- Каким группам инвалидов предоставляется земля
- Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду
- Если инвалиду отказывают в участке
- Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями
- Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника
- Региональные особенности и федеральные программы
- Нормативные акты для получения льготы
- Пошаговая инструкция оформления земельного участка
- Пакет документов
- Законодательное регулирование
- Условия выделения наделов
- Для каких целей выделяется земля?
- Порядок получения
- Сбор документов
- Составление и подача заявления
- Мониторинг очереди
- Какой установлен срок ответа и оформление ЗУ
- Можно ли оформить землю в собственность?
- Как действовать в случае отказа?
- Если в семье 2 льготника?
- Как получить земельный участок инвалиду в 2022 году
- Законодательная база
- Кто из инвалидов имеет право претендовать
- Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения
- Процедура оформления участка земли в собственность
- Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы
- Инструкция по оформлению земли при 3 группе
- Условия получения места под застройку
- Какие документы потребуются для получения земельного надела?
- В каком порядке проводится бесплатное предоставление надела?
- Куда подаются документы?
- Что делать, если получен отказ в постановке на очередь?
Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.
- Земельные участки инвалидам бесплатно или в аренду
- Каким группам инвалидов предоставляется земля
- Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду
- Условия выделения земельного участка инвалидам
- Получение земельного участка инвалидом
- Если инвалиду отказывают в участке
- Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв
Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.
Каким группам инвалидов предоставляется земля
Что же касается инвалидов, которые вправе претендовать на участок, их перечень в законе не оговорен. Следовательно, любой инвалид может получить ЗУ от государства на безвозмездной основе. Таким образом, с заявлением вправе обратиться инвалид:
- I группы;
- II группы;
- III группы;
- ребенок-инвалид и инвалид с детства.
Отдельно следует сказать о праве детей инвалидов на собственный надел.
Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду
Указанная выше статья ФЗ №181 от 1995 года гарантирует предоставление земельного участка и в случае, если на него претендует ребенок, признанный инвалидом. Однако ЗУ передается не одному ребенку, а всей семье, на воспитании которой он находится.
Следовательно, надел можно получить в собственность родителям или законным опекунам – государство не акцентирует внимание на биологическом родстве ребенка-инвалида и взрослыми, которые занимаются его воспитанием и в семье которых ребенок проживает постоянно.
Если же в семье присутствует 2 и более инвалидов, то участки положены каждому из них.
К юристу обратилась Вера П., мать 2-х детей инвалидов. Женщина обратилась в администрацию с заявлением о выделении участков для каждого из детей в расчете на получение смежных наделов. Но в администрации Вере сказали, что она имеет право требовать участок только для одного из детей.
Юрист, в ответ на неправомерные действия муниципалитета, составил жалобу на имя руководителя. После рассмотрения жалобы обоих детей женщины поставили в очередь.
При обращении инвалидов (их законных представителей) важно, чтобы заявитель соответствовал условиям предоставления ЗУ в собственность. Но, несмотря на «федеральное право» претендовать на землю, условия предоставления несколько варьируются в зависимости от региона постоянного проживания инвалида.
Если инвалиду отказывают в участке
Неправомерные отказы в выделении земли для социально незащищенных групп населения в России встречаются часто. Как правило, чиновники прикрываются отсутствием свободных земель (на самом деле просто не формируют участки), какими-то своими внутренними регламентами. Чтобы оспорить неправомерный отказ инвалиду необходимо:
- получить письменный мотивированный отказ;
- передать документ для ознакомления юристу, или самостоятельно проверить текст бумаги на соответствие действующему законодательству;
- по итогам изучения отказа составить жалобу на имя руководителя, либо обратиться в прокуратуру;
- написать исковое заявление в суд, если ни чиновники, ни прокуратура не решают вопрос в пользу инвалида.
Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями
Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.
Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:
- Тяжёлое заболевание;
- Дефект с рождения;
- Перенесённая травма;
- Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
- Необходимость особого ухода.
Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.
Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника
Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:
- Через родителей до достижения им 18 лет;
- Самостоятельно после достижения совершеннолетия.
Региональные особенности и федеральные программы
Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2022 году на выгодных условиях:
- Без участия в торгах;
- Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
- Без оплаты государственной пошлины.
Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.
Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.
Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.
Нормативные акты для получения льготы
Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.
Нормативный акт | Название | Реквизиты документа | Краткая суть |
Федеральный закон | О социальной защите инвалидов в РФ | от 24.11.1995 №181-ФЗ | Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости |
Постановление Правительства | О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг | от 27.07.1996 №901 | Условия оформления регламентированы региональными нормами |
Пошаговая инструкция оформления земельного участка
Алгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:
- Подготовка комплекта документов;
- Передача пакета в администрацию муниципалитета;
- Рассмотрение заявления на комиссии;
- Принятие постановления о выделении земельного участка;
- Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.
Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.
Пакет документов
Комплект бумаг, собираемых для льготного оформления земли, не требует дополнительного обращения в какие-либо структуры.
В состав базового пакета входят:
- Заявление;
- Паспорт заявителя;
- Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- Справка МСЭ о присвоении группы инвалидности.
Поскольку выделение участка происходит в границах муниципалитета, то к заявлению прилагают справку с места регистрации, подтверждающую проживание в данном районе.
Если обращаются действующие в интересах ребёнка-инвалида взрослые, то дополнительно будут приложены:
Законодательное регулирование
Положения Земельного кодекса гласят, что граждане имеют равные права на приобретение земельного участка – для аренды или оформления во владение. Но если на землю претендует человек с ограниченными физическими возможностями, право на первоочередное получение ЗУ – у него.
Основной законодательный акт, регулирующий процедуру – Федеральный закон № 181 от 24 ноября 1995 года. Статья 17 закона гарантирует инвалидам право на первоочередное получение территорий. Статья 333.33 Налогового кодекса освобождает инвалидов от уплаты пошлины.
Условия выделения наделов
Несмотря на инвалидность человека, участок выдается ему не бесплатно, необходимо также отвечать требованиям. Условия предоставления зависят от местного законодательства, но имеются и общефедеральные.
Справка! Воспользоваться льготой может любой гражданин, имеющий группу инвалидности (1, 2 или 3). Как ему была присвоена группа, сколько времени прошло – значения не имеет. Предоставляется единожды.
Условия:
- нахождение на учете муниципалитета как нуждающегося в улучшении условий проживания;
- использование территории по назначению;
- инвалидность должна быть «постоянной»;
- неиспользование льготы ранее.
Если группа присвоена временно, решение о предоставлении участка администрация принимает самостоятельно, учитывая диагноз и материальное состояние гражданина.
Земля выдается в пределах города, но при отсутствии свободных территорий администрация вправе предложить вариант в другом районе.
Инвалид или член его семьи имеет право самостоятельно выбрать надел и предоставить сотруднику администрации схему его расположения и заявление.
Вначале участок передается в аренду с заключением договора. После проведения строительных работ (в течение трех лет) земля может оформляться в собственность. Если сроки строительства упущены, инвалид теряет право на бесплатный надел.
Люди с ограниченными возможностями имеют право получить территорию на льготных условиях – без участия в торгах. Муниципальная власть вправе устанавливать дополнительные условия для получения надела.
На выделяемой территории не должно быть обременений, границы должны быть четко определены. Если они не установлены, необходимо провести межевание и поставить ЗУ на учет. Чтобы получить недвижимое имущество, инвалид обязан подать заявление и пакет документации.
Обратите внимание! Денежной компенсации взамен участку не предусматривается.
Для каких целей выделяется земля?
Полученную землю гражданин имеет право использовать для:
- постройки дачи или жилого дома;
- занятий садоводством, огородничеством;
- ведения личного подсобного хозяйства;
- постройки подсобных помещений.
Запрещается заниматься фермерством или иной деятельностью, приносящей прибыль.
Работники государственной власти имеют право проверить целевое использование надела по истечении трех лет. Если территория не обрабатывалась или использовалась не по назначению, право на предоставление надела аннулируется.
О тонкостях получения земли под ИЖС подробно в видео:
Порядок получения
Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.
Порядок действий включает этапы:
- Сбор перечня документов.
- Подача их в муниципальную администрацию.
- Ожидание решения.
- Получение разрешительных бумаг для оформления прав.
Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.
Справка! Правом на получение надела можно воспользоваться единожды. Исключение – прекращение существования или приход в негодность ранее полученной территории по причинам, не зависящим от владельца. Взамен инвалиду выдают другой участок.
Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.
Сбор документов
Для реализации прав на получение надела необходимо собрать определенный пакет документов.
В него входят:
Внимание! Если документами занимается представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность.
Подаются лично, в электронном варианте или через работника органов социальной защиты, ухаживающего за инвалидом.
Составление и подача заявления
Чтобы воспользоваться правом получения ЗУ, инвалид (доверенное лицо) должен написать заявление на имя главы администрации района проживания.
Типового бланка не предусмотрено – составляется в свободной форме, от руки или в печатном виде. Текст заявления должен иметь форму просьбы, а не требования.
Основная часть документа содержит:
- указание на то, что заявитель относится к социально незащищенной группе населения и имеет группу инвалидности (указывается дата освидетельствования);
- причину появления материальных трудностей;
- просьбу предоставления территории без очереди;
- целевое использование ЗУ.
Заявление подается в местную администрацию лично, через доверителя.
Мониторинг очереди
Способов отслеживания очереди несколько. Первый – личное обращение в администрацию.
Порядок действий:
- Подготовка документов (паспорт, сертификат (положение) об участии в программе, заявление с просьбой озвучить порядковый номер в очереди).
- Посещение районной администрации.
- Подача заявки.
Администрация должна дать ответ в течение двух недель. Ответ забирается лично, по почте. Способ указывается при подаче заявки.
Важно! Если администрация находится далеко, инвалид может обратиться в МФЦ.
Какой установлен срок ответа и оформление ЗУ
Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.
После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.
Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.
После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.
Можно ли оформить землю в собственность?
Государство разрешает оформлять надел в собственность при условии, что с момента получения прав на него прошло более 5 лет, и участок использовался по назначению.
В некоторых регионах обязательным требованием является наличие зарегистрированного жилого дома на земле для возможности оформления в собственность.
По истечении необходимого срока или возведения строения гражданин должен подать заявление на передачу прав и документы:
- копию паспорта; ;
- документ о наличии прав на землю (обычно, договор аренды);
- квитанцию об оплате услуг регистрации.
Стоимость услуг составляет 2000 р. для физлиц. После подачи документации заявителю выдают расписку о получении.
Справка! В документе может указываться точная дата получения выписки ЕГРН, содержащей сведения о новом владельце. Процедура длится до 10 дней.
Как действовать в случае отказа?
В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.
Основные причины отклонения заявки:
- указание неверных сведений;
- право на получение ЗУ использовалось ранее;
- предоставлен неполный перечень документации;
- отсутствие земли желаемых параметров.
Порядок обжалования зависит от причины отказа.
Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.
Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.
Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.
Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.
Если в семье 2 льготника?
Случается, что в семье инвалидность имеют несколько человек. Действующей законодательной властью предусмотрена возможность получения ЗУ двумя гражданами-инвалидами, которые проживают совместно. Земля полагается каждому недееспособному человеку в семье, независимо от их количества.
Как получить земельный участок инвалиду в 2022 году
На государственном уроне регулярно создаются программы, призванные упростить жизнь инвалидов, сделать её более качественной и полноценной. Например, граждане с ограниченными возможностями могут получить участок земли под строительство дома, причём совершенно бесплатно. Об особенностях данной преференции, нюансах оформления и не только расскажем далее.
Законодательная база
Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.
Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».
Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.
Кто из инвалидов имеет право претендовать
Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.
Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.
Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения
Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:
— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;
— паспорта заявителя и ИНН;
— справки с места регистрации;
— заключения МСЭ об инвалидности.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы
В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:
— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:
— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;
— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.
Инструкция по оформлению земли при 3 группе
Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:
— написать заявление в муниципалитет госвласти;
— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;
— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;
— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.
Условия получения места под застройку
Согласно законодательным актам, земельный участок инвалиду выделяется на основании договора аренды, условия которого предусматривают возможность пользоваться ею неограниченный срок и даже вывести ее в частную собственность.
Использовать выделенную территорию можно для того, чтобы:
- выстроить жилой дом или дачную постройку;
- высаживать деревья, выращивать овощи;
- построить гараж;
- заниматься личным подсобным хозяйством.
Какие документы потребуются для получения земельного надела?
Получить землю от государства получиться после того, как представителям администрации города будут поданы:
- Заявление (важное уточнение: пишется заявление в местную администрацию с требованием предоставить место под застройку; обязательно указывается желаемый район; в заявлении также отмечается группа инвалидности заявителя и категория льготника).
- Паспорт и ИНН (копии).
- Результат ВТЭК о присвоении инвалидности.
- Справка о количестве членов в семье.
Две недели бумаги рассматриваются, после чего заявитель получает территорию под использование.
В каком порядке проводится бесплатное предоставление надела?
Чтобы желанную землю получить, необходимо:
- Обратится по месту жительства в административный орган.
- Написать заявление от руки.
- Предоставить требуемые бумаги.
- Зарегистрироваться в очереди.
- Заключить договор на аренду площади и со временем переоформить ее в собственность.
К сведению! Если в предоставлении отказано, то потребуется обжаловать отказ в суде или в Прокуратуре.
Куда подаются документы?
Контроль за очередью и распределением земли между льготными категориями людей обеспечивает территориальная администрация (муниципалитет). С документами на выделение надела необходимо обращаться к администрации города. В некоторых территориальных центрах людей направляют в Департамент имущества и земельных отношений.
Что делать, если получен отказ в постановке на очередь?
В случае, если лицу с физическими отклонениями или семье с ребенком-инвалидом госорганы официально отказали в предоставлении места под строительство, то заявителю потребуется на протяжении 3-х месяцев обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
Чаще всего отказывают, если:
- На заданной территории нет указа на выдачу земельных участков людям из категории льготников.
- Заявитель не зарегистрирован как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания.
Ни одна из этих причин, оправдывающая отказ, не является законной. Поэтому, получив официальный отказ, следует с ним и рядом бумаг идти в суд и там отстаивать свои права.
Суд станет на защиту прав лица с ограничением в трудоспособности и обяжет районные власти выделить землю за счет бюджетных средств.