется еще месяц. Плюс для оформления в Росреестре еще нужно тридцать дней. Таким образом, по срокам займет 1 – 3 месяца.
При обращении в суд потребуется больше времени.
Стоит ли идти в суд
Если возникли сомнения в том, можно ли выиграть спор, то сразу скажем, что да, можно. Решение из практики Свердловского областного суда (дело № 33-8768/2014от 01.08.2014).
Истцы обратились с требованием к администрации о признании собственниками гаражных боксов. Свои требования обосновали так:
- объект соответствуют требованиям безопасности;
- не мешает интересам третьих лиц;
- целых восемнадцать лет они пользуются строениями.
Свой иск стороны обосновали статьями Гражданского кодекса:
- 234 – положения о приобретательской давности;
- 222 – самовольная постройка;
- 218 – оформление прав членом гаражного кооператива.
Истцы сумели отбить возражения администрации и добились успеха. Суд принял сторону заявителей, потому что:
- земельный надел предоставлен для гаражно-строительного кооператива (узнайте, как приватизировать гараж в кооперативе);
- постройка соответствует нормам безопасности;
- участок сформирован.
Естественно, что не всегда суд проходит успешно. Зачастую приходится подавать апелляцию и отстаивать свои интересы.
Какая предусмотрена ответственность
За строительство без законного разрешения предусмотрена ответственность. По ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях:
- штраф: 1 -1,5% кадастровой цены земли;
- когда стоимость земли не уточнена, то взыскание для граждан составляет от 5 до 10 тыс. рублей.
Если земля не полностью занята, а лишь частично, то размер взыскания считается от площади захваченной территории.
Что такое самовольная постройка
С точки зрения Гражданского кодекса неразрешенное строение это:
- здание, которое возведено на участке, не предназначенном для этих целей;
- отсутствуют разрешения, нарушены градостроительные правила.
Строительство без разрешений чревато последствиями. В любое время могут возникнуть проблемы с администрацией, не получится подарить имущество, продать или завещать.
Когда есть возможность узаконить
Если собственник докажет, что:
- у него есть право на строительство объекта;
- недвижимость отвечает требованиям градостроительных регламентов;
- интересы других лиц не нарушаются;
- объект полностью отвечает требованиям безопасности –
значит, сможет доказать свои права на строение (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса).
Идем в администрацию
Если постройка гаража находится только в планах, алгоритм будет такой:
- Собрать документы: свидетельство о праве владения земельным наделом, план места расположения будущего строения.
- Подать заявление и справки в отделение архитектуры.
- Ждать 10 дней, пока будут рассмотрены документы.
- Получить разрешение или отказ в его узаконивании.
Есть случаи, когда необязательно получать разрешения:
- надел предоставлен для некоммерческого использования, является собственностью садового или дачного кооператива;
- строение не капитальное – можно разобрать его в любое время;
- владелец земли строит дополнительную конструкцию на своей территории.
Возникают сложности, когда помещение под авто возведено на земельном наделе, имеющем другое назначение. Для узаконивания нужно добиться изменения целевого назначения участка.
Идем в суд
Возникают сложности с легализацией, если кооператив расформирован, а его члены не приступали к оформлению.
Для решения вопроса в судебном порядке нужно подготовиться:
- Взять учредительные документы.
- Собрать членские книжки всех членов кооператива.
- Получить документы об отводе участка.
- Взять акты о вводе в эксплуатацию строений.
- Получить техпаспорта на каждый объект.
После того как суд примет решение, каждый член ГСК может оформить кадастровый паспорт. Чтобы поставить точку в узаконивании, нужно обратиться в отделение Росреестра.
Легализуем гараж в ГСК
Для оформления придерживайтесь алгоритма:
- Получить в кооперативе справку о членстве в обществе и оплате стоимости пая, статусе организации и полномочиях должностных лиц.
- Поставить строение на кадастровый учет. Возможны проблемы с узакониванием, если строение является частью линейки гаражей. В такой ситуации все боксы на учет ставятся как одно здание, а после этого – узаконивается отдельный бокс.
- Обратиться в Росреестр с пакетом документов.
Если с документами все решено, хозяин постройки станет официальным владельцем земли и получит на руки свидетельство. Нужно учитывать важный нюанс – земельный надел в кооперативе является совместным владением. Каждый участник получает свидетельство долевого владения.
Когда все владельцы помещений под авто в кооперативе оформят строения в собственность, можно приступать к приватизации земли. Если она передана до 2001 года, то процедура осуществляется бесплатно. В иных случаях – нужно уплатить выкупную стоимость.
Список документов
Вот чек-лист, по которому нужно проверять, все ли документы собраны:
- паспорт;
- справка о членстве в кооперативе и выплате членского взноса;
- кадастровый паспорт на строение;
- квитанция о выплате пошлины.
Желательно сохранить чеки, квитанции, договоры, обосновывающие расходы на строительство. Если члены ГСК еще не занимались оформлением, то дополнительно нужно предоставить:
- устав кооператива;
- регистрационные свидетельства;
- выписки, сделанные из протоколов собраний;
- приказ о назначении руководящих лиц компании.
Также понадобятся справки, подтверждающие права кооператива на участок земли.
Регистрируем право собственности
Выбирайте, как удобнее обратиться в Росреестр:
- отправить их лично или через представителя;
- передать через многофункциональный центр государственных услуг «Мои документы»;
- выслать почтой ценным письмом с уведомлением о вручении;
- передать онлайн через сайт Росреестра.
Если документы подает доверенное лицо, обязательно нужна доверенность. Заявление рассматривается в течение семи дней. Когда обращаетесь через МФЦ, срок будет девять дней. Заявителю на руки выдается выписка. Посмотрите – в ней указан срок, когда документы можно забрать.
Не всегда регистрация проходит без заминок. Часто регистраторы находят причины для отказа. Просто так взять и отказать заявителю не могут. Исчерпывающий перечень оснований приводится в ст. 23 ФЗ «О гос. регистрации недвижимости»:
- не хватает документов;
- возникает спор о праве;
- не представлены документы о кадастровом учете;
- справки не подходят по форме или содержанию.
Если регистраторы отказали, это не значит, что в деле поставлена точка. Существует 2 варианта, как действовать: оставить все как есть, или бороться до конца. Обжаловать через суд отказ, дождаться вынесения решения. Если выиграете спор – снова обращаться в Росреестр.
Хозяином гаража может стать лишь тот, кто сумет узаконить свое строение. Порядок действий зависит от обстоятельств: гражданин только решил построить бокс для авто, имеет ли документы на землю, или нужно планировать строительство.
Особенности процедуры оформления гаража
Самостоятельно оформить гараж в собственность совсем несложно. Главное – соблюдать порядок, установленный законодательством.
Но куда обращаться для начала процедуры? Какие документы понадобятся? Ответы на эти и другие вопросы даны ниже.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Где оформить гараж в собственность?
Чтобы оформить права собственности на гараж, необходимо пройти пару инстанций. Порядок их прохождения описан в ГК РФ.
Для начала будущему владельцу гаража нужно посетить БТИ, предоставив пакет документов. На руки ему выдается техническая опись на гараж.
Вторая инстанция – Регистрационная Палата. Здесь нужно узнать размер госпошлины и реквизиты для ее последующей оплаты.
Предупреждаем: очередь в Регистрационную палату всегда большая. Поэтому приезжайте туда ранним утром. Вы сдадите документы, а взамен получите опись полученной документации и один экземпляр технической описи.
В указанное время вам снова надо явиться в Регистрационную палату, чтобы забрать готовое свидетельство о госрегистрации права собственности на гараж. Если вы желаете сделать своей собственностью еще и землю, находящуюся вокруг гаража, то опять отправляйтесь в БТИ. Возьмите с собой Свидетельство о регистрации.
Все, что от вас потребуется, это составить заявление установленного образца. Дальнейший процесс регистрации не предполагает участия будущего владельца. Как и при регистрации гаража, здесь нужно уплатить соответствующие взносы.
Подготовка документов для оформления гаража
В условиях современного рынка (особенно в крупных городах), когда каждый кусочек в земли рассматривается как потенциальное место для застройки, попытки снести никому не принадлежащие гаражи – не редкость.
Чтобы такая печальная участь не постигла ваш гараж, нужно как можно быстрее оформить права собственности на него.
В этом деле должны учитываться некоторые нюансы.
- Если объект недвижимости возводился по конкретному проекту, то получить свидетельство можно, представив документы для строительства (сам проект, разрешение на выполнение строительных работ, акт запуска в эксплуатацию) и технический паспорт. Напишите заявление, указав свои паспортные данные.
- Легализовать самострой – задача не из легких. Иногда решить вопрос можно только в суде. Если гараж был возведен в соответствии с принятыми строительными стандартами, то вам нужно лишь подать исковое заявление, приложив к нему копии своего паспорта и технического паспорта. Не забудьте оплатить госпошлину. Остается ждать и верить, что служители фемиды признают ваши права собственности на гараж.
- Для оформления кооперативного гаража в собственность надо предоставить в Регистрационную палату: справку об уплате паевого взноса, справку о членстве в ГСК и техническое описание объекта (из БТИ).